12.00.02 Programa examenului de doctorat : Drept constitutional

Drept constituionalDreptul constituional ramura fundamental a sistemului de drept din Republica Moldova Conceptul ramurii de drept constituional. Sensurile de utilizare a noiunii de drept constituional. Definiia ramurii de drept constituional. Drept constituional i drept statal, Drept constituional i instituii politice. Sistemul intern al ramurii de drept constituional.. Principiile fundamentale. Instituiile juridice ale ramurii de drept constituional. Normele de drept constituional. Obiectul i metodologia dreptului constituional. Relaiile sociale reglementate de normele de drept constituional. Noiunea metodologiei dreptului constituional. Metoda imperativ. Metoda dispozitiv. Raporturile de drept constituional. Trsturile definitorii ale raporturilor de drept constituional. Subiecii raporturilor de drept constituional. Noiunea subiecilor raporturilor de drept constituional. Poporul. Statul. Organele statului (Autoritile publice). Partidele i organizaiile social-politice. Cetenii. Cetenii strini i apatrizii. Conceptul i caracteristica izvoarelor de drept constituional. Izvoarele materiale i izvoarele formale de drept. Metodele de identificare a izvoarelor de drept constituional. Actele normative. Precedentul judiciar i practica juridiciar. Obiceiul juridic. Contractul normativ. Normele religioase. Locul i rolul dreptului constituional n sistemul de drept al Republicii Moldova. Aspectele definitorii ale locului i rolului dreptului constituional n sistemul de drept. Influena dreptului constituional asupra sistemului naional de drept. Dreptul constituional ca tiin juridic i disciplin didactic Conceptul tiinei dreptului constituional. Noiunea de tiin. Funciile tiinei. tiinele juridice. Obiectul tiinelor juridice. Clasificarea tiinelor juridice. tiina dreptului constituional tiin juridic ramural. Obiectul de cercetare al tiinei dreptului

constituional. Istoria tiinei dreptului constituional. Importana tiinei dreptului constituional la etapa contemporan. tiina dreptului constituional din Republica Moldova n evoluie istoric. tiina dreptului constituional pn la declararea suveranitii i independenei Republicii Moldova. Funciile tiinei dreptului constituional la etapa actual. Problemele tiinei la etapa actual. Scopurile i metodologia tiinei dreptului constituional. Fundamentarea tiinific a activitii statului scopul final al tiinei dreptului constituional. Noiune de metodologie a tiinei. Conceptul metodologiei dreptului constituional. Metodele utilizate de ctre tiina dreptului constituional n procesul de investigaii. Sistemul i izvoarele tiinei dreptului constituional. Sistemul tiinei dreptului constituional. Noiunea i caracteristica izvoarelor tiinei dreptului constituional. Locul i rolul tiinei dreptului constituional n sistemul tiinelor. tiina dreptului constituional n sistemul tiinelor juridice. tiina dreptului constituional i Teoria general a dreptului. tiina dreptului constituional i istoria dreptului. tiina dreptului constituional i tiinele juridice ramurale. tiina dreptului constituional i politologia. Dreptul constituional ca disciplin didactic. Apariia i dezvoltarea disciplinei dreptului constituional. Coninutul disciplinei dreptului constituional. Structura disciplinei. Sarcinile studierii dreptului constituional. Scopul predrii i importana dreptului constituional pentru viitorii specialiti n materia dreptului. Teoria Constituiei Originea i esena constituionalismului. Constituionalismul-micare progresist. Afirmarea constituionalismului. Primele texte de valoare constituional. Constituionalismul contemporan. Noiunea de constituie. Evoluia istoric a noiunii de costituie. Constituia n sens formal. Constituia n sens material. Teoria constituiei n doctrina din Republica Moldova. Perioada de pn la declararea suveranitii i independenei. Importana deosebit a teoriei constituiei la etapa actual. Diversitatea formelor de constituii. Criteriile de clasificare a constituiilor. Forma de exprimare. Constituiile nescrise. Constituiile scrise. Constituiile mixte. Modul de revizuire a constituiilor. Durata de aciune a constituiilor n timp. Regimul politic consacrat. Coninutul normativ al constituiei. Necesitatea identificrii coninutului normativ al constituiei. Elementele care determin coninutul normativ al constituiei.

