legea_350_2001

Upload: gabriel-tudor

Post on 07-Aug-2018

212 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/20/2019 legea_350_2001

    1/17

    LEGE nr. 350 din 6 iulie 2001 privind amenajarea teritoriului şiurbanismul

    Parlamentul României adoptă prezenta lege.

    CAPITOLUL I: Dispoziţii generale

    rt. 1

    Teritoriul României constituie spaţiul necesar procesului de dezvoltare durabilă şi esteparte a avuţiei naţionale de care beneficiază toţi cetăţenii ţării.

    rt. 2

    (1) Gestionarea spaţială a teritoriului ţării constituie o activitate obligatorie continuă şi deperspectivă desfăşurată !n interesul colectivităţilor care !l folosesc !n concordanţă cuvalorile şi aspiraţiile societăţii şi cu cerinţele integrării !n spaţiul european.

    (") Gestionarea spaţială a teritoriului asigură indivizilor şi colectivităţilor dreptul defolosire ec#itabilă şi responsabilitatea pentru o utilizare eficientă a teritoriului.

    ($) Gestionarea se realizează prin intermediul amena%ării teritoriului şi al urbanismuluicare constituie ansambluri de activităţi comple&e de interes general ce contribuie ladezvoltarea spaţială ec#ilibrată la protecţia patrimoniului natural şi construit precum şi la

     !mbunătăţirea condiţiilor de viaţă !n localităţile urbane şi rurale.

    rt. 3

    'ctivitatea de amena%are a teritoriului trebuie să fie globală urmărind coordonareadiferitelor politici sectoriale !ntrun ansamblu integrat* funcţională trebuind să ţină seamade cadrul natural şi construit bazat pe valori de cultură şi interese comune* prospectivătrebuind să analizeze tendinţele de dezvoltare pe termen lung a fenomenelor şiintervenţiilor economice ecologice sociale şi culturale şi să ţină seama de acestea !naplicare* democratică asigurând participarea populaţiei şi a reprezentanţilor ei politici la

    adoptarea deciziilor.rt. !

    +rbanismul trebuie să reprezinte o activitate

    a) operaţională prin detalierea şi delimitarea !n teren a prevederilor planurilor deamena%are a teritoriului*

    b) integratoare prin sintetizarea politicilor sectoriale privind gestionarea teritoriuluilocalităţilor*

    c) normativă prin precizarea modalităţilor de utilizare a terenurilor definirea destinaţiilorşi gabaritelor de clădiri inclusiv infrastructura amena%ări şi plantaţii.

    rt. 5

    'ctivitatea de amena%area a teritoriului şi de urbanism trebuie să se desfăşoare curespectarea autonomiei locale pe baza principiului parteneriatului transparenţeidescentralizării serviciilor publice participării populaţiei !n procesul de luare a deciziilorprecum şi al dezvoltării durabile conform cărora deciziile generaţiei prezente trebuie săasigure dezvoltarea fără a compromite dreptul generaţiilor viitoare la e&istenţă şidezvoltare proprie.

    rt. 6

    'utorităţile administraţiei publice centrale şi locale răspund potrivit prezentei legi deactivitatea de amena%are a teritoriului şi de urbanism.

    CAPITOLUL II: Domeniul de activitate

    "E#$%&'E 1( menajarea teritoriului

  • 8/20/2019 legea_350_2001

    2/17

  • 8/20/2019 legea_350_2001

    3/17

    durabilă !n profil spaţial precum şi urmărirea aplicării acestora !n conformitate cudocumentaţiile de specialitate legal aprobate.

    rt. 15

    'ctivităţile cone&e de amena%are a teritoriului şi de urbanism au ca obiect

    a) cercetarea !n domeniul amena%ării teritoriului şi al urbanismului şi elaborarea studiilorde fundamentare a strategiilor politicilor şi documentaţiilor de amena%are a teritoriului şi

    de urbanism*b) constituirea !ntreţinerea e&tinderea şi dezvoltarea bazei de date şi documente*

    c) elaborarea strategiilor şi politicilor !n domeniu*

    d) avizarea şi aprobarea documentaţiilor de amena%are a teritoriului şi de urbanism*

    e) elaborarea de acte cu caracter normativ sau de normative !n domeniu*

    f) monitorizarea şi controlul privind transpunerea !n fapt a strategiilor politicilorprogramelor şi operaţiunilor de amena%are a teritoriului şi de urbanism.

    rt. 16

    /n vederea asigurării personalului de specialitate necesar pentru buna desfăşurare a

    activităţilor de amena%are a teritoriului şi de urbanism 0inisterul ucrărilor ubliceTransporturilor şi ocuinţei cooperează cu alte organe de specialitate ale administraţieipublice centrale cu instituţiile de !nvăţământ superior şi cu organizaţiile profesionale !ndomeniu pentru organizarea şi desfăşurarea unor programe de formare profesionalăspecializare şi perfecţionare continuă.

