h o t Ă r Â r e · şi regimul juridic al acesteia şi a art. 861 alin. (3) a legii nr. 287/2009...

R O M A N I A

JUDETUL NEAMT

C O M U N A D O B R E N I

CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E Nr. 27 din 29.03.2018

privind aprobarea rectificării bugetului local de venituri şi cheltuieli al comunei Dobreni pe anul 2018

Consiliul local al comunei Dobreni, judetul Neamt;

Având în vedere:

- raportul de specialitate nr. 1937 din 22.03.2018 întocmit şi înaintat de

Biroul Financiar Contabil al Primăriei comunei Dobreni, precum şi expunerea

de motive a primarului comunei Dobreni;

- prevederile art.19 alin.(1) şi art.39 alin. (6) din Legea nr. 273/2006 -

privind finanţele publice locale,cu modificările şi completările ulterioare;

- dispoziţiile Legii nr. 2/2018 a bugetului de stat pe anul 2018;

- avizele comisiilor de specialitate ;

În temeiul dispoziţiilor art. 36, alin. (4), litera ‚ a’ şi ale art.45, alin (2),

lit. ,,a” din Legea nr. 215/2001 administraţiei publice locale republicată, cu

modificările şi completările ulterioare,

HOTĂRÂŞTE:

Art.1 Se aprobă rectificarea bugetului local al comunei Dobreni pe anul

2018 SECŢIUNEA DE FUNCŢIONARE, conform ANEXEI nr. 1 care face parte

integrantă din prezenta hotărare.

Art.2 Se aprobă rectificarea bugetului local al comunei Dobreni pe anul

2018 SECŢIUNEA DE DEZVOLTARE conform ANEXEI nr.2 care face parte

integrantă din prezenta hotărare.

Art.3. Primarul comunei Dobreni, în calitate de ordonator principal de

credite va urmări modul în care Biroul financiar, contabil din cadrul Primăriei

comunei Dobreni va lua măsurile necesare pentru ducerea la îndeplinire a

prevederile prezentei hotărâri.

Art.4. Secretarul comunei Dobreni va comunica şi înainta prezenta

hotărâre autorităţilor şi persoanelor interesate.

Preşedinte de şedinţă Contrasemnează: Irimia Gheorghe Secretar Stoleru Delia Genina

R O M A N I A

JUDETUL NEAMT


CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E

Nr.28 din 29.03.2018

privind aprobarea modalitatilor de identificare a beneficiarilor de stimulente educaționale sub forma tichetelor sociale în conformitate cu prevederile Legii

nr.248/2015 precum şi modalitatea de soluţionare a situaţiilor identificate

Consiliul local al comunei Dobreni , judeţul Neamţ;

Având în vedere:

- raportul compartimentului de specialitate prin care se propune aprobarea

modalitaţilor de identificare a beneficiarilor de stimulente educationale sub forma de

tichete sociale preşcolarilor provenind din familii defavorizate şi expunerea de motive a

primarului comunei Dobreni;

- prevederile art. 4 alin. (2) din Legea nr. 248/2015 privind stimularea

participării la invățământul preşcolar a copiilor provenind din familii defavorizate, cu

modificările şi completările ulterioare;

- prevederile art. 35 din H.G. nr.15/2016 privind aprobarea Normelor

metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 248/2015 privind stimularea participării

in invatamântul prescolar a copiilor provenind din familii defavorizate si a procedurii de

acordare a tichetelor sociale pentru gradiniţă, cu modificările şi completările ulterioare;

- avizele comisiilor de specialiatate;

În temeiul art. 36 alin. 2 lit. "d" coroborat cu art. 36 alin. (6) lit. "a" pct.2, art. 45

alin. (1) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată,

modificată şi completată

HOTĂRĂŞTE:

Art.1. Se aprobă modalităţile de identificare a beneficiarilor de stimulente

educaţionale sub forma tichetelor sociale precum şi procedura de soluţionare a situaţiilor

identificate în conformitate cu prevederile Legii nr.248/2015 privind stimularea

participării la învățământul preşcolar a copiilor provenind din familii defavorizate,

conform ANEXEI, care face parte integrantă din prezenta hotarare.

Art.2. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează primarul

comunei Dobreni, prin compartimentul/serviciul de asistenţă socială, din cadrul

aparatului de specialitate al primarului comunei Dobreni, judeţul Neamţ.

Art.3. Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite, în

termenul şi în condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul

administrativ, cu modificările şi completările ulterioare.

Art.4 Secretarul comunei Dobreni va înainta şi comunica prezenta hotărâre

autorităţilor şi persoanelor interesate.

Presedinte de ședință Contrasemnează

Irimia Gheorghe Secretar

Stoleru Delia Genina

Total consilieri locali în functie : 11, Prezenti: 8 - Voturi : Pentru 8, Impotriva: 0, Abtineri: 0

COMUNA DOBRENI ANEXA

JUDETUL NEAMT la HCL nr. 28 din 29.03.2018

Modalitatile de identificare ale beneficiarilor

de stimulente educaţionale sub forma tichetelor sociale

şi procedura de soluţionare a situaţiilor identificate

Art.1 Stimulentul educațional se acordă numai pentru copiii care frecventează în

mod regulat unitățile de învățământ preșcolar.

Art.2 Compartimentul de Asistență Socială/ Serviciul de Asistenţă Socială, din

cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Dobreni , va desfășura la înce-

putul fiecărui an școlar sau ori de câte ori este necesar, activități de informare cu privire

la modalitatea de acordare a stimulentului educațional.

Art.3 Identificarea beneficiarilor se realizează prin următoarele metode:

verificarea registrului de beneficiari ai indemnizaţiei pentru cresterea copii-

lor conform OUG nr. 111/2010 privind concediul şi indemnizaţia lunară pentru creşterea

copiilor, cu modificările si completarile ulterioare;

verificarea listei de beneficiari de ajutor social conform Legii nr. 416/2001

privind venitul minim garantat, cu modificarile si completarile ulterioare;

verificarea listei de beneficiari de alocaţie pentru susţinerea familiei con-

form Legii nr. 277/2010 privind alocatia pentru sustinerea familiei, cu modificarile si

completarile ulterioare;

verificarea listei de beneficiari de alocatie de stat conform Legii nr. 61/1993

republicată cu modificările şi completările ulterioare;

întocmirea de către Scoala Gimnazială Dobreni a unei liste cu copiii înscrisi

la gradiniţă;

verificarea datelor din registrul agricol;

verificarea datelor din registrele de vaccinari care se află în evidenţa medici-

lor de familie;

informarea părinților sau a reprezentantilor legali ai prescolarului de către

cadrele didactice din Scoala Gimnazială Dobreni;

informare prin afişe la Scoala Gimnazială Dobreni, la sediul Primăriei

comunei Dobreni, sau pe site-ul primariei cu conditiile prevazute de Legea nr.248/2015

privind acordare stimulentului educational sub forma de tichete sociale;

vizite la locuinţele cetăţenilor cu copii în întreţinere.

Art.4 Verificarea datelor si informaţiilor cuprinse în cerere şi în documentele do-

veditoare pentru acordarea stimulentului, precum si prelucrarea înregistrarii acesteia se

face de către personalul din compartimentul de asistenta sociala in termen de maxim15

zile de la data in registrarii acestora.

Art.5 Acordarea sau respingerea dreptului la stimulent se face in termen de maxim

5 zile de la finalizarea verificarii, prin dispozitia scrisă a primarului.

Art.6 Dispozitia primarului poate fi emisă individual sau în comun pentru toti be-

neficiarii.

1

Art.7 Modificarea dreptului la stimulent se efectuează în situaţia în care se

comunică sau se constată modificarea numarului de copii din familie pentru care a fost

acordat iniţial dreptul.

Art.8 Suspendarea dreptului la stimulent se face în perioada în care copilul, res-

pectiv copii nu mai indeplinesc conditiile de frecventa prevazute de lege.

Art.9 Modificarea, suspendarea sau incetarea dreptului se face prin dispozitie a

primarului, începand cu luna urmatoare celei in care se comunica sau se constata ca nu

mai sunt îndeplinite criteriile din lege.

