1

GAL CAMPIA ROMANATILOR

GHIDUL SOLICITANTULUI

MASURA 3/6 B

GAL CÂMPIA ROMANAȚILOR

Comuna Ghercesti, Str. Eroilor, nr. 122, jud. Dolj

www.campiaromanatilor.ro

2

1. Definiții și abrevieri

Solicitant – Unitățile administrativ teritoriale (comunele) și asociațiile acestora (ADI-uri), conform

legislațieinaționale în vigoare/ ONG‐ uri‐ pentru investiții în infrastructura educațională (grădinițe) și socială (creșeși infrastructură tip after‐ school), potenţial beneficiar al sprijinului nerambursabil din

FEADR;

Beneficiar – Unitățile administrativ teritoriale (comunele) și asociațiile acestora (ADI-uri), conform legislațieinaționale în vigoare/ ONG‐ uri‐ pentru investiții în infrastructura educațională (grădinițe) și

socială (creșeși infrastructură tip after‐ school) şi care a încheiat un Contract de Finanţare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR;

Reprezentantul legal – este persoana desemnată să reprezinte solicitantul în relația contractuală cu

AFIR, conform legislației în vigoare;

Asociaţie de Dezvoltare Intercomunitară (ADI) – structură de cooperare cu personalitate juridică, de drept privat, înfiinţate în condiţiile legii de unităţiile administrativ teritoriale pentru realizarea în comun a

unor proiecte pentru dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea în comun a unor servicii publice (Legea Administraţiei publice locale nr. 215/2001).

Măsura ‐ defineşte aria de finanţare prin care se poate realiza cofinanţarea proiectelor (reprezintă o

sumă de activităţi cofinanţate prin fonduri nerambursabile);

Fișa măsurii – document ce descrie motivaţia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele

submăsurii, aria de aplicare şi acţiunile prevăzute, tipul de investiţie, menţionează categoriile de

beneficiar şi tipul sprijinului;

Cerere de Finanţare - reprezintă solicitarea completată electronic pe care potenţialul beneficiar o

înaintează pentru aprobarea contractului de finanţare a proiectului de investiţii în vederea obţinerii finanţării nerambursabile;

Renovarea – toate acele intervenții care sporesc gradul de îmbunătățire al finisajelor și al accesoriilor

tehnice (vopsitorii, zugrăveli, schimbarea instalațiilor interioare și exterioare din incintă etc.) precum și lucrări de recompartimentare, modificări ce duc la sporirea confortului (iluminat, echipare electrică,

termică, securitate etc.) și al siguranței în exploatare (căi de acces și de circulație, sisteme de protecție la foc etc.) în general, intervenții ce conduc la un mod mai funcțional și mai economic de folosire a unei

construcții, fără posibilitatea de schimbare volumetrică și planimetrică sau modificarea destinației

inițiale;

Modernizare ‐ cuprinde lucrările de construcții‐ montaj și instalații privind reabilitarea infrastructurii

şi/sau consolidarea construcțiilor, reutilarea/dotarea, extinderea (dacă este cazul) aparținând tipurilor de investiții derulate prin măsură, care se realizează pe amplasamentele existente, fără modificarea

destinației/funcționalității inițiale;

Eligibilitate – reprezintă îndeplinirea condiţiilor şi criteriilor minime de către un solicitant aşa cum sunt precizate în Ghidul Solicitantului, Cererea de Finanțare şi Contractul de finanţare pentru FEADR;

Evaluare – acţiune procedurală prin care documentaţia pentru care se solicită finanţare este analizată

pentru verificarea îndeplinirii criteriilor de eligibilitate şi pentru selectarea proiectului în vederea contractării;

Valoare eligibilă a proiectului – reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrări care se

încadrează în Lista cheltuielilor eligibile precizată în prezentul manual și care pot fi decontate prin FEADR; procentul de confinanţare publică și privată se calculează prin raportare la valoarea eligibilă a

proiectului;

Valoarea neeligibilă a proiectului – reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii şi/sau lucrări

care sunt încadrate în Lista cheltuielilor neeligibile precizată în prezentul manual şi, ca atare, nu pot fi

decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate în calcul pentru stabilirea procentului de cofinanţare publică; cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar integral de către beneficiarul

proiectului;

Valoare totală a proiectului – suma cheltuielilor eligibile şi neeligibile pentru bunuri, servicii, lucrări;

Fonduri nerambursabile – fonduri acordate unei persoane juridice în baza unor criterii de eligibilitate

pentru realizarea unei investiţii încadrate în aria de finanţare a sub‐ măsurii şi care nu trebuie returnate

3

– singurele excepţii sunt nerespectarea condiţiilor contractuale şi nerealizarea investiţiei conform

proiectului aprobat de AFIR;

Contractul de Finanțare – document cadru care reglementează acordarea fondurilor nerambursabile

între AFIR și beneficiarul fondurilor nerambursabile;

Cofinanţarea publică – reprezintă fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiţie prin FEADR. Aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului României;

Achiziție simplă – reprezintă dobândirea, în urma aplicării unei proceduri de licitație, respectiv de

selecție de oferte/ conform bazei de date cu prețuri de referință, publicată pe site-ul AFIR, de către beneficiarul privat al finanțării prin PNDR a unor bunuri cum ar fi tractoare, mașini, utilaje și instalații

tehnologice fără montaj și servicii, precum cel de consultanță, dacă este cazul, prin atribuirea unui contract de achiziție;

Achiziție complexă care prevede construcții montaj – reprezintă dobândirea, în urma aplicării unei

proceduri de licitație, respectiv de selecție de oferte de către beneficiarul finanțării prin PNDR a unor bunuri cum ar fi utilaje și instalații tehnologice cu montaj și/ sau lucrări de construcții și instalații și

servicii prin atribuirea unui contract de achiziție;

Proiect generator de venit ‐ orice operațiune care implică o investiție într‐ o infrastructură a cărei

utilizare este supusă unor redevențe suportate direct de utilizatori sau orice operațiune care implică

vânzarea sau închirierea unui teren sau a unui imobil sau orice altă furnizare de servicii contra unei plăți;

Implementare Proiect – reprezintă totalitatea activităților efectuate de beneficiarul FEADR de la

semnarea contractului/deciziei de finanțare până la data depunerii ultimei tranșe de plată;

Derulare Proiect - reprezintă totalitatea activităților efectuate de beneficiarul FEADR de la semnarea

contractului/deciziei de finanțare până la finalul perioadei de monitorizare a proiectului.

Abrevieri:

AFIR – Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, instituţie publică cu personalitate juridică, subordonată Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale – scopul AFIR îl constituie derularea Fondului

European Agricol pentru Dezvoltare, atât din punct de vedere tehnic, cât și financiar;

APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură – instituţie publică subordonată Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale – derulează fondurile europene pentru implementarea măsurilor de

sprijin finanţate din Fondul European pentru Garantare în Agricultură;

CRFIR – Centrele Regionale pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, structură organizatorică la nivel regional a AFIR (la nivel naţional există 8 centre regionale);

OJFIR – Oficiile Judeţene pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, structură organizatorică la nivel judeţean a AFIR (la nivel naţional există 41 Oficii judeţene);

FEADR – Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, este un instrument de finanţare creat de

Uniunea Europeană pentru implementarea Politicii Agricole Comune.

