curs+drept

8
BUNURILE BISERICII Atunci când vorbim despre activităţi legate de organiarea !i "un aceasta a ales acomodarea principiilor sale de organiare !i "unc e#istente $n Stat% aducând $nsă completări% $mbunătăţiri% sau c&i noţiuni'(n Biserica primelor secole modelul e#istent $n Stat era din a cărui instituţii !i noţiuni Biserica a $mprumutat modalităţ reglementare' (n )reptul Roman e#istă clasi"icarea clasică $n persona % rex !i actione *persoane% lucruri !i acţiune+'C&iar dacă Biserica $mprumută termeni% acţiun de conţinut ecleial' Cu privire la bunurile Bisericii $n limba română avem , termeni- bunuri !i lucruri ' .rin termenul bun se indică tot ceea ce posedă cineva *persoană "iică /uridică+ iar cel mai adesea se "olose!te pluralul acestuia bunuri ' 0ermenul bun/bunuri 1 avut% proprietate'''etc'' Atunci când este "olosit e#plicit la singular termenul identi"ică patrimoniului unei persoane care poate consta 2 într-un lucru 3 *bun corporal+ sau dintr- un drept *bun necorporal sau incorporal+' PATRIMONIU = pater & munus *părinte% tată+ *serviciu% slu/ire% $ndatorire+ 4i identi"ică tot ceea ce era $n *munusul+ responsabilitatea unui .rin patrimoniu c"' )reptului Roman se $nţelege totalitatea drepturilo care parţin unei persoane "iice sau /uridice' Latura activă a patrimoniului este "ormată din drepturile respectivei sau /uridică+ iar latura pasivă este constituită din obligaţiile acelei perso (n "uncţie de raporturile dintre drepturi !i obligaţii se creione patrimoniului- 5 .Patrimoniu excedentar 6 dacă nr' drepturilor este mai mai mare decât c obligaţiilor ,' Patrimoniu deicitar 7 dacă nr' drepturilor este mai mic decât cel al E#istă mai multe tipuri de clasi"icări ale bunurilor- Clasi"icare generală7 care prive!te toate bunurile Clasi"icări parţiale 7 care prive!te doar anumite categorii de b !lasiicare "enerală : Bunurile mobile !i imobile #unurile mobile *mi!cătoare+ sunt acelea care nu au o a!eare "i#ă !i deplasate dintr7un loc $n altul oricând "ără a se aduce atingere "eluri-

Upload: popescu-marius-constantin

Post on 04-Nov-2015

217 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

curs drept ftoub

TRANSCRIPT

BUNURILE BISERICII

Atunci cnd vorbim despre activiti legate de organizarea i funcionarea Bisericii aceasta a ales acomodarea principiilor sale de organizare i funcionare la modele existente n Stat, aducnd ns completri, mbuntiri, sau chiar nlocuiri de termeni i noiuni.n Biserica primelor secole modelul existent n Stat era cel al Dreptului Roman din a crui instituii i noiuni Biserica a mprumutat modaliti de definire, clasificare i reglementare.n Dreptul Roman exist clasificarea clasic n persona, rex i actione (persoane, lucruri i aciune).Chiar dac Biserica mprumut termeni, aciuni, lucruri, ea le umple de coninut eclezial.

Cu privire la bunurile Bisericii n limba romn avem 2 termeni: bunuri i lucruri.

Prin termenul bun se indic tot ceea ce posed cineva (persoan fizic sau persoan juridic) iar cel mai adesea se folosete pluralul acestuia bunuri.

Termenul bun/bunuri = avut, proprietate...etc..

Atunci cnd este folosit explicit la singular termenul identific un element al patrimoniului unei persoane care poate consta ntr-un lucru (bun corporal) sau dintr-un drept (bun necorporal sau incorporal).PATRIMONIU = pater & munus

(printe, tat) (serviciu, slujire, ndatorire)

i identific tot ceea ce era n (munusul) responsabilitatea unui (pater) printe.

Prin patrimoniu cf. Dreptului Roman se nelege totalitatea drepturilor i obligaiilor care parin unei persoane fizice sau juridice.