Art.10 Dreptul la stimulent încetează când nu mai sunt îndeplinite criteriile preva-

zute la art. 2 din Legea nr.248/2015 (varsta minima 3 ani, varsta maxima 6 ani impliniti

dupa data de 1 septembrie a anului scolar curent, venitul lunar pe membru de familie este

de pana la de doua ori nivelul venitului minim garantat pentru o persoana singura - pre-

vazut de Legea 416 /2001 privind venitul minim garantat).

Art.11 Incetarea dreptului la stimulent si/sau recuperarea drepului, conform art. 18

din Hotararea Guvernului nr. 15/2016 se face prin dispoziţia primarului, cu luna

urmatoare celei în care au intervenit modificările.



Stoleru Delia Geanina

R O M A N I A

JUDETUL NEAMT


CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E

Nr. 29 din 29.03.2018

privind aprobarea modului de întocmire a registrului agricol

la nivelul Primariei comunei Dobreni

Consiliul local al comunei Dobreni , judeţul Neamţ; Având în vedere:

- prevederile art. 1 alin. 6 din O. G. nr. 28/2008 privind registrul agricol, cu

modificările şi completările ulterioare ;

- expunerea de motive a primarului comunei Dobreni şi raportul de speciali-

tate al consilierului superior – agentului agricol din care reiese necesitatea aprobarii

modului de intocmire a registrului agricol la nivelul primariei comunei Dobreni;

- dispozitiile art. 36 alin (2) litera d) din Legea nr. 215/2001, republicată, cu

modificările si completările ulterioare ;

- avizele comisiilor de specialitate ;

In temeiul dispozitiilor art. 45 alin. (1) coroborat cu prevederile art.115, alin.1,

lit.b) , din Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificarile si completările ulterioare

HOTĂRÂŞTE:

Art.1 Se aprobă că la nivelul Primariei comunei Dobreni întocmirea şi ţinerea la zi

a Registrului agricol să se facă pe suport de hărtie si în format electronic, precum şi

completarea REGISTRUL AGRICOL NATIONAL (RAN), conform prevederilor legale

în vigoare.

Art.2 Registrul agricol se întocmeşte în format electronic, pe fiecare localitate

componentă a unităţii administrativ-teritoriale, cu obligaţia de a se interconecta cu

Registrul agricol naţional (RAN), în vederea raportării unitare către instituţiile interesate

a datelor gestionate de către acesta.

Art.3 Primarul comunei Dobreni va duce la îndeplinire prevederile prezentei

hotărâri prin compartimentul de specialitate şi persoanele implicate în desfăşurarea

activităţii de completare a registrul agricol.

Art.4 Secretarul comunei Dobreni va înainta şi comunica prezenta hotărâre

autorităţilor şi persoanelor interesate.

Preşedinte de şedinţă Contrasemnează




ROMÂNIA

JUDEŢUL NEAMŢ


CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E Nr. 30 din 29.03.2018

privind abrogarea HCL nr. 20 din 28.02.2018 privind modificarea şi completarea

actului constitutiv şi statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ”AQUA

NEAMŢ”

Consiliul local al comunei Dobreni, judeţul Neamţ; Având în vedere : - prevederile Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, cu

modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 241/2006 privind serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Hotărârii Guvernului nr.855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru şi a statutului-cadru ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilităţi publice, modificată prin H.G. nr.742/2014;

- expunerea de motive nr.1580 din 07.03.2018 a primarului comunei Dobreni şi raportul de specialitate nr. 1579 din 07.03.2018 a compartimentul de specialitate;

- H.C.L. al Comunei Bozieni nr. 13 / 23.02.2018; - adresa nr. 28 din 06.03.2018 a ADI Aqua Neamt prin care se comunică

sistarea procedurii de aderare a comunei Bozieni în asociaţie; In temeiul dispoziţiilor art.11-13, art.36, alin.6, lit.a, pct.14, alin.7, lit.c, ale

art. 45, precum si ale art.115, alin1, lit.b din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

HOTĂRĂŞTE:

Art.1 Se abrogă Hotararea Consiliului Local a comunei Dobreni nr. 20 din 28.02.2018 privind modificarea şi completarea actului constitutiv şi statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ”AQUA NEAMŢ” .

Art.2 Secretarul comunei Dobreni va asigura comunicarea prezentei hotărâri autorităţilor şi persoanelor interesate.





R O M A N I A

JUDETUL NEAMŢ


CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E Nr. 31 din 29.03.2018

privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a suprafeţelor de

teren păşune comunală aflată în domeniului public al comunei Dobreni

Consiliul local al comunei Dobreni, judetul Neamt ; Având în vedere: - prevederile art.14 şi 15 a Legii nr. 213 / 1998, privind proprietatea publică

şi regimul juridic al acesteia şi a art. 861 alin. (3) a Legii nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată cu modificările şi completările ulterioare;

- prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 48 din 29.09.2005 privind aprobarea Regulamentului - cadru de închiriere a bunurilor imobile din domeniul public şi privat al comunei aflate în administrarea Consiliului Local Dobreni;

- dispozitiile OUG nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991 cu modificările și completările ulterioare, a HG. 1064/2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor OUG nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea si exploatara pajistilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991, cu modificările și completările ulterioare;

- Ordinul MDRAP nr. 2051/2013 pentru aprobarea contractelor - cadru de concesiune şi închiriere a suprafeţelor de pajişti aflate în domeniul public/privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor, cu modificările și completările ulterioare;

- prevederile art. 36, alin.(5) litera “a” si al art. 123, alin.(1) si (2) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001 republicată, cu modificările şi completările ulterioare; In temeiul dispoziţiilor art. 45 alin. (3) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală republicată, cu modificările şi completările ulterioare

H O T Ă R Â Ş T E:

Art.1. Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a suprafeţelor de teren păşune

comunală aflate în administrarea Consiliului Local Dobreni. Art.2. Se abrobă STUDIUL DE OPORTUNITATE conform ANEXEI nr. 1 care

face parte din prezenta hotărâre. Art.3. Se abrobă CAIETUL DE SARCINI conform ANEXEI nr. 2 care face parte

din prezenta hotărâre.

Art.4. (1) Preţul de pornire al licitaţiei pentru închirierea suprafetelor de pășune

comunală se stabilește de Consiliul Local în conformitate cu prevederile art. 6 alin. (3) şi (4) din HG nr.1064/2013 prin diferenţa dintre valoarea ierbii disponibile pentru animale şi valoarea totală a cheltuielilor cu implementarea proiectului de amenajament pastoral sau a cheltuielilor cu investiţile realizate, astfel:

- 130 lei/ha/an pentru suprafața de pășune comunală din punctul Osoi Căsăria; - 230 lei/ha/an pentru celelalte suprafete de pășune comunală;

(2) Taxa de participare la licitaţie se stabileste a fi de 100 lei pentru fiecare participant, astfel încât să acopere cheltuielile privind organizarea procedurii de închiriere.

(3) Garanţia de participare la licitaţie reprezintă 10% din preţul initial de închiriere a bunului de la care se porneste licitatia, pentru primul an de închiriere.

(4) Contravaloarea caietului de sarcini este de 50 lei pentru fiecare documentație de licitatie.

Art.5. Închirierea se va face pe o perioadă de 7 ( sapte) ani, începând cu data semnării contractului şi poate fi prelungit prin acordul de voinţă al părţilor în condiţiile legii.

Art.6. Se desemnează pentru a face parte din comisia de licitaţiei numită prin dispoziţia Primarului, următorii reprezentanţi ai Consiliului Local al comunei Dobreni:

- Popescu Gheorghe - membru; - Măriuța Daniel - membru; - Tătaru Dumitru - membru supleant.

Art 7. Licitaţia va avea loc la sediul Primăriei comunei Dobreni la o dată ce va fi stabilită de Primarul comunei Dobreni .

Art 8. Se împuterniceşte Primarul comunei Dobreni să întocmească şi să semneze contractul de închiriere. Art 9. Primarul comunei Dobreni va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri.

Art.10. Secretarul comunei Dobreni va comunica şi înainta prezenta hotarâre autoritatilor si persoanelor interesate.