MADR – Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale;

PNDR – Programul Naţional de Dezvoltare Rurală este documentul pe baza căruia va putea fi accesat

Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi care respectă liniile directoare strategice de dezvoltare rurală ale Uniunii Europene;

ANSVSA – Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor; DSVSA – Direcția Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor; DSP – Direcția de Sănătate Publică.

2. Prevederi generale

Măsura a fost adoptată ca urmare a analizei SWOT efectuate la nivelul GAL care a identificat următoarele probleme existente: accesul la servicii şi infrastructură cu mult sub nivelul zonelor urbane,

discrepanțe rural-urban din ce în ce mai mari, o pondere foarte mare de tineri fără oportunități de a găsi

un loc de muncă în comună sau în proximitatea acesteia, dar și cu un segment de populație aflată în risc de sărăcie şi excluziune socială.

4

Scopul măsurii este acela de a crește calitatea vieții locuitorilor, de a facilita activitățile economice ale

acestora, de a crește gradul de atractivitate al comunelor din GAL.

Obiectivul de dezvoltare rurală al Reg. (UE) 1305/2013 deservit de măsură este obținerea unei dezvoltări teritoriale echilibrate a economiilor și comunităților rurale, inclusiv crearea și menținerea de

locuri de muncă.

Obiectivul specific local al măsurii

Diversificarea activitatilor economice, crearea de locuri de munca, imbunatatirea infrastructurii si serviciilor pentru imbunatatirea calitatii vietii in zonele rurale.

Contribuție la prioritatea/prioritățile prevăzute la art. 5, Reg. (UE) 1305/2013

Măsura contribuie la prioritatea P6: Promovarea incluziunii sociale, a reducerii sărăciei și a dezvoltării

economice în zonele rurale. Măsura corespunde obiectivelor art. 20 (Servicii de bază și reînnoirea satelor în zonele rurale) din Reg. (UE) nr. 1305/2013.

Contribuția la domeniile de intervenție

Măsura contribuie la domeniul 6B) Încurajarea dezvoltării locale în zonele rurale;

Contribuția la obiectivele transversale ale Reg(UE) 1305/2013

Măsura va contribui la obiectivele transversale: inovare, protecția mediului și atenuarea schimbărilor

climatice.

Complementaritatea cu alte programe/strategii/masuri

Masura nu prezinta complementaritate cu alte masuri identificate in SDL.

Sinergia cu alte măsuri din SDL

Măsura se poate aplica sinergic cu Măsura 2/6A Crearea si dezvoltarea de activitati neagricole.

Valoarea adaugată a măsurii:

Sprijinul acordat prin această măsură contribuie la crearea, îmbunătățirea sau extinderea serviciilor

locale de bază destinate populației rurale, inclusiv a celor de agrement, culturale și a infrastructurii aferente. Valoarea adăugată a măsurii poate fi exprimată prin acordarea de micro finanțări, calculate la

nivelul general disponibil, beneficiarilor identificați prin această măsură, în speță nu se favorizează investițiile de apă și canal, drumuri și infrastructuri de tipul educațional.

Valoarea adăugată a măsură constă în favorizarea celorlalte tipuri de investiții pentru infrastructură la

scară mică, de ex. iluminat, agrement, infrastructură socială, achiziționarea de mijloace de transport specifice, etc.

Tip de sprijin:

În conformitate cu prevederile art. 67 al Reg. (UE) nr. 1303/2013.

- Rambursarea costurilor eligibile suportate și plătite efectiv de solicitant

- Plăți în avans, cu condiția constituirii unei garanții echivalente corespunzătoare procentului de 100

% din valoarea avansului, în conformitate cu art. 45 (4) și art. 63 ale Reg. (UE) nr. 1305/2013

Contribuția publică totală a măsurii:

Contribuția publică totală a măsurii este de 412,305.45 euro.

Sume aplicabile și rata sprijinului:

Ponderea maximă a intensității sprijinului public nerambursabil din totalul cheltuielilor eligibile este de

până la 100% - până la un maxim de 51.538,18 de euro/proiect și nu va depăși 90% în cazul proiectelor generatoare de venit.

ATENȚIE! Pentru a beneficia de o intensitate a sprijinului de 100%, solicitanții se vor angaja că

proiectele nu vor fi generatoare de venit. Această condiție va fi verificată atât la depunerea Cererii de Finanțare cât și ulterior finalizării investiției, în perioada de monitorizare ex‐ post.

Aria de aplicabilitate a măsurii:

Proiectul se va adresa autorităţilor publice locale şi asociaţiilor acestora (ADI-uri)din teritoriul GAL

Câmpia Romanaților. Teritoriul GAl este format din 8 localitati apartinand administrativ - teritorial

5

judetului DOLJ - Malu Mare, Carcea, Cosoveni, Leu, Ghercesti, Pielesti, Robanesti, Dragotesti, situat

in partea de sud-vest a Olteniei.

Legislația națională și europeană aplicabilă măsurii:

- Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 octombrie 2000;

- Directiva 91/271/CEE privind epurarea apelor uzate urbane;

- Directiva 98/83/EC privind calitatea apei destinate consumului uman;

- Reg (UE) nr.1407/2013 privind aplicarea art. 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii

Europene referitor la ajutoarele de minimis;

- Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie

2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul

social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul

european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind

Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul

european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al

Consiliului;

- Reg. (UE) nr.480/2014 de completare a Reg. (UE) nr. 1303/2013;

- Reg.(UE) nr. 808/2014 de stabilirea a normelor de aplicare a Reg (UE) nr. 1305/2013;

- Ordonanța Guvernului nr.43/1997 privind regimul drumurilor, cu modificările și completările

ulterioare;

- Legea nr.1/2011 a educației naționale, cu modificările și completările ulterioare;

- Hotărârea Guvernului nr.866/2008 privind aprobarea nomenclatoarelor calificărilor profesionale

pentru care se asigură pregătirea din învățământul preuniversitar precum și durata de școlarizare.

- Legea nr.263/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea creșelor;

- Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale – republicată, cu modificările și completările

ulterioare.

- Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice cu modificările și completările

ulterioare;

- Legea nr. 489/2006 privind libertatea religiei și regimul general al cultelor – republicată cu

modificările și completările ulterioare;

- Hotărârea Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații cu modificările și completările

ulterioare.

Atenție:

Prezenta lista este informativă și este elaborata in sprijinul potențialilor solicitanți. Eu nu exclude

aplicabilitatea legislație europene și naționale.

3. Depunerea proiectelor

Depunerea proiectelor se va face la sediul Asociaţiei GAL Câmpia Romanaților cu sediul in

Comuna Ghercesti, Str. Eroilor, nr. 122, jud. Dolj, de luni până vineri, în intervalul orar 10:00 – 16:00, în perioada prevăzută în cadrul apelului de selecție.

Alocarea pe sesiune este 412,305.45 euro (sumă nerambursabilă).

Punctajul minim pe care trebuie să-l obțină un proiect pentru a putea fi finanțat este de 40 puncte.

4. Categoriile de beneficiari eligibili

Beneficiari eligibili pentru această măsură sunt:

Unitățile administrativ teritoriale (comunele) și asociațiile acestora (ADI-uri);

6

ONG‐ uri‐ pentru investiții în infrastructura educațională (grădinițe) și socială (creșe și

infrastructură tip after‐ school)

ATENȚIE!

