intr17_6

\\172.17.20.4\Operatori\Tatiana\Doc_2015\Hotariri\Mod_acte_21.05.docx

Aprobate

prin Hotrrea Guvernului nr. din 2015

MODIFICRILE I COMPLETRILE ce se opereaz n unele hotrri ale Guvernului

1. Anexa nr. 3 la Hotrrea Guvernului nr. 760 din 18 august 2010 Cu privire la Instituia public Centrul de Guvernare Electronic (E-Government) (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.150-152, art.832), cu

modificrile i completrile ulterioare, va avea urmtorul cuprins:

Anexa nr. 3 la Hotrrea Guvernului

nr. 760 din 18 august 2010

Nomenclatorul i tarifele la serviciile prestate de ctre Centrul de Guvernare Electronic (E-Government)

Nr.

d/o

Denumirea serviciului Costul curent al serviciului

(n lei ori ad valorem)

1. Serviciul MPay* cu urmtoarele componente:

1.1. Achitarea serviciului cu utilizarea serviciilor de plat i a instrumentelor de plat, cu excepia cardurilor de plat

1 % pentru fiecare factur achitat, nu mai puin de 1 leu i nu mai mult de 2,5 lei moldoveneti n cazul plilor n numerar i celor realizate prin internet

banking; plus 1,20 lei pentru

fiecare factur (not de plat) achitat

1.2. Achitarea serviciului cu utlizarea cardurilor de plat emise n Republica Moldova**

Pe baz de contract ncheiat de ctre Ministerul Finanelor i banca comercial deservent; plus 1,20 lei pentru fiecare

factur (not de plat) achitat

1.3. Achitarea serviciului cu utlizarea cardurilor de plat emise n afara Republicii Moldova**

Pe baz de contract ncheiat de ctre Ministerul Finanelor i banca comercial deservent; plus 1,20 lei pentru fiecare

factur (not de plat)


achitat

2. Serviciul de identitate electronic mobil (m - ID) Pe baz de acord (contract)

3. Serviciul electronic guvernamental

integrat de semntur digital (MSign) Pe baz de acord (contract)

4. Serviciul electronic guvernamental de autentificare

i control al accesului (MPass) Pe baz de acord (contract)

5. Platforma de interoperabilitate (MConnect) Pe baz de acord (contract)

6. Platforma guvernamental de registre i acte permisive (PGRAP)

Pe baz de acord (contract)

7. Platforma tehnologic guvernamental comun (MCloud)

Pe baz de acord (contract)

*n cazul plilor efectuate de o persoan fizic, destinate bugetului public naional, cheltuielile menionate snt achitate din contul bugetului de stat.

**Pn la stabilirea noii cote procentuale se vor aplica comisioane n mrime de 1,5% din suma tranzaciei n cazul plilor cu cardurile de plat emise n Republica Moldova sau 2,2% n cazul plilor cu cardurile de plat emise n afara Republicii Moldova.

2. Hotrrea Guvernului nr.329 din 28 mai 2012 Cu privire la Serviciul Electronic Guvernamental de Pli Electronice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.104-108, art.369) se modific dup cum urmeaz:

1) n titlu, sintagma Serviciul Electronic Guvernamental de Pli Electronice se substituie cu sintagma Serviciul Guvernamental de Pli Electronice (MPay);

2) pe parcursul textului, sintagma Serviciul Guvernamental de Pli Electronice se substuie cu sintagma Serviciul MPay;

3) punctul 1 va avea urmtorul cuprins: 1. Se instituie Serviciul Guvernamental de Pli Electronice (MPay) (n

continuare Serviciul MPay) n calitate de mecanism unic de achitare a serviciilor publice, impozitelor, taxelor, amenzilor, majorrilor de ntrziere (penalitilor) i altor pli la bugetul public naional prin sistemul trezorerial al Ministerului Finanelor, cu ajutorul instrumentelor de plat legal disponibile.

3. Hotrrea Guvernului nr.280 din 24 aprilie 2013 Cu privire la unele aciuni de implementare a Serviciului Guvernamental de Pli Electronice (MPay) (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.109, art.358) se modific i se completeaz dup cum urmeaz:

1) la punctul 1, cuvntul electronic se exclude, iar dup cuvintele serviciilor publice se introduce textul , impozitelor, taxelor, amenzilor, majorrilor de ntrziere (penalitilor) i altor pli la bugetul public naional prin sistemul trezorerial al Ministerului Finanelor;


2) punctele 2 i 3 vor avea urmtorul cuprins: 2. Se desemneaz Instituia public Centrul de Guvernare Electronic