Procedura de adoptare a constituiilor. Elementele procesului de adoptare a constituiei. Iniiativa adoptrii constituiei. Organul competent s adopte constituia. Puterea constituional originar. Puterea constituional derivat. Modurile de adoptare a constituiei. Forme monarhice. Forme democratice. Forme mixte. Constituia acordat. Constituia-statut. Constituia-pact. Constituia-convenie. Constituia referendar. Constituia parlamentar. Revizuirea, suspendarea i abrogarea constituiei. Condiiile care justific revizuirea constituiei. Regulile care guverneaz procedura de revizuire a constituiei. Procedura de revizuire a constituiei. Iniiativa de revizuire. Dezbaterea iniiativei de revizuire a constituiei. Adoptarea legii de revizuire a constituiei. ncetarea provizorie a efectelor juridice ale normelor constituionale. Abrogarea constituiilor. Controlul constituionalitii legilor ca garanie juridic a supremaiei constituiei Supremaia constituiei i garaniile juridice de asigurare a ei. Conceptul i temeiurile supremaiei constituiei. Fundamentarea tiinific a constituiei. Garaniile juridice de asigurare a supremaiei constituiei. Controlul general al aplicrii constituiei. ndatorirea fundamental de a respecta constituia. Controlul constituionalitii legilor. Noiunea i importana controlului constituionalitii legelor. Definirea controlului constituionalitii legilor. Constituionalitatea legilor. Actele supuse controlului constituionalitii legilor. Condiiile care genereaz neconstituionalitatea legilor. Formele de realizare a controlului constituionalitii legilor. Criteriile de clasificare a controlului constituionalitii legilor. Controlul anterior i posterior. Controlul intern i extern al constituionalitii legilor. Controlul consultativ i decisiv. Controlul obligatoriu i facultativ. Controlul abstract i concret. Controlul general i particular. Controlul material i formal. Controlul constituionalitii legilor numit ex tunc. Controlul ex nunc. Autoritile competente s realizeze controlul constituionalitii legilor. Controlul constituionalitii legilor efectuat prin opinia public. Controlul exercitat prin referendum. Controlul constituionalitii printr-un organ politic. Controlul printr-un organ jurisdicional. Controlul constituionalitii legilor exercitat printr-un organ unic, special i specializat. Variantele n care se prezint controlul printr-un organ unic, special i specializat. Evoluia constituionalismului n Republica Moldova Etapele dezvoltrii constituionale ale Republicii Moldova. Diversitatea abordrilor privind etapele dezvoltrii constituionale ale Republicii Moldova. Fundamentarea teoretic a criteriilor de etapizare a constituionalismului n Republica Moldova. Etapa incipient a constituionalismului n Republica Moldova. Argumente privind existena unor idei constituionale n istoria statului nostru. Dispoziii din vechiul drept obinuielnic privind regulile de succesiune la tron.

Constituionalismul n Basarabia, parte component a imperiului rus. Adoptarea primei legi privitor la Basarabia. Aezmntul organizrii oblastei Basarabiei. Regulamentul lui Voronov. Pierderea statutului de oblastie privelegiat. Constituionalismul n Basarabia, parte component a Romniei. Micrile de renatere naional precedate de revoluia rus din februarie 1917. Constituirea Sfatului rii. Proclamarea Republicii Democratice Moldoveneti. Actul unirii de la 27 martie 1918. Constituia Romniei din 1866. Constituia Romniei din 1923. Constituia Romniei din 1938. Constituionalismul n Republica Autonom Sovietic Socialist Moldoveneasc. Iniiativa crerii republicii autonome.Decretul cu privire la crearea R.A.S.S. Moldoveneti. Elaborarea proiectului de constituie. Constituia Republicii Autonome Sovietice Socialiste Moldoveneti din 1925. Constituia Republicii Autonome Sovietice Socialiste Moldoveneti din 1938. Constituionalismul n Republica Sovietic Socialist Moldoveneasc. Legea cu privire la formarea Republicii Sovietice Socialiste Moldoveneti. Convocarea primuli Soviet Suprem al Republicii Sovietice Socialiste Moldoveneti. Adoptarea Constituie Republicii Sovietice Socialiste Moldoveneti din 1941. Constituia Republicii Sovietice Socialiste Moldoveneti din 1978. Etapa contemporan a constituionalismului n Republica Moldova. Declararea suveranitii i independenei Republicii Moldova. Revizuirea Constituia Republicii Sovietice Socialiste Moldoveneti din 1978. Necesitile care au condiionat elaborarea proiectului noii constituii. Adoptarea Constituiei Republicii Moldova la 29 iulie 1994. Tentativele de modificarea i revizuirea Constituiei n vigoare. Teoria general a statului n doctrina dreptului constituional Noiunea i elementele de baz ale societii contemporane. Diversitatea opiniilor privitoare la definirea societii. Teoria societii civile. Omul elementul decisiv al societii civile. Comunitile sociale. Teoria claselor. Teoria stratificrii. Straturile periferice. Noiunea i esena statului. Scopul final al dreptului constituional. Definirea statului. Trsturile definitorii ale statului. Teritoriului ca element constituitiv a statului. Concepiile privitoare la natura juridic a teritoriului. Inalienabilitatea i indivizibilitaea teritoriului. Frontierele statului. Frontiera de stat a Republicii Moldova. Poporul ca element constituitiv al statului. Problema criteriilor numerice. Problema legturii dintre individ i statul respectiv. Naionalitate. Popor. Naiune. Puterea public ca element constituitiv al statului. Noiunea de putere. Trsturele puterii. Clasificarea puterii n dependen de metoda de intervenie n fenomenele sociale. Puterea politic.

