dreptul constitutional al tarilor straine

6
1. Caracteristica izvoarelor constituționale al Marii Britanii a. Constituție cutumiară – formată din actele adoptate de Parlemnte și alte acte ce sunt atribuite la partea nescrisă. i. Legile adoptate de către Parlament – statute. Clasificate în categorii 1. Actele adoptate de către Parlament până la începutul secolului XX a. Magna Carta Libertatum b. Habeas Corpus Act c. Billul Drepturilor d. Actul despre succesiunea la Tron 2. Actele adoptate începând cu secolul XX a. Actul cu privire la Parlament b. Actul privind reprezentarea Populară c. Actul privind miniștrii d. Actul privind auto-administrarea locală și altele 3. Actele puterii delegate(acte adoptate în urma delegării legislative) a. Ordonanțele guvernului 4. Cutuma constituțională a. Practică îndelungată ce reglementează fie modul de formare, fie modul de funcționare a autorităților publice. b. Pentru ca un simplu obicei să devină cutumă constituțională, sânt necesare câteva condiții i. Practică o perioadă îndelungată de timp ii. Să nu existe o altă practică ce să-i contravină iii. Să vizeze autoritățile publice 1. Pe parcursul istoric s-au format 2 categorii de obicei, o parte care vizează a. Raporturile dintre monarh și cabinetul de miniștri( i. monarhul aprobă candidatura liberului partidului, care a învins la alegeri în camera comunilor în funcția de prim – ministru.

Upload: cris

Post on 05-Dec-2015

12 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

Dreptul Constitutional Al Tarilor Straine

TRANSCRIPT

Page 1: Dreptul Constitutional Al Tarilor Straine

1. Caracteristica izvoarelor constituționale al Marii Britaniia. Constituție cutumiară – formată din actele adoptate de Parlemnte și alte acte ce sunt

atribuite la partea nescrisă.i. Legile adoptate de către Parlament – statute. Clasificate în categorii

1. Actele adoptate de către Parlament până la începutul secolului XX a. Magna Carta Libertatumb. Habeas Corpus Actc. Billul Drepturilord. Actul despre succesiunea la Tron

2. Actele adoptate începând cu secolul XXa. Actul cu privire la Parlamentb. Actul privind reprezentarea Popularăc. Actul privind miniștriid. Actul privind auto-administrarea locală și altele

3. Actele puterii delegate(acte adoptate în urma delegării legislative)a. Ordonanțele guvernului

4. Cutuma constituționalăa. Practică îndelungată ce reglementează fie modul de formare, fie

modul de funcționare a autorităților publice.b. Pentru ca un simplu obicei să devină cutumă constituțională,

sânt necesare câteva condițiii. Practică o perioadă îndelungată de timp

ii. Să nu existe o altă practică ce să-i contravinăiii. Să vizeze autoritățile publice

1. Pe parcursul istoric s-au format 2 categorii de obicei, o parte care vizează

a. Raporturile dintre monarh și cabinetul de miniștri(

i. monarhul aprobă candidatura liberului partidului, care a învins la alegeri în camera comunilor în funcția de prim – ministru.

ii. monarhul trebuie să se ghideze de recomandările prim-ministrului.

iii. Regina aprobă candidaturile miniștrilor la propunerea Primului-Ministru.

b. Raporturile dintre camerele parlamentului

i. Majoritatea parlamentară, nu trebuie să priveze sau să interzică minorității parlamentare de dreptul de a lua cuvântul.

ii. Ocuparea posturilor Vacante, în cadrul comisiile, trebuie să se realizeze proporțional, fracțiunilor parlamentare din cadrul camerei.

Page 2: Dreptul Constitutional Al Tarilor Straine

5. Precedentul Judiciar, Organele abilitate sunta. Înalta curte și curtea de apel a camerei lorzilor sunt

recunoscute ca precedente.b. În baza hotărârilor acestor instanțe s-au format unele

precedente și anume, că modificarea legislației se realizează doar printr-o lege a Parlamentului și se interzice categoric de a stabili impozite, fără acordul Parlamentului.

6. Doctrina a. Monografii, studii, care vizează un subiect de drept

constituțional, adică dacă nu există vreo normă juridică.b. Constituție flexibilă, foarte ușor se modifică prin toate legile ordinarec. Folositoare

2. Sistemul electoral al Marii Britaniia. Este permis votul prin corespondențăb. Listele electorale sunt întocmite până pe data de 10 octombrie, de către funcționarii

consiliilor locale, la data de 29 noiembrie – listele date sunt făcute publice. În cazul în care cetățeanul nu este inclus el poate face o cerere prin care poate cere includerea sa în lista electorală. Listele sunt în vigoare până în luna Februarie. Nu dispun de drept electoral

i. Perii și soțiile lorii. Persoanele care n-au atins majoratul

iii. Persoanele care suferă de deficiențe iv. Persoanele care au săvârșit acțiuni deosebit de gravev. Persoanele condamnate pentru escrocherie

c. Drept electoral pasiv, este utilizat scrutinul majoritar, iar alegerile ar trebui organizate pe durata existenței camerelor comunelor. În 30 de zile de la dizolvarea Parlamentului sunt organizate alegeri, perioadă în care este prezentată o declarație și de asemenea candidații înregistrați plătesc un cens de 500 lire sterline. Referitor la încălcări sunt

i. Ilegaleii. Necinstite(mituirea, coruperea, intimidarea).