Consiliul local nu poate depune cereri de finanțare in cadrul prezentei măsuri.

ATENŢIE!

In conformitate cu prevederile art. Art. 62 din Legea nr. 215/2001, Primarul reprezintă unitatea

administrativ-teritorială în relațiile cu alte autorități publice, cu persoanele fizice sau juridice române ori

străine, precum și în justiție.

In conformitate cu art. Art. 13 din Legea nr. 215/2001 Asociațiile de dezvoltare intercomunitară sunt

conduse de un consiliu de administrație compus din reprezentanți ai unităților administrativ-teritoriale

componente, desemnați de consiliul local sau de consiliul județean, la propunerea primarului, respectiv

a președintelui consiliului județean, precum și la propunerea consilierilor locali sau județeni, după caz.

Consiliul de administrație este condus de un președinte ales cu votul majorității membrilor săi.

Punctul/punctele de lucru, după caz, ale solicitantului trebuie să fie situate în spațiul rural,

pe teritoriul GAL, activitatea desfășurându‐ se în spațiul rural.

Următoarele categorii de solicitanți/beneficiari pot depune proiecte aferente acestei măsuri cu

respectarea următoarelor condiții, după caz (art. 6 din HG nr. 226/2015):

a) solicitanții/beneficiarii/membrii asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară, după caz, înregistrați în registrul debitorilor AFIR, atât pentru Programul SAPARD, cât și pentru FEADR, care achită integral

datoria față de AFIR, inclusiv dobânzile și majorările de întârziere până la semnarea contractelor de

finanțare;

b) solicitanţii care s-au angajat prin declaraţie pe propria răspundere, la depunerea cererii de

finanţare, că vor prezenta: dovada cofinanţării private și/sau proiectul tehnic la data semnării

contractului şi nu prezintă aceste documente la data prevăzută în notificare, numai în cadrul sesiunii continue a anului următor.

Prevederile indicate anterior se aplică corespunzator şi în cazul ADI, dacă un membru al asociaţiei se află în situaţiile prevăzute mai sus.

Pot depune proiecte aferente măsurilor de investiții derulate prin PNDR 2014-2020 și solicitanții care

au depus astfel de proiecte în sesiunile anterioare și care nu au prezentat proiectul tehnic la data prevăzută în notificarea AFIR.

5. Condiții minime obligatorii pentru acordarea sprijinului

Condițiile de eligibilitate ale proiectului sunt:

EG1: Solicitantul se încadrează în categoria de beneficiari eligibili Se vor verifica:

Se vor verifica actele juridice de înființare și funcționare, specifice fiecărei categorii de solicitanți si

declaratiile pe propria raspunere depuse..

EG2: Solicitantul nu trebuie să fie în insolvență sau în incapacitate de plată Se vor

verifica:

Declarația pe propria răspundere ANEXA la Cererea de Finanțare că va prezenta la semnarea

contractului de finanțare cu AFIR: Certificate care să ateste lipsa datoriilor fiscale restante și

graficul de reeșalonare a datoriilor către bugetul consolidat (daca este cazul)

Buletinul Procedurilor de Insolvență, alte documente specifice, după caz, fiecărei categorii

de solicitanți

7

EG3: Investiția trebuie să se realizeze în teritoriul GAL Se vor verifica:

Se va verifica dacă investiția se realizeză la nivel de comună, respectiv în comunele situate pe

teritoriiulGAL .

Documente verificate:

Studiile de Fezabilitate/Documentațiile de Avizare pentru Lucrări de Intervenții și Inventarul

bunurilor ce aparţin domeniului public al comunei, întocmit conform legislaţiei în vigoare privind

proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, atestat prin Hotărâre a Guvernului şi publicat

în Monitorul Oficial al României (copie după Monitorul Oficial) și în situaţia în care, în Inventarul

bunurilor care alcătuiesc domeniul public, investițiile care fac obiectul proiectului, nu sunt

incluse în domeniul public sau sunt incluse într‐ o poziţie globală, solicitantul trebuie să prezinte

și Hotărârea Consiliului Local privind aprobarea modificărilor şi/sau completărilor la inventar în

sensul includerii în domeniul public sau detalierii poziției globale existente,

cu respectarea prevederilor art. 115 alin (7) din Legea nr. 215/ 2001 a administraţiei publice

locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în privinţa supunerii acesteia

controlului de legalitate al prefectului, în condiţiile legii (este suficientă prezentarea adresei de

înaintare către Instituţia Prefectului, pentru controlul de legalitate, în condițiile legii). sau avizul

administratorului terenului aparţinând domeniului public, altul decat cel administrat de Comună

dacă este cazul) sau

Documente doveditoare ale dreptului de proprietate/ dreptul de uz, uzufruct, superficie, servitute/

contract de concesiune/delegare a administrării bunului imobil, valabil pentru o perioadă de cel

puțin 10 ani de la data depunerii Cerere de Finantare în cazul ONG

EG4: Solicitantul se angajează să asigure întreținerea/mentenanța investiției pe o

perioadă de minim 5 ani, de la ultima plată

Se vor verifica declarația pe propria răspundere F din Cererea de Finanțare a Reprezentantului Legal,

Hotărârea Consiliului Local (Hotărârile Consiliilor Locale în cazul ADI)

ATENȚIE:

Proiectul trebuie să se încadreze în tipurile de acțiuni/investiții și cheltuieli eligibile așa cum

sunt ele definite în prezentul ghid și în fișa măsurii.

6. Tipuri de Actiuni/Cheltuieli eligibile și neeligibile

În cadrul unui proiect cheltuielile pot fi eligibile şi neeligibile. Finanţarea va fi acordată doar

pentru rambursarea cheltuielilor eligibile, cu o intensitate a sprijinului în conformitate cu Fişa

măsurii, în limita valorii maxime a sprijinului.

Cheltuielile neeligibile vor fi suportate integral de către beneficiarul finanţării.

A. Tipuri de acțiuni/investiții și cheltuieli eligibile

Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiții corporale și/sau necorporale, conform următoarei listei indicative a actiunilor eligibile:

Construirea, modernizarea, renovarea și/sau dotarea căminelor culturale, inclusiv a utilităților

aferente

Construirea, modernizarea, renovarea și/sau dotarea târgurilor și piețelor la nivelul comunelor,

inclusiv a utilităților aferente

Iluminat stradal

8

Construirea, modernizarea, renovarea și/sau dotarea infrastructurii de agrement, inclusiv a

utilităților aferente

Achiziționarea de mijloace de transport specifice (autobasculante, autocamioane, etc.) in

vederea realizării activităților curente ale comunelor și asociațiilor acestora.

Înființarea și modernizarea (inclusiv dotarea) grădinițelor, numai a celor din afara incintei

școlilor din mediul rural;

Extinderea și modernizarea (inclusiv dotarea) instituțiilor de învățământ secundar superior,

filiera tehnologică cu profil resurse naturale și protecția mediului și a școlilor profesionale în

domeniul agricol;

În conformitate cu prevederile art. 45 alin. (2), lit. (d) din R (UE) 1305/2013, cu modificările și

completările ulterioare, sunt eligibile investițiile intangibile privind achiziționarea sau dezvoltarea de

software și achiziționarea de brevete, licențe, drepturi de autor, mărci.