Puterea public. Trsturile specifice ale puterii publice. Puterea public n Republica Moldova. Statul, cadru privelegiat a puterii. Alte forme organizatorice de manifistare a puterii. Legitimitatea puterii publice. Legitimitatea istoric. Legitimitatea arismatic. Legitimitatea democratic sau raional. Alte concepii ale legitimitii puterii (contractual, dreptului divin, patriarhal sau patrimonial, elitist). Permanena (instituionalizarea) puterii publice. Procedee destinate s menin continuitatea legitimitii puterii. Suveranitatea puterii. Noiunea de suveranitate. Supremaia i independena dou laturi ale suveranitii. Principalele elemente constituitive ale suveranitii. Valorificarea suveranitii statului de ctre doctrinarii contemporani. Simbolurile de stat ale Republicii Moldova. Doctrina statului de drept. Apariia i evoluia istoric a conceptului statului de drept. Recunoaterea i promovarea conceptului statului de drept n Republica Moldova. Caracteristicele statului de drept. Protecia drepturilor omului i ceteanului. Separaia puterilor. Independena justiiei. Supremaia legilor. Ordinea de drept. Pluralismul politic. Sistemul electoral bazat pe vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat. Libertatea mijloacelor de informare n mas. Forma de stat Conceptul formei de stat. Modalitile de interpretare a noiunii. Investigaiile asupra formei de stat n evoluia istoric a lor. Factorii care determin forma de stat. Structura de stat. Diversitatea opiniilor de definire a conceptului structura de stat. Statele unitare. Caracteristicele statului unitar. Desconcentrare i descentralizare. Descentralizarea exclusiv-adminstrativ i descentralizarea complet. Statele unitare descentralizate. Statele unitare relativ descentralizate. Statele unitare centralizate. Statele federative. Noiunea federalismului. Caracteristicele statului federativ. Subiectele de federaie. Formele de autonomie. Federalismul dualist. Federalismul cooperativ. Federaia simetric. Federaia asimetric. Asociaiile de state. Confederaiile de state. Uniunile de state. Forma de guvernmnt. Noiune. Evoluia istoric a conceptului. Diversitatea formelor de guvernmnt. Monarhia. Monarhia absolut. Monarhia limitat. Monarhia dualist. Monarhia parlamentar. Republica. Republica prezidenial. Republica parlamentar. Republica semiprezidenial. Regimul politic. Noiunea i esena regimului politic. Democraia. Democraia direct. Democraia semidirect. Regimul politic liberal. Democraia reprezentativ. Democraia semireprezentativ. Antidemocraia. Tipurile regimurilor antidemocratice. Dictatura

personal. Dictatura instuional. Dictaturele autoritare i totalitare. Dictaturele recunoscute. Dictaturele nerecunoscute. Cetenia Republicii Moldova Noiunea i evoluia istoric a instituiei de cetenie. Originea instituiei de cetenie. Instituia ceteniei la diferite etape istoruce. Cetenia ca instituie juridic de drept constituional. Cetenia. Modalitile de definire a ceteniei. Natura juridic a ceteniei. Principii i moduri de dobndire a ceteniei. Dobndirea ceteniei prin natere. Dreptul solului. Dreptul sngelui. Dobndirea ceteniei prin naturalizarea. Dobndirea ceteniei prin adopie. Modurile de dobndire a ceteniei n Republica Moldova. Dobndirea ceteniei prin natere. Dobndirea ceteniei prin recunoatere. Dobndirea ceteniei prin nfiere. Redobndirea ceteniei Republicii Moldova. Dobndirea ceteniei prin naturalizare. Categoriile de persoane crora nu li se acord cetenia Republicii Moldova. Pluralitatea de cetenii. Atribuiile autoritilor publice din Republica Moldova referitoare la cetenie. Pierderea ceteniei Republicii Moldova. Renunarea la cetenie. Retragerea ceteniei. Procedura acordrii i retragerii ceteniei Republicii Moldova. Adresarea cererilor privind cetenia Republicii Moldova. Documentele necesare dobndirii i aprobrii renunrii la cetenie. Atacarea hotrrilor n problemele ceteniei. Dovada ceteniei Republicii Moldova. Statutul juridic al cetenelor Republicii Moldova. Plenitidudinea drepturilor i libertilor fundamentale. Accesul la funciile publice. Aprarea de ctre stat. Statutul juridic al strinilor n Republica Moldova Problema strinilor n dreptul constuional. Noiunea i categoriile de persoane strine pe teritoriul unui stat. Cetenii strini. Apatrizii. Refugiaii. Migranii. Formele de tratament pentru strini. Statutul juridic al cetenelor strini n Republica Moldova. Drepturile i libertile cetenelor strini n Republica Moldova. ndatoririle cetenelor strini aflai pe teritoriul Republicii Moldova. Expulzarea cetenelor strini din Republica Moldova. Statutul juridic al apatrizilor n Republica Moldova. Originea fenomenului apatridiei. Situaiile care determin apatrida. Apatrizii n Republica Moldova. Statutul juridic al migranilor n Republica Moldova. Considerente generale privind fenomenul migraiei. Migranii n Republica Moldova. Emigrarea. Imigrarea.

