legislatie.docx

6
Ordinul nr. 8/2014 pentru stabilirea condiţiilor de operare în spaţiul aerian naţional a aeronavelor civile motorizate fără pilot la bord În vigoare de la 21.01.2014 Publicat în Monitorul Oficial, Partea I nr. 50 din 21.01.2014. Având în vedere dezvoltarea continuă a industriei aeronautice în ceea ce priveşte fabricaţia şi utilizarea aeronavelor fără pilot la bord, luând în considerare faptul că pe plan internaţional nu au fost stabilite încă standarde comune de certificare şi operare a aeronavelor civile fără pilot la bord, ţinând cont de faptul că la nivelul Uniunii Europene pachetul de reglementări în domeniului aeronavelor civile fără pilot la bord, cu masa maximă la decolare mai mare de 150 kg, urmează să fie finalizat până în anul 2016, în timp ce aeronavele civile fără pilot la bord, cu masa maximă la decolare mai mică de 150 kg, rămân sub incidenţa reglementărilor naţionale emise de statele membre ale Uniunii Europene, pentru a permite operarea în spaţiul aerian naţional a aeronavelor civile motorizate fără pilot la bord, până la emiterea pachetului de reglementări europene şi naţionale specifice care să acopere atât domeniul certificării, cât şi domeniul operării acestor aeronave, în temeiul prevederilor art. 4 lit. b) şi f) din Ordonanţa Guvernului nr. 29/1997 privind Codul aerian civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 5 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 24/2013 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Transporturilor, cu modificările şi completările ulterioare, ministrul transporturilor emite următorul ordin: Art. 1. (1) Operarea aeronavelor civile motorizate fără pilot la bord în spaţiul aerian naţional este permisă numai în zone de spaţiu aerian segregat temporar, înfiinţate, alocate şi activate conform reglementărilor aplicabile în vigoare. (2) Zonele prevăzute la alin. (1) se stabilesc în întregime în spaţiul aerian de clasă G, iar limita verticală superioară a acestora trebuie să fie cu cel puţin 150 m sub limita minimă a spaţiului aerian controlat.