Potrivit dispozițiilor art. 7 alin.(4) din HG 226/2015 cu modificările şi completările ulterioare,

costurile generale ocazionate de cheltuielile cu construcția sau renovarea de bunuri imobile și

achiziționarea sau cumpărarea prin leasing de mașini și echipamente noi, în limita valorii pe piață a

activului precum onorariile pentru arhitecți, ingineri și consultanți, onorariile pentru

consiliere privind durabilitatea economică și de mediu, inclusiv studiile de fezabilitate,

vor fi realizate în limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevăd

și construcții ‐ montaj și în limita a 5% pentru proiectele care prevăd investiţii în achiziţii,

altele decât cele referitoare la construcţii‐ montaj.

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt:

Cheltuieli pentru consultanță, proiectare, monitorizare și management, inclusiv onorariile pentru

consultanta privind durabilitatea economică și de mediu, taxele pentru eliberarea certificatelor,

potrivit art. 45 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, cu modificările şi completările ulterioare,

precum şi cele privind obţinerea avizelor, acordurilor şi autorizaţiilor necesare implementării

proiectelor, prevăzute în legislaţia naţională.

Cheltuielile pentru consultanță în vederea organizării procedurilor de achiziții sunt eligibile.

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului, inclusiv cele efectuate înaintea aprobării

finanţării, sunt eligibile dacă respectă prevederile art.45 din Regulamentul (UE) nr. 1305 / 2013 cu

modificările şi completările ulterioare şi îndeplinesc următoarele condiții:

a) sunt prevăzute sau rezultă din aplicarea legislației în vederea obținerii de avize,

acorduri şi autorizații necesare implementării activităților eligibile ale operațiunii sau

rezultă din cerințele minime impuse de PNDR 2014 ‐ 2020;

b) sunt aferente, după caz: unor studii şi/sau analize privind durabilitatea economică și de

mediu, studiu de fezabilitate, proiect tehnic, documentație de avizare a lucrărilor de

intervenție, întocmite în conformitate cu prevederile legislației în vigoare;

c) sunt aferente activităților de coordonare şi supervizare a execuției şi recepției

lucrărilor de construcții ‐ montaj. Cheltuielile de consultanță şi pentru managementul

proiectului sunt eligibile dacă respectă condițiile anterior menționate şi se vor deconta

proporțional cu valoarea fiecărei tranşe de plată aferente proiectului. Excepție fac

cheltuielile de consiliere pentru întocmirea dosarului Cererii de Finanţare, care se pot

deconta integral în cadrul primei tranşe de plată.

Studiilede Fezabilitate şi/sau documentaţiile de avizare a lucrărilor de intervenţie, aferente

cererilor de finanţare depuse de solicitanţii publici pentru măsurii 3/6B, trebuie întocmite potrivit

prevederilor legale în vigoare.

9

Conţinutul cadru al proiectului tehnic va respecta prevederile legale în vigoare privind

conţinutuluicadru al documentaţiei tehnico‐ economice aferente investiţiilor publice, precum şi a

structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de

intervenţii".

Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dacă:

a) sunt realizate efectiv după data semnării contractului de finanţare şi sunt în

legătură cu îndeplinirea obiectivelor investiţiei;

b) sunt efectuate pentru realizarea investiţiei cu respectarea rezonabilităţii costurilor;

c) sunt efectuate cu respectarea prevederilor contractului de finanţare semnat cu AFIR;

d) sunt înregistrate în evidenţele contabile ale beneficiarului, sunt identificabile, verificabile

şi sunt susţinute de originalele documentelor justificative, în condiţiile legii.

Atenţie! Proiectele privind restaurarea, conservarea și dotarea clădirilor/ monumentelor din patrimonial

cultural imobil de interes local de clasă (grupă) B vor viza strict clădirea/monumentul de clasă (grupă) B

și nu alte clădiri/anexe care nu se regăsesc în Lista monumentelor istorice 2015, conform Ordinului

ministerului culturii nr. 2.828/2015.

În cadrul unui proiect de modernizare a căminelor culturale, nu este permisă extinderea pe orizontală

sau verticală a acestora cu excepția construcțiilor realizate pentru: grupuri sanitare, dotarea cu centrale

termice, sisteme de stingere a incendiilor și amenajări pentru accesul persoanelor cu dizabilități, doar

dacă acestea nu au existat în clădirea inițială sau nu mai corespund necesităților actuale.

B. Tipuri de acțiuni/investiții și cheltuieli neeligibile

Cheltuielile neeligibile sunt:

Contribuția în natură;

Costuri privind închirierea de mașini, utilaje, instalații și echipamente;

Costuri operaționale inclusiv costuri de întreținere și chirie;

achiziționarea de bunuri și echipamente ”second hand”;

achiziționarea de terenuri neconstruite și de terenuri construite.

dobânzi debitoare, cu excepția celor referitoare la granturi acordate sub forma unei

subvenții pentru dobândă sau a unei subvenții pentru comisioanele de garantare;

în cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de contractele de leasing, cum

ar fi marja locatorului, costurile de refinanțare a dobânzilor, cheltuielile generale și

cheltuielile de asigurare nu sunt eligibile.

taxa pe valoarea adăugată, cu excepția cazului în care aceasta nu se poate

recupera în temeiul legislației naționale privind TVA-ul.

Lista investiţiilor şi costurilor neeligibile se completează cu prevederile Hotărârii de Guvern nr. 226/2

aprilie 2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a Măsurilor Programului Naţional de

Dezvoltare Rurală cofinanţate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi de la bugetul

de stat pentru perioada 2014 – 2020, cu modificările şi completările ulterioare.

7. Selecția proiectelor

Nr.crt. Criteriul de selecție Punctaj

10

SE 1 Principiul gradului de acoperire a populatie deservite

a) intre 10% si 50% persoane beneficiare ….40 p

b) Peste 50% persoane beneficiare…50 p

Max. 50 p.

SE 2 Numarul de beneficiari directi

a) pana la 10 beneficiari directi ….40p

b) peste 10 beneficiari directi ….50 p

Max. 50 p.

TOTAL 100 p.

Punctajul minim necesar pentru accesarea măsurii este de 40 puncte.

Toate proiectele eligibile vor fi punctate în acord cu criteriile de selecție conform sistemului de

punctare. Selecția proiectelor se face în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie, până la incidența alocării financiare aferente apelului de propuneri de proiecte. În cazul proiectelor cu acelaşi

punctaj, departajarea acestora se face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în euro,

în ordine crescătoare.

Toate activităţile pe care solicitantul se angajează să le efectueze prin investiţie atât la faza

de implementare a proiectului cât şi în perioada de monitorizare, activităţi pentru care Cererea

de Finanţare a fost selectată pentru finanţare nerambursabilă, devin condiţii obligatorii.

În situaţia în care, la verificarea oricărei Cereri de Plată, sau la verificările efectuate în

perioada de monitorizare, se constată că aceste condiţii nu mai sunt îndeplinite de către proiect

sau beneficiar, plăţile vor fi sistate, Contractul de Finanţare va fi reziliat şi toate plăţile efectuate

de AFIR până la momentul constatării neregularităţii vor fi încadrate ca debite în sarcina

beneficiarului, la dispoziţia AFIR.