Statutul refugiailor n Republica Moldova. Geneza problemei refugiailor. Statutul actual al refugiailor. Categoriile de persoane care pot s bineficieze de statutul de refugiat. Refugiaii n Republica Moldova. Procedura de ntrare a strinilor n Republica Moldova. Legea cu privirea la ieirea i ntrarea n Republica Moldova. Actele de identitate ale strinilor. Drepturile, libertile i ndatoririle fundamentale ale cetenilor Republicii Moldova Originele i evoluia istoric a drepturilor omului n dreptul intern i internaional. Importana studierii problematicii drepturilor omului. Protecia dreptului omului n viziunea cercetrilor din diferite ri i etape istorice. Prima consacrare a drepturilor omului ntr-un document oficial. Importana Declaraiei franceze privind drepturile omului i ceteanului. Dreptul internaional i drepturile omului. Corelaia dintre reglementrile interne i internaionale privind drepturile fundamentale ale omului i ceteanului. Noiunea de drepturi i liberti fundamentale ale cetenilor Republicii Moldova. Drepturile fundamentale - drepturi subiective. Drepturile fundamentale snt eseniale pentru ceteni. nscrierea drepturilor fundamentale n acte deosebite. Teoria drepturilor naturale. Noiunea de ndatorire fundamental. Instituia drepturilor i ndatoririlor fundamentale. Clasificarea drepturilor i libertelor fundamentale. Clasificrile naturale. Clasificrile artificiale. Criteriile de clasificare a drepturilor fundamentale. Drepturile civile. Drepturile politice. Drepturile social-economice i culturale. Drepturile garanii. ndatoririle fundamentale ale cetenilor Republicii Moldova. Reglementarea constituional a ndatoririlor fundamentale ale cetenilor Republicii Moldova. Garantarea respectrii drepturilor fundamentale ale omului i ceteanului de ctre autoritile publice centrale i locale din Republica Moldova. Avocaii parlamentari. Numirea i eliberarea din funcie a avocatului parlamentar. Statutul de avocat parlamentar. Atribuiile avocailor parlamentari. Centrul pentru Drepturile Omului. Formele i mijloacele de exercitare a suveranitii naionale Forme de particepare a cetenelor la procesul legislativ. Metodele de intervenie direct a cetenelor n procesul legislativ. Noiunea de referendum. Referendumul republican. Tipurile referendumului republican. Iniierea referendumului republican. Restricii privind desfurarea referendumului republican. Problemele supuse referendumului republican. Referendumul local. Organizarea referendumul local.

Forme de asociere ale cetenelor. Dreptul individului de a se asocia unui grup politic. Condiiile necesare pentru participarea efectiv a cetenelor la via politic. Forme de organizare a vieii politice. Partidele politice. Partidele politice n Republica Moldova. Grupurile de interes. Clasificarea grupului de interes. Alte organizaii politice. Alegerile n Republica Moldova Destinaia social i tipurile alegerilor. Noiunea de alegere. Diferenierea alegerilor de alte modaliti de formare a organelor de stat. Trsturile specifice ale alegerilor. Alegerile directe. Alegerile indirecte. Alegerile generale. Alegerile pariale. Alegerile naionale i regionale. Noiunea i importana sistemului electoral. Utilizarea termenului de sistem electoral. Forma sistemului electoral. Importana cercetrii sistemului electoral. Normele juridice electorale. Drepturile electorale ale cetenilor. Drepturile electorale drepturi exclusiv politice. Sfera relaiilor sociale reglementate de ctre normele de drept electoral. Dreptul de a alege. Dreptul de a fi ales. Alte variante de participare electoral. Alegerele de revocare. Alegerele preliminare. Principiile realizrii dreptului electoral. Universalitatea. Egalitatea. Votul direct. Votarea secret. Libertatea exprimrii opiunii electorale. Sistemul electoral majoritar. Noiunea sistemului majoritar. Scrutinul uninominal. Scrutinul de list. Panasajul. Votul preferenial. Avantajele i dezavantajele scrutinului de list. Sistemul majoritar relativ. Sistemul majoritar absolut. Categoriile majoritii absolute. Nivelul minimal de participare la alegeri a alegtorilor. Aspectele negative ale sistemului majoritar absolut. Evitarea alegerilor nerezultative. Scrutinul n dou tururi. Votarea alternativ. Sistemul electoral calificat. Sistemul electoral al reprezentrii proporionale. Noiunea sistemului electoral al reprezentrii proporionale. Avantajele reprezentrii proporionale. Reprezentarea proporional. Reprezentarea proporional apropiat. Sistemul celor mai mari resturi. Sistemul celor mai mari medii. Reprezentarea proporional integral. Sisteme electorale mixte. Noiune. Sistemul nrudirilor. Sistemul german al buletinului dublu. Organizarea i desfurarea alegerilor. Procedura de alegeri. Fixarea alegerilor. Stabilirea numrului, delimitarea i numerotarea circumscripiilor electorale. Seciile de votare. Organele electorale. nregistrarea alegtorilor. nregistrarea public. nregistrarea personal. Propunerea candidaturilor. Autopropunerea. Propunerea de ctre alegtori. Propunerea de ctre partide, organizaii social-politice i alte formaiuni sociale. Campania electoral. Votarea. Numrarea voturilor i constatarea rezultatelor alegerilor.