    CAPITOLUL III: Atribuţii ale administraţiei publice

    "E#$%&'E 1( tribuiile administraiei publi,e ,entrale

    rt. 1)

    'ctivitatea de amena%are a teritoriului şi de urbanism la nivel naţional este coordonată deGuvern care stabileşte !n raport cu conţinutul rogramului de guvernare programeprioritare linii directoare şi politici sectoriale.

    rt. 1*

    0inisterul ucrărilor ublice Transporturilor şi ocuinţei este organul specializat alGuvernului !n domeniul amena%ării teritoriului şi al urbanismului având !n această calitateurmătoarele atribuţii

    a) elaborarea lanului de amena%are a teritoriului naţional*

    b) elaborarea lanului de amena%are a teritoriului regional care fundamentează planurilede dezvoltare regională*

    c) elaborarea Regulamentului general de urbanism*d) avizarea proiectelor de acte normative referitoare la activitatea de amena%are ateritoriului şi de urbanism*

    e) colaborarea cu ministerele precum şi cu celelalte organe ale administraţiei publicecentrale pentru fundamentarea din punct de vedere al amena%ării teritoriului şi alurbanismului a programelor strategice sectoriale*

    f) colaborarea cu consiliile pentru dezvoltare regională consiliile %udeţene şi consiliilelocale precum şi urmărirea modului !n care se aplică programele guvernamentale şi liniiledirectoare !n domeniul amena%ării teritoriului şi al urbanismului la nivel regional %udeţeanşi local*

    g) avizarea documentaţiilor de amena%are a teritoriului şi de urbanism potrivitcompetenţelor stabilite prin prezenta lege.

    rt. 1+

  • 8/20/2019 legea_350_2001

    4/17

    (1) /n !ndeplinirea atribuţiilor sale 0inisterul ucrărilor ublice Transporturilor şi ocuinţeiutilizează informaţii de sinteză la nivel naţional din toate domeniile de activitateeconomică şi socială.

    (") 0inisterele şi celelalte organe ale administraţiei publice centrale sunt obligate săfurnizeze 0inisterului ucrărilor ublice Transporturilor şi ocuinţei la cerere informaţiilenecesare pentru desfăşurarea activităţii de amena%are a teritoriului şi de urbanism.

    rt. 200inisterul ucrărilor ublice Transporturilor şi ocuinţei poate solicita autorităţiloradministraţiei publice locale să elaboreze sau să modifice o documentaţie de urbanism saude amena%are a teritoriului !n vederea aprofundării detalierii sau aplicării unor prevedericuprinse !n programele strategice sectoriale ale Guvernului precum şi pentru respectareaintereselor generale ale statului.

    "E#$%&'E 2( tribuiile administraiei publi,e judeene

    rt. 21

    2onsiliul %udeţean coordonează activitatea de amena%are a teritoriului şi de urbanism la

    nivel %udeţean conform legii.rt. 22

    (1) 2onsiliul %udeţean stabileşte orientările generale privind amena%area teritoriului şiorganizarea şi dezvoltarea urbanistică a localităţilor pe baza planurilor de amena%are ateritoriului şi de urbanism. /n acest scop coordonează activitatea consiliilor locale şi leacordă asistenţă te#nică de specialitate.

    (") 2onsiliul %udeţean asigură preluarea prevederilor cuprinse !n planurile de amena%are ateritoriului naţional regional şi zonal !n cadrul documentaţiilor de amena%are a teritoriuluişi de urbanism pentru teritoriile administrative ale localităţilor din %udeţ asigurăelaborarea lanului de amena%are a teritoriului %udeţean a planurilor zonale de amena%area teritoriului care sunt de interes %udeţean şi le aprobă conform prevederilor legii.

    ($) /n activitatea de amena%are a teritoriului şi de urbanism consiliile %udeţene suntspri%inite de 0inisterul ucrărilor ublice Transporturilor şi ocuinţei precum şi de alteministere şi organe ale administraţiei publice centrale.

    rt. 23

    2onsiliul %udeţean poate solicita consiliilor locale să elaboreze sau să actualizeze odocumentaţie de amena%are a teritoriului sau de urbanism !n vederea asigurării aplicăriiunor prevederi cuprinse !n programele de dezvoltare a %udeţului* solicitarea se transmiteconsiliului local !nsoţită de e&punerea motivelor care au stat la baza #otărârii consiliului

     %udeţean şi de termenul fi&at pentru elaborarea sau modificarea documentaţiei.

    rt. 2!

    (1) /n !ndeplinirea atribuţiilor sale !n domeniul amena%ării teritoriului şi al urbanismuluiconsiliul %udeţean utilizează informaţii de sinteză la nivelul %udeţului din toate domeniile deactivitate economicosocială.

    (") 0inisterele şi celelalte organe ale administraţiei publice centrale sunt obligate săfurnizeze cu titlu gratuit autorităţilor publice %udeţene şi locale informaţii din domeniile lorde activitate pentru teritoriul %udeţului respectiv iar consiliile locale sunt obligate săfurnizeze informaţii referitoare la dezvoltarea economicosocială şi urbanistică alocalităţilor.

    "E#$%&'E 3( tribuiile administraiei publi,e lo,ale

    rt. 25

    (1) 2onsiliul local coordonează şi răspunde de !ntreaga activitate de urbanism desfăşuratăpe teritoriul unităţii administrativteritoriale şi asigură respectarea prevederilor cuprinse !n

  • 8/20/2019 legea_350_2001

    5/17

    documentaţiile de amena%are a teritoriului şi de urbanism aprobate pentru realizareaprogramului de dezvoltare urbanistică a localităţilor componente ale comunei sau oraşului.