8.Valoarea sprijinului nerambursabil

Tip de sprijin:

În conformitate cu prevederile art. 67 al Reg. (UE) nr. 1303/2013.

Rambursarea costurilor eligibile suportate și plătite efectiv de solicitant

Plăți în avans, cu condiția constituirii unei garanții echivalente corespunzătoare procentului de

100 % din valoarea avansului, în conformitate cu art. 45 (4) și art. 63 ale Reg. (UE) nr. 1305/2013

Sume aplicabile și rata sprijinului:

Ponderea maximă a intensității sprijinului public nerambursabil din totalul cheltuielilor eligibile este de

până la 100% - până la un maxim de 51.538,18 de euro/proiect și nu va depăși 90% în cazul proiectelor generatoare de venit.

Justificarea stabilirii cuantumului și ratei sprijinului

Cuantumul prevazut prin prezenta masura a fost stabilit pentru a contrabalansa liniile directoare stabilite prin Programul National de Dezvoltare Rurala, in sensul acordarii de micro finanțări in vederea

realizării a cat mai multor investiții. Rata sprijinului a fost determinată având in vedere majoritatea

beneficiarilor eligibili si anume autoritățile publice locale și capacitatea acestora de a asigura contribuția

la cheltuielile eligibile.

ATENȚIE! Pentru a beneficia de o intensitate a sprijinului de 100%, solicitanții se vor angaja că

proiectele nu vor fi generatoare de venit. Această condiție va fi verificată atât la depunerea Cererii de Finanțare cât și ulterior finalizării investiției, în perioada de monitorizare ex‐ post.

Valoarea totală/tip de sprijin a proiectului promovat de o comună (indiferent că vine în nume p

ropriu sau ca membru ADI) nu trebuie să depășească valoarea maximă prevazută în fişa măsurii

11

9. Completarea, depunerea și verificarea dosarului cererii de finațare

Procedura aplicată privind depunerea și evaluarea proiectelor în cadrul GAL CAMPIA

ROMANATILOR

Dosarul cererii de finanțare conține formularul Cererea de Finanțare tehnoredactată în limba

română, însoțit de anexele sale, îndosariate, astfel încât să nu permită detașarea și/sau înlocuirea

documentelor. Formularul standard al Cererii de Finanțare (Anexa 3) poate fi accesat pe pagina de internet a Asociației www.campiaromanatilor.ro.

Cererea de Finanțare trebuie însoțită de anexele prevăzute în formularul – cadru. Anexele Cererii de Finanțare fac parte integrantă din aceasta.

Fiecare exemplar din Cererea de Finanţare va fi îndosariat, paginat şi opisat, cu toate paginile

numerotate manual în ordine de la 1 la n în partea dreaptă sus a fiecărui document, unde n este numărul total al paginilor din dosarul complet, inclusive documentele anexate, astfel încât să nu

permită detaşarea şi/ sau înlocuirea documentelor. Opisul va fi numerotat cu pagina 0. Fiecare pagină va purta semnătura solicitantului.

a) Completarea Cererii de Finanțare

Cererea de Finanțare trebuie completată într-un mod clar și coerent pentru a înlesni procesul de

evaluare a acesteia. În acest sens, se vor furniza numai informațiile necesare și relevante, prin care se va preciza modul în care va fi atins obiectivul proiectului prin activitățile desemnate, rezultatele

preconizate și bugetul propus prin proiect. Bugetul Cererii de Finanțare va fi întocmit în Euro.

Atenție!! Modificarea formularului standard al Cererii de Finanţare (eliminarea, modificarea secţiunilor, necompletarea tuturor datelor solicitate, etc.) poate duce la respingerea Cererii de Finanţare pe motiv

de neconformitate administrativă. La fiecare paragraf care nu este necesar a fi completat, se vor preciza motivele necompletării (de exemplu – nu se aplică/nu este cazul).

b) Depunerea Dosarului Cererii de Finanțare

Asociația Grupul de Acțiune Locală CAMPIA ROMANATI va lansa apelul de proiect in conformitate

cu anuntul ce va fi publicat pe site-ul asociatiei. Apelul va fi deschis pana la depunerea proiectelor in

valoare de 100% din suma alocata, dar nu mai mult de 30 de zile.

Solicitantul depune Cererea de Finanţare cu anexele tehnice şi administrative ataşate în trei

exemplare pe suport de hârtie (1 original și 2 copii) şi trei exemplare în format electronic (prin scanare) la secretariatul GAL înaintea expirării datei limită de depunere a proiectelor.

Dosarul Cerererii de Finanţare va fi paginat, cu toate paginile numerotate în ordine de la 1 la n în

partea dreaptă sus a fiecărui document, unde „n” este numărul total al paginilor din dosarul complet, inclusiv documentele anexate.

Dosarele Cererilor de Finanțare vor fi depuse la secretariatul GAL, înaintea datei-limită de

depunere, specificată în anunțul de deschidere a apelului de propuneri de proiecte. Cererea de finanțare se înregistrează în Registrul de Intrări/Ieșiri, dupa care documentaţia se transmite către

Compartimentul Tehnic al GAL pentru verificarea conformităţii.

c) Verificarea Dosarului Cererii de Finanțare - Conformitate

La începutul sesiunii de depunere se desemnează de managerul GAL 2 experți evaluatori, care vor parcurge toate etapele evaluării. Dacă unul din evaluatori nu este disponibil, acesta va fi înlocuit de un

alt angajat.

La depunerea proiectului se va intocmi Fisa de verificare a Conformitatii.

1 . Verificarea eligibilităţii Cererii de finanțare

verificarea criteriilor de e

12

verificarea Studiului de fezabilitate și a tuturor documentelor anexate.

Cazurile în care expertul evaluator poate solicita informaţii suplimentare sunt următoarele:

1. în cazul în care documentul tehnic (Studiul de fezabilitate) conţine informaţii insuficiente pentru

clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau există informaţii contradictorii în interiorul lui, ori, faţă de

cele menţionate în Cererea de finanţare.

2. în cazul în care avizele, acordurile, autorizaţiile au fost eliberate de către autorităţile emitente într-o

formă care nu respectă protocoalele încheiate între AFIR și instituţiile respective.

3. în cazul în care în bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare şi devizele pe obiect) există diferenţe de calcul sau încadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile/ neeligibile nu este facută corect.

Pentru criteriile de eligibilitate și selecție se pot solicita clarificări, documente suplimentare fără înlocuirea documentelor obligatorii la depunerea Cererii de finanțare. Se acceptă orice informații si alte

documente care certifică o stare de fapt existentă la momentul depunerii Cererii de finanțare, care vin

în susținerea și clarificarea informațiilor solicitate din documentele obligatorii existente la dosarul Cererii de finantare.

2. Verificarea criteriilor de eligibilitate și selecție

proiectul este eligibil

proiectul este neconform

Proiectele neconforme se restituie solicitantului.

Renunţarea la Cererea de Finanțare

Renunțarea la Cererea de Finanțare se poate efectua de către reprezentantul legal în orice moment

al verificărilor prin întreruperea procesului evaluării.

În acest caz, reprezentantul legal al solicitantului va înainta la GAL CAMPIA ROMANATILOR o cerere de renunțare la Cererea de Finanțare, completată, înregistrată şi semnată de către acesta.