Controlul asupra respectrii normelor electorale. Monitorizarea alegerilor. Responsabilitatea pentru nclcarea legislaiei electorale. Comportamentul cetenilor la vot i limitarea opiunilor electorale. Noiunea comportamentului la vot. Factorii care influeneaz comportamentul la vot. Abstenionismul. Abstenionismul minimalizat. Abstenionismul determinat de statul social electoral. Abstenionismul politic. Limitarea opiunilor electorale. Restricii cu caracter impersonal. Restricii cu caracter personal. Dreptul parlamentar instituie a dreptului constituional Definiia i principiile dreptului parlamentar. Izvoarele dreptului parlamentar. Principiile dreptului parlamentar. Principiul bicamerlismului. Principiul deliberrii. Principiul majoritii. Principiul autonomiei regulamentare. Principiul transparenei. Noiunea, natura juridic i caracteristicile mandatului parlamentar. Noiunea mandatului parlamentar. Natura juridic a mandatului parlamentar. Trsturile mandatului parlamentar. Generalitatea mandatului parlamentar. Independena mandatului parlamentar. Irevocabilitatea mandatului parlamentar. Protecia constituional a mandatului parlamentar. Dobndirea, durata i coninutul mandatului parlamentar. Dobndirea mandatului parlamentar. Durata mandatului parlamentar. ntrarea n exerciiul mandatului parlamentar. Coninutul mandatului parlamentar. Protecia mandatului parlamentar. Necesitatea instituirii msurilor de protecie a mandatului parlamentar. Incompatibiliti. Imunitatea parlamentar. Formele imunitii parlamentare. Indemnizaiile i alte avantaje i servicii puse la dispoziia parlamentarilor. ncetarea mandatului parlamentar. Condiiile de ncetare a mandatului parlamentar. Ridicarea mandatului parlamentar. Parlamentul Republicii Moldova Formarea istoric i constituional a Parlamentul ca organ reprezentativ. Condiiile care au generat necesitatea instituirii autoritii parlamentare. Concepia contemporan a parlamentului. Formarea Parlamentului Republicii Moldova. Fixarea alegerilor. Formarea organelor electorale. Desemnarea i nregistrarea candidailor. Listele electorale. Campania electoral. Votarea. Numrarea voturilor i totalizarea rezultatelor alegerilor. Atribuirea mandatelor. Confirmarea rezultatelor alegerilor. Atestarea alegerilor parlamentare. Alegerile nevalabile. Alegerile nule. Votarea repetat. Alegerile noi. Structura i organizarea intern a Parlamentului. Parlamentele unicamerale. Parlamentele bicamerale i multicamerale.

Competena Parlamentul Republicii Moldova. Funcia de legiferare. Funcia de alegere, formare, avizarea formrii, numirea sau revocarea unor autoriti statale. Funcia de control. Competena nelimitat. Competena relativ limitat. Competena absolut limitat. Organizarea activitii Parlamentului. Sesiunea ca form de activitatea a Parlamentului. Sesiunile ordinare i extraordinare. Convocarea sesiunelor. edina. Actele normative adoptate de Parlamentul Republicii Moldova. Legea ca act normativ adoptat de Parlament. Clasificarea legelor. Hotrrile Parlamentului. Moiunea. Procedura de legiferare. Iniativa legislativ. Proiectele de legi. Propunirele legislative. Avizarea proiectului de lege. Dezbaterea proiectului n edina Parlamentului. Lectura. Votarea proiectului. Promulgarea. ntrarea n vigoare. Preedintele Republicii Moldova Consideraii generali cu privire la instituia efului de stat. Evoluia instituiei efului de stat. Utilitatea instituiei efului de stat. Formele de manifestare a instituiei. Instituia efului de stat n diverse forme de guvernmnt. Desemnarea Preedintelui Republicii Moldova. Modaliti de desemnare a efilor de stat. Procedura alegerii Preedintelui Republicii MoldovaDesemnarea candidailor la funcia de Preedinte al Republicii Moldova. Condiiile speciale pentru candidai. Validarea mandatului de Preedintele Republicii Moldova. Depunerea jurmntului. Caracteristica general a mandatului preedinial. Atribuiile Preedintelui Republicii Moldova. Clasificarea. Numirea Guvernului. Participarea la edinele Guvernului. Participarea la lucrrile Parlamentului. Dizolvarea Parlamentului. Atribuiile n domeniul politicei externe. Atribuii n domeniu aparrii. Alte atribuii. Actele Preedintelui Republicii Moldova. Garaniile activitii i rspunderea politico-juridic a Preedintelui Republicii Moldova. Guvernul Republicii Moldova Locul i rolul executivului n sistemul autoritilor publice. Principii constituionale privind puterea executiv. Guvernul organ executiv i de dispoziie. Modul de nvestire i structura Guvernul Republicii Moldova. Procedura de nvestitur a Guvernului. Desemnarea candidailor. Solicitarea votului de ncredere. Acordarea votului de ncredere. Mandatul Guvernului. Structura Guvernului. Competena Guvernului Republicii Moldova. Atribuii n domeniul dezvoltrii sociale, nvmntului, culturii i ocrotirii sntii. Atribuii n domeniul economiei. Atribuii n domeniul muncii i salarizrii. Atribuii n domeniul tiinei i tehnicii. Atribuii n