Upload: ratiu-ionut

Post on 15-Sep-2015

217 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

Legislatia in vigoare priviind dronele

TRANSCRIPT

Ordinul nr. 8/2014pentru stabilirea condiiilor de operare n spaiul aerian naional a aeronavelor civile motorizate fr pilot la bordn vigoare de la 21.01.2014Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 50 din 21.01.2014.Avnd n vedere dezvoltarea continu a industriei aeronautice n ceea ce privete fabricaia i utilizarea aeronavelor fr pilot la bord,lund n considerare faptul c pe plan internaional nu au fost stabilite nc standarde comune de certificare i operare a aeronavelor civile fr pilot la bord,innd cont de faptul c la nivelul Uniunii Europene pachetul de reglementri n domeniului aeronavelor civile fr pilot la bord, cu masa maxim la decolare mai mare de 150 kg, urmeaz s fie finalizat pn n anul 2016, n timp ce aeronavele civile fr pilot la bord, cu masa maxim la decolare mai mic de 150 kg, rmn sub incidena reglementrilor naionale emise de statele membre ale Uniunii Europene,pentru a permite operarea n spaiul aerian naional a aeronavelor civile motorizate fr pilot la bord, pn la emiterea pachetului de reglementri europene i naionale specifice care s acopere att domeniul certificrii, ct i domeniul operrii acestor aeronave,n temeiul prevederilor art. 4 lit. b) i f) din Ordonana Guvernului nr. 29/1997 privind Codul aerian civil, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale art. 5 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 24/2013 privind organizarea i funcionarea Ministerului Transporturilor, cu modificrile i completrile ulterioare,ministrul transporturilor emite urmtorul ordin:Art. 1.(1) Operarea aeronavelor civile motorizate fr pilot la bord n spaiul aerian naional este permis numai n zone de spaiu aerian segregat temporar, nfiinate, alocate i activate conform reglementrilor aplicabile n vigoare.(2) Zonele prevzute la alin. (1) se stabilesc n ntregime n spaiul aerian de clas G, iar limita vertical superioar a acestora trebuie s fie cu cel puin 150 m sub limita minim a spaiului aerian controlat.(3) Cererea pentru nfiinarea zonei prevzute la alin. (1) se transmite de ctre operatorul aeronavei Autoritii Aeronautice Civile Romne cu cel puin 45 de zile nainte de data prevzut pentru nceperea activitii. Modelul cererii i informaii privind documentele-suport care trebuie anexate acesteia se public pe pagina proprie de internet a Autoritii Aeronautice Civile Romne www.caa.ro.(4) Alocarea i activarea zonelor prevzute la alin. (1) se efectueaz n conformitate cu reglementrile aeronautice aplicabile.Art. 2.n sensul prezentului ordin, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:a) operator al aeronavei - persoan fizic sau juridic care efectueaz operaiuni aeriene cu o aeronav civil motorizat fr pilot la bord i care solicit n acest scop nfiinarea unei zone de spaiu aerian segregat temporar conform prevederilor prezentului ordin;b) spaiu aerian de clas G - zon delimitat de spaiu aerian n care nu sunt furnizate servicii de control al traficului aerian.Art. 3.O aeronav civil motorizat fr pilot la bord i cu masa maxim la decolare mai mare de 150 kg poate fi operat n spaiul aerian naional, n condiiile respectrii cerinei prevzute la art. 1 alin. (1) i (2), numai dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:a) deine un certificat de nmatriculare;b) deine un certificat de tip i un certificat de navigabilitate, conform cu reglementrile europene emise n aplicarea Regulamentului (CE) nr. 216/2008 al Parlamentului European i al Consiliului din 20 februarie 2008 privind normele comune n domeniul aviaiei civile i instituirea unei Agenii Europene de Siguran a Aviaiei i de abrogare a Directivei 91/670/CEE a Consiliului, a Regulamentului (CE) nr. 1.592/2002 i a Directivei 2004/36/CE;c) operatorul aeronavei este certificat, dup caz, n funcie de operaiunile aeriene civile desfurate, n conformitate cu reglementrile aeronautice aplicabile emise la nivel naional sau cu cele emise la nivelul Uniunii Europene;d) aeronava este asigurat, conform legii, pentru daune produse terilor.Art. 4.O aeronav civil motorizat fr pilot la bord i cu masa maxim la decolare mai mic sau egal cu 150 kg poate fi operat n spaiul aerian naional, n condiiile respectrii cerinei prevzute la art. 1 alin. (1) i (2), numai dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:a) deine un certificat de identificare emis de Autoritatea Aeronautic Civil Romn sau un certificat de nmatriculare ori un document echivalent emis de alt stat;b) n cazul n care aeronava are o mas maxim la decolare mai mare de 15 kg, deine un permis de zbor naional emis de Autoritatea Aeronautic Civil Romn sau un document de certificare tehnic echivalent emis de alt stat, recunoscut de Autoritatea Aeronautic Civil Romn;c) aeronava este asigurat, dup caz, conform legii, pentru daune produse terilor.Art. 5.(1) Nicio prevedere a prezentului ordin nu exonereaz operatorul unei aeronave civile motorizate fr pilot la bord de obligaia respectrii prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 912/2010 pentru aprobarea procedurii de autorizare a zborurilor n spaiul aerian naional, precum i a condiiilor n care decolarea i aterizarea aeronavelor civile se pot efectua i de pe/pe alte terenuri sau suprafee de ap dect aerodromurile certificate, cu modificrile i completrile ulterioare, atunci cnd efectueaz operaiuni aeriene civile n spaiul aerian naional.(2) Prezentul ordin nu se aplic:a) aeromodelelor, aa cum acestea sunt definite i clasificate de ctre Federaia Internaional de Aeromodelism i de ctre Federaia Romn de Modelism, atunci cnd sunt utilizate n cadrul competiiilor, demonstraiilor aeriene sau al altor manifestaii oficiale organizate de Federaia Romn de Modelism;b) aeronavelor civile motorizate fr pilot la bord i cu masa maxim la decolare mai mic sau egal cu 1 kg, att timp ct:- sunt operate ntr-o zon deschis, fr construcii cu destinaia de locuin;- sunt operate fr depirea cmpului vizual al persoanei care asigur comanda aeronavei de la sol, dar nu mai mult de 150 m distan pe orizontal i de 100 m distan pe nlime fa de aceast persoan;- nu au montate pe ele aparatur pentru filmare sau transmisie de date.(3) Rspunderea pentru eventuale daune provocate ca urmare a operrii aeromodelelor i aeronavelor prevzute la alin. (2) revine n totalitate persoanelor care asigur comanda acestora de la sol.Art. 6.(1) n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentului ordin, Autoritatea Aeronautic Civil Romn public pe propria pagin de internet, www.caa.ro, documentele i informaiile prevzute la art. 1 alin. (3).(2) Pn la data de 30 iunie 2015, Autoritatea Aeronautic Civil Romn va elabora i va supune aprobrii ministrului transporturilor proiectele reglementrilor aeronautice civile naionale privind operarea n spaiul aerian naional a aeronavelor civile motorizate fr pilot la bord i care au masa maxim la decolare mai mic sau egal cu 150 kg.Art. 7.Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii.Art. 8.Prezentul ordin se aplic pn la data de 30 ianuarie 2016.p. Ministrul transporturilor,Constantin Matei,subsecretar de statBucureti, 13 ianuarie 2014.Nr. 8.