Preşedinte de şedinţă Contrasemnează Irimia Gheorghe Secretar Stoleru Delia Genina


ROMANIA

JUDETUL NEAMT ANEXA nr. 1

PRIMARIA COMUNEI DOBRENI la HCL nr. 31 din 29.03.2018

STUDIU DE OPORTUNITATE privind inchirierea, prin licitatie a terenurilor cu suprafata totalade 372,72 ha cu

destinatia pajiste, aflate in domeniul public al comunei Dobreni, judetul Neamt

CUPRINS

Date generale

Capitolul I. Descrierea si identificarea terenurilor care fac obiectul inchirierii

Capitolul II. Motive de ordin economic, financiar , social si de mediu care

justifica realizarea inchirierii

Capitolul III. Nivelul minim al chiriei

Capitolul IV. Procedura utilizata pentru atribuirea contractului de inchiriere si

justificarea alegerii procedurii

Capitolul V. Durata estimata a inchirierii

Capitolul VI. Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de

inchiriere

DATE GENERALE

Obiectul inchirierii il constituie suprafetele de pasuni permanente situate pe

raza administrativ-teritorială a comunei Dobreni, judetul Neamt, aflate în domeniul

public al comunei Dobreni.

Denumirea si sediul locatorului : COMUNA DOBRENI, judetul Neamt, cu sediul in

comuna Dobreni, str. Lascar Catargiu, nr. 174, telefon : 0233.242944 , fax 0233.242534,

E-mail : [email protected], cod fiscal 2613028, reprezentată legal prin

CREȚU VASILICA – PRIMAR.

CADRUL LEGISLATIV

- Ordinul 210/541/2009 pentru modificarea si completarea Strategiei privind

organizarea activitatii de imbunatatire si exploatare a pajistilor la nivel national, pe

termen mediu si lung, aprobata prin Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si

padurilor si al ministrului administratiei publice nr. 226/235/2003;

- Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea,

administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completarea

Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările și completările ulterioare;

- H.G. nr. 1064/2013 privind Normele metodologice pentru aplicarea Ordonantei de

Urgenta a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea

pajistilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr.

18/1991,cu modificările și completările ulterioare;

- Ordinului M.A.D.R. nr. 544/2013 privind metodologia de calcul al incarcaturii

optime de animale pe hectar de pajiste;

- Ordinului M.A.D.R. nr. 407/2.051/2013 pentru aprobarea contractelor – cadru de

concesionare si inchiriere a suprafetelor de pajisti aflate in domeniul public/privat al

comunelor, oraselor, respectiv al municipiilor cu modificările și completările ulterioare;

- Legea nr. 44/2018 pentru modificarea si completarea Ordonantei de Urgenta a

Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor

permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991;

- Legii nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publica, cu modificarile si

completarile ulterioare;

- Codul Civil – Legea 287/2009, actualizata prin Legea nr, 60/2012.

- Legea nr. 215/2011 privind administratia publica locala, republicată, cu modificarile

si completarile ulterioare

- Regulamentul - cadru privind procedura de inchiriere a bunurilor imobile (terenuri si

constructii) proprietate publica sau privata a comunei,aflate in administrarea

Consiliului Local Dobreni, aprobat prin Hotararea Consiliului Local Dobreni nr. 48 din

29.09.2005 .

mailto:[email protected]

AVREVIERI, TERMENI SI EXPRESII

In cadrul prezentei documentatii, abrevierile, termenii si expresiile au urmatoarele

semnificații :

a) Iarba si alte plante furajere erbacee – toate plantele erbacee care se gasesc in mod

traditional pe pasunile si fanetele natural sau care sunt incluse in amestecurile specific

pentru insamantari si suprainsamantari, din familiile de graminee si de leguminoase

utilizate ca furaje in hrana animalelor ervivore, pe baza carora se calculeaza productia,

valoarea nutritionala a pajistii si capacitatea de pasunat,

b) Pasuni si fanete – suprafetele agricole inscrise in actele de proprietate cu aceste

categorii de folosinta, care sunt destinate producerii de furaje, iarba si alte plante

erbacee pentru animale, recoltate prin cosire sau valorificate prin pasunare,

c) Unitate vita mare (UVM) – unitate de masura standard stabilita pe baza

necesarului de hrana al fiecarei specii de animale, care permite conversia diferitelor

categorii de animale,

d) Utilizatori de pasuni si fanete :

(i) Crescator de animale, persoana fizica, avand animalele inscrise in Registrul

national al exploatatiilor (RNE)/ crescator de animale, persoana juridica de drept public

sau de drept privat, constituita conform prevederilor Legii nr. 287/2009 privind Codul

Civil, republicata, cu modificarile ulterioare, avand animale proprii sau ale fermierilor

membrii inscrise in RNE, care desfasoara activitati agricole specifice categoriei de

folosinta pasuni si fanete, conform clasificarii statistice a activitatilor economice in

Uniunea Europeana pentru productia vegetala si animala, care detine legal dreptul de

folosinta asupra suprafetei agricole si care valorifica pasunea prin pasunare cu efective

de animale sau prin cosire cel putin o data pe an, sau

(ii) persoana fizica ori persoana juridica de drept privat care are la dispozitie, in

conditiile legii, suprafata agricola, care desfasoara activitati agricole specifice

categoriei de folosinta pasuni si fanete si care o valorifica prin cosire cel putin o data pe

an;

e) Registrul national al exploatatiilor (RNE) – coelctia de date in format electronic

care cuprinde informatiile de identificare a fiecarei exploatatii din Romania, potrivit

Ordinului presedintelui Autoritatii Nationale Sanitar Veterinare si pentru Siguranta

Alimentelor nr. 40/2010 privind aprobarea Normei sanitare veterinare pentru

implementarea procesului de identificare si inregistrare a suinelor, ovinelor, caprinelor

si bovinelor, cu modificarile si completarile ulterioare;

f) Detinatori de pajisti – titularii dreptului de proprietate, ai altor drepturi reale

asupra acestora sau cei care, potrivit legii civile, au calitatea de posesori ori detinatori

precari ai pajistilor;

g) Schimbarea destinatiei suprafetelor de pajiste – schimbarea categoriei de folosinta

a pajistilor/scoaterea din circuitul agricol a terenului avand categoria de folosinta pajisti.

Potrivit celor stabilite prin art. 3 din Ordonanta de urgenta a Guvenului nr. 34/2013, se

supun regimului de organizare, administrare si exploatare urmatoarele categorii de

pajisti :

a) pajisti proprietate publica a statului, administrate de Agentia Domeniilor Statului,

denumita in continuare ADS,

b) pajisti proprietate publica a comunelor, oraselor, municipiilor si a

municipiului Bucuresti, administrate de consiliile locale ale acestora,

c) pajisti proprietate privata a statului, administrate de ADS,

d) pajisti proprietate privata a comunelor, oraselor, municipiilor si a municipiului

Bucuresti, administrate de consiliile locale ale acestora,

e) pajisti proprietate private a persoanelor fizice si juridice,

f) pajisti propritate publica a statului, administrate de Regis Nationala a Padurilor –

Romsilva.

Avand in vedere evidentele detinute de catre Comuna Dobreni, suprafetele de pasuni

care constituie obiectul inchirierii se afla in domeniul public al comunei.

Potrivit prevederilor art. 9 alin (1) din acelasi act normativ : ₺Pentru punerea in valoare a pajistilor aflate in domeniul public al comunelor, oraselor, respectiv al municipiilor si pentru folosirea eficienta a acestora, unitatile administrative-teritoriale, prin primari, in conformitate cu hotararile consiliilor locale, in baza cererilor crescatorilor de animale, persoane fizice sau juridice avand animalele inscrise in RNE, incheie contracte de inchiriere, in conditiile legii, pentru suprafetele de pajisti disponibile, proportional cu efectivele de animale detinute in exploatatie₺.

CAPITOLUL I

DESCRIEREA SI IDENTIFICAREA BUNURILOR CARE URMEAZA SA FIE

INCHIRIATE

Bunurile care fac obiectul prezentei inchirieri se regasesc în domeniul public al

comunei Dobreni, jud. Neamt si sunt in administrarea Consiliului Local al comunei

Dobreni, fiind in suprafata totala de 378,72 ha, iar lucrarile ce se doresc a fi realizate

constau in exploatarea ratională și întretinerea suprafețelor de pajiști închiriate

prin lucrari de distrugere a mușuroaielor, curațarea de pietre, mărăcini și de

vegetație arbustiera, combaterea buruinilor si executarea lucrarilor de desecare

pentru eliminarea vegetatiei hidrofile, precum si alte lucrari prevazute in

planul/programul de pasunat intocmit prevederilor cap. IV punctul 8 din Ordinul nr.