domeniul asigurrii legalitii. Atribuii n domeniul asigurrii securitii i capacitii de aprare a statului. Atribuii n domeniul politicii externe. Organizarea activitii i actele Guvernului Republicii Moldova. edinele Guvernului. Chestiunile examinate la edinele Guvernului. Cancelaria de Stat. Actele Guvernului. Responsabilitatea Guvernului Republicii Moldova i a membrilor lui. Informarea Parlamentului. Interpelrile. Incompatibiliti. Exprimarea nencrederii. ncetarea funciei de membru al Guvernului. Autoritatea judectoreasc n Republica Moldova Conceptul puterii judiciare i locul ei n organizarea statului. Suveranitatea puterii de stat. Puterea judiciar compartiment al puterii de stat. Caracteristicele activitii judectoreti. Principiile de organizare i realizare a justiiei n statul de drept. Noiunea i importana principiilor de organizare i realizare a justiiei. Legalitatea. nfptuirea justiiei numai de instanele de judecat. Egalitatea cetenilor n faa legii i autoritii judectoreti. Independena, imparialitatea i inamovibilitatea judectorilor. Accesul liber la justiie. Colegialitatea i unipersonalitatea examinrii cauzelor. Egalitatea prilor i caracterul contradictoriu al dezbaterilor judiciare. Prezumia nevinoviei. Publicitatea dezbaterilor judiciare. Asistena juridic la nfptuirea justiiei. Limba de procedur i dreptul la interpret. Inadmisibilitatea imixtiunii n nfptuirea justiiei. Instanele judectoreti din Republica Moldova. Noiunea de sistem judiciar. Judectoriile (raioanele, de sector). Curile de Apel. Curtea Suprem de Justiie. Instanele judectoreti militare. Instanele judectoreti economice. Statutul judectorului. Calitatea de magistrat. Condiiile pentru a fi magistrat. Incompatibiliti. Numirea judectorului n funcie. Drepturile i obligaiile magistrailor. Garantarea independenei judectorului. Suspendarea i eliberarea din funcie a judectorului. Curtea Constituional din Republica Moldova Modul de formare i componena Curii Constituionale. Curtea Constituional organ unic, special i specializat de control al constituionalitii legilor n Republica Moldova. Fundamentul legislativ al organizrii Curii Constituionale. Structura Curii Constituionale. Condiii de numire i procedura de numire a judectorilor Curii Constituionale. Atribuiile Curii Constituionale. Noiunea de atribuiile ale Curii Constituionale. Clasificarea atribuiilor Curii Constituionale.

Atribuiile de control exercitate de Curea Constituional. Formele de exercitare a controlului constituionalitii legilor. Procedura n faa Curii Constituionale. Atribuiile consultative ale Curii Constituionale. Atribuii n legtur cu interimatul mandatului preedenial. ntreruperea mandatului preedenial. Avizul Curii Constituionale. Actele Curii Constituionale. Natura juridica a actelor Curii Constituionale. Categoriile de acte. Tipurile de decizii. Deciziile simple. Deciziile intermediare. Administraia public local n Republica Moldova Noiunea i importana organizrii administrative a teritoriului. Problema teritoriului n dreptul constituional. Definirea organizrii administrative a teritoriului. Factorii care influeneaz organizarea administrativ a teritoriului. Deosibirea dintre structura de stat i organizarea administrativ a teritoriului. Organizarea administrativ actual a teritoriului Republicii Moldova. Raioanele. Oraele (municipiile). Satele (comunele). Staiunile balneoclimaterice. Statutul-cadru al satului, oraului. Formarea i desfiinarea unitilor administrativ-teritoriale. Principiile de baz ale administraiei publice locale. Autonomia local. Descentralizarea serviciilor publice. Legalitatea. Eligibilitatea autoritilor administraiei publice locale. Consultarea cetenilor n problemele locale de interes deosebit. Sistemul organelor administraiei publice locale din Republica Moldova i modul de formare a lor. Consiliile locale. Preedintele raionului. Primarul. Alegerile locale. Consiliile locale. edinele consiliilor locale. Convocarea edinelor consiliilor. Chestiunile supuse spre soluionare la edinele consiliilor locale. Actele consiliilor locale. Preedintele raionului. Atribuiile. Organizarea activitii. Primarul. Desemnarea. Atribuii. Responsabilitatea. Administrarea public n unitile teritoriale cu statut juridic special. Forme i condiii speciale de autonomie consacrate n Constituia Republicii Moldova. Legea privind statutul juridic special al Gguziei. Teritoriul Gguziei. Adunarea popular. Guvernatorul Gguziei. Bibliografie selectiv: A. Izvoarele formale

