1. Sistemul internaional de protecie a drepturilor i libertilor fundamentale ale omuluiDinamica micrii pentru drepturile omului, n secolul XX, a fost i este legat de activitatea unor organizaii internaionale precum i a unor ideologii. n timp ce ideologiile au furnizat temeiul i legitimitatea drepturilor omului, organizaiile internaionale interguvernamentale i non-guvernamentale au avut rolul esenial n procesul de codificare a normelor de drept internaional al drepturilor omului precum i n monitorizarea implementrii lor de ctre statele membre. Evoluia lor nu poate fi neleas fr a sublinia legtura strns cu organizaiile internaionale dezvoltate dup cel de al doilea rzboi mondial att la nivel global, ct i regional.n cadrul sistemului universal, rolul decisiv a revenit Organizaiei Naiunilor Unite precum i celor 15 agenii specializate (Organizaia Internaional a Muncii, Organizaia Mondial a Sntii, Fondul pentru Copii al Naiunilor Unite, Organizaia Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur etc.). Organizaia Naiunilor Unite este cea mai important organizaie internaional din lume, creat la 24 octombrie 1945, odat cu ratificarea Cartei Naiunilor Unite, care stabilete principiile de baz ale relaiilor internaionale. Obiectivele primordiale ale Naiunilor Unite, conform Cartei, sunt de a prentmpina declanarea conflictelor violente, a afirma drepturile fundamentale ale omului, a garanta respectul pentru dreptul internaional, precum i de a ameliora standardele de via pe tot cuprinsul globului. Republica Moldova a devenit membru al ONU la 2 martie 1992, odat cu adoptarea de ctre Adunarea General a Naiunilor Unite a Rezoluiei 46/223. Alturi de cele 6 organe principale ale ONU, funcioneaz i alte organe subsidiare, care ajut organele principale n ndeplinirea atribuiilor lor i nu au competen proprie, ci o competen delegat de organul principal.

2.Drepturile omului in sistemul ONUOrganele ONU implicate n promovarea i protecia drepturilor omului .n anul 1993 Adunarea General a consolidat sistemul promovrii i implementrii drepturilor omului prin crearea funciei de nalt Comisar al Naiunilor Unite pentru Drepturile Omului. n sistemul Naiunilor Unite exist dou tipuri de mecanisme de monitorizare a drepturilor omului: mecanisme extraconvenionale de monitorizare a implementrii drepturilor omului create conform Cartei ONU i mecanisme convenionale de monitorizare a implementrii drepturilor omului, create n baza tratatelor internaionale privind drepturile omului.Mecanisme extraconvenionale de monitorizare a implementrii drepturilor omului ar fi Consiliul ONU pentru Drepturile Omului.Consiliul pentru drepturile omului, creat n 2006, care a nlocuit Comisia ONU pentru drepturile omului. Are drept scop promovarea i respectarea drepturilor i libertilor fundamentale aleomului la nivel global. La 13 mai 2010, n urma alegerilor n Adunarea General ONU, cu votul a 175 de ri membre, Republica Moldova a fost aleas pentru prima dat n calitate de membru al Consiliului pentru Drepturile Omului pentru perioada 2010-2013, fapt care constituie rezultatul unor eforturi diplomatice consecvente depuse pe parcursul ultimilor ani de Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene i reprezentanele sale permanente de la Geneva i New York.