226/235/2003, astfel incat sa se asigure ridicarea potentialuilui de productie, accesul si

explotarea respectivelor pajisti in conditii optime.

Imbunatatirea nivelului de productie si utilizarea pajistilor reprezinta o axa

prioritara a autoritatii locale fiind in corelatie directa cu cantitatea si calitatea

productiilor animaliere obtinute, in special din exploatarea speciilor de bovine, ovine si

caprine.

Bunurile supuse inchirierii sunt libere de sarcini si sunt identificate prin loturi, astfel:

Tabelul 1. Impartirea pe loturi a suprafetei de pajiste care face obiectul inchirierii

pentru crescatorii de bovine : Nr. lot Suprafata

- ha -

Denumirea lotului

LOT 1 16,35 Balaur (Paraul Rachitei 1)

LOT 2 15.00 Balaur (Paraul Rachitei 2)

LOT 3 20,00 Balaur (Livezi 1)


LOT 5 8,00 Dolhesti

LOT 6 13,14 Dolhesti

LOT 7 19,34 Lunca 3

LOT 8 19,34 Lunca 4

LOT 9 19,32 Lunca 5

Tabelul 2. Impartirea pe loturi a suprafetei de pajiste care face obiectul inchirierii

pentru crescatorii de ovine și caprine :

Nr. lot Suprafata

- ha -

Denumirea lotului

LOT 10 33,59 Osoi

LOT 11 23,00 Prohal 1



LOT 14 15,50 Lunca 1


LOT 16 23,52 Balaur ( Poiana Balaur)

LOT 17 22,00 Balaur ( Dealul Banel)

LOT 18 31,00 Balaur ( Mesteceni)

LOT 19 15,89 Dumbrava

CAPITOLUL II

MOTIVE DE ORDIN ECONOMIC, FINANCIAR, SOCIAL SI DE MEDIU

CARE JUSTIFICA ACORDAREA INCHIRIERII

Motivele de ordin economic si financiar care justifica inchirierea pajistilor

tin de elementele stipulate în Strategia natională privind organizarea activitații de

îmbunatatire si exploatare a pajistilor la nivel national, pe termen mediu si lung.

In fapt, aceasta activitate a reprezentat o permanenta sursa de pierdere economica,

rezultatele economice si financiare fiind sub nivelul acceptat, atat productia la hectar de

biomasa, programata pentru acest tip de pajisti cat si gradul de utilizare a acestor

suprafete fiind sub cele prevazute de norme.

De altfel, acesta situatie este des intalnita la nivel national, motivul principal fiind

atat lipsa resurselor umane cat si celor financiare la nivelul administratiilor publice

locale, necesare mentinerii acestor suprafete intr-o stare optima, motiv pentru care, prin

Ordinul nr.541/2009 al Ministerului Agriculturii Padurilor si Dezvoltarii Rurale se

impune concesionarea/inchirierea acestor pajisti catre crescatorii de animale din

teritoriu.

Inchirierea pajistilor se va face in conformitate cu prevederile Regulamentului –

cadru privind procedura de inchiriere a bunurilor immobile (terenuri si constructii),

proprietate publica sau private a comunei, aflate in administrarea Consiliului Local

Dobreni, aprobat prin Hotararea Consiliului Local Dobreni nr. 48 din 29.09.2005.

Inchirierea acestor terenuri catre crescatorii de animale din teritoriu va duce si la

cresterea veniturilor Consiliul Local Dobreni, prin plata chiriei valorice.

Motive de ordin social

In conformitate cu art. 9 alin. (1) din OUG nr. 34 din 23.04.2013 privind organizarea,


Legii fondului funciar nr. 18/1991 ₺Pentru punerea in valoare a pajistilor aflate in

domeniul public al comunelor, oraselor, respectiv al municipiilor si pentru folosirea

eficienta a acestora, unitatile administrative-teritoriale, prin primari, in conformitate

cu hotararile consiliilor locale, in baza cererilor crescatorilor de animale, personae

fizice sau juridice avand animale inscrise in RNE, incheie contracte de inchiriere, in

conditiile legii,pentru suprafetele disponibile, proportional cu efectivele de animale

detinute in exploatatie , pe o perioada cuprinsa intre 7 si 10 ani.₺

Aspecte de mediu

Având în vedere normele legislative privind protectia mediului si adaptarea

continua a acestora la standardele Uniunii Europene, autoritatea administratiei publice

locale are responsabilitati si obligatii pentru a asigura un mediu sanatos pentru

locuitorii comunei Dobreni.

Obligatiile referitoare la respectarea conditiilor de mediu subzista indiferent

de tipul de activitate ales, fiind necesara aplicarea tuturor prevederilor care legislatia

specifica de mediu le prevede. Diferentierea apare in ceea ce priveste obligativitatea

efectuarii demersurilor ce se impun in acest sens. Astfel, in cazul gestiunii directe

aceste atributii vor reveni autoritatii publice locale, in timp ce in cazul inchirierii,

aceste aspecte vor cadea in sarcina operatorului economic caruia i se va face inchirierea,

raspunderea pentru neindeplinirea obligatiilor in acest sens incuband acestuia. Consiliul

Local al comunei Dobreni va avea, in conformitate cu cadrul legal aplicabil in materie,

atributii cu privire la monitorizarea si exercitarea controlului cu privire la prestarea

serviciului.

Suplimentar, devin incidente si in cazul acestui subpunct mentiunile referitoare la

posibilitatea impunerii in cadrul criteriilor de calificare incluse in documentatia de

atribuire aferenta procedurii, sau in cadrul contractului de inchiriere a unor cerinte care

sa garanteze indeplinirea conditiilor de mediu in ceea ce priveste activitatea desfasurată.

CAPITOLUL III

NIVELUL MINIM AL CHIRIEI

Fundamentarea valorii chiriei minime, aplicata la hectarul de teren, se face cu

respectarea conditiilor art. 6 alin (3) si (4) din Normele metodologice pentru aplicarea

prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea,


Legii fondului funciar nr. 18/1991, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 1.064/2013,

cu modificarile si completarile ulterioare.

Pretul inchirierii se stabileste tinand cont de echilibru financiar dintre valoarea

productiei de iarba disponibila si obligatiile care ii sunt impuse utilizatorului pajistii

permanente prin cheltuielile cu implementarea amenajamentului pastoral.

Valoarea masei verzi pe hectar pentru anul 2018 stabilita de Consiliul Judetean

Neamt, prin HCJ nr. 334 din 12 decembrie 2017 este de 30 lei/tona. Pana in prezent

comuna Dobreni nu a intocmit amenajamentul pastoral pentru suprafetele de pajisti

aflate in domeniul public, astfel incat nu se pot aprecia cheltuielile cu implementarea

acestuia. Pentru anii 2014-2017, Consiliul Local Dobreni a stabilit prețul intre 40

lei/ha/an (Osoi) si 200 lei/ha/an, iar in 2018 se va lasa la aprecierea consiliului local,

tinand cont de productia de masa verde pe hectar – 10 to/ha, de tipul solului și de

valoarea cheltuielilor pe care trebuie sa fie realizate pe pașune.

Până la întocmirea și aprobarea amenajamentelor pastorale, se aplică in continuare

Regulamentul de pasunat pe pajistea comunei Dobreni, judetul Neamt si a capacitatii

de pășunat aprobat prin Hotararea Consiliului Local nr. 30 din 28.03.2014

Avand in vedere faptul ca licitatia se efectuează pentru fiecare lot în parte, valoarea

minima a chiriei ce urmeaza a fi depusa de fiecare ofertant în parte, este stabilită astfel:

- 130 lei/ha/an pentru suprafața de păsune comunală din punctul Osoi;

- 230 lei / ha/an pentru celelalte suprafete de păsune comunală.

Pentru anii fiscali urmatori, chiria se poate indexa in functie de indicele de inflatie

aferent anului fiscal respectiv. Chiria obtinuta va reprezenta venit la bugetul local.