Solicitarea de renunțare va fi înregistrată la GAL în Registrul de înregistrare intrări/ieşiri a documentelor. GAL va dispune întreruperea verificării Cererii de Finanțare pentru care s-a solicitat

renunţarea la finanțare și menționarea în Dosarul Administrativ.

În situația în care solicitantul a renunțat la CF nu mai poate depune în calitate de solicitant sau partener o nouă CF pentru respectivul apel de propuneri de proiecte.

Restituirea Cererii de Finanțare

Un exemplar al Cererii de Finanțare este necesar să rămână la GAL CAMPIA ROMANATILOR,

pentru verificări ulterioare (Audit, Direcția Generală Control, Antifraudă și Inspecții – DGCAI, Curtea de Conturi, eventuale contestații, etc).

Solicitantului i se restituie exemplarul orginal al Cererii de Finanțare.

d) Verificarea Dosarului Cererii de Finanțare – Selecția

Fisa de verificare a conformitatii proiectului se va intocmi la depunerea cererilor de

finantare.

Fișa de verificare a elibilitatii proiectului si Fisa de verificare a criteriilor de selectie se

vor emite în maxim 7 zile în funcție de numărul proiectelor/sesiunilor deschise de către GAL. Evaluatorii GAL vor puncta fiecare proiect eligibil în funcţie de criteriile de selecție stabilite în apelul de

selecție și de punctajul aferent.

GAL va întocmi, după încheierea eligibilității tuturor proiectelor depuse, un Raport Intermediar

în care vor fi menționate proiectele eligibile selectate, eligibile neselectate, neeligibile și cele

retrase, valoarea acestora, numele solicitanților, iar pentru proiectele eligibile punctajul obținut pentru fiecare criteriu de selecție. Lista proiectelor incluse în Raportul de evaluare Intermediar

se ordonează în funcţie de data depunerii proiectului.

13

Acest raport se publică pe site-ul GAL, se afișează la sediul GAL și se transmit solicitanților, în acceași

sau cel târziu ziua următoare, Notificarea de eligibilitate/neeligibilitate a proiectului. În cazul în care un proiect este declarat neeligibil, în Notificarea de neeligibilitate vor fi indicate criteriile de eligibilitate

care nu au fost îndeplinite precum şi cauzele care au condus la neeligibilitatea proiectului. În cazul în care proiectul este eligibil, Notificarea de eligibilitate va menționa faptul că proiectul a fost declarat

eligibil.

Dacă în cadrul sesiunii de depunere proiecte nu a fost absorbit fondul pus la dispoziție la începerea sesiunii, atunci se va întocmi direct un Raport de Evaluare Final, selecția

proiectelor eligibile urmând a se face în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie, până la incidența alocării financiare aferente apelului de propuneri de proiecte. În cazul proiectelor

cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în euro, în ordine crescătoare (prioritar proiectele cu valoare mai mică).

Acest raport se publică pe site-ul GAL și se transmit solicitanților, în acceași sau cel târziu ziua

următoare, Notificarea cererilor de finanțare selectate/neselectate. În cazul în care un proiect este declarat neselectat, în Notificarea cererilor de finanțare neselectate vor fi indicate punctajele obținute

pentru fiecare criteriu de selecție precum şi cauzele care au condus la neselectarea proiectului. În

cazul în care proiectul este selectat, Notificarea de selecție va menționa punctajul pentru fiecare

criteriu.

Pentru finalizarea selecției și aprobarea Raportului de selectie se convoacă Comitetul de Selecție al GAL. Toţi membrii Comitetului de Selecţie şi ai Comisiei de Soluţionare a Contestaţiilor sunt obligaţi

să semneze pe propria răspundere o Declaraţie de evitare a conflictului de interese privind solicitanții evaluați. Dacă unul dintre proiectele depuse pentru selecție aparține unuia dintre membrii

Comitetului de selecție, sau unui solicitant înrudit sau care are raporturi de interes cu acesta, persoana/organizația în cauză nu are drept de vot și nu va participa la întâlnirea comitetului respectiv.

Comitetul de selecție analizează lista proiectelor eligibile depuse, criteriile de departajare, verifică

punctajul fiecărui proiect și suma solicitată, ordonează proiectele în funcție de modul de departajare și aprobă proiectele care se încadrează în suma disponibilă a sesiunii, în cadrul Raportului de selecție.

Pentru validarea ședințelor de selecție, trebuie să fie prezenți min 50%+1 din cei 7 membri ai Comitetului de selecție, din care peste 50% să fie din mediul privat și societatea civilă.

Solicitanții au dreptul de a contesta, atât după eligibilitate cât și după selecție, punctajul acordat,

în termen de 3 zile lucrătoare de la publicarea Raportului de evaluare / primirea notificării. Vor fi

considerate contestaţii şi analizate în baza prezentei proceduri doar acele solicitări care contestă

elemente tehnice sau legale legate de eligibilitatea proiectului depus și/sau valoarea proiectului

declarată eligibilă/valoarea sau intensitatea sprijinului public acordat pentru proiectul depus.

Contestațiile depuse de solicitanți sunt analizate de Comisia de contestații a GAL, care întocmește

un Raport de analiza a contestatiilor. Termenul de analizare a tuturor contestaţiilor depuse pentru o măsură este de 3 zile lucrătoare

de la expirarea termenului maxim de depunere a contestaţiilor În cazul în care se constată că aceste contestații sunt justificate, Comisia propune corectarea Raportului de Evaluare

După încheierea termenului de contestații și în baza Raportului Comisiei de Contestații, dacă este

cazul, Comitetul de Selecție va emite Raportul de Evaluare Final în care vor fi înscrise proiectele retrase, neeligibile, eligibile neselectate și eligibile selectate, valoarea acestora, numele solicitanților,

iar pentru proiectele eligibile punctajul obținut pentru fiecare criteriu de selecție.

Raportul de selecție final al sesiunii se publică pe website-ul GAL, la sediul primăriilor din comunele

partenere, la sediul OJFIR, iar solicitanților li se transmite Notificarea de selecție finală.

Suma rămasă la finele unei sesiuni (diferenţa dintre suma alocată şi valoarea publică totală a

proiectelor depuse) va fi realocata altor masuri prevazute in SDL.

10. Contractarea fondurilor

Obiectul Contractului îl reprezintă acordarea finanțării nerambursabile de către AFIR, pentru

punerea în aplicare a Cererii de Finanțare asumată de către solicitant. Solicitantului i se va acorda finanțarea nerambursabilă în termenii și condițiile stabilite în Contractul de Finanțare și anexele

acestuia.

14

Durata maximă de depunere a documentelor obligatorii de catre beneficiar este specificat Notificarea

de selectie. În caz de neprezentare a documentelor de către Beneficiar, în termenul precizat în

Notificarea de selectie GAL îşi rezervă dreptul de a nu încheia Contractul de finanţare. Contractul

urmează a fi încheiat după prezentarea și verificarea documentelor necesare contractării, dar nu mai

târziu de 5 zile lucrătoare de la data prezentării documentelor de către solicitant.