3.Instrumente i mecanisme convenionale de monitorizare a implementrii drepturilor omuluiDeclaraia Universal a Drepturilor Omului, elaborat sub egida Organizaiei Naiunilor Unite, este documentul care a avut o nsemntate excepional pentru elaborarea i dezvoltarea conceptului drepturilor omului pe plan internaional i care nscrie, chiar n primul su alineat, ideea c recunoaterea demnitii inerente tuturor membrilor familiei umane i a drepturilor egale i inalienabile constituie fundamentul libertii, dreptii i pcii n lume.mpreun cu Declaraia Universal a Drepturilor Omului, cele dou Pacte - Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice i Pactul internaional cu privire la drepturile economice, sociale i culturale i cele dou Protocoale facultative formeaz Carta Internaional a Drepturilor Omului.Pe parcurs, dup Declaraia Universal a Drepturilor Omului, Adunarea General a ONU a adoptat peste 60 de convenii internaionale, pacte i alte documente privind drepturile omului. Dintre acestea trebuie evideniate tratatele de baz, pentru monitorizarea implementrii crora au fost instituite mecanisme speciale de protecie a drepturilor omului: Convenia internaional privind eliminarea tuturor formelor de discriminare rasial (1965), Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice (1966), Pactul internainal cu privire la drepturile economice, sociale i cultural (1966), Convenia internaional privind eliminarea tuturor formelor de discriminare rasial (1965), Convenia asupra eliminrii tuturor formelor de discriminare fa de femei (1979), Convenia mpotriva torturii i altor pedepse ori tratamente cu cruzime, inumane sau degradante (1984), Convenia internaional cu privire la drepturile copilului (1989), Convenia internaional privind protecia drepturilor tuturor lucrtorilor migrani i a membrilor familiilor acestora (1990), Conventia privind drepturile persoanelor cu dizabiliti (2006), Convenia internaional pentru protecia tuturor persoanelor contra dispariiilor forate (2006, neintrat n vigoare). Prin tratate au fost create nou comitete specializate pentru monitorizarea aciunilor statelor pri n direcia implementrii prevederilor documentelor internaionale menionatei. Comitetul pentru drepturile omului monitorizeaz implementarea Pactului internaional cu privire la drepturile civile i politice. Primul protocol opional autorizeaz Comitetul s primeasc i s examineze plngeri ale persoanelor fizice cu privire la nclcarea drepturilor lor civile i politice. Comitetul este de asemenea abilitat s monitorizeze aplicarea celui de-al doilea protocol facultativ asupra abolirii pedepsei cu moartea.Republica Moldova a ratificat Protocolul opional la pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice n anul 2007, cu urmtoarele reserve: "Pn la restabilirea deplin a integritii teritoriale a Republicii Moldova, prevederile protocolului se aplic doar pe teritoriul controlat efectiv de autoritile Republicii Moldova. "Comitetul Drepturilor Omului nu va avea competena de a examina cererile individuale care se refer la nclcri ale prevederilor Pactului internaional cu privire la drepturile civile i politice produse pn la data intrrii n vigoare a prezentului protocol pentru Republica Moldova;" " Comitetul Drepturilor Omului nu va avea competena de a examina cererile individuale care snt n curs de examinare sau au fost examinate n fond de un alt organ internaional specializat."Protocolul facultativ la Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice privind abolirea pedepsei cu moartea a fost ratificat de Moldova n anul 2006, cu urmtoarea declaraie: Pn la restabilirea deplin a integritii teritoriale a Republicii Moldova, prevederile se aplic doar pe teritoriul controlat efectiv de autoritile Republicii Moldova.

4.Comitetul ONU pt Protectia Drepturilor Omului .Constituire si competenta.Comptetentza si constituirea CptPDO este expres reglementata in partea IV ,incepind cu art.28 al Pactului cu privire la dr.civile si politice.In acest sens voi anexa prevederile conventionale .

"ARTICOLUL 281. Se instituie un Comitet al drepturilor omului (denumit n continuare, n prezentul Pact, Comitetul). Acest Comitet este compus din optsprezece membri i are funciile stabilite n cele de mai jos.2. Comitetul este compus din resortisani ai statelor pri la prezentul Pact, care trebuie s fie personaliti de nalt moralitate i avnd o competen recunoscut n domeniul drepturilor omului. Se va ine seama de interesul pe care l prezint participarea la lucrrile Comitetului a ctorva persoane avnd o experien juridic.3. Membrii Comitetului sunt alei i exercit aceast funcie cu titlu individual.ARTICOLUL 291. Membrii Comitetului sunt alei prin vot secret, dintr-o list de candidai care ntrunesc condiiile prevzute n articolul 28, propui n acest scop de ctre statele pri la prezentul Pact.2. Fiecare stat parte la prezentul Pact poate s propun cel mult doi candidai. Aceti doi candidai trebuie s fie resortisani ai statului care i propune.3. Candidatura aceleiai persoane poate fi propus pentru o nou alegere.ARTICOLUL 301. Prima alegere va avea loc n cel mult ase luni de la data intrrii n vigoare a prezentului Pact.2. Cu cel puin patru luni nainte de orice alegere n Comitet, alta dect o alegere pentru completarea unui loc declarat vacant n conformitate cu articolul 34, Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite invit n scris statele pri la prezentul Pact s desemneze, n termen de trei luni, candidaii pe care i propun ca membri ai Comitetului.3. Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite ntocmete o list alfabetic a tuturor candidailor astfel propui i o comunic statelor pri la prezentul Pact cel mai trziu cu o lun nainte de fiecare alegere.4. Membrii Comitetului sunt alei n cursul unei reuniuni a statelor pri la prezentul Pact, convocat de Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite la sediul Organizaiei. La aceast reuniune, unde cvorumul este constituit de dou treimi din statele pri la prezentul Pact, sunt alei ca membri ai Comitetului candidaii care obin cel mai mare numr de voturi i majoritatea absolut a voturilor reprezentanilor statelor pri prezeni i votani.9ARTICOLUL 311. Comitetul nu poate s cuprind mai mult de un resortisant al unui stat.2. Pentru alegerile n Comitet se va ine seama de o repartiie geografic echitabil i de reprezentarea diferitelor forme de civilizaie, precum i a principalelor sisteme juridice.ARTICOLUL 321. Membrii Comitetului sunt alei pe patru ani. Ei sunt reeligibili dac li se propune din nou candidatura. Cu toate acestea, mandatul a nou membri alei la prima alegere ia sfrit dou doi ani: imediat dup prima alegere, numele acestor nou membri va fi tras la sori de ctre preedintele reuniunii la care se refer paragraful 4 al articolului 30.2. La expirarea mandatului, alegerile au loc n conformitate cu dispoziiile articolelor precedente din aceast parte a Pactului.ARTICOLUL 331. Dac dup prerea unanim a celorlali membri, un membru al Comitetului a ncetat a-i ndeplini funciile pentru orice cauz alta dect o absen cu caracter temporar, preedintele Comitetului informeaz despre aceasta pe Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite, care declar atunci vacant locul pe care l ocupa membru menionat.2. n caz de deces sau de demisie a unui membru al Comitetului, preedintele informeaz despre aceasta de ndat pe Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite, care declar locul vacant cu ncepere de la data decesului sau de la data cnd opereaz demisia.ARTICOLUL 341. Cnd un loc a fost declarat vacant n conformitate cu articolul 33, dacmandatul membrului care trebuie nlocuit nu expir n cele ase luni urmtoare datei la care a fost declarat vacant, Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite ntiineaz despre aceasta statele pri la prezentul Pact, care pot, n termen de dou luni, s desemneze candidai n conformitate cu dispoziiile articolului 29, n vederea completrii locului vacant.2. Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite ntocmete o list alfabetic a candidailor astfel propui i o comunic statelor pri la prezentul Pact. Alegerea n vederea completrii locului vacant va avea apoi loc n conformitate cu dispoziiile pertinente din aceast parte a Pactului.3. Orice membri al Comitetului ales pentru completarea unui loc declarat vacant, n conformitate cu articolul 33, face parte din Comitet pn la data expirrii normale a mandatului membrului al crui loc a devenit vacant n Comitet, n conformitate cu dispoziiile articolului menionat.10ARTICOLUL 35Membrii Comitetului primesc, cu aprobarea Adunrii Generale a Naiunilor Unite, remuneraii suportate din fondurile Organizaiei Naiunilor Unite n condiii stabilite de Adunarea general, lundu-se n considerare importana funciilor Comitetului.ARTICOLUL 36Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite pune la dispoziia Comitetului personalul i mijloacele materiale care i sunt necesare pentru a ndeplini n mod eficient funciile care i sunt ncredinate n virtutea prezentului Pact.ARTICOLUL 371. Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite va convoca membrii Comitetului, pentru prima reuniune, la sediul Organizaiei.2. Dup prima sa reuniune, Comitetul se va ntruni cu orice prilej prevzut prin regulamentul su interior.3. Reuniunile Comitetului au loc, n mod obinuit, la sediul Organizaiei Naiunilor Unite sau la Oficiul Naiunilor Unite de la Geneva.ARTICOLUL 38nainte de a intra n funcie, orice membru al Comitetului trebuie s-i ia, n edin public, angajamentul solemn c i va ndeplini funcia cu deplin imparialitate i contiinciozitate.ARTICOLUL 391. Comitetul i alege un birou pe o perioad de doi ani. Membrii biroului sunt reeligibili.2. Comitetul stabilete el nsui regulamentul su interior; acesta trebuie s cuprind ns, ntre altele, urmtoarele dispoziii:a) cvorumul este de doisprezece membri;b) deciziile Comitetului se iau cu majoritatea membrilor prezeni.ARTICOLUL 401. Statele pri la prezentul Pact se angajeaz s prezinte rapoarte asupra msurilor pe care le-au adoptat i care transpun n via drepturile recunoscute n prezentul Pact, precum i asupra progreselor realizate n folosina acestor drepturi:a) n termen de un an de la intrarea n vigoare a prezentului Pact, pentru fiecarestat parte interesat, n ceea ce l privete;b) dup aceea, de fiecare dac cnd Comitetul i-o va cere.2. Toate rapoartele vor fi adresate Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite care le va transmite spre examinare Comitetului. Rapoartele vor trebui s indice, dac va fi cazul, factorii i dificultile care afecteaz punerea n aplicare a dispoziiilor prezentului Pact.113. Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite poate, dup consultri cu Comitetul, s transmit instituiilor specializate interesate copia oricror pri din rapoarte care pot avea legtur cu sfera lor de competen.4. Comitetul studiaz rapoartele prezentate de statele pri la prezentul Pact. El nainteaz statelor pri propriile sale rapoarte, precum i orice observaii generale pe care le socotete potrivite. Comitetul poate, de asemenea, s transmit Consiliului Economic i Social aceste observaii, nsoite de copii ale rapoartelor pe care le-a primit de la statele pri la prezentul Pact.5. Statele pri la prezentul Pact pot s prezinte Comitetului comentarii cu privire la orice observaie fcut n virtutea paragrafului 4 al prezentului articol.ARTICOLUL 411. Orice stat parte la prezentul Pact poate, n virtutea prezentului articol, s declare n orice moment c recunoate Comitetului competena de a primi i examina comunicri n care un stat poate pretinde c un alt stat parte nu-i ndeplinete obligaiile ce decurg din prezentul Pact. Comunicrile prezentate n virtutea prezentului articol nu pot fi primite i examinate dect dac ele eman de la un stat parte care a fcut o declaraie prin care recunoate, n ceea ce l privete, competena Comitetului. Comitetul nu va primi nici o comunicare privitoare la un stat parte care nu a fcut o asemenea declaraie. Comunicrilor primite n conformitate cu prezentul articol li se aplic urmtoarea procedur:a) Dac un stat parte la prezentul Pact socotete c un alt stat, de asemenea parte la Pact, nu aplic dispoziiile Pactului, el poate, printr-o comunicare scris, s atrag atenia acelui stat asupra chestiunii. n termen de trei luni de la primirea comunicrii, statul destinatar va furniza statului care a adresat comunicarea explicaii sau orice alte declaraii scrise lmurind chestiunea, care vor trebui s cuprind, pe ct este posibil i util, indicaii asupra regulilor sale de procedur i asupra cilor de recurs fie folosite deja, fie pendinte, fie deschise nc.b) Dac n termen de ase luni de la primirea comunicrii originale de ctre statul destinatar chestiunea nu a fost soluionat spre satisfacerea celor dou state pri interesate, i unul i altul vor avea dreptul de a o supune Comitetului, adresnd cte o notificare Comitetului i celuilalt stat interesat.c) Comitetul nu poate lua n examinare o cauz care i este supus dect dup ce s-a asigurat c toate cile interne de recurs disponibile au fost utilizate i epuizate, n conformitate cu principiile de drept internaional unanim recunoscute. Aceast regul nu se aplic ns n cazurile n care procedurile de recurs depesc termenele rezonabile.d) edinele n care Comitetul examineaz comunicrile prevzute n prezentul articol sunt secrete.e) Sub rezerva dispoziiilor alineatului c), Comitetul i va oferi bunele oficii statelor pri interesate, spre a se ajunge la o soluie amiabil a chestiuni, ntemeiat pe respectarea drepturilor omului i libertilor fundamentale, aa cum le recunoate prezentul Pact.f) n orice cauz care i este supus, Comitetul poate cere statelor pri interesate, la care se refer alineatul b), s-i furnizeze orice informaie pertinent.g) Statele pri interesate la care se refer alineatul b) au dreptul de a fi reprezentate cu prilejul examinrii problemei de ctre Comitet i de a prezenta observaii orale sau scrise, ori n ambele forme.12h) n termen de dousprezece luni din ziua cnd a primit notificarea la care se refer alineatul b), Comitetul trebuie s prezinte un raport.i) Dac s-a putut gsi o soluie n conformitate cu dispoziiile alineatului e), Comitetul se mrginete, n raportul su, la o scurt expunere a faptelor i a soluiei la care s-a ajuns;ii) Dac nu s-a putut gsi o soluie n conformitate cu dispoziiile alineatuluie), Comitetul se mrginete n raportul su la o scurt expunere a faptelor; textul observaiilor scrise i procesul-verbal al observaiilor orale prezentate de statele pri interesate vor fi alturate raportului. Raportul pentru fiecare cauz va fi comunicat statelor pri interesate.2. Dispoziiile prezentului articol vor intra n vigoare cnd zece pri la prezentul Pact vor fi fcut declaraia prevzut la paragraful 1 din prezentul articol. Declaraia menionat va fi depus de ctre statul parte Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite, care o va transmite n copie celorlalte state pri. O declaraie poate fi retras oricnd printr-o notificare adresat Secretarului general. Aceast retragere nu va aduce atingere examinrii oricrei chestiuni care face obiectul unei comunicri deja transmise n virtutea prezentului articol; nici o alt comunicare a unui stat parte nu va fi ns primit dup ce Secretarul general va primi notificarea de retragere a declaraiei, dect dac statul parte interesat va fi fcut o nou declaraie.ARTICOLUL 421. a) Dac o chestiune supus Comitetului n conformitate cu articolul 41 nu a fost soluionat spre satisfacia statelor pri