CAPITOLUL IV

PROCEDURA UTILIZATA PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTULUI DE

INCHIRIERE SI JUSTIFICAREA ALEGERII PROCEDURII

Licitatia se va organizata în conformitate cu art. 36 lit. c) si alin. (5) lit a) si art.

123 din Legea administratiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificarile și

completările ulterioare și a Regulamentul – cadru privind aprobarea procedurii de

inchiriere a bunurilor proprietate publică sau private a comunei, aflate in administrarea

Consiliului Local Dobreni, aprobat prin Hotararea Consiliului Local Dobreni nr. 48 din

29.09.2005.

Procedura de inchiriere este licitatie publica deschisa cu oferta in plic . Desfasurarea licitatiei publice deschise se realizează in conformitate cu prevederile

legale si poate avea loc in perioada 18.04.2018 – 18.05.2018.

CAPITOLUL V

DURATA INCHIRIERII

Durata închirierii terenurilor avand categoria de folosinta pajiste este cuprinsa

intre 7 si 10 ani , conform prevederilor art. 9 alin. (2) din OUG nr. 34/3013 privind

organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si

completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificarile si completarile

ulterioare, cu respectarea perioadei de pasunat.

Contractul de inchiriere poate fi prelungit pentru inca o perioada, tinand cont de

respectarea clauzelor contractuale, valoarea investitiilor efectuate de catre locatar pe

pajisti si altele asemenea, cu conditia ca prin prelungire să nu se depasescă termenul

maxim de 10 ani prevazut la art.9 alin (2) din OUG nr. 34/3013 privind organizarea,


Legii fondului funciar nr. 18/1991, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.

86/2014, cu modificarile ulterioare.

Închirierea se va face pe o perioada de 7 ani începând cu data semnării

contractului de închiriere.

CAPITOLUL VI

TERMENE PREVIZIVILE DE REALIZARE A PROCEDURII DE

INCHIRIERE

Dupa aprobarea de catre locator a Studiului de oportunitate si a Caietului de

sarcini, se face anunțul publicitar privind organizarea licitatiei. Acesta se va publica cu

cel putin 15 zile inainte de data stabilita pentru desfasurarea licitatiei intr-o publicatie

de interes local si prin afisare la sediul Primariei Comunei Dobreni.

Termenul previzibil pentru realizarea procedurii de inchiriere se propune a fi de maxim

60 de zile.


Irimia Gheorghe Secretar Stoleru Delia Genina

ROMANIA

JUDETUL NEAMT Anexa nr. 2

PRIMARIA COMUNEI DOBRENI la HCL nr. 31 din 29.03.2018

CAIET DE SARCINI

privind inchirierea, prin licitatie a terenurilor cu suprafata totala de 378,72 ha cu destinatia

pajiste, aflate in domeniul public al comunei Dobreni, judetul Neamt

Avand în vedere prevederile art. 9, alin. (3) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.

34/2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru

modificarea si completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificarile si completarile

ulterioare, Consiliul local al comunei Dobreni închiriaza prin licitatie publică suprafetele de

pasune comunală aflate in domeniul public al comunei.

CADRUL LEGISLATIV

- Ordinul 210/541/2009 pentru modificarea si completarea Strategiei privind organizarea

activitatii de imbunatatire si exploatare a pajistilor la nivel national, pe termen mediu si lung,

aprobata prin Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor si al ministrului

administratiei publice nr. 226/235/2003 ;

- Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea si

exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar

nr. 18/1991, cu modificarile și completările ulterioare;

- H.G. nr. 1064/2013 privind Normele metodologice pentru aplicarea Ordonantei de Urgenta

a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor

permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991;

- Ordinului M.A.D.R. nr. 544/2013 privind metodologia de calcul al incarcaturii optime de

animale pe hectar de pajiste;

- Ordinului M.A.D.R. nr. 407/2.051/2013 pentru aprobarea contractelor – cadru de

concesionare si inchiriere a suprafetelor de pajisti aflate in domeniul public/privat al comunelor,

oraselor, respectiv al municipiilor cu modificarile și completările ulterioare;

- Legii nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publica, cu modificarile si completarile

ulterioare;

- Codul Civil – Legea 287/2009, cu modificarile si completarile ulterioare;

- Legea nr. 215/2011 privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si

completarile ulterioare

- Regulamentul - cadru privind procedura de inchiriere a bunurilor imobile (terenuri si

constructii) proprietate publica sau privata a comunei,aflate in administrarea Consiliului Local

Dobreni, aprobat prin Hotararea Consiliului Local Dobreni nr. 48 din 29.09.2005 .

1 . INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTUL INCHIRIERII

Obiectul inchirierii il constituie terenul cu suprafata totala de 378,72 ha avand categoria

de folosinta pășuni aflate in domeniul public al comunei Dobreni conform HCL nr. 23 din

30.05.2006 pentru realizarea lucrarilor de exploatare rationala si intretinere a acestor pajisti de

catre chirias, prin lucrari de distrugere a musuroaielor, strangerea pietrelor, a maracinilor si a

vegetatiei arbustiere, combaterea buruienelor si executarea lucrarilor de desescare pentru

eliminarea vegetației hidrofile, precum și alte lucrari prevazute în planul/programul de pășunat

întocmit conform prevederilor cap. IV punct 8 din Ordinul 226/235/2003 astfel incat sa se

asigure ridicarea potentialului de productie, accesul si exploatarea respectivelor pasuni in

conditii optime.

Bunurile supuse inchirierii sunt identificate ca loturi, astfel :

- LOT 1 – pajiste în punctul numit Balaur (Paraul Rachitei 1), in suprafata de 16,35 ha

- LOT 2 - pajiste în punctul numit Balaur (Paraul Rachitei 2) in suprafata de 15,00 ha

- LOT 3 – pajiste în punctul numit Balaur (Livezi 1) in suprafata de 20,00 ha

- LOT 4 – pajiste in punctul numit Balaur (Livezi 2) in suprafata de 21,24 ha

- LOT 5 – pajiste in punctul numit Dolhesti in suprafata de 13,14 ha

- LOT 6 – pajiste in punctul numit Dolhesti in suprafata de 8,00 ha

- LOT 7 – pajiste in punctul numit Lunca 3 in suprafata de 19,34 ha



- LOT 10 – pajiste in punctul numit Osoi in suprafata de 33,59 ha

- LOT 11 - pajiste in punctul numit Prohal 1 in suprafata de 23,00 ha

- LOT 12 – pajiste in punctul numit Prohal 2 in suprafata de 23,00 mp

- LOT 13 – pajiste in punctul numit Prohal 3 in suprafata de 23,13 ha



- LOT 16 – pajiste in punctul numit Balaur (Poiana Balaur) in suprafata de 23,52 ha

- LOT 17 – pajiste in punctul numit Balaur (Dealu Banel) in suprafata de 22,00 ha

- LOT 18 – pajiste in punctul numit Balaur (Mesteceni in suprafata de 31,00 ha

- LOT 19 – pajiste in punctul numit Dumbrava in suprafata de 15,89 ha

Bunurile au destinatia de pajisti pentru pasunat si sunt libere de sarcini.

1.1. Descrierea si identificarea bunului care urmeaza sa fie inchiriat

Bunurile care fac obiectul prezentei inchirieri se regasesc in domeniul public al comunei

Dobreni, jud. Neamt, fiind in suprafata totala de 378,72 ha, iar lucrarile care trebuie realizate

constau in exploatarea rationala si intretinerea suprafetelor de pajisti inchiriate.

Imbunatatirea nivelului de productie si utilizarea pajistilor reprezinta o axa prioritara a

autoritatii locale fiind in corelatie directa cu cantitatea si calitatea productiilor animaliere

obtinute, in special exploatarea speciilor de bovine, ovine si caprine.

Crescatorii de animale, in calitate de chiriasi vor avea in folosinta pe durata inchirierii

loturile de pajisti ce fac obiectul contractelor de inchiriere.

Identificarea bunurilor se face prin loturi. Impartirea pe loturi se regaseste in tabelul 1si

2.

