curtea de conturi al republicii moldova

Upload: kristina-kristina

Post on 25-Feb-2018

231 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/25/2019 Curtea de Conturi al Republicii Moldova

    1/18

    Curtea de Conturi organ suprem de

    control financiar in Republica Moldova

  • 7/25/2019 Curtea de Conturi al Republicii Moldova

    2/18

    Curtea de Conturi a Republicii Moldova a fost creata in anul 1994 inconformitate cu prevederile art. 133 al Constitutiei R.M si al Legii nr. 312din 08.12.1994 privind Curtea de Conturi care precedea ca Curtea de

    Conturi e!ercita controlul asupra modului de formare de administrare side intrebuintare a resurselor financiare publice. Curtea de Conturi estealcatuita din " membri. Curtea de Conturi isi desfasoara activitateaindependent in conformitate cu Constitutia R.M cu alte acte legislativeprecum si cu tratatele internationale la care R.M este parte.

    #rin control conducerea isi asigura informarea dinamica realapreventiva. Controlul e!ercitat de Curtea de Conturi nu se re$uma saconstate manifestarea nea%unsurilor ci si in primul rind el esteinstrument un mi%loc de cunoastere a realitatii dar si a posibilitatiiaparitiei deficientelor si anomaliilor.

    &ndiferent pentru cine si pentru ce scop s'ar efectua controlul financiar el este in acelasi timp si un proces de cunoastere a trecutului deapreciere a pre$entului si de descifrare a viitorului in legatura cuactivitatea performantelor economico'financiare.Controlul financiar daca nu satisface intotdeauna interesele diverse siuneori contradictoriiel serveste intereselor economicesociale si politice

    ale colectivitatii in care functionea$a.

    .

  • 7/25/2019 Curtea de Conturi al Republicii Moldova

    3/18

    (biectivele si principiile activitatiiCurtii de Conturi )valuarea regularitatiilegalitatii conformitatii

    economicitatiieficientei si eficacitatii gestionarii resurselor financiarepublice si a patrimoniului public.

    *sigurarea transparentei prin informarea autoritatilor publice

    responsabile si publicului despre planurile sale strategice si anualedespre constatarile si recomandarile sale.

    Certificarea personalului cu atributii de audit public etc.

    *ctivitatea Curtii de Conturi se ba$ea$a pe urmatoarele principii+

    principiul legalitatii #rincipiul independentei #rincipiul obiectivitatii #rincipiul transparentei.

  • 7/25/2019 Curtea de Conturi al Republicii Moldova

    4/18

    Obiectul controlului Curtii de

    Conturi

    Este nurmarirea respectarii legii in

    gestionarea mijloacelor materiale si

    banesti publice.

    Curtea de Conturi analizeaza calitatea

    gestiunii financiare din punct de

    vedere al economicitatii,eficientei sieficacitaii, facind astfel un control de

    oportunitate.

  • 7/25/2019 Curtea de Conturi al Republicii Moldova

    5/18

    Rolul Cur ii de Conturi

    Curtea de Conturi este abilitat, s, verifice -s, audite$e oricepersoan, sau organi$a/ie care gestionea$, fonduri europene. n acestscop efectuea$, frecvent controale. Conclu$iile sale scrise suntincluse n rapoarte adresate #arlamentului in vederea solutionariidivergentelor stabilite.#entru a le garanta contribuabililor faptul c,

    banii publici sunt celtui/i n mod eficientCurtea de Conturi i desf,oar, activitatea independent nconformitate cu Constitu/ia Republicii Moldova Legea Cur/ii de Conturi i alte acte legislative precum i cu tratatele interna/ionale la careRepublica Moldova este parte.