    (") 2onsiliul local cooperează cu consiliul %udeţean şi este spri%init de acesta !n activitateade amena%are a teritoriului şi de urbanism.

    rt. 26

    2onsiliul local cooperează !n procesul de !ntocmire a programului de dezvoltare urbanistică

    a localităţilor şi cu instituţii agenţi economici organisme şi organizaţii neguvernamentalede interes naţional %udeţean sau local.

    rt. 2)

    (1) /n !ndeplinirea atribuţiilor sale !n domeniul amena%ării teritoriului şi al urbanismuluiconsiliul local utilizează informaţii din toate domeniile de activitate economicosocială.

    (") ,erviciile publice descentralizate ale ministerelor şi ale celorlalte organe centraleagenţii economici organismele şi organizaţiile neguvernamentale care !şi desfăşoarăactivitatea la nivel local au obligaţia să furnizeze cu titlu gratuit informaţiile necesare !nvederea desfăşurării activităţii de amena%are a teritoriului şi de urbanism la nivel local.

    "E#$%&'E !( #erti/i,atul de urbanism

    rt. 2*

    'plicarea documentaţiilor de amena%are a teritoriului şi de urbanism aprobate se asigurăprin eliberarea certificatului de urbanism.

    rt. 2+

    (1) 2ertificatul de urbanism este actul de informare cu caracter obligatoriu prin careautoritatea administraţiei publice %udeţene sau locale face cunoscute regimul %uridiceconomic şi te#nic al imobilelor şi condiţiile necesare !n vederea realizării unor investiţiitranzacţii imobiliare ori a altor operaţiuni imobiliare potrivit legii.

    (") 3liberarea certificatului de urbanism este obligatorie pentru ad%udecarea prin licitaţie a

    lucrărilor de proiectare şi de e&ecuţie a lucrărilor publice şi pentru legalizarea actelor de !nstrăinare parta%are sau comasare a bunurilor imobile. /n cazul vânzării sau cumpărăriide imobile certificatul de urbanism cuprinde informaţii privind consecinţele urbanistice aleoperaţiunii %uridice solicitarea certificatului de urbanism fiind !n acest caz facultativă.

    ($) 2ertificatul de urbanism se eliberează la cererea oricărui solicitant persoană fizică sau %uridică care poate fi interesat !n cunoaşterea datelor şi a reglementărilor cărora !i estesupus respectivul bun imobil.

    (4) 2ertificatul de urbanism nu conferă dreptul de e&ecutare a lucrărilor de construireamena%are sau plantare.

    (5) /n certificatul de urbanism se va menţiona !n mod obligatoriu scopul eliberăriiacestuia.

    (6) 2ertificatul de urbanism pentru destinaţii speciale se eliberează !n temeiul şi curespectarea documentaţiilor aferente obiectivelor cu caracter militar elaborate şi aprobatede 0inisterul 'părării 7aţionale 0inisterul de 8nterne ,erviciul Român de 8nformaţii,erviciul de 8nformaţii 3&terne ,erviciul de Telecomunicaţii ,peciale şi ,erviciul derotecţie şi ază după caz pe baza avizului 0inisterului ucrărilor ublice Transporturilorşi ocuinţei.

    rt. 30

    entru aceeaşi parcelă se pot elibera mai multe certificate de urbanism dar conţinutulacestora bazat pe documentaţiile de amena%are a teritoriului şi de urbanism şi celelaltereglementări !n domeniu trebuie să fie aceleaşi pentru toţi solicitanţii. /n acest scop nueste necesară solicitarea actului de proprietate asupra imobilului !n vederea emiteriicertificatului de urbanism.

    rt. 31

  • 8/20/2019 legea_350_2001

    6/17

    2ertificatul de urbanism cuprinde următoarele elemente privind

    a) regimul %uridic al imobilului dreptul de proprietate asupra imobilului şi servituţile deutilitate publică care grevează asupra acestuia* situarea terenului !n intravilan sau !n afaraacestuia* prevederi ale documentaţiilor de urbanism care instituie un regim special asupraimobilului zone prote%ate zone !n care acţionează dreptul de preemţiune asupraimobilului interdicţii definitive sau temporare de construcţie sau dacă acesta este !nscris

     !n ista cuprinzând monumentele istorice din România precum şi altele prevăzute delege*

    b) regimul economic al imobilului folosinţa actuală destinaţii admise sau neadmisestabilite !n baza prevederilor urbanistice aplicabile !n zonă reglementări fiscale specificelocalităţii sau zonei*

    c) regimul te#nic al imobilului procentul de ocupare a terenului coeficientul de utilizare aterenului dimensiunile minime şi ma&ime ale parcelelor ec#iparea cu utilităţi edificabiladmis pe parcelă circulaţii şi accese pietonale şi auto parca%e necesare aliniereaterenului şi a construcţiilor faţă de străzile adiacente terenului !nălţimea minimă şima&imă admisă.

    rt. 32

    /n cazul !n care prin documentaţia !naintată se solicită o derogare de la prevederiledocumentaţiilor de urbanism aprobate pentru zona respectivă prin certificatul deurbanism se poate solicita elaborarea unei alte documentaţii de urbanism prin care să se

     %ustifice şi să se demonstreze posibilitatea intervenţiei urbanistice solicitate. 9upăaprobarea noii documentaţii de urbanism lan urbanistic zonal sau lan urbanistic dedetaliu se poate !ntocmi documentaţia te#nică !n vederea obţinerii autorizaţiei deconstruire.

    rt. 33

    (1) 2ertificatul de urbanism se emite de aceleaşi autorităţi ale administraţiei publice localecare potrivit competenţelor stabilite de legislaţia !n vigoare emit autorizaţiile deconstruire.