Tabelul 1. Impartirea pe loturi a suprafetei de pasune care face obiectul închirierii

pentru crescatorii de bovine :

Nr. lot Suprafata

- ha -

Denumirea lotului

LOT 1 16,35 Balaur (Paraul Rachitei 1)

LOT 2 15.00 Balaur (Paraul Rachitei 2)



LOT 5 8,00 Dolhesti

LOT 6 13,14 Dolhesti

LOT 7 19,34 Lunca 3

LOT 8 19,34 Lunca 4

LOT 9 19,32 Lunca 5

Tabelul 2. Impartirea pe loturi a suprafetei de pasune care face obiectul închirierii

pentru crescatorii de ovine si caprine :

Nr. lot Suprafata

- ha -

Denumirea lotului

LOT 10 33,59 Osoi






LOT 16 23,52 Balaur ( Poiana Balaur)

LOT 17 22,00 Balaur ( Dealul Banel)

LOT 18 31,00 Balaur ( Mesteceni)

LOT 19 15,89 Dumbrava

1.2. Destinatia bunului ce face obiectul inchirierii

Bunul ce face obiectul inchirierii va avea destinatia pajiste pentru pasunat.

1.3. Conditii de exploatare a bunurilor destinate inchirierii si obiectivele de ordin economic,

financiar, social si de mediu, urmarite de catre locator privind exploatarea eficace a

bunurilor

Prin inchirierea terenului, locatorul (proprietarul) urmareste :

constituirea unei noi surse de venituri la bugetul local al comunei, imobilul fiind un activ

ce se afla in stare de neutilizare la acest moment

dezvoltarea economica a zonei, prin includerea acestuia in proiecte cu finantare europeana

destinat sectorului privat si poate impulsiona activitati conexe fermei agricole care sa

contribuie la dezvoltarea zone

reinsertia fortei de munca din zona

mentinerea suprafetei de pajiste

realizarea pasunatului rational pe grupe de animale si pe tarlale, cu scopul mentinerii

calitatii covorului vegetal

cresterea productiei de masa verde pe hectar.

2. CONDITII GENERALE ALE INCHIRIERII

Conditiile generale ale inchirierii sunt prezentate dupa cum urmeaza:

2.1. Regimul bunurilor utilizate de chirias in derularea inchirierii

In derularea inchirierii, bunul preluat de chirias îl constituie terenul in suprafață de 378,72

ha situat in extravilanul comunei Dobreni si care la incetarea din orice cauza a contractului de

inchiriere vor fi repartizate după cum urmează:

» bunuri de retur ce revin de plin drept, gratuit si liber de orice sarcini locatorului

(proprietarului) la incetarea contractului de inchiriere. Sunt bunuri de retur bunurile care au

facut obiectul inchirierii ;

» bunuri proprii care la incetarea contrctului de inchiriere raman in proprietatea chiriasului.

Sunt bunuri proprii bunurile care au apartinut chiriasului si au fost utilizate de ctre acesta pe

durata inchirierii ( utilaje, unelte, etc) ,

» bunuri de preluare care la expirarea contractului pot reveni proprietarului in masura in care

acesta din urma isi manifesta intentia de a le prelua in schimbul platii unei compensatii egale

cu valoarea contabile actualizata .

2.2. Obligatii privind protectia mediului, stabilite conform legislatiei in vigoare

Pe parcursul exploatarii pajistii chiriasul va respecta normele de protectie a mediului

impuse de legislatiea in vigoare, precum si alte legi in vigoare cu privire la obiectul inchirierii

si va fi direct raspunzator pentru eventualele pagube, tinand cont totodata si de Strategia

privind organizarea activitatii de imbunatatire si exploatare a pajistilor la nivel national pe

termen mediu si lung, aprobata prin Ordinul Ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor

si ministrul administratiei publice nr. 226/235/2003, cu modificarile si completarile ulterioare.

Nerespectarea acestora atrage dupa sine sanctionarea si/sau aplicarea de catre factorii

interesati de amenzi contraventionale.

2.3. Obligativitatea asigurarii exploatarii in regim de continuitate si permanenta

Sa asigure explotarea eficace in regim de continuitate si permanenta a obiectului

inchirierii pe cheltuiala sa si sa despagubeasca pe proprietar pentru pagubele produse din

culpa sa;

Nu se admite exploatarea cu intreruperi intrucat aceasta ar conduce implicit la

distrugerea bunurilor pe durata neutilizarii.

Chiriasul terenului, in situatia in care doreste construirea unor obiective cu caracter

provizoriu pe durata contractului, este obligat a se adresa autoritatii emitente a autorizatiei de

construire, cu o documentatie tehnica conform Legii nr. 50/1991, care sa contina obligatoriu

avizul favorabil al proprietarului terenului.

2.4. Interdictia subcontractarii bunului inchiriat

Dupa adjudecarea licitatiei si incheierea contractului de inchiriere, chiriasul nu poate

subînchiria parțial sau total bunul inchiriat, iar in acest sens se va prevedea o clauza in

contractul de inchiriere.

2.5. Durata inchirierii

Durata inchirierii terenurilor avand categoria de folosinta pajiste este cuprinsa intre 7 si

10 ani , conform prevederilor art. 9 alin. (2) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.

34/3013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru

modificarea si completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, aprobata cu modificari si

completari prin Legea nr. 86/2014, cu modificarile ulterioare, cu respectarea perioadei de

pasunat.

Contractul de inchiriere poate fi prelungit pentru înca o perioada, tinand cont de

respectarea clauzelor contractuale, valoarea investitiilor efectuate de catre locatar pe pajisti si

altele asemenea, cu conditia ca prin prelungire sa nu se depasesca termenul maxim de 10 ani

prevazut la art.9 alin (2) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/3013 privind

organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si

completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, aprobata cu modificari si completari prin

Legea nr. 86/2014, cu modificarile ulterioare.

Durata închirierii trupurilor de păsune este de 7 ani .

2.6. Chiria minima si modul de calcul al acesteia

Fundamentarea valorii chiriei minime, aplicata la hectarul de teren, se face cu respectarea

conditiilor art. 6 alin (3) si (4) din Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor

Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea si

exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar

nr. 18/1991, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 1.064/2013, cu modificarile si

completarile ulterioare.

Pretul inchirierii se stabileste tinand cont de echilibru financiar dintre valoarea

productiei de iarba disponibila si obligatiile care ii sunt impuse utilizatorului pajistii

permanente prin cheltuielile cu implementarea amenajamentului pastoral.

Valoarea masei verzi pe hectar pentru anul 2018 stabilita de Consiliul Judetean Neamt,

prin HCJ nr. 334 din 12 decembrie 2017 este de 30 lei/tona. Pana in present comuna Dobreni

nu a intocmit amenajamentul pastoral pentru suprafetele de pajisti aflate in domeniul public,

astfel incat nu se pot aprecia cheltuielile cu implementarea acestuia. Pentru anii 2014-2017,

Consiliul Local Dobreni a stabilit pretul chiriei intre 40 lei/ha/an (Osoi) si 200 lei/ha/an, iar in

2018 se va lasa la aprecierea consiliului local, tinand cont de productia de masa verde pe

hectar – 10 to/ha si de tipul solului.

Pâna la întocmirea si aprobarea amenajamentelor pastorale, se aplica in continuare

Regulamentul de pasunat pe pajistea comunei Dobreni, judetul Neamt si a capacitatii de

pasunat aprobat prin Hotararea Consiliului Local nr. 30 din 28.03.2014

Avand în vedere faptul ca licitatia se efectueaza pentru fiecare lot in parte, valoarea

minima a chiriei ce urmeaza a fi depusa de fiecare ofertant in parte, este stabilită astfel:

- 130 lei/ha/an pentru suprafața de păsune comunală din punctul Osoi;

- 230 lei / ha/an pentru celelalte suprafete de păsune comunală.

Conform prevederilor prevazute în ANEXA nr.2 din ORDINUL nr. 2051/2013 , plata

chiriei se va face în două tranșe : 30% pana la data de 30.06 și 70% pană la data de 31.10.

Intarzierea la plata a chiriei se penalizează cu 0,1% din cuantumul chiriei datorate

pentru fiecare zi de întarziere, cuantum ce nu se va modifica pe parcursul derularii

contractului.

Neplata chiriei până la încheierea anului calendaristic conduce la rezilierea

contractului.