    Curtea de Conturi este unica autoritate public, a statului care e!ercit,controlul asupra form,rii administr,rii i ntrebuin/,rii resurselorfinanciare publice i administr,rii patrimoniului public prin reali$areaauditului e!tern n sectorul public n calitate de institu/ie suprem, deaudit i este prote%at, legal de interferen/a din partea organelor de

    drept sau cu func/ii de control.

    http://www.ccrm.md/public/files/file/Acte_leg/Constitutia.pdfhttp://www.ccrm.md/public/files/file/Acte_leg/lege%20RO.pdfhttp://www.ccrm.md/public/files/file/Acte_leg/lege%20RO.pdfhttp://www.ccrm.md/public/files/file/Acte_leg/Constitutia.pdf
  • 7/25/2019 Curtea de Conturi al Republicii Moldova

    6/18

    Atribu iiAtribu iiUna dintre cele mai importante sarcini ale Curii de Conturi este s naintezeUna dintre cele mai importante sarcini ale Curii de Conturi este s nainteze anualanual

    Parlamentului:Parlamentului:

    ctre 15 martie, raportul financiar de executare a bugetului propriu din exerciiul bugetarctre 15 martie, raportul financiar de executare a bugetului propriu din exerciiul bugetarexpiratexpiratctre 1! octombrie, raportul asupra administrrii "i ntrebuinrii resurselor financiare publicectre 1! octombrie, raportul asupra administrrii "i ntrebuinrii resurselor financiare publice

    "i patrimoniului public, care se examineaz n "edin plenar a Parlamentului#"i patrimoniului public, care se examineaz n "edin plenar a Parlamentului# Curtea de Conturi poate prezenta Parlamentului "i alte rapoarte pe care consider c esteCurtea de Conturi poate prezenta Parlamentului "i alte rapoarte pe care consider c este

    necesar s le remit#necesar s le remit# %&' (apoartele menionate%&' (apoartele menionate mai susmai susse public n )onitorul *ficial al (epublicii )oldo+a nse public n )onitorul *ficial al (epublicii )oldo+a n

    termen de 15 zile de la data prezentriiexaminrii lor n Parlament#termen de 15 zile de la data prezentriiexaminrii lor n Parlament#-n +irtutea anga.amentului de a adera la cele mai bune standarde "i practici n domeniul-n +irtutea anga.amentului de a adera la cele mai bune standarde "i practici n domeniulauditului extern, Curtea a demarat, n anul /!!0, procesul de transformare ntro instituieauditului extern, Curtea a demarat, n anul /!!0, procesul de transformare ntro instituie

    suprem de audit, care s ntruneasc cele mai nalte standarde de independen, obiecti+itatesuprem de audit, care s ntruneasc cele mai nalte standarde de independen, obiecti+itate"i profesionalism n efectuarea auditului finanelor publice#"i profesionalism n efectuarea auditului finanelor publice#

  • 7/25/2019 Curtea de Conturi al Republicii Moldova

    7/18

    2tructura Curtii de Conturi

    3 # Curtea de Conturi este alcatuita din: plenAparat.

    Pe linga Curtea de conturi pot activa un consiliu consultativ,format din specialisti calificati si savanti din diferite domenii

    Curtea de conturi este condusa de presedintele Curtii de Conturinumit de Parlament pe un termen de 5 ani

    3 Membrii Curtii de Conturi sint independenti si inamovibili pedurata mandatului.Ei detin functii de demnitate publica prinnumire, tottodata obtinind si calitatea de auditori publici. Ei nupot fi cercetati,retinuti,arestati decit la cererea Procurorului

    General, cu acordul parlamentului. Pentru a-i exercita atribuiile n mod eficient, Curtea de Conturi trebuie s

    fie complet independent de celelalte instituii, dar, n acelai timp, trebuie

    s rmn permanent n contact cu acestea

  • 7/25/2019 Curtea de Conturi al Republicii Moldova

    8/18

    OrganizarePlenul Curii de Conturi (1) Plenul Curii de Conturi este organ colegial, alctuit din 7membri, inclusiv Preedintele i vicepreedintele Curii de Conturi. (2) Deciiile Plenului Curii de Conturi se emit sub !orm de

    "otr#ri ale Curii de Conturi. ($) %a luarea deciiilor de ctre Plenul Curii de Conturi sepstrea secretul deliberrii i al votului. (&) 'edinele Plenului Curii de Conturi s#nt deliberative, cupreena a cel puin membri ai Curii de Conturi, iar "otr#rile Curiise adopt cu votul a cel puin & membri.