    (") 2ertificatul de urbanism se eliberează solicitantului !n cel mult $: de zile de la data !nregistrării cererii acestuia.

    ($) 9urata de valabilitate a certificatului de urbanism se stabileşte de către emitentconform legii !n raport cu importanţa zonei şi a investiţiei.

    rt. 3!

    3miterea de certificate de urbanism incomplete cu date eronate sau cu nerespectareaprevederilor cuprinse !n documentaţiile de urbanism aprobate atrage răspundereadisciplinară administrativă contravenţională civilă sau penală după caz potrivit legii.

    "E#$%&'E 5( "tru,tura instituional-

    rt. 35

    'ctivitatea de amena%are a teritoriului şi de urbanism la nivel naţional este coordonată de0inisterul ucrărilor ublice Transporturilor şi ocuinţei care e&ercită şi controlul statuluiprivind aplicarea prevederilor cuprinse !n documentaţiile de amena%are a teritoriului şi deurbanism.

    rt. 36

    (1) /n cadrul aparatului propriu al consiliului %udeţean municipal sau orăşenesc şi !n cel al2onsiliului General al 0unicipiului ;ucureşti se organizează şi funcţionează potrivit legiistructuri specializate !n domeniul amena%ării teritoriului şi al urbanismului conduse dear#itectulşef al %udeţului al municipiului sau al oraşului respectiv de ar#itectulşef almunicipiului ;ucureşti.

    (")

  • 8/20/2019 legea_350_2001

    7/17

  • 8/20/2019 legea_350_2001

    8/17

    general de urbanism şi regulamentele locale de urbanism avizate şi aprobate conformprezentei legi.

    (") 9ocumentaţiile de amena%are a teritoriului cuprind propuneri cu caracter director iardocumentaţiile de urbanism cuprind reglementări operaţionale.

    ($) ropunerile cu caracter director stabilesc strategiile şi direcţiile principale de evoluţie aunui teritoriu la diverse niveluri de comple&itate. 3le sunt detaliate prin reglementări

    specifice !n limitele teritoriilor administrative ale oraşelor şi comunelor.(4) revederile cu caracter director cuprinse !n documentaţiile de amena%are a teritoriuluiaprobate sunt obligatorii pentru toate autorităţile administraţiei publice iar cele cucaracter de reglementare pentru toate persoanele fizice şi %uridice.

    "E#$%&'E 2( o,umentaii de amenajare a teritoriului

    rt. !0

    9ocumentaţiile de amena%are a teritoriului sunt următoarele

    a) lanul de amena%are a teritoriului naţional*

    b) lanul de amena%are a teritoriului zonal*c) lanul de amena%are a teritoriului %udeţean.

    rt. !1

    (1) lanul de amena%are a teritoriului naţional are caracter director şi reprezintă sintezaprogramelor strategice sectoriale pe termen mediu şi lung pentru !ntregul teritoriu al ţării.

    (") lanul de amena%are a teritoriului naţional este compus din secţiuni specializate.

    ($) revederile lanului de amena%are a teritoriului naţional şi ale secţiunilor sale devinobligatorii pentru celelalte planuri de amena%are a teritoriului care le detaliază.

    (4) ,ecţiunile lanului de amena%are a teritoriului naţional sunt 2ăi de comunicaţie 'pe=one prote%ate Reţeaua de localităţi =one de risc natural Turismul 9ezvoltarea rurală.

    rin lege se pot aproba şi alte secţiuni.rt. !2

    (1) lanul de amena%are a teritoriului %udeţean are caracter director şi reprezintă e&presiaspaţială a programului de dezvoltare socioeconomică a %udeţului. lanul de amena%are ateritoriului %udeţean se corelează cu lanul de amena%are a teritoriului naţional cu lanulde amena%are a teritoriului zonal cu programele guvernamentale sectoriale precum şi cualte programe de dezvoltare.

    (") revederile lanului de amena%are a teritoriului %udeţean devin obligatorii pentrucelelalte planuri de amena%are a teritoriului şi de urbanism care le detaliază.

    ($)

  • 8/20/2019 legea_350_2001

    9/17

    (1) 9ocumentaţiile de urbanism se referă la localităţile urbane şi rurale şi reglementeazăutilizarea terenurilor şi condiţiile de ocupare a acestora cu construcţii.

    (") 9ocumentaţiile de urbanism transpun la nivelul localităţilor urbane şi ruralepropunerile cuprinse !n planurile de amena%are a teritoriului naţional zonal şi %udeţean.