(E-Government) n calitate de posesor al Serviciului MPay. 3. Asigurarea platformei tehnico-tehnologice a Serviciului MPay va fi

efectuat de ctre ntreprinderea de Stat Centrul de telecomunicaii speciale, conform unui contract ncheiat cu Centrul de Guvernare Electronic (E-Government) i Ministerul Finanelor.;

3) punctul 5 va avea urmtorul cuprins: 5. Informaia necesar pentru ncasarea mijloacelor bneti i calcularea

costului serviciilor, mrimii impozitelor, taxelor, amenzilor, majorrilor de ntrziere (penalitilor) i altor pli la bugetul public naional prin sistemul trezorerial al Ministerului Finanelor, n cadrul Serviciului MPay, este responsabilitatea prestatorului de servicii publice, altui prestator de servicii sau a

organului de stat competent n cazul calculrii mrimii impozitelor, taxelor, amenzilor, majorrilor de ntrziere (penalitilor) i altor pli la bugetul public naional prin sistemul trezorerial al Ministerului Finanelor (n continuare organ de stat competent).;

4) la punctul 6:

dup cuvntul cu plat se introduc cuvintele sau organe de stat competente, iar cifra 2014 se substituie cu cifra 2016;

subpunctul 1) se completeaz n final cu textul , colectrii impozitelor, taxelor, ncasrii plilor pentru amenzi i majorri de ntrziere (penaliti) i altor pli la bugetul public naional prin sistemul trezorerial al Ministerului Finanelor;

la subpunctul 2), dup cuvintele publice cu plat se introduce textul , sistemelor informaionale automatizate implicate n procesul de colectare a impozitelor, taxelor i de ncasare a plilor pentru amenzi i majorri de ntrziere (penaliti) i altor pli la bugetul public naional prin sistemul trezorerial al Ministerului Finanelor;

se completeaz cu subpunctele 4)-6) cu urmtorul cuprins: 4) s considere achitate impozitele, taxele, amenzile i majorrile de

ntrziere (penaliti) i alte pli la bugetul public naional prin sistemul trezorerial al Ministerului Finanelor stabilite pentru persoanele fizice i juridice n momentul imediat urmtor efecturii plii acestora de ctre pltitor, fapt comunicat organului de stat competent de ctre Serviciul MPay printr-o notificare privind efectuarea complet a plii, dac legea nu prevede altfel;

5) s ntreprind toate msurile legale ce se impun referitor la rezilierea contractelor privind prestarea serviciilor de plat ncheiate pe termen nedeterminat, altele dect cele indicate la pct. 20 subpct. 2);


6) s planifice resursele financiare necesare integrrii cu Serviciul MPay a sistemelor informatice (inclusiv crearea acestora) destinate achitrii serviciilor publice, impozitelor, taxelor, amenzilor, majorrilor de ntrziere (penalitilor) i altor pli la bugetul public naional prin sistemul trezorerial al Ministerului Finanelor;

5) la punctul 7, cuvntul electronice se exclude, iar dup cuvintele serviciile publice se introduce textul , colectarea impozitelor, taxelor i ncasarea plilor pentru amenzi, majorri de ntrziere (penaliti) i altor pli la bugetul public naional prin sistemul trezorerial al Ministerului Finanelor;

6) la punctul 8, dup cuvintele domeniul public, se introduce textul precum i persoanele fizice i juridice de drept privat;

7) la punctul 9, dup cuvintele Prestatorii de servicii de plat se introduce textul , precum i persoanele fizice i juridice de drept privat (menionate n pct. 8), iar dup cuvintele prestatorilor de servicii de plat se introduce textul , persoanelor fizice i juridice de drept privat (menionate n pct. 8);

8) punctul 12 se abrog;

9) la punctul 14, subpunctul 1) va avea urmtorul cuprins: 1) comisioane egale pentru toi prestatorii de servicii de plat n cazul

plilor efectuate de o persoan fizic, dup cum urmeaz: a) 1 % pentru fiecare factur achitat, nu mai puin de 1 leu i nu mai mult

de 2,5 lei moldoveneti n cazul plilor n numerar i al celor realizate prin internet banking;

b) o cot procentual din suma tranzaciei, stabilit ca urmare a desfurrii licitaiei de ctre Ministerul Finanelor n cazul plilor cu cardurile bancare i cu alte carduri de plat emise n sau n afara Republicii Moldova.