Latura activ a patrimoniului este format din drepturile respectivei persoane (fizic sau juridic) iar latura pasiv este constituit din obligaiile acelei persoane.

n funcie de raporturile dintre drepturi i obligaii se creioneaz caracterul patrimoniului:

1.Patrimoniu excedentar dac nr. drepturilor este mai mai mare dect cel a obligaiilor2.Patrimoniu deficitar - dac nr. drepturilor este mai mic dect cel al obligaiilor

Exist mai multe tipuri de clasificri ale bunurilor:

Clasificare general- care privete toate bunurile

Clasificri pariale - care privete doar anumite categorii de bunuri

Clasificare general: Bunurile mobile i imobileBunurile mobile (mictoare) sunt acelea care nu au o aezare fix i care pot fi deplasate dintr-un loc n altul oricnd fr a se aduce atingere substanei lor.Sunt de 3 feluri: 1. Bunuri mobile prin nsui natura lor (cele care se pot transporta)

2 .Bunuri mobile prin determinarea legii (obligaiunile i aciunile care au ca obiect sume exigibile sau efecte mobiliare, adic aciuni care se nasc din bunuri imobile).

3. Bunuri mobile prin anticipaie (acelea care prin natura lor sunt imobile ns prile actului juridic le privesc ca fiind mobile n considerarea a ceea ce vor fi n viitor).

Ex. Cu recolta de gru de pe un teren care este vndut cu anticipaie din cauza lipsei de bani.

Bunurile imobile (nemictoare) sunt cele care au o aezare fix.Se clasific n 3 feluri:

1.Bunurile imobile prin nsi natura lor (terenurile, izvoarele, cursurile de ap, construciile i orice fel de lucrri cu caracter fix precum i tot ceea ce n mod natural sau artificial este ncorporat n acestea cu caracter permanent).2.Bunurile imobile prin destinaia lor (acele bunuri care dat fiind destinaia lor stabilit de proprietar sunt considerate ca i imobile).

3.Bunuri imobile prin determinarea legii (sunt drepturi reale imobiliare i aciuni n justiie care au ca scop valorificarea unui drept real asupra unui bun imobil.Bunurile corporale i incorporale.Bunurile corporale sunt cele care au o existen material i care prin urmare cad sub simurile noastre.

Bunurile incorporale sunt cele care au o existen abstract numai.

Bunurile fungibile i nefungibile.

Bunurile fungibile sunt cele ce pot fi determinate dup nr., msur, greutate, astfel nct pot fi nlocuite unele cu altele n exerciterea unei obligaii.

Bunurile nefungibile sunt acelea ce nu pot fi nlocuite unele cu altele astfel nct debitorul nu este eliberat dect prin predarea bunului datorat.

Bunurile individual determinate i bunurile determinate generic.

Bunurile individual determinate- sunt acelea care prin natura lor sau natura exprimat prin prile actului juridic se individualizeaz prin nsuiri proprii.

Bunurile determinate generic- sunt bunurile care se generalizeaz prin nsuirile din care fac parte.

Aceast clasificare este foarte apropiat de cea precedent putndu-se identifica prin lucruri care pot fi un exemplar unic sau un exemplar generic.

Bunuri consuptibile i bunuri neconsuptibile.

Bunuri consuptibile sunt acelea care nu pot fi folosite fr ca prima lor ntrebuinare s nu implice consumarea substanei lor sau nstrinarea lor..

Bunuri neconsuptibile sunt acelea care pot fi folosite (consummate) n mod repetat fr a fi necesar consumarea lor.Bunuri frugifere i nefrugifere.

Bunuri frugifere acelea care n mod periodic fr consumarea substanei lor dau natere la alte numite fructe.

Bunuri nefrugifere acelea care nu au nsuirea de a da natere altor produse n mod periodic i fr consumarea substanei lor.

Fructele nu trebuiesc confundate cu productele deoarece productele sunt obinute dintr-un bun prin diminuarea sau consumarea substanei acestuia.

Bunuri divizibile i bunuri indivizibile.

Bunuri divizibile acelea care pot fi mprite fr ca prin aceasta s i schimbe destinaia lor economic.Bunuri indivizibile acelea care prin mprire i schimb destinaia lor economic.

Bunuri principale i bunuri accesorii.

Bunuri principale acelea care pot fi folosite n mod independent fr s fie destinate la ntrebuinarea unui alt bun.

Bunuri accesorii acelea care pot fi folosite i au fost destinate n mod exclusiv ntrebuinrii economice unui alt bun.Este accesoriu doar att timp ct satisface aceast utilizare.

Bunuri publice i bunuri private.

Bunuri publice acelea care aparin sau sunt n proprietatea autoritilor de Stat centrale i locale sau altor persoane fizice sau juridice private.

Bunuri private acelea care aparin unor persoane fizice sau unor persoane juridice private.

B.O.R este persoan juridic de drept privat i utilitate public.(De altfel i restul cultelor).

Bunuri sesizabile i insesizabile.

Bunuri sesizabile acelea care sunt succeptibile de a forma obiectul unei urmriri silite.