    ($) 9ocumentaţiile de urbanism au caracter de reglementare specifică şi stabilesc regulice se aplică direct asupra localităţilor şi părţilor din acestea până la nivelul parcelelor

    cadastrale constituind elemente de fundamentare obligatorii pentru eliberareacertificatelor de urbanism.

    rt. !5

    9ocumentaţiile de urbanism sunt următoarele

    a) lanul urbanistic general şi regulamentul local aferent acestuia*

    b) lanul urbanistic zonal şi regulamentul local aferent acestuia*

    c) lanul urbanistic de detaliu.

    rt. !6

    (1) lanul urbanistic general are caracter director şi de reglementare operaţională.

  • 8/20/2019 legea_350_2001

    10/17

    ($) 3laborarea lanului urbanistic zonal este obligatorie !n cazul

    a) zonelor centrale ale localităţilor*

    b) zonelor prote%ate şi de protecţie a monumentelor a comple&elor de odi#nă şiagrement a parcurilor industriale a parcelărilor*

    c) altor zone stabilite de autorităţile publice locale din localităţi potrivit legii.

    (4) ,tabilirea zonelor pentru care se !ntocmesc planuri urbanistice zonale obligatorii seface de regulă !n lanul urbanistic general.

    rt. !*

    (1) lanul urbanistic de detaliu are e&clusiv caracter de reglementare specifică prin carese asigură condiţiile de amplasare dimensionare conformare şi servire edilitară a unuiasau mai multor obiective pe una sau mai multe parcele adiacente pe unul sau mai multeamplasamente !n corelare cu vecinătăţile imediate.

    (") lanul urbanistic de detaliu cuprinde reglementări cu privire la

    a) asigurarea accesibilităţii şi racordarea la reţelele edilitare*

    b) permisivităţi şi constrângeri urbanistice privind volumele construite şi amena%ările*

    c) relaţiile funcţionale şi estetice cu vecinătatea*d) compatibilitatea funcţiunilor şi conformarea construcţiilor amena%ărilor şi plantaţiilor*

    e) regimul %uridic şi circulaţia terenurilor şi construcţiilor.

    ($) lanul urbanistic de detaliu se elaborează numai pentru reglementarea amănunţită aprevederilor stabilite prin lanul urbanistic general lanul urbanistic zonal sau pentrustabilirea condiţiilor de construire.

    rt. !+

    (1) Regulamentul general de urbanism reprezintă sistemul de norme te#nice %uridice şieconomice care stă la baza elaborării planurilor de urbanism precum şi a regulamentelorlocale de urbanism.

    (") Regulamentul local de urbanism pentru !ntreaga unitate administrativteritorialăaferent lanului urbanistic general sau pentru o parte a acesteia aferent lanuluiurbanistic zonal cuprinde şi detaliază prevederile lanului urbanistic general şi ale lanuluiurbanistic zonal referitoare la modul concret de utilizare a terenurilor precum şi deamplasare dimensionare şi realizare a volumelor construite amena%ărilor şi plantaţiilor.

    ($) 9upă aprobare lanul urbanistic general lanul urbanistic zonal şi lanul urbanistic dedetaliu !mpreună cu regulamentele locale de urbanism aferente sunt opozabile !n %ustiţie.

    "E#$%&'E !( %niierea şi /inanarea a,tivit-ilor

    rt. 50

    8niţiativa elaborării documentaţiilor de amena%are a teritoriului şi de urbanism aparţinecolectivităţilor locale prin autorităţile deliberative şi e&ecutive Guvernului precum şipersoanelor fizice sau %uridice interesate !n amena%area teritoriului şi !n dezvoltarealocalităţilor.

    rt. 51

    (1) 'ctivităţile de amena%are a teritoriului şi de urbanism prevăzute !n prezenta lege sefinanţează din bugetele locale ale unităţilor administrativteritoriale precum şi din bugetulde stat prin 0inisterul ucrărilor ublice Transporturilor şi ocuinţei precum şi depersoane %uridice şi fizice interesate !n dezvoltarea unei localităţi sau a unei zone dincadrul acesteia.

    (") 'utorităţile administraţiei publice locale au obligaţia să prevadă !n bugetele anualefonduri pentru elaborarea sau actualizarea după caz a planurilor de amena%are ateritoriului a planurilor de urbanism şi a studiilor de fundamentare necesare !n vedereaelaborării acestora.

  • 8/20/2019 legea_350_2001

    11/17

    rt. 52

    entru desfăşurarea unor activităţi comune de amena%are a teritoriului şi de urbanismpentru realizarea unor obiective de interes general consiliile %udeţene se pot asocia saudupă caz pot colabora !n condiţiile legii cu persoane %uridice sau fizice din ţară sau dinstrăinătate !n scopul atragerii de fonduri suplimentare.

    rt. 53

    'utorităţile administraţiei publice locale participă la finanţarea planurilor de amena%are ateritoriului a planurilor urbanistice generale care intră !n competenţele de aprobareprecum şi la urmărirea realizării acestora potrivit legii.

    rt. 5!

    (1) lanurile urbanistice zonale şi planurile urbanistice de detaliu privind realizarea unorobiective de interes public precum şi pentru zone prote%ate se finanţează din bugetul destat ori din bugetele locale.