Atenţie! Durata de execuţie a Contractului de finanţare este de maxim 2 ani (24 de luni) pentru

proiectele care prevăd investiţii cu construcţii montaj. Durata de execuţie a contractului este de maxim

12 luni , pentru proiectele de investiţii care includ achiziţii simple.

Duratele de execuție prevăzute mai sus, se pot suspenda la cererea beneficiarului, în situații temeinic

justificate, pe bază de documente justificative, în cazul în care pe parcursul implementării proiectului se

impune obținerea, din motive neimputabile beneficiarului, de avize/ acorduri/ autorizații, după caz,

pentru perioada de timp necesară obținerii acestora.

11. Durata de valabilitate si durata de monitorizare a contractului de finantare

Durata de valabilitate a contractului de finanţare cuprinde durata de execuţie a contractului, la care se

adaugă 5 ani de monitorizare de la data ultimei plăţi efectuată de Autoritatea Contractantă.

12. Avansurile

Pentru Beneficiarul care a optat pentru avans în vederea demarării investiţiei în formularul Cererii de

Finanţare, AFIR poate să acorde un avans de maxim 50% din valoarea eligibilă

nerambursabilă.

Avansul poate fi solicitat de beneficiar până la depunerea primei Cereri de plată. Beneficiarul poate

primi avansul numai după avizarea unei achiziții de către AFIR.

Plata avansului aferent contractului de finanţare este condiţionată de constituirea unei

garanţii eliberate de o instituţie financiară bancară sau nebancară înscrisă în registrul

special al Băncii Naţionale a României, iar în cazul ONG‐ urilor și sub formă de poliţă de

asigurare eliberată de o societate de asigurări, autorizată potrivit legislaţiei în vigoare, în

procent de 100% din suma avansului.

Garanţia financiară se depune odată cu Dosarul Cererii de Plată a Avansului.

Cuantumul avansului este prevăzut în contractul de finanţare încheiat între beneficiar şi AFIR.

Garanţia financiară este eliberată în cazul în care AFIR constată că suma cheltuielilor reale

efectuate, care corespund contribuţiei financiare a Uniunii Europene şi contribuţiei publice

naţionale pentru investiţii, depăşeşte suma avansului.

Garanţia poate fi prezentată de beneficiarii privaţi și sub formă de poliţă de asigurare eliberată de o

societate de asigurări, autorizată potrivit legislaţiei în vigoare.

Garanţia aferentă avansului trebuie constituită la dispoziţia AFIR pentru o perioadă de timp

egală cu durata de execuţie a contractului și va fi eliberată în cazul în care AFIR constată că

suma cheltuielilor reale efectuate, care corespund contribuţiei financiare a Uniunii Europene şi

contribuţiei publice naţionale pentru investiţii, depăşeşte suma avansului.

Utilizarea avansului se justifică de către beneficiar pe bază de documente financiar‐ fiscale până la

expirarea duratei de execuţie a contractului prevăzut în contractul de finanţare, respectiv la ultima

tranșă de plată.

Beneficiarul care a încasat de la Autoritatea Contractantă plata în avans şi solicită prelungirea

perioadei maxime de execuţie aprobate prin contractul de finanţare, este obligat înaintea solicită

rii prelungirii duratei de execuţie iniţiale a contractului să depuna la Autoritatea Contractantă

15

documentul prin care dovedește prelungirea valabilităţii Scrisorii de Garanţie Bancară/Nebancară,

poliţă de asigurare care să acopere întreaga perioada de execuţie solicitată la prelungire.

13. Achizițiile

Achiziţiile se vor desfăşura respectând legislaţia naţională specifică achiziţiilor publice

precum şiInstrucţiunile şi Manualul de achiziţii publice ce se vor anexa contractului de

finanţare.

Pentru a facilita buna desfăşurare a procedurilor de achiziţii, beneficiarii vor folosi fişele de date model

, specifice fiecarui tip de investiţie, ce se regăsesc în instrucţiuni.

Achiziţia de lucrări şi documentaţiile tehnice ce se vor publica în SEAP, vor avea la bază proiectul

tehnic de execuţie avizat în prealabil de către AFIR.

Contractele de achiziție publică a Studiului de fezabilitate (SF) sau a Documentației de avizare

a lucrărilor de intervenții (DALI) vor conține, în mod obligatoriu, clauze prin care prestatorul se

obligă să cesioneze, în mod exclusiv, autorității contractante, drepturile patrimoniale de autor asupra

SF/DALI, fără a fi limitat la un teritoriu și timp, în condițiile Legii nr. 8/1996, cu modificările și

completările ulterioare.

Regimul conflictului de interese:

În contextul derulării achiziţiilor publice, se vor respecta regulile de evitare a conflictului de

interese prevazute in capitolul II, secţiunea 4 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu

completările ulterioare.

Pe parcursul derulării procedurilor de achiziţii, la adoptarea oricărei decizii, trebuie avute în

vedere principiile prevăzute la art. 2 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu

completările ulterioare.

14. Termenele limită și condițiile pentru depunerea cererilor de plată a avansului și a celor

aferente tranșelor de plată

Beneficiarul va depune la CRFIR, Dosarele cererilor de plată în conformitate cu Declaraţia de

eşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată depusă la semnarea Contractului de

finanţare.

În cazul proiectelor pentru care se deconteaza TVA‐ ul de la bugetul de stat conform prevederilor

legale în vigoare beneficiarii trebuie să depună și Declaraţia de eșalonare a depunerii Dosarelor

Cererilor de Plată distinctă pentru TVA.

Dosarul Cererii de Plată trebuie să cuprindă documentele justificative prevăzute în

INSTRUCŢIUNILE DE PLATĂ .

Termenul limită de efectuare a plăţilor către beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice de la

data înregistrării cererii de plată conforme.

15. Monitorizarea proiectului

Perioada de monitorizare a proiectului pentru măsura 3/6B implementat prin GAL, este perioada

de execuție a contractului și se încheie la momentul ultimei tranșe de plată efectuată de AFIR către beneficiar și al emiterii notificării de plată finală de către AFIR.

Activele corporale şi necorporale rezultate din implementarea proiectelor finanțate prin LEADER, trebuie să fie incluse în categoria activelor proprii ale beneficiarului, evidențiate distinct şi să fie utilizate

pentru activitatea care a beneficiat de finanțare nerambursabilă pentru minimum 5 ani de la data

efectuării ultimei plăți.

16. DOCUMENTELE NECESARE ÎNTOCMIRII CERERII DE FINANȚARE

16

Documentele obligatorii care trebuie ataşate Cererii de finanţare pentru întocmirea proiectului sunt:

1. Studiu de Fezabilitate/Documentaţie de Avizare pentru Lucrări de Intervenţii, întocmite, avizate

și verificate în condițiile legii și însoțite de toate studiile, expertizele, avizele și acordurile specifice

fiecărui tip de investiție, conform reglementărilor legale în vigoare.

Documente doveditoare ale dreptului de proprietate/ dreptul de uz, uzufruct, superficie, servitute/

contract de concesiune/delegare a administrării bunului imobil, valabil pentru o perioadă de cel

puțin 10 ani de la data depunerii Cerere de Finantare în cazul ONG

2.1 Certificat de Urbanism, completat și eliberat conform reglementărilor legale în vigoare și aflate în

termenul de valabilitate la data depunerii cererii de finanțare.