Chiria va fi platita prin ordin de plata în contul comunei Dobreni deschis la Trezoreria

Piatra Neamt sau în numerar la caseria unitatii administrativ-teritoriale.

Pentru anii fiscali urmatori, chiria se va indexa functie de indicele de inflatie aferent anului

fiscal respectiv.

Chiria obtinută va reprezenta venit la bugetul local.

Impozitul pe teren va fi platit de catre chirias, conform prevederilor Codului Fiscal.

2.7. Natura si cuantumul garantiilor solicitate de locator (proprietar)

1. In vederea participarii la licitatie, ofertantii sunt obligati sa depuna la organizator

garantia de participare. Garantia de participare la licitatie este de 10% din pretul initial de

inchiriere a terenului. 2. Fiecare ofertant este obligat sa depuna garantia de participare pentru loturile pentru

care ofertează.

3. Ofertanților necastigători li se restituie garanția de participare la licitatie pe baza unei

cereri , după data încheierii contractului de inchiriere. Durata de valabilitate a garantiei de

participare este de 90 de zile de la data primirii ofertelor,

4. Garantia de participare la licitatie se pierde daca :

a) isi retrage oferta in perioada de valabilitate a acesteia

b) oferta sa fiind stabilita castigatoare, nu se prezinta la data stabilita pentru

incheierea contractului de inchiriere sau daca refuza incheierea contractului,

5. Garantia de participare este valabila pentru o singura licitatie

6. Garantiile se pot depune la : caseria organizatorului

7. Perioada de valabilitate a garantiei de participare este cel putin egala cu perioada de

valabilitate a ofertei – 90 de zile de la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.

8. Contravaloarea caietului de sarcini si a documentatiei de atribuire : 50 lei

2.8. Conditiile speciale impuse de natura bunurilor ce fac obiectul inchirierii

Pentru bunul care face obiectul prezentului caiet de sarcini nu se impun conditii

speciale, acesta nu se afla in interiorul unei arii protejate iar pentru terenul respectiv nu sunt

conditii impuse de acordurile si conventiile internationale la care Romania este parte.

Pentru protectia mediului si protectia muncii nu sunt necesare conditii speciale, ci numai

conditii impuse de activitatea ce urmeaza sa se desfasoare care se vor realize prin grija

chiriasului.

2.9. Conditii minime obligatorii :

Destinatia : organizarea pasunatului pe specii de animale : bovine, ovine, caprine si

cabaline.

Nerespectarea acestei prevederi dă dreptul locatorului sa rezilieze unilateral contractual de

inchiriere , dupa o preavizare de 30 de zile

2.9.1. Chiriasul are obligatia :

1. sa asigure exploatarea prin pasunat, eficace in regim de continuitate si de

permanenta a terenului ce face obiectul inchirierii;

2. să nu subinchirieze bunurile care fac obiectul prezentului contract;

3. să plateasca chiria la termenele stabilite;

4. să respecte cel putin incarcatura minima de 0,3 UVM/ha in toate zilele perioadei de

pasunat;

5. să pasuneze animalele exclusiv pe terenul inchiriat;

6. să comunice in scris primariei, in termen de 5 zile de la vanzarea animalelor sau a

unora dintre acestea, in vederea verificarii incarcaturii minime de 0,3 UVM/ha in toate zilele

perioadei de pasunat – suprafata stabilita in contract se va diminua proportional cu efectivele

detinute ;

7. să practice un pasunat rational pe grupe de animale si pe tarlale;

8. sa introducă animalele la pașunat numai în perioada de pasunat stabilita;

9. să nu introduca animalele la pasunat in cazul excesului de umiditate a pajistii;

10. să realizeze pe cheltuiala sa lucrari de eliminare a vegetatiei nefolositoare si a

excesului de apa, de fertilizare, anual;

11. să respecte bunele conditii agricole si de mediu, in conformitate cu prevederile legale

in vigoare;

12.să intretina sursele de apa

13. să amenajeje surse de apa (adapatori), umbrare si adaposturi pentru animale,

14. să restituie proprietarului, in deplina proprietate, bunurile de retur, in mod gratuit si

liber de orice sarcini, la incetarea contractului de inchiriere prin ajungere la termen;

15. să restituie proprietarului suprafata de pajiste ce face obiectul contractului in conditii

cel putin egale cu cele de la momentul incheierii contractului;

16. să plateasca 30% din prima de asigurare.;

17. chiriasul este obligat să platescă anual impozitul pe terenul care face obiectul

contractului de inchiriere conform Codului fiscal si a HCL Dobreni privind taxele si

impozitele locale;

18.pe parcursul exploatarii pajistii chiriasul va respecta normele de protectie a mediului

impuse de legislatia in vigoare, precum si alte legi in vigoare cu privire la obiectul inchirierii

si va fi direct raspunzator pentru eventualele pagube, tinand cont totodata si de Strategia

privind organizarea activitatii de imbunatatire si exploatare a pajiatilor la nivel national, pe

termen mediu si lung, aprobata prin Ordinul Ministrului agriculturii nr. 226/235/2003, cu

modificarile si completarile ulterioare;

19. chiriasul trebuie sa asigure liberul acces a mijloacelor de transport si a persoanelor

fizice si juridice pe drumurile existente pe pajiste pentru a se ajunge la terenurile proprietate

sau zone de agrement ;

20. chiriasul este obligat sa utilizeze fondurile obtinute ca sprijin sau subventie de la stat,

pentru terenul ce face obiectul acestui contract, precum si amenajari pastorale.

21. paza pajistilor se asigura de utilizatorii acestora

22. locatarului ii este interzisa cresterea la stana sau pe langa stana a porcilor sau pasarilor

pentru a evita degradarea terenului;

23. locatorul are obligatia sa anunte circumscriptia sanitar-veterinara si primaria, in

termen de 24 de ore, in cazul imbolnavirii animalelor, aparitiei unor boli infecto-contagioase

sau a mortalitatii animalelor;

24. chiriasul are obligatia să fie de acord cu modificarea contactului de închiriere sau

încetare a acestuia in cazul în care prevederile din amenajamentul pastoral o vor impune.

2.9.2. Locatorul/proprietarul are obligatia :

a) sa inspecteze suprafetele de pajisti inchiriate, verificand respectarea obligatiilor asumate de

locatar. Verificarea se va efectua numai cu notificarea prealabila a locatarului si in

urmatoarele conditii :

- pana la 1 martie a fiecarui an, se verifica respectarea incarcaturii de animale/ha/contract, in

corelare cu suprafetele utilizate, si stabileste disponibilul de pajisti ce pot face obiectul

inchirierii ulterioare ;

- controlul modului in care se aplica si se respecta regulamentul de pasunat

- lucrarile care se executa in fiecare an pentru intretinerea si cresterea fertilitatii solului

- lucrarile de imbunatatire anuala si pe termen lung

- lucrarile tehnice si instalatii care se executa / care se utilizeaza

b) sa predea pajistea locatarului, indicandu-i limitele, precum si inventarul existent pe baza de

proces-verbal;

c) sa solicite utilizatorului situatia lucrarilor realizate cu valoarea exacta a acestora si devizul

aferent, conform legislatiei in vigoare;

d) sa isi dea acordul de principiu pentru lucrarile ce urmeaza a fi executate de locatar pe

pajiste;

e) sa participe la receptia lucrarilor executate de catre locatar pe pajiste si sa confirme prin

semnatura executarea acestora.

3. PROCEDURA INCHIRIERII

prin licitatie publica deschisa cu oferta in plic

4. CONDITII DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SA LE INDEPLINEASCA

OFERTELE

Se pot înscrie la licitatie asociatiile crescatorilor de animale, persoane fizice sau juridice

avand animalele inscrise in Registrul National al Exploatatiilor (RNE), cu sediul in comuna

Dobreni in vederea organizarii de stani cu animale din comuna Dobreni. In cazul in care

ramane suprafata de pasune neacoperita pot participa la licitatie si crescatorii de animale,

persoane fizice si juridice din unitatile administrative-teritoriale limitrofe.

Nu se pot inscrie al licitatie persoane fizice, juridice si persoanele fizice asociati ai

Asociatiilor Crescatorilor de animale care au datorii la bugetul local si la bugetul de stat. Cel

care participa la licitatie este considerat ca si-a insusit si asumat toate obligatiile cuprinse in

caietul de sarcini.