    (") 'lte planuri urbanistice zonale sau de detaliu !n afară de cele precizate la alin. (1) sefinanţează de persoanele %uridice sau fizice interesate cu spri%inul după caz alautorităţilor administraţiei publice locale.

    rt. 55

  • 8/20/2019 legea_350_2001

    12/17

  • 8/20/2019 legea_350_2001

    13/17

    +nităţile administrativteritoriale de bază care la data intrării !n vigoare a prezentei legidispun de planuri urbanistice generale preliminare au obligaţia ca !n termen de 1" luni săle finalizeze şi să le aprobe ca documentaţii de urbanism definitive.

    rt. 6)

    9ispoziţiile referitoare la categoriile de documentaţii de amena%are a teritoriului şi deurbanism competenţele de avizare şi de aprobare a acestora cuprinse !n egea nr.

    501++1 privind autorizarea e&ecutării lucrărilor de construcţii şi unele măsuri pentrurealizarea locuinţelor republicată cu modificările ulterioare precum şi orice alte prevedericontrare prezentei legi se abrogă.

    rt. 6*

    'ne&a nr. 1 cuprinzând categoriile de documentaţii !n domeniul amena%ării teritoriului şiurbanismului competenţele de avizare şi de aprobare a acestora precum şi ane&a nr. "cuprinzând termenii de specialitate utilizaţi !n cuprinsul legii fac parte integrantă dinprezenta lege.

    >>>>

    'ceastă lege a fost adoptată de ,enat !n şedinţa din ? iunie "::1 cu respectareaprevederilor art. ?4 alin. (") din 2onstituţia României.

    p.R3@3987T33 ,37'T++8

    P&"" 4LE'%'78L'

    'ceastă lege a fost adoptată de 2amera 9eputaţilor !n şedinţa din 1A iunie "::1 curespectarea prevederilor art. ?4 alin.(") din 2onstituţia României.

    R3@3987T33 2'03R38 93+T'B8-R

    4LER 8R'E'&

     A$%&A $r' (: CAT%)O*II D% DOCU+%$TA,II D% A+%$A-A*% AT%*ITO*IULUI .I D% U*/A$I"+'

    #89PEE'$E E 4%7RE :% E PR8;RE #E"8R

    7r.crt.

    2ategorii dedocumentaţii

    'vizează 'probă

    : 1 " $

    . menajarea teritoriului

    < Plan de amenajare a teritoriului

    1. 7aţional Guvernul arlamentul

    ". =onalC Regional sauinter%udeţeanC 8nterorăşenescsau intercomunalC

  • 8/20/2019 legea_350_2001

    14/17

    Transporturilor şi ocuinţeiC -rganismele centrale şi teritorialeinteresate

    C 2onsiliul General al0unicipiului ;ucureşti

    ;. &rbanism

    < Plan urbanisti, =eneral şi re=ulament lo,al a/erent a,estuia

    4. 0unicipiul ;ucureşti C 0inisterul ucrărilor ubliceTransporturilor şi ocuinţeiC -rganisme centrale şi teritorialeinteresate

    C 2onsiliul General al0unicipiului ;ucureşti

    5. 0unicipiu C 0inisterul ucrărilor ubliceTransporturilor şi ocuinţeiC 2onsiliul %udeţeanC -rganisme centrale şi teritorialeinteresate

    C 2onsiliul local almunicipiului

    6. -raş C 2onsiliul %udeţeanC -rganisme centrale şi localeinteresate

    C 2onsiliul local aloraşului

    ?. 2omuna C 2onsiliul %udeţeanC -rganisme centrale şi localeinteresate

    C 2onsiliul local alcomunei

    A. 0unicipii oraşe şicomune ce includ

    staţiunibalneareEturisticedeclarate

    C 0inisterul ucrărilor ubliceTransporturilor şi ocuinţei

    C 2onsiliul %udeţeanC -rganisme centrale şi teritorialeinteresate

    C 2onsiliul local almunicipiuluiE

    oraşuluiEcomunei dupăcaz

      C lan urbanistic zonal şi regulament local aferent acestuia

    F. =ona centrală amunicipiului;ucureşti precumşi alte zonefuncţionale deinteres

    C 0inisterul ucrărilor ubliceTransporturilor şi ocuinţeiC -rganisme centrale şi teritorialeinteresate

    C 2onsiliul General al0unicipiului ;ucureşti

    1:. =ona centrală amunicipiului şialtezone funcţionale deinteres

    C 0inisterul ucrărilor ubliceTransporturilor şi ocuinţeiC 2onsiliul %udeţeanC -rganisme centrale şi teritorialeinteresate

    C 2onsiliile localemunicipale

    11. =ona centrală aoraşului satuluiprecum şi alte zonefuncţionale deinteres

    C 2onsiliul %udeţeanC -rganisme centrale şi teritorialeinteresate

    C 2onsiliile localeorăşeneşti sau comunale

    1". =one prote%ate oriasupra cărora sa

    C 0inisterul ucrărilor ubliceTransporturilor şi ocuinţei

    C 2onsiliile locale sau2onsiliul General al

  • 8/20/2019 legea_350_2001

    15/17

    instituit un tip derestricţie

    C 2onsiliul %udeţeanC -rganisme centrale şi teritorialeinteresateC lan urbanistic de detaliu