3.1 Pentru comune și ADI

Inventarul bunurilor ce aparţin domeniului public al comunei/comunelor, întocmit conform

legislaţiei în vigoare privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, atestat prin Hotărâre a

Guvernului şi publicat în Monitorul Oficial al României.

şi

3.2 Hotărârea Consiliului Local privind aprobarea modificărilor şi / sau completărilor la inventar

în sensul includerii în domeniul public sau detalierii poziției globale existente sau clasificării unor

drumuri neclasificate, cu respectarea prevederilor Art. 115 alin (7) din Legea nr. 215/ 2001, republicată,

cu modificările şi completările ulterioare, a administraţiei publice locale, adică să fi fost supusă

controlului de legalitate al Prefectului, în condiţiile legii

și/sau

3.3 Avizul administratorului terenului aparţinând domeniului public, altul decat cel administrat de

primarie (dacă este cazul)

4. Avizul de conformitate al Operatorului Regional/Județean (pentru investițiile de tip iluminat

public, supraveghere video, etc)

5.Hotărârea Consiliului Local / Hotărârile Consiliului Local în cazul ADI, cu referire la următoarelor

puncte (obligatorii):

• necesitatea, oportunitatea și potenţialul economic al investiţiei;

• lucrările vor fi prevăzute în bugetul local/bugetele locale pentru perioada de realizare a investiţiei;

• angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenanta a investiţiei pe o perioadă de minimum 5 ani de

la data efectuării ultimei plăţi;

• numărul de locuitori serviţi de proiect;

• caracteristici tehnice (lungimi, arii, volume, capacităţi etc.);

• agenţii economici deserviţi direct de investiţie (dacă este cazul, număr și denumire);

• nominalizarea reprezentantului legal al comunei/ADI pentru relaţia cu AFIR în derularea proiectului;

• angajamentul de asigurare a cofinanțării, daca este cazul.

6.1 Certificatul de înregistrare fiscală

6.2 Hotarare privind înscrierea în Registrul Asociațiilor și Fundațiilor, rămasă definitivă / Certificat

de înregistrare în Registrul Asociațiilor și Fundațiilor

8. Lista agenților economici deserviţi de proiect, care va conţine denumirea, adresa, activitatea

desfăşurată şi a instituțiilor sociale și de interes public servite direct de proiect.

9. Raport asupra utilizării programelor de finanţare nerambursabilă întocmit de solicitant (va

cuprinde amplasamentul, obiective, tip de investiție, lista cheltuielilor eligibile, costurile și stadiul

proiectului, perioada derulării contractului), pentru solicitantii care au mai beneficiat de finanțare

nerambursabilă începând cu anul 2007, pentru aceleași tipuri de investiții.

11. Extrasul din strategie, care confirma daca investiția este în corelare cu orice strategie de

dezvoltare națională / regional / județeană / locală aprobată, corespunzătoare domeniului de investiții

precum și copia hotărârii de aprobare a strategiei.

12. Alte documente justificative – obligatorii la depunerea proiectului:

12.1Declarație pe propria răspundere că va prezenta înaintea semnării contractului de finanțare

cu AFIR - Document care să ateste ca solicitantul a depus documentaţia la ANPM:

sau

17

evaluării impactului asupra mediului şi nici evaluării adecvate)

sau

aluarea impactului preconizat asupra mediului.

sau

cazul).

12.2 Declarație pe propria răspundere că va prezenta înaintea semnării contractului de finanțare

cu AFIR:

bugetul consolidat (daca este cazul).

Cazierul fiscal

12.3 Document emis de bancă / trezorerie care să conțină datele de identificare ale băncii

/trezoreriei și ale contului aferent proiectului pentru care se solicită finanțare din PNDR (denumirea,

adresa băncii/ trezoreriei, codul IBAN al contului în care se derulează operațiunile cu AFIR).

12.4 Declarație pe propria răspundere că va prezenta înaintea semnării contractului de finanțare

cu AFIR: Proiectul tehnic care va respecta prevederile legale în vigoare privind conţinutului-cadru al

documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de

elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii.

12.5 Copia Documentului de identitate al reprezentantului legal al beneficiarului.

12.6 Aviz de la Direcția de cultură/patrimoniu în cazul obiectivelor de patrimoniu, dacă este cazul

12.7 Declarație pe propria răspundere privind eligibilitatea solicitantului (model anexă)

12.8 Declarație pe propria răspundere privind angajamentul de raportare către GAL.

12.9 Declarație pe propria răspundere că va prezenta înaintea semnării contractului de finanțare

cu AFIR:

- Notificare privind conformitatea proiectului cu condițiile de igiena şi sănatate publică sau

Notificare că investiția nu face obiectul evaluarii condițiilor de igienă și sănătate publică,

dacă este cazul.

Notificare, care să certifice conformitatea proiectului cu legislația în vigoare pentru domeniul

sanitar veterinar și că prin realizarea investiției în conformitate cu proiectul verificat de

DSVSAjudețeană, construcția va fi în concordanță cu legislația în vigoare pentru domeniul

sanitar veterinar și pentru siguranța alimentelor, dacă este cazul.

17. DOCUMENTE CARE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL ÎNCHEIERII CONTRACTULUI:

1. CERTIFICATE CARE SĂ ATESTE LIPSA DATORIILOR RESTANTE FISCALE şi sociale emise

de Direcţia Generală a Finanţelor Publice și de primăriile pe raza cărora îşi au sediul social și

puncte de lucru (numai în cazul în care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) şi, dacă

este cazul, graficul de reeşalonare a datoriilor către bugetul consolidat.

2. Document emis de ANPM

2.1 Clasarea notificării

sau

2.2 Decizia etapei de încadrare, ca document final (prin care se precizează că proiectul

nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nici evaluării adecvate)

sau

2.3 Acord de mediu în cazul în care se impune evaluarea impactului preconizat asupra mediului

sau

18

2.4 Acord de mediu în cazul evaluării impactului asupra mediului și de evaluare adecvată (daca

este cazul)

sau

2.5 Aviz Natura 2000 pentru proiectele care impun doar evaluarea adecvată.

3. Proiectul Tehnic, în vederea avizării de către CRFIR, va fi depus în termenul precizat

în Notificare, conform prevederilor HG 226/2015 cu modificarile si completarile ulterioare si a

procedurilor în vigoare la momentul notificării.

4. Cazier judiciar al reprezentantului legal. Cazierul judiciar este solicitat

în conformitate cu prevederile Legii nr. 290/2004 privind cazierul judiciar, republicată,

cu modificările şi completările ulterioare.

5. Cazier fiscal al solicitantului.

6. Extras de cont care confirmă cofinanţarea investiţiei

7. Copie a documentului de identitate al reprezentantului legal al beneficiarului.

8. Notificare privind conformitatea proiectului cu condițiile de igiena şi sănatate publică sau

Notificare că investiția nu face obiectul evaluarii condițiilor de igienă și sănătate publică,

dacă este cazul.

9.Notificare, care să certifice conformitatea proiectului cu legislația în vigoare pentru domeniul

sanitar veterinar și că prin realizarea investiției în conformitate cu proiectul verificat de

DSVSAjudețeană, construcția va fi în concordanță cu legislația în vigoare pentru domeniul

sanitar veterinar și pentru siguranța alimentelor, dacă este cazul.