Bunuri insesizabile acelea care nu pot fi urmrite silit.

n Dreptul Roman n ceea ce privete destinaia bunurilor erau de drept divin, uman i pozitiv.Cele de Drept divin se mpart n 3 categorii: Rex sacre, Rex religiose, Rex sancte; iar pentru scopul pe care acestea l urmreau erau situate n afar de orice schimb i nu puteau ajunge n regim de proprietate privat al unei persoane.Rex sacre consacrate zeilor superiori

Rex religiose consacrate zeilor romani

Rex sancte date n folosin public pentru cultul zeilorn Biseric bunurile au fost mprite n 3 categorii:Rex sacre bunuri sacre (destinate exclusiv pentru serviciul divin fiind sfinite de ctre episcop sau preoi.Ex. Bisericile, vasele sfinte, etc.).

Rex benedictae acele bunuri sfinite care sunt destinate folosirii n Biseric prin sfinire (veminte, cri liturgice, cimitire, etc..).

Rex ecleziastice acele bunuri care sunt n proprietatea Bisericii sau unitii de cult care au ca scop ntreinerea activitilor pastorale, sociale, educaionale ale acestora.

Bunurile sacre sunt inalienabile, insesizabile i imprescriptibile ( nu pot fi vndute, girate, etc).

Exemplul Bisericii este nsui mrturisirea apostolilor care atunci cnd L-au urmat pe Hristos aveau lucrurile mpreun.Aceast tradiie s-a pstrat i n Biserica primelor veacuri cnd comunitile de cretini urmnd nvtura Evanghelic puneau bunurile lor n comun folosindu-le pentru nevoile proprii dar i pentru ajutorarea celor aflai n nevoi (sraci, bolnavi, cei cu probleme sociale, etc.).

Actul principal prin care Biserica primea ofrandele membrilor si erau cele de donaie, originea acestui act fiind nsi ofrandele pe care Mntuitorul le-a primit.Aceast form de donaie n primele secole nu cunotea o transcriere ntr-un act juridic ci reprezenta actul de voin prin care o persoan oferea voluntar comunitii.Donaia era fcut fie ca act singular individual, fie n cadrul unei colecte organizate de Biseric.Dup anul 313 Biserica primete recunoatere juridic n cadrul Imperiului Roman cptnd astfel posibilitatea de a dobndi bunuri prin mijloace juridice specifice:1. Cumprarea (achiziionarea)

2. Motenirea (succesiunea)

Din sec 4 pn n prezent Biserica a folosit bunurile bisericeti n special pentru activitile ei misionare.Bunurile bisericeti reprezint mijlocul practic prin care Biserica susine activitile sale misionar- pastorale.Bunurile Bisericii nu reprezint un scop n sine ci doar un mijloc de realizare a scopului su care este mntuirea.

Tertulian pe noi cretinii, bunurile bisericeti , banii, nu ne dezbin ci ne unesc.

Cine are dreptul s administreze bunurile BisericiiAtunci cnd vorbim de administrarea bunurilor bisericeti organismul competent este chiriarhul sau episcopul eparhiot pentru bunurile eparhiei sale.Episcopul administreaz bunurile Bisericii ca i cum Dumnezeu l-ar veghea (Can 38 Ap.) i are obligaia s disting ntre bunurile sale personale i bunurile Bisericii.Din sec.5 apare funcia de iconom care va administra bunurile Bisericii.n primele 3 secole episcopul i consiliul prezbiterilor administra bunurile Bisericii.

Iconomul o persoan desemnat din rndul clericilor care din ncuviinarea chiriarhului administreaz respectivele bunuri.

n parohie, preotul paroh administreaz bunurile parohiale din ncuviinarea chiriarhului su.La fel i n mnstire unde stareul administreaz bunurile sale din binecuvntarea chiriarhului.

Dreptul de administrare a bunurilor bisericeti aparine astfel chiriarhului care l exercit fie direct, fie prin intermediul comitetului eparhial.

Dreptul de verificare al modului de administrare al bunurilor de ctre episcop precum i modul de corectare aparine Sinodului de episcopi (Can. 38,40,41 Apost.).