    0unicipiului ;ucureşti

    1$. 8nvestiţii din

    competenţa deaprobare aGuvernului a altororgane aleadministraţieipublice centrale şicele care se amplasează !n zoneprote%ate ori deinteres deosebit

    C 0inisterul ucrărilor ublice

    Transporturilor şi ocuinţeiC 2onsiliul %udeţeanC -rganisme centrale şi teritorialeinteresate

    C 2onsiliile locale sau

    2onsiliul General al0unicipiului ;ucureşti

    14. 'lte investiţii C -rganisme teritoriale interesate C 2onsiliile locale sau

    2onsiliul General al0unicipiului ;ucureşti

    #. Re=ulament de urbanism

    15. Regulament generalde urbanism

    C 0inisterul ucrărilor ubliceTransporturilor şi ocuinţeiC -rganisme centrale şi teritorialeinteresate

    C Guvernul

     A$%&A $r' 0: D%1I$I*%A T%*+%$ILO* UTILI2A,I 3$ L%)% 

    (!n ordine alfabetică)

    C 'probare opţiunea forului deliberativ al autorităţilor competente de !ncuviinţare apropunerilor cuprinse !n documentaţiile prezentate şi susţinute de avizele te#nicefavorabile emise !n prealabil. rin actul de aprobare (lege #otărâre a Guvernului#otărâre a consiliilor %udeţene sau locale după caz) se conferă documentaţiilor putere deaplicare constituinduse astfel ca temei %uridic !n vederea realizării programelor deamena%are teritorială şi dezvoltare urbanistică precum şi a autorizării lucrărilor dee&ecuţie a obiectivelor de investiţii.

    C 'vizare procedura de analiză şi e&primare a punctului de vedere al unei comisii te#nicedin structura ministerelor administraţiei publice locale ori a altor organisme centrale sau

    teritoriale interesate având ca obiect analiza soluţiilor funcţionale a indicatorilor te#nicoeconomici şi sociali ori a altor elemente prezentate prin documentaţiile de amena%are ateritoriului şi de urbanism. 'vizarea se concretizează printrun act (aviz favorabil saunefavorabil) cu caracter te#nic şi obligatoriu.

    C 2aracter director !nsuşirea unei documentaţii aprobate de a stabili cadrul general deamena%are a teritoriului şi de dezvoltare urbanistică a localităţilor prin coordonareaacţiunilor specifice. 2aracterul director este specific documentaţiilor de amena%are ateritoriului.

    C 2aracter de reglementare !nsuşirea unei documentaţii aprobate de a impune anumiţiparametri soluţiilor promovate. 2aracterul de reglementare este specific documentaţiilorde urbanism.

    C 2irculaţia terenurilor sc#imbarea titularilor dreptului de proprietate sau de e&ploatareasupra terenurilor prin acte de vânzarecumpărare donaţie concesiune arendare etc.

  • 8/20/2019 legea_350_2001

    16/17

    C 2ompetenţa de avizareEaprobare abilitarea legală a unei instituţii publice şi capacitateate#nică de a emite avizeEaprobări.

    C 9ezvoltare durabilă satisfacerea necesităţilor prezentului fără a se compromite dreptulgeneraţiilor viitoare la e&istenţă şi dezvoltare.

    C 9ezvoltare regională ansamblul politicilor autorităţilor administraţiei publice centrale şilocale elaborate !n scopul armonizării strategiilor politicilor şi programelor de dezvoltare

    sectorială pe arii geografice constituite !n regiuni de dezvoltare şi care beneficiază despri%inul Guvernului al +niunii 3uropene şi al altor instituţii şi autorităţi naţionale şiinternaţionale interesate.

    C 9ocumentaţie de amena%are a teritoriului şi de urbanism ansamblu de piese scrise şidesenate referitoare la un teritoriu determinat prin care se analizează situaţia e&istentăşi se stabilesc obiectivele acţiunile şi măsurile de amena%are a teritoriului şi de dezvoltareurbanistică a localităţilor pe o perioadă determinată.

    C arcelare acţiunea urbană prin care o suprafaţă de teren este divizată !n loturi maimici destinate construirii sau altor tipuri de utilizare. 9e regulă este legată de realizareaunor locuinţe individuale de mică !nălţime.

    C olitici de dezvoltare mi%loacele politicoadministrative organizatorice şi financiare

    utilizate !n scopul realizării unei strategii.C rograme de dezvoltare ansamblu de obiective concrete propuse pentru realizareapoliticilor de dezvoltare.

    C rotecţia mediului ansamblu de acţiuni şi măsuri privind prote%area fondului natural şiconstruit !n localităţi şi !n teritoriul !ncon%urător.

    C Regimul %uridic al terenurilor totalitatea prevederilor legale prin care se definescdrepturile şi obligaţiile legate de deţinerea sau e&ploatarea terenurilor.

    C Regiune frontalieră regiune care include arii situate la frontieră delimitată !n scopulaplicării unei strategii comune de dezvoltare de o parte şi de alta a frontierelor şi alrealizării unor programe proiecte şi acţiuni de cooperare.