Legislatie 2Legislaie naional privind vehiculele aeriene fr pilot la bord Legislaia naional ce reglementeaz zborul unor astfel de drone n spaiul aerian al Romniei este deficitar. n cursul acestui an s-a demarat o iniiativ legislativ ce vizeaz completarea i reglementarea activitilor aeronautice naionale, privind zborul aeronavelor fr pilot n spaiul aerian al Romniei. Admisibilitatea la zbor a unor astfel de echipamente UAV avnd masa de operare mai mic de 150 Kg este permisul de zbor naional. n conformitate cu paragraful RACR-AZAC.610(Reglementare Aeronautica Civila Romana Admisibilitatea la zbor a unor categorii de aeronave civile), aliniatul (1), pentru UAV de categoria A (aa cum sunt definite n paragraful RACR-AZAC. 105 articolul (4) aliniatul (i) nu este necesar nici un document de admisibilitate la zbor, cu excepia celor a cror mas maxim la decolare depete 15 Kg i sunt destinate operaiunilor de lucru aerian. La momentul actual, cerinele referitoare la operarea aeronavelor civile, inclusiv a UAV-urilor, sunt continute n urmtoarele acte normative:1. Codul Aerian al Romniei( Legea nr. 399/2005 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 22 din 10/01/2006, modificat i completat);2. HG 912/2010 Procedura de autorizare a zborurilor n spaiul aerian naional precum i condiiile n care decolarea i aterizarea aeronavelor civile se pot efectua i de pe alte terenuri sau suprafee de ap dect aerodromurile certificate cu toate modificrile i completrile ulterioare;3. Reglementarea Aeronautic Civil Romn -RACR-RA Regulile aerului, ed. 2/2006, amendat i modificat.

Legislatie 3ar daca tot a venit vorba de Codul Aerian, atrag atentia in mod special asupra Art. 113:"(1) Orice activitate care nu intra in categoria activitatilor aeronautice civile, avand drept efect ajungerea in spatiul aerian a diverselor corpuri materiale care pot constitui un pericol pentru siguranta zborurilor aeronavelor, poate fi efectuata numai in conditiile autorizarii.(2) Activitatile prevazute la alin. (1) si modul de autorizare a acestora se stabilesc prin reglementari specifice comune ale Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului si Ministerului Apararii Nationale."Recomand amatorilor care doresc sa achizitioneze astfel de aparate,sase orienteze spreaparate usoare (15 kg maxim), cuolimitarede zbor de maxim 150 metri pe verticala. Chiar si in aceste conditii, operarea unor astfel de aparate sa nu se faca in zonecu servituti aeronauticeale aeroporturilor (la mai putin de 8,5 kmin jurul acestora si 15 km pe lungimea suprafetei de urcare la decolare pentru aeroporturicu cifra de cod4), aerodromurilor sau heliporturilor...sausa se faca, dar cuavizul Autoritatii Aeronautice Civile Romane !Pentru conformitate, celor interesati, recomand consultareaReglementarii Aeronautice Civile Romane privind stabilirea servitutilor aeronautice civile si a zonelor cu servituti aeronautice RACR-SACZ, editia 3/2007,aReglementarii Aeronautice Civile Romane privind proiectarea si exploatarea tehnica a aerodromurilor RACR-AD-PETA, editia 1/2008si aReglementarii Aeronautice Civile Romane privind proiectarea si exploatarea tehnica aheliporturilor RACR-AD-PETH, editia 2/2012.Institutiilor publice (gen politie, pompieri samd) care doresc sa foloseasca astfel de aparate in diverse scopuri,le recomand sa solicite un punct de vedere oficial de la Autoritatea Aeronautica Civila Romana si in cazul in carevor obtine acordul de principiu, atunci sa-si stabileasca niste proceduri de lucru clare avand la baza si reglementarile mentionate anterior.Cred ca nimeni nu dorestesa puna in pericolsigurantapasagerilor si a aeronavelor, mai ales ca pentru aceasta fapta exista pedeapsa cu inchisoarea, vezi art. 103, alin. 1 lit. b) si art. 108 alin (3) din Codul Aerian.

Prezentul ordinnuse aplic:[...]b) aeronavelor civile motorizate fr pilot la bord i cu masa maxim la decolare mai mic sau egal cu 1 kg, att timp ct:- sunt operate ntr-o zon deschis, fr construcii cu destinaia de locuin;- sunt operate fr depirea cmpului vizual al persoanei care asigur comanda aeronavei de la sol, dar nu mai mult de 150 m distan pe orizontal i de 100 m distan pe nlime fa de aceast persoan;- nu au montate pe ele aparatur pentru filmare sau transmisie de date.