1. Constituia Republicii Moldova, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 1, august 1994. 2. Legea cu privire la imnul de stat al Republicii Moldova, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 45-46 / 555 din 17 august, 1995. 3. Legea cu privire la Stema de Stat a Republicii Sovietice Socialiste Moldova, Vetile, nr. 11 / 267, 1990. 4. Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova despre aprobarea Regulamentului cu privire la drapelul de Stat al Republicii Sovietice Socialiste Moldova, Vetile, nr. 5 / 93, 1990. 5. Lege privind modul de publicare i intrare n vigoare a actelor oficiale, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, august 1994, nr. 1. 6. Legea ceteniei Republicii Moldova, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr 98-101 din 10 august 2000. 7. Legea "Cu privire la iniiativa popular de revizuire a Constituiei" nr. 387-XV din 19 iulie 2001, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 97-99, 17 august 2001. 8. Codul Electoral din 21.11.1997, nr. 1381-XIII, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.81,din 8.12.1997. 9. Legea privind investitura Preedintelui Republicii Moldova din 27 decembrie 1996, nr. 1073-XIII, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 39, ianuarie 1997. 10. Legea "Cu privire la Guvern" din 31 mai 1990, nr. 64-XII, Vetile Sovietului Suprem i al Guvernului R.S.S.Moldova, 1990, nr. 8, art. 191, cu modificrile respective, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 9, februarie 1997. 11. Legea "Cu privire la Curtea Constituional" din 13 decembrie 1994, nr. 317-XIII, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 8, 1995. 12. Codul Jurisdiciei Constituionale din 29 august 1995, nr. 83, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 53-54, 1995. 13. Legea cu privire la ieirea i ntrarea n Republica Moldova, Monitorul Oficial, nr.6 / 54 din 26 ianuarie 1995. 14. Legea privind actele de identitate din sistemul naional de paapoarte, Monitorul Oficial nr.9 / 89 din 09 februarie 1995. 15. Legea cu privire la statutul juridic al cetenilor strini i apatrizilor n Republica Moldova, Monitorul Oficial nr. 20 / 234 din 29 decembrie 1994 16. Legea cu privire la migraie, Vetile nr. 12 / 323, 1990. 17. Legea privind partidele i alte organizaii social-politice, Monitorul Oficial nr. 2629 din 13 februarie 2004. 18. Legea cu privire la asociaiile obteti, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 6 / 54 din 23.01.97. 19. Legea presei, Monitorul Oficial nr. 2 / 12 din 12 ianuarie 1995. 20. Legea audiovizualului, Monitorul Oficial nr. 70 / 798 din 14 decembrie 1995. 21. Legea despre culte, Monitor Parlamentului nr.3 / 70 din 30.03.92 22. Decretul Preedintelui Republicii Moldova privind asigurarea dreptului cetenilor la petiionare, Monitorul Oficial nr. 13-14 / 149 din 27.02.97. 23. Regulamentul Parlamentului Republicii Moldova, Monitorul Oficial nr.59-62 din 25.05, 2000.

24. Legea despre statutul deputatului n Parlament, Monitorul Oficial nr. 57-58 din 18.05. 2000. 25. Legea cu privire la procedura de alegere a Preedintelui Republicii Moldova, Monitorul Oficial nr. 139-140 / 996 din 02.11.2000. 26. Legea cu privire la instalarea n funcie a Preedintelui Republicii Moldova, Monitor nr. 8.1. 1991. 27. Legea privind acordarea unor garanii sociale membrilor Guvernului care au demisionat, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 49-50 din 31 iulie 1997. 28. Legea Republicii Moldova privind organizarea judectoreasc, Monitorul Oficial nr. 58 / 641 din 19.10.95. 29. Legea cu privire la Curtea Suprem de Justiie, Monitorul Oficial nr. 196-199 din 12.09.2003. 30. Legea cu privire la sistemul instanelor judectoreti militare, Monitorul Oficial nr.51 / 482 din 01.08.96. 31. Legea cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii, Monitorul Oficial nr. 64 / 641 din 03.10.96. 32. Legea cu privire la instanele judectoreti economice, Monitorul Oficial, nr. 77 / 742 din 28.11.96. 33. Legea cu privire la statutul judectorului, Monitorul Oficial nr. 59-60 / 664 din 26.10.95. 34. Legea "Cu privire la reorganizarea sistemului instanelor judectoreti" din 29 mai 1996, nr. 853-XIII, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 11 iulie 1996, nr. 46-47. 35. Legea privind statutul juridic special al Gguziei (Gagauz-Veri), Monitorul Oficial, nr. 3-4, din 14.01.95 B. Izvoarele doctrinale 36. G. Vrabie, Drept constituional i instituii politice contemporane, Iai 1993 p.180-225 37. I. Muraru, Drept constituional i instituii politice, Bucureti 1993 p.37-72 38. A. Arseni, Drept constituional i instituii politice (note de curs), Chiinu, 1997, vol. 1 (ediia a II-a) 39. A. Arseni, Drept constituional i instituii politice (note de curs), Chiinu, 1997, vol. 2 (ediia a II-a) 40. V. Popa, Dreptul public, Chiinu, 1998. 41. M. Rebreanu, S.U.A. Constituie, Democraie, Bucureti 1991 42. () , 1996 . 39-71 43. , -, , 1999, .50-73 44. I. Guceac, Evoluia constituionalismului n Republica Moldova, Chiinu, 2000. 45. I. Guceac, Curs elementar de drept constituional, Chiinu, Reclama, 2001. 46. I. Guceac, Curs elementar de drept constitutional, Vol. II, Tipografia Central, Chiinu, 2004. 47. I. Guceac, Drept electoral, Tipografia Central, Chiinu, 2004