Pn la stabilirea noii cote procentuale se vor aplica comisioane n mrime de 1,5% din suma tranzaciei n cazul plilor cu cardurile de plat emise n Republica Moldova i de 2,2 % n cazul plilor cu cardurile de plat emise n afara Republicii Moldova;

10) la punctul 15:

dup cuvintele serviciilor publice cu plat se introduce textul , colectarea impozitelor i taxelor, ncasarea plilor pentru amenzi, majorri de ntrziere (penaliti) i altor pli la bugetul public naional prin sistemul trezorerial al Ministerului Finanelor, prestarea altor servicii;

subpunctele 1)-3) vor avea urmtorul cuprins:


1) n cazul plilor efectuate de o persoan fizic, destinate bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat, fondurilor asigurrilor obligatorii de asisten medical sau bugetelor unitilor administrativ-teritoriale, cheltuielile menionate la pct. 14 subpct. 1) i 2) din prezenta hotrre snt achitate din contul bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat, fondurilor asigurrilor obligatorii de asisten medical sau bugetelor unitilor administrativ-teritoriale;

2) n cazul plilor efectuate de o persoan fizic, nedestinate bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat, bugetelor unitilor administrativ-teritoriale sau fondurilor asigurrilor obligatorii de asisten medical, cheltuielile menionate la pct. 14 subpct. 1) i 2) din prezenta hotrre snt achitate de prestatorul de servicii cu plat (ce utilizeaz Serviciul MPay n calitate de mecanism de achitare);

3) n cazul plilor efectuate de o persoan juridic, cheltuielile aferente platformei tehnologice menionate la pct. 14 subpct. 2) din prezenta hotrre snt acoperite de pltitor. Alte cheltuieli (comisioane) aferente plilor i suportate de prestatorul de servicii de plat snt acoperite de pltitor conform tarifelor stabilite de prestatorul de servicii de plat. Prestatorul de servicii de plat va informa n prealabil pltitorul despre cuantumul comisioanelor i va percepe aceste comisioane direct de la pltitor, fr a le include n fluxurile financiare de debitri ale serviciului MPay;

subpunctul 4) se abrog;

11) punctul 16 va avea urmtorul cuprins: 16. Soluionarea tuturor cazurilor de restituire a plilor ine exclusiv de

prestatorul de servicii sau organul de stat competent de gestionarea plilor, n condiiile legislaiei n vigoare.

n cazul neprestrii sau al prestrii necorespunztoare a serviciului de ctre prestatorul de servicii sau organul de stat competent, la solicitarea pltitorului, prestatorul de servicii sau organul de stat competent de gestionarea plilor va restitui plata.

n cazul prestrii pariale a serviciului, la solicitarea pltitorului, prestatorul de servicii sau organul de stat competent de gestionarea plilor va restitui plata pentru serviciu proporional volumului serviciului neprestat.;

12) se completeaz cu punctele 161-165 cu urmtorul cuprins: 161. Plile nedestinate bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de

stat, bugetelor unitilor administrativ-teritoriale sau fondurilor asigurrilor obligatorii de asisten medical pot fi restituite dup cum urmeaz:

1) pentru persoanele juridice restituirea plilor se efectueaz doar la conturi de plat;

2) pentru persoanele fizice:

a) plile care s-au efectuat fr numerar, cu excepia cardurilor de plat, se restituie la un cont de plat indicat de pltitor;


b) plile care s-au efectuat cu carduri de plat se restituie la contul deintorului de card utilizat la efectuarea plii sau la un orice alt cont de plat indicat de pltitor;

c) plile efectuate n numerar se restituie, la discreia pltitorului, fie n numerar, fie prin virament la un cont de plat indicat de pltitor;

d) restituirea plilor poate fi efectuat de orice prestator de servicii de plat conectat la Serviciul MPay, ales la discreia pltitorului;

e) prestatorul de servicii de plat va restitui plata solicitantului serviciului n persoan sau reprezentantului su legal.

162. Prestatorul de servicii de plat va restitui plata nedestinat bugetului

de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat, bugetelor unitilor administrativ-teritoriale sau fondurilor asigurrilor obligatorii de asisten medical dup primirea confirmrii de restituire a plii de la Serviciul MPay. Prestatorul de servicii cu plat va compensa suma restituit pltitorului prin intermediul Serviciului MPay. Serviciul MPay va confirma posibilitatea de restituire a plii doar n baza informaiei recepionate de la prestatorul de servicii cu plat.

163. Pentru operaiunile de restituire persoanelor fizice a plii nedestinate

bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat, bugetelor unitilor administrativ-teritoriale sau fondurilor asigurrilor obligatorii de asisten medical snt stabilite comisioane echivalente celor indicate n pct. 14 subpct. 1) i 2) din prezenta hotrre.