3. Caracteristica parlamentului engleza. Comunelor – 650(656) locuri, circumscripții electorale, condus de către un președinte,

imparțial.b. Comitete generale/speciale, cu menirea de a supraveghea ministere. La ședințe nu pot

fi adoptate proiecte, dacă sunt absenți unii membri.i. Lorzi numiți pe viață

ii. Lorzi judecătoriiii. Lorzi slujitori ai bisericiiiv. Lorzi laiciv. Lorzi ereditari(sunt excluși)

vi. Neremunerați vii. 16 la număr din care 12 sunt remunerați, nu poate exercita dreptul de veto.

c. Până 1983, camera lorzilor se opuneau adoptării unor legi, Regina poate peste o lună promulga legea, neașteptând ca regina să facă ceva.

d. Metoda cangur - președintele vine din start cu propunerea.e. 23-31000, lire și se restituie 27000 lire pentru.

i. Este o prerogativă a reginei4. Caracteristica puterii executive(Monarhul și Guvernul)

a. Atribuții politicei. Domeniul legislativ

Page 3: Dreptul Constitutional Al Tarilor Straine

1. Deschide prima ședință a parlamentului2. Are dreptul de veto asupra legilor adoptate în cadrul parlamentului

ii. Judiciar1. Justiția se înfăptuiește în numele reginei, ea nefiind direct implicată.2. Grațiere.

iii. Guvernării1. Drept de a numit și demite miniștri2. Conduce forțele armate3. Acordă titluri nobile4. Numește episcopii

a. Încheie și declară paceb. Are drept de a încheia pace(tratate internaționale)c. Numește reprezentanți diplomatici(acreditează)d. Recunoaște state și guverne străine, doar cu acordul Prim-

Ministrului.5. Drept de a dizolva camera comunelor(dar în realitate prim-ministrul,

care e învingătorul partidului de la alegere, poate veni cu o propunere a a dizolva Parlamentul.

a. Există un consiliu privat care consultă regina, format din miniștri, ambasadori englezi, judecătorii curții de apel, arhiepiscopul. Acest consiliu privat sunt sub formă de

i. Proclamațiiii. Decrete(luate în domeniul guvernării, decizia fiind cu o

formă luată)iii. Când este vorba despre dizolvarea parlamentului,

declararea stării de război sau pace se adoptă declarații. El poate avea comitete, dar locul aparte îl are anume consiliul judiciar(comitetul judiciar)

1. Lord Cancelar2. Judecători Profesioniști3. Foști Judecători

b. Personale (280 milioane lire sterline)5. Primul ministru, este liderul partidului, care a învins cu un act contrasemnat. Guvernul nu se

întrunește, doar 20 persoane, care formează cabinetul de miniștri. Ședințele sunt secrete, la Prim-Miniștri.

6. Atribuțiia. Determină direcțiile politice interne de statb. Realizează o conlucrare între monarh – guvernc. Cabinetul exercită controlul asupra guvernuluid. Informează monarhul asupra unor problemee. Participă la numirea în funcție a unor persoane cu funcție de răspunderef. Adoptă acte și ordonanțe, acte emise de către executiv, dar cu valoare de legeg. Liderul poate forma un guvern de umbră și liderul este remunerat oficialh. Se formează o serie de comitete(în domeniul politicii externe, în domeniul securității

interne, în domeniul economiei și planificării și în domeniul legislativ)7. Organizarea Judecătorească în Marea Britanie

Legea bugetului este creată de către guvern.Adunarea Națională se consideră mai presus decât senatul.

8. Inițiativa aparținea. Parlamentului, prin votul a 3/5 se decide o lege de modificare a constituției

Page 4: Dreptul Constitutional Al Tarilor Straine

b. Președintele spre aprobarea parlamentului, prin referendum, poate adopta unele legic. Legi Organice, aceste legi obligatoriu se supun controlului constituțional

preventiv(apriori).d. Legi Ordinare, deleagă guvernul cu dreptul de a emite ordonanțe.

9. Este o procedură de adoptare a legiia. Inițiativă

i. Parlament – transmite unei comisii și pe final întocmește un raport, după care au loc dezbateri într-o cameră, iar dacă o cameră a decis și este de acord, proiectul este votat de către cameră. Dacă vin din partea senatului se dezbat de către senat. După ce este aprobat se transmite altei camere. Are președintele 15 zile pentru a contrasemna legea. Dacă apar divergențe se formează o comisie de conciliere.

b. Inițiativă din domeniul economic i. Guvern – ulterior se transmite adunării naționale și urmează la fel aceeași

procedură, dar în cazul în care parlamentul nu reușește, Președintele, are dreptul de a pune prin decret legea veche a bugetului pentru perioada în care parlamentul urmează să definitiveze legea nouă. Ce ține de controlul asupra puterii executive, este realizată ea de către guvern și e realizat prin modalități ca

1. Întrebări2. Interpelări (din partea deputaților, iar răspunsul vine în câteva zile)3. Moțiune de Cenzură

ii. Răspunsul