48. V.Ivanov, Gh.Costachi, Dezvoltarea constituional a RSS Moldoveneti, Chiinu, Cartea Moldoveneasc, 1981. 49. P. Negulescu, Curs de drept constituional romn, Bucureti, 1923. 50. C. Dissescu, Dreptul constituional, Bucureti 1915. 51. I. Guceac, Statul i poliia, Cartier, Chiinu, 1997. 52. T. Drganu, Introducere n teoria i practica statului de drept, Dacia, Cluj Napoca, 1992.. 53. I. Cloc, I. Suceava, Tratat de drepturile omului, Europa Nova, Bucureti 1995. 54. A. Pop, Avocatul poporului, instituie fundamental a statului de drept, Ed. Perenia, Timioara, 1995./ 55. M. Constantinescu, I. Muraru, Drept parlamentar, Gramar, Bucureti, 1994.. 56. V.Popa Rolul autoritilor publice reprezentative locale, revista Administrarea Public nr.4 1997. 57. Tudor Drganu, Drept constituional i instituii politice, Editura "Tipomur", Trgu-Mure, 1993, vol. 1. 58. Ion Deleanu, Drept constituional i instituii politice. Tratat, Editura "Europa Nova", Bucureti, 1996, vol. 1 59. Ioan Muraru, Drept constituional i instituii politice, Editura ACTAMI, Bucureti, 1995, Edi A 6-a, vol. 1. 60. Marcel Prelot, Jean Boulouis, Institutions politiques et droit constitutionnel, Dixieme edition, Dalloz, Paris, 1987. 61. Pierre Pactet, Institutions politiques et droit constitutionnel, Presse universitaires de France, Paris, 1988 62. Maurice Duverger, Institutions politiques et droit constitutionnel, Presse universitaires de France, Paris, 1988 63. Maurice Duverger, Les partis politiques, Librairie Armand Colin, Paris, 1967. 64. Victor Dan Zltescu, Mari sisteme de drept n lumea contemporan, Editura DeCar-Complex, 1992 65. Ovidiu Trsnea, tiina politic, Studiu istoric-epistemologic, Ed. pol., Bucureti, 1970 66. Mircea Lepdtescu, Teoria general a controlului constituionalitii legilor, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1974 67. V.M. Ivanov, Gh.I. Costachi, Dezvoltarea constituional a Republicii Sovietice Socialiste Moldoveneti, sub redacia membrului corespondent al Academiei de tiine D.A. Chirimova, Editura "Cartea Moldoveneasc", Chiinu, 1979 68. Jean Jacques Rousseau, Contractul social, Editura "Cartea noastr", Bucureti, 1957 69. Montesquieu, Despre spiritul legilor, vol. 1, Editura tiinific, Bucureti, 1964 70. Genoveva Vrabie, Organizarea politico-etatic a Romniei, (Drept constituional i instituii politice - II), Editura "Virginia", 1995 71. Tudor Drganu, Natura juridic a ceteniei n "Studia Universitations", Balyons, 1968 72. Ioan Muraru, Ghe. Iancu, Drepturile, libertile i ndatoririle constituionale, Institutul Romn pentru Drepturile Omului, Bucureti, 1992, partea a II-a 73. A. Pop, Avocatul Poporului, instituie fundamental a statului de drept, Editura "Perenia", Timioara, 1995

74. Tudor Drganu, Drept constituional i instituii politice, Editura "Dimitrie Cantemir", Trgu-Mure, 1995, vol. 11 75. Maurice Duverger, Institution politiques et droit constitutionnel, Presses universitates de France, Paris, 1988 76. Pierre Avril, Jean Gicquel, Droit parlamentaire, Montchrestien, Paris, 1988 77. Bennoit Jeanneau, Droit constitutionnel et institutions politiques, Dalloz, 1978 78. Ion Deleanu, Drept constituional i instituii politice (tratat), vol. II, Editura "Europa Nova", Bucureti, 1995 79. Georges Bourdeau, Manuel de droit constitutionnel et institutions politiques, 20 ed., LGDS, 1984 80. Henry Rousseillon, Le Conseil Constitutionnel, Dalloz, Paris, 1991 81. A. Arseni, Jurisprudena constituional a Republicii Moldova, Editura "EuroPress" S.R.L., Chiinu, 2000 82. A. Arseni, P. Barbalat, B. Negru, M. Cotorobai, Gh. Susarenco, I. Creang, C. Guriu, Constituia Republicii Moldova comentat articol cu articol, Ed. "Civitas", Chiinu, 2000, vol. 1 83. P. Avril, J. Gicquel, Droit parlamentair, Montchrestien,