Episcopul eparhial, ca administrator al bunurilor bisericeti nu poate s-i nsueasc nimic din acestea, dect ceea ce ce este necesar pentru ntreinere i nici nu poate s le nstrineze sau s dea rudelor sale.Conform canoanelor cnd rudele episcopului sunt srace ele pot fi ajutate la fel ca celelalte persoane srace din eparhie.Prin analogie aceste prevederi referitoare la administrarea bunurilor bisericeti se extinde i la ceilali responsabili din Biseric (econom, stare).n cazul n care nu sunt respectate aceste prevederi episcopul care constat neregulile n urma unui control are dreptul de a sanciona persoanele responsabile pn la anatem (excomunicare)(Can. 24 Gangra, 27 Antiohia) i obligaia de a recupera prejudiciul dac acesta s-a produs.

n cazul n care un episcop ar administra bunurile bisericeti fr consultare cu clericii si sau nu ar respecta prevederile canonice, acesta trebuie s dea rspuns n faa Sinodului de episcopi din care face parte.

ncepnd cu sec 6 apare tot mai des instituia bisericeasc a economului (cf. Teofil al Alexandriei) care trebuie aezat n eparhie cu acordul clericilor.

Can. 11 Sin. 7 ec. Vorbete despre dreptul de devoluiune (implicare) atunci cnd se constat nereguli.n cazul n care un chiriarh este acuzat de administrare incorect a bunurilor bisericeti ntistttorul Sinodului din care face parte are dreptul de a numi pentru respectiva eparhie un econom i a-l chema pe acel episcop s se justifice n faa Sinodului de episcopi.n cazul n care bunurile bisericeti sunt administrate greit (fie din netiin, rea voin, etc i se creeaz prejudicii) persoanele respective rspund cu bunurile personale.

n cadrul administraiei parohiale pentru administrarea bunurilor bisericeti a fost creat instituia epitropului ca persoan responsabil de toat activitatea financiar, economic a unei parohii.La mnstiri s-a pstrat numele de econom. Modurile n care sunt folosite bunurile Bisericiin primele 3 secole nu a existat o metodologie unitar n ceea ce privete folosirea bunurilor bisericeti.Motivaia acestei constatri rezid n faptul c n primele 3 secole nu exista posibilitatea organizrii administraiei concretizate ntr-o form juridic a bunurilor Bisericii.n acea perioad episcopul fiind singurul administrator al bunurilor Bisericii primea toate veniturile din administrarea bunurilor bisericeti i apoi le mprea celorlali membrii ai comunitii (clerici, cretini n dificultate, bolnavi, etc.).ncepnd cu sec. 4 apare caracterul licit de organizare i apar canoanele.

Can.4 Ap. Prevede ca toate veniturile s fie aduse preoilor i episcopilor acas i nu la altar, urmnd ca preoii i episcopii s mpart diaconilor i celorlali slujitori aa cum vor binevoi.

n Can 3 Ap. Se reglementeaz faptul c clericii pot primi la altar doar untdelemn pentru candele i tmie.Aceste prevederi care ofer libertate episcopilor i preoilor n folosirea bunurilor bisericeti nu au fost folosite ntotdeauna corect, adic n mod corespunztor scopului cruia au fost date.Acest lucru se poate constata n insistena cu care Sfintele canoane indic modul pastoral de administrare al bunurilor Bisericii.Can. 38 Ap.: Episcopul trebuie s administreze bunurile Bisericii i s le foloseasc ca i cum Dumnezeu l-ar veghea => c un cleric sau un laic al Bisericii dac ar administra fraudulos bunurile Bisericii, acesta ar fura din bunurile Lui Dumnezeu.

Can. 59 Ap. Accentueaz ndatorirea episcopului i a preotului de a oferi cele de trebuin clericilor aflai n nevoi subliniind c dac un episcop sau preot sau diacon nu ar oferi cele ncesare vreunuia dintre clericii aflai n nevoi, atunci acesta s se afurisesc, iar dac struie n aceasta respectivul s se cateriseasc, exact ca unul care a ucis pe fratele su.Can. 32 Cartagina delimiteaz modul n care slujitorii Bisericii pot beneficia de veniturile provenite din administrarea bunurilor bisericeti preciznd c nici episcopii, nici preoii i nici diaconii nu au dreptul s ia din veniturile Bisericii mai mult dect le este necesar pentru ntreinere.Prin canonul 32 Cartagina s-a hotrt ca episcopii, prezbiterii, diaconii sau oricare dintre slujitori Bisericii care n-au avut nimic, dac promovai fiind i-ar cumpra pe timpul episcopatului sau clericatului sau orice fel de proprieti pe numele lor s se considere ca i cnd i-ar fi nsuit bunurile Domnului, dac nu care cumva admonestat fiind le-ar restitui Bisericii.Dac clericilor le-ar reveni ceva n proprietatea lor, mai ales prin donaia cuiva sau prin motenirea de la rude, cu acestea s se fac dup dorina lor; dar dac acetia ar dori s le reprimeasc dup ce le-a druit Bisericii acetia s se judece ca nite netrebnici, acetia fiind nevrednici de demnitatea bisericeasc.Ca. 41 Ap. : Poruncim ca episcopul sa aiba stapanire peste lucrurile bisericii, caci daca sufletele cele scumpe ale oamenilor trebuie sa se incredinteze lui, cu atat mai mult trebuie sa porunceasca cu privire la bani, incat dupa a lui hotarare sa se dea celor lipsiti toate, prin preoti si diaconi, si sa li se imparta in frica lui Dumnezeu si cu toata evlavia. Sa se impartaseasca insa si el cu cele ce-i vor fi de trebuinta, daca va avea lipsa, pentru folosul sau si al fratilor primiti ca oaspeti, ca acestia nici intr-un chip sa nu duca lipsa, caci legea lui Dumnezeu a randuit ca cei ce slujesc altarului de la altar sa se hraneasca, pentru ca nici ostasul nu poarta armele impotriva vrajmasului cu cheltuiala sa.Din acest canon reies 2 direcii clare pentru foloirea veniturilor provenite din administrarea bunurilor Bisericii:

1. ajutorarea cretinilor aflai n nevoi

2. ntreinerea slujitorilor Altarului

Prinii creioneaz imaginea clericului ca fiind una similar cu a soldatului.

Sf. Ambrozie referitor la folosirea bunurilor bisericeti preciza n lucrarea sa De officis c msura ntrebuinrii veniturilor bisericeti pentru ntreinerea i nfrumusearea Bisericii i ajutorarea celor n nevoi i pentru ntreinerea clericilor nu trebuie s depind dect de nelepciunea episcopului care trebuie s caute totui s nu cad n exces nici de zgrcenie c ar fi inuman, nici de risip pentru c ar fi iresponsabil.Pentru a evita nemulumirile/nenelegerile dintre clerici n ceea ce privete folosirea veniturilor provenite din administrarea bunurilor bisericeti precum i pentru a ajuta clericii din comuiniti fr posibiliti economico-financiare s-au creat norme financiare prin hotrri fie ale organismelor de autoritate bisericeasc, fie prin legi date de autoritatea statal ajungndu-se la soluia ca fie Biserica, fie Statul, fie Statul mpreun cu Biserica s stipendieze (s ofere susinere financiar) pe acei slujitori ai Bisericii care nu aveau posibilitatea s fie ntreinui de comunitatea pstorit.Prima hotrre de acest fel se regsete la episcopul Cecilian 311-... al Cartaginei prin care se stabilea o sum de bani din viestieria Statului pentru susinerea clericilor fr posibiliti.Ulterior astfel de msuri au mai aprut n Imperiu ajungndu-se ca o astfel de prevedere s fie inclus i n Codex Teodosianus n cap.8 (avem pentru 1 dat prevederea ca, contribuia s fie mixt).n situaia n care stipendiul primit de clerici era considerat suficient pentru ntreinerea demn a acestora, clericilor le era interzis s mai primeasc vreo plat de la credincioi pentru serviciile oferite.Prin urmare, solicitarea de bunuri sau retribuii n plus de cele necesare unui trai demn era considerat drept simonie.Aa zisul venit al epitrahilului a fost acceptat tacit de Biseric atunci cnd susinerea credincioilor din comunitate i din partea Statului nu era suficient pentru un trai demn.Dintotdeauna s-a precizat c, clericii nu pot solicita bani sau retribuii pentru svrirea serviciilor religioase persoanelor aflate n nevoi. Interferena dintre administrarea bunurilor personale i bunurile BisericiiAdministrarea bunurilor personale ale clericilor nu trebuie s influeneze viaa Bisericii inclusiv administrarea bunurilor Bisericii i nici drepturile clericilor de a fi stipendiai.De asemenea grija i administrarea bunurilor personale ale clericilor nu trebuie s influeneze viaa i activitatea bisericeasc a acestora.Asta deoarece clericii nu trebuie s-i ia asupra lor purtri de griji lumeti, n caz contrar se caterisesc (Can. 6 Ap., Can. 4 Sin 3 ec).n baza acestui canon Biserica sublinieaz c clericii nu au voie s desfoare activiti economice.Sanciunea pentru o astfel de abatere este caterisirea.Pentru preoii care devin inapi pentru slujire, Biserica a stabilit nc de la nceput dreptul de ntreinere.La Sinodul 4 ec. s-a stabilit dreptul unor ierarhi ce nu mai erau api de slujire s fie ntreinui (o pensie).n Romnia, ncepnd cu domnia lui Alexandru I. Cuza s-a trecut la obligativitatea Statului de a sprijini pe clerici i slujitorii Bisericii dup secularizare.Dup 1989 avem legea 489/2006 care reglementeaz sistemul juridic prin articolul 10.