164. Pentru operaiunile de restituire persoanelor juridice a plii

nedestinate bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat, bugetelor unitilor administrativ-teritoriale sau fondurilor asigurrilor obligatorii de asisten medical, comisioanele snt stabilite de prestatorul de servicii de plat conform tarifelor acestuia. Comisioanele i cheltuielile aferente platformei tehnologice menionate la pct. 14 subpct. 2) vor fi acoperite n condiiile punctului 16

5.

165. Cheltuielile de restituire a plii nedestinate bugetului de stat,

bugetului asigurrilor sociale de stat, bugetelor unitilor administrativ-teritoriale sau fondurilor asigurrilor obligatorii de asisten medical snt suportate dup cum urmeaz:

1) n cazul neprestrii, prestrii necorespunztoare sau prestrii pariale a serviciului, cheltuielile de restituire a plii snt suportate de ctre prestatorul de servicii cu plat;

2) n cazul neprestrii serviciului pe motivul anulrii prestrii acestuia de ctre pltitor, cheltuielile de restituire a plii snt suportate de pltitor.;


13) punctele 18-20 vor avea urmtorul cuprins: 18. Ministerul Finanelor: 1) la solicitarea Centrului de Guvernare Electronic (E-Government), va

asigura deschiderea conturilor bancare i/sau a conturilor trezoreriale n Contul Unic Trezorerial al Ministerului Finanelor, n vederea implementrii proceselor Serviciului MPay;

2) va asigura planificarea i alocarea resurselor financiare necesare deservirii plilor i ntreinerii Serviciului MPay;

3) va ncheia, n comun cu Centrul de Guvernare Electronic (E-Government), contracte cu prestatorii de servicii de plat, persoanele fizice i juridice de drept privat;

4) va ncheia cu Centrul de Guvernare Electronic (E-Government) un acord privind partajarea responsabilitilor n cadrul Serviciului MPay;

5) n comun cu Casa Naional de Asigurri Sociale, Compania Naional de Asigurri n Medicin i autoritile administraiei publice locale, va planifica mijloace financiare pentru acoperirea cheltuielilor prevzute de prezenta hotrre n bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele unitilor administrativ-teritoriale i fondurile asigurrilor obligatorii de asisten medical i va asigura plata acestora;

6) n comun cu Centrul de Guvernare Electronic (E-Government), va organiza activiti de promovare a Serviciului MPay;

7) va monitoriza respectarea prevederilor pct. 6 subpct. 5) i nu va admite plata comisioanelor aferente contractelor ncheiate ntre prestatorii de servicii publice i prestatorii de servicii de plat pentru serviciile publice integrate cu serviciul MPay.

19. Centrul de Guvernare Electronic (E-Government): 1) va ncheia acorduri privind prestarea serviciilor de pli electronice, n

contextul prestrii serviciilor publice, cu prestatorii de servicii cu plat i organele de stat competente;

2) va asigura msurile necesare (inclusiv prin stabilirea, dup necesitate, a drepturilor i obligaiilor n acorduri sau contracte) pentru funcionarea eficient a Serviciului MPay, pentru respectarea legislaiei privind protecia datelor cu caracter personal, securitatea, arhivarea, existena sistemului unic de referin, precum i monitorizarea i evaluarea performanelor;

3) va administra procesul de dezvoltare strategic i continu a Serviciului MPay;

4) va asigura planificarea resurselor financiare necesare operrii i dezvoltrii Serviciului MPay, n partea ce ine de competena sa;

5) va organiza activiti de instruire i schimb de experien privind promovarea Serviciului MPay.


20. Cancelaria de Stat:

1) va aproba, n termen de 3 luni de la data aprobrii prezentei hotrri, modelul Acordului-tip dintre Centrul de Guvernare Electronic (E-Government) i prestatorii de servicii cu plat sau organele de stat competente;

2) va aproba, n termen de 3 luni de la data aprobrii prezentei hotrri, modelele Contractelor-tip dintre Ministerul Finanelor, Centrul de Guvernare Electronic (E-Government) i prestatorii de servicii de plat, persoanele fizice i juridice de drept privat;

3) va asigura, n termen de 6 luni de la data aprobrii prezentei hotrri, revizuirea i adoptarea cadrului normativ necesar pentru executarea prevederilor prezentei hotrri;

4) va exercita monitorizarea i controlul asupra executrii prezentei hotrri.

4. Modificrile de la punctul 3, operate la Hotrrea Guvernului nr. 280 din 24 aprilie 2013 Cu privire la unele aciuni de implementare a Serviciului Guvernamental de Pli Electronice (MPay), vor intra n vigoare dup cum urmeaz:

subpunctele 2) i 13) la data de 1 iulie 2015; subpunctul 12) la data de 1 ianuarie 2016.

Intr17.pdfAnexa.pdfNota.pdf

intr17_6

Documents