    C Reţea de localităţi totalitatea localităţilor de pe un teritoriu (naţional %udeţean zonăfuncţională) ale căror e&istenţă şi dezvoltare sunt caracterizate printrun ansamblu derelaţii desfăşurate pe multiple planuri (economice demografice de servicii politicoadministrative etc.). Reţeaua de localităţi este constituită din localităţi urbane şi rurale.

    C ,istem urban sistem de localităţi !nvecinate !ntre care se stabilesc relaţii de cooperareeconomică socială şi culturală de amena%are a teritoriului şi protecţie a mediuluiec#ipare te#nicoedilitară fiecare păstrânduşi autonomia administrativă.

    C ,tructură urbană totalitatea relaţiilor !n plan funcţional şi fizic pe baza cărora seconstituie organizarea unei localităţi sau a unei zone din aceasta şi din care rezultăconfiguraţia lor spaţială.

    C ,ervitute de utilitate publică sarcină impusă asupra unui imobil pentru uzul şi utilitatea

    unui imobil având un alt proprietar. 0ăsura de protecţie a bunurilor imobile publice nupoate fi opusă cererilor de autorizare decât dacă este continuă !n documentaţiile deurbanism aprobate (având drept consecinţă o limitare administrativă a dreptului deproprietate).

    C ,trategie de dezvoltare direcţionarea globală sau pe domenii de activitate pe termenscurt mediu şi lung a acţiunilor menite să determine dezvoltarea urbană.

    C ,tructură urbană modul de alcătuire de grupare sau de organizare a unei localităţi oria unei zone din aceasta constituită istoric funcţional şi fizic.

    C Teritoriu administrativ suprafaţa delimitată de lege pe trepte de organizareadministrativă a teritoriului naţional %udeţean şi al unităţilor administrativteritoriale(municipiu oraş comună).

    C Teritoriu intravilan totalitatea suprafeţelor construite şi amena%ate ale localităţilor cecompun unitatea administrativteritorială de bază delimitate prin planul urbanistic generalaprobat şi !n cadrul cărora se poate autoriza e&ecuţia de construcţii şi amena%ări. 9e

  • 8/20/2019 legea_350_2001

    17/17

    regulă intravilanul se compune din mai multe trupuri (sate sau localităţi suburbanecomponente).

    C Teritoriu e&travilan suprafaţa cuprinsă !ntre limita administrativteritorială a unităţii debază (municipiu oraş comună) şi limita teritoriului intravilan.

    C Teritoriu metropolitan suprafaţa situată !n %urul marilor aglomerări urbane delimitatăprin studii de specialitate !n cadrul căreia se creează relaţii reciproce de influenţă !n

    domeniul căilor de comunicaţie economic social cultural şi al intrastructurii edilitare. 9eregulă limita teritoriului metropolitan depăşeşte limita administrativă a localităţii şi poatedepăşi limita %udeţului din care face parte.

    C Teritoriu periurban suprafaţa din %urul municipiilor şi oraşelor delimitată prin studii despecialitate !n cadrul căreia se creează relaţii de independenţă !n domeniul economic alinfrastructurii deplasărilor pentru muncă asigurărilor cu spaţii verzi şi de agrementasigurărilor cu produse agroalimentare etc.

    C =onă defavorizată arii geografice strict delimitate teritorial care !ndeplinesc cel puţinuna dintre următoarele condiţii

    a) au structuri productive monoindustriale care !n activitatea zonei mobilizează mai multde 5:H din populaţia salariată*

    b) sunt zone miniere !n care personalul a fost disponibilizat prin concedieri colective !nurma aplicării programelor de restructurare*

    c) !n urma lic#idării restructurării sau privatizării unor agenţi economici apar concediericolective care afectează mai mult de "5H din numărul anga%aţilor care au domiciliul stabil

     !n zona respectivă*

    d) rata şoma%ului depăşeşte cu "5H rata şoma%ului la nivel naţional*

    e) sunt lipsite de mi%loace de comunicaţie şi infrastructura este slab dezvoltată.

    C =onă funcţională parte din teritoriul unei localităţi !n care prin documentaţiile deamena%are a teritoriului şi de urbanism se determină funcţiunea dominantă e&istentă şiviitoare. =ona funcţională poate rezulta din mai multe părţi cu aceeaşi funcţiune

    dominantă (zona de locuit zona activităţilor industriale zona spaţiilor verzi etc.).=onificarea funcţională este acţiunea !mpărţirii teritoriului !n zone funcţionale.

    C =onă de protecţie suprafeţe !n %urul sau !n prea%ma unor surse de nocivitate careimpun protecţia zonelor !nvecinate (staţii de epurare platforme pentru depozitareacontrolată a deşeurilor puţuri seci cimitire no&e industriale circulaţie intensă etc.).

    C =onă prote%ată suprafaţa delimitată !n %urul unor bunuri de patrimoniu construit saunatural a unor resurse ale subsolului !n %urul sau !n lungul unor oglinzi de apă etc. şi !ncare prin documentaţiile de amena%are a teritoriului şi de urbanism se impun măsurirestrictive de protecţie a acestora prin distanţă funcţionalitate !nălţime şi volumetrie.

    ublicată !n 0onitorul -ficial cu numărul $?$ din data de 1: iulie "::1