1. Prezentarea ofertelor :

- Ofertele se vor prezenta in limba romana;

- Oferta se transmite intr-un singur plic sigilat, care se inregistraza, in ordinea primirii

ofertelor, precizandu-se data si ora;

- Ofertele de prêt se vor face in plicuri sigilate

- Ofertantii transmit ofertele lor in doua plicuri sigilate, unul exterior si unul interior. Pe

plicul exterior se va indica obiectul inchirierii pentru care este depusa oferta (INCHIRIERE

PAJISTI ……………) precum si adresa organizatorului licitatiei si mentiunea “A NU DE

DESCHIDE INAITE DE DATA……………, ora………….”.

PLICUL EXTERIOR TREBUIE SA CONTINA : DOCUMENTE in vederea dovedirii

eligibilitatii ofertantilor,

PERSOANE JURIDICE :

- sa fie inregistrati in Registrul National al Exploatatilor;

- adeverinta de la medical veterinar de circumscriptie privind : codul de exploatatie, locul

exploatatiei si numarul de animale detinute la data depunerii ofertei

- sa asigure o incarcatura minima de 0,3 UVM/ha pentru suprafata solicitata

- cererea de participare conform Ordinului 541/2009

- act constatator de la Oficiul Registrului Comertului (act constitutiv, statut)

- copie de pe codul fiscal si certificatul de inregistrare la Oficiul Registrului comertului;

- certificate de inscriere in Registrul asociatiilor sau fundatiilor, dupa caz (copie xerox)

- certificat fiscal, valabil la data depunerii ofertei, privind plata obligatiilor catre bugetul

general consolidate de stat eliberat de ANAF din care sa reiasa faptul ca ofertantul nu are

datorii catre bugetul general consolidat ;

- certificat fiscal, valabil la data depunerii ofertei, privind indeplinirea obligatiilor de plata

a impozitelor, taxelor catre bugetul local. Nu pot participa la licitatie persoanele juridice care

au datorii fata de primaria Dobreni, rezultate din impozite, taxe, contracte sau alte prevederi

legale;

- fișa cu informații generale despre ofertant referitoare la activitatile ce le defasoara si cele

ce intentioneaza sa le desfasoare dupa si in legatura cu inchirierea;

- declaratie pe proprie raspundere in forma autentica ca nu este in procedura de

reorganizare sau lichidare judiciara si nu este supus altor procedure similar care ar conduce la

incetarea personalitatii juridice, ca urmare a deciziei proprii sau a unui organ competent;

- imputernicire pentru reprezentantul societatii daca nu este reprezentantul legal al acesteia,

insotita de o copie dupa actul de identitate;

- dovada privind depunerea taxei de participare la licitatie , a garantiei si a intrarii in

posesia documentatiei de atribuire.

- adeverina de unde sa reiese numarul de animale inregistrate in Registrul Agricol de la

Primaria comunei Dobreni .

Nota : in cazul in care crescatorii de animale sunt constituiti intr-o asociere cu

personalitate juridical, se va prezenta lista nominal ce cuprinde documente care atesta ca

fiecare membru detine animale din speciile bovine, ovine, caprine si ecvidee, inscrise in

RNE, si suprafata agricola care revine fiecarui membru pentru utilizare proportional cu nr

de UVM, cu acceptul acestora.

PERSOANE FIZICE

- să fie inregistrati in Registrul National al Exploatatilor;

- adeverinta de la medical veterinar de circumscriptie privind : codul de exploatatie, locul

exploatatiei si numarul de animale detinute la data depunerii ofertei

- sa asigure o incarcatura minima de 0,3 UVM/ha pentru suprafata solicitata

- cererea de participare conform Ordinului 541/2009

- actul de identitate

- certificat fiscal, valabil la data depunerii ofertei, privind indeplinirea obligatiilor de plata

a impozitelor, taxelor catre bugetul local. Nu pot participa la licitatie persoanele fizice care au

datorii fata de primaria Dobreni, rezultate din impozite, taxe, contracte sau alte prevederi

legale;

- certificat fiscal, valabil la data depunerii ofertei, privind plata obligatiilor catre bugetul

general consolidate de stat eliberat de ANAF din care sa reiasa faptul ca ofertantul nu are

datorii catre bugetul general consolidat

- adeverinta de unde sa reiese numarul de animale inregistrate in Registrul Agricol de la

Primăria comunei Dobreni .

- dovada privind achitarea taxei de participare la licitatie ;

- dovada privind achitarea garantiei de participare ;

- dovada privind achitarea documentatiei de atribuire, caietului de sarcini .

Ta xa de participare la licitatie este de 100 de lei.

Garantia de participare la licitatie este de 10% din pretul initial de inchiriere a terenului

Contravaloarea caietului de sarcini si a documentatiei de atribuire : 50 lei

5. CLAUZE REFERITOARE LA ÎNCETAREA CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERE

Incetarea contractului de inchiriere poate avea loc in urmatoarele situatii :

La expirarea duratei stabilite în contractul de inchiriere;

Cazuri de interes public local sau national, prin denuntarea unilaterala de catre locator cu

plata unei despagubiri juste si prealabile in sarcina locatarului. Daca partile nu se inteleg

asupra cuantumului despagubirii, urmeaza sa se adreseze instantelor judecatoresti;

In cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre locator, prin rezilierea unilaterala

de catre locatar, cu plata de despagubiri in sarcina locatorului;

La disparitia, dintr-o cauza de forta majora, a bunului inchiriat sau in cazul imposibilitatii

obiective a chiriasului de a-l explota, prin renuntare, fara plata unei despagubiri; chiriasul are

obligatia de a notifica de indata locatorul despre disparitia bunului ori despre imposibilitatea

de a realizare a activitatii sau serviciului public declarand renuntarea la inchiriere;

In cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre locator, prin rezilierea unilaterala

de catre locator, cu plata unei despagubiri in sarcina locatarului;

In situatia in care interesul national sau local impune rascumpararea inchirierii; aceata se

poate face numai prin Hotarare a Consiliului Local in baza unei documentatii tehnico-

economice in care se va stabili pretul rascumpararii; in acesta situatie de incetare a inchirierii

nu se percep daune;

Dupa 60 de zile de intarziere la plata chiriei, contractul se poate rezilia din initiativa

locatorului, dupa transmiterea unei somatii de plata;

Neplata chiriei pănă la incheierea anului calendaristic conduce la rezilierea contractului.

Incalcarea a oricareia dintre prevederile prezentului caiet de sarcini, a termenelor

stabilite la obligatiile chiriasului si a contractului de închiriere, duce la rezilierea

contractului.

6. CONTROLUL

Controlul mentinerii, intretinerii si utilizarii fondului pastoral , se asigura de autoritatea

competenta care raspunde de gestionarea si mentinerea suprafetelor de pajisti, precum si de

Institutia prefectului.

Primarul, prin aparatul de specialitate, asigura controlul cu privire la respectarea

prevederilor contractuale stabilite pentru pajistile inchiriate.

Utilizatorii de pajisti sunt obligati sa permita accesul personalului imputernicit pentru

controlul respectarii regimului pastoral sau a normelor tehnice specific, dupa caz, dupa

înstiințarea prealabilă a acestora.

7 . LITIGII

Litigiile, de orice fel, ce vor decurge din exercitarea contractului de inchiriere, vor fi

solutionate pe cale amiabila. In cazul in care acest lucru este imposibil, vor fi rezolvate prin

instantele de judecata.

Pe toata durata închirierii, cele două parți se vor supune legislației in vigoare din Romania. La încetarea contractului de închiriere, chiriașul este obligat să restituie, în

deplina proprietate, liber de orice sarcina, bunul închiriat.

Contractul de închiriere cuprinde clauzele prevazute în caietul de sarcini si

clauzele convenite de partile contractante, in completarea celor din caietul de sarcini,

fara a contravine obiectivelor inchirierii provenite din caietul de sarcini precum si

conditiilor reglementate de lege.

Preşedinte de şedinţă Contrasemnează



h o t Ă r Â r e · şi regimul juridic al acesteia şi a art. 861 alin. (3) a legii nr. 287/2009...

Documents