    () 'edinele Plenului se des!oar #n limba moldoveneasc is#nt publice.() Preedintele Curii de Conturi poate dispune des!urarea

    edinelor #nc"ise c#nd acest lucru este necesar pentru pstrareasecretului de stat, comercial sau a altui secret prote*at prin lege.

  • 7/25/2019 Curtea de Conturi al Republicii Moldova

    9/18

  • 7/25/2019 Curtea de Conturi al Republicii Moldova

    10/18

    ec/ia de control financiar ulterior+ este format, din 9 consilieri de conturi i dinconsilierii financiari i se organi$ea$, n divi$ii sectoriale.ec/ia de control financiar ulterior este condusa de c,tre un consilier de conturicare ndeplinete i func/ia de preedinte. ec/ia de control financiar ulterior are

    n structura divi$ii sectoriale conduse de consilieri de conturi.

    5ivi$ii sectoriale+Divizia I

    Controlul contului general de e!ecu/ie a bugetului de stat datorieipublice crean/elor statului i activit,/ii bancare6

    Diviia ++

    Controlul gestionarii fondurilor publice i administrarea patrimoniuluiautorit,/ilor publice6

    Diviia +++Controlul fondurilor publice destinate activit,/ii economice6

    Diviia +

    Controlul bugetului asigur,rilor sociale de stat protec/ie sociale iinstitu/iilor publice autofinan/ate6

  • 7/25/2019 Curtea de Conturi al Republicii Moldova

    11/18

    Diviia

    *uditul performantei i al sistemelor informatice combatereafenomenelor de corup/ie fraud, economie subteran, i

    sp,larea banilor6Diviia +

    Controlul institu/iilor publice cu atribu/ii n domeniul privati$,rii alsociet,/ilor de investi/ii financiare i al gestionarii fondurilorpublice i administr,rii patrimoniului unor institu/ii publice6

    Diviia ++Controlul fondurilor din asisten/, financiar, acordat, de 7niunea

    )uropeana i din alte surse interna/ionale. Coordonareaverific,rii bugetelor unit,/ilor administrativ teritoriale.

    Diviia +++

    Coordonare metodologie perfec/ionarea preg,tirii profesionaleevaluarea activit,/ii profesional, a direc/iilor de controlfinanciar ulterior raportare informatic, i integrareeuropean,6

  • 7/25/2019 Curtea de Conturi al Republicii Moldova

    12/18

    Curtea de conturi auditea$a urmatoareleentitati in cadrul activitatii sale+

  • 7/25/2019 Curtea de Conturi al Republicii Moldova

    13/18

    ipurile de control e!ercitate de Curteade Conturi

    Controlulpreventiv Controlul

    ulterior

  • 7/25/2019 Curtea de Conturi al Republicii Moldova

    14/18

    Re$ultatele activitatii Curtii deConturi vor fi evaluate prin+

  • 7/25/2019 Curtea de Conturi al Republicii Moldova

    15/18

    unctiile controlului financiare!ercitat de Curtea de Conturi

  • 7/25/2019 Curtea de Conturi al Republicii Moldova

    16/18

    Raportul annual al Curtii deConturi anul 2013

  • 7/25/2019 Curtea de Conturi al Republicii Moldova

    17/18

    *bateri si iregularitati

  • 7/25/2019 Curtea de Conturi al Republicii Moldova

    18/18

    Conclu$ie+

    5e la crearea sa Curtea a urm,rit s, contribuie lambun,t, irea gestiunii financiare a Republicii Moldovaelabor:nd produse de nalt, calitate care reflect,

    evolu iile din cadrul 7niunii i nevoile n scimbare ale colectivitatii. *stfel se poate de evidentiat faptul cacunoasterea este necesara fiecarui om dar in primul rindconducerii unei colectivitati pentru care controlulrepre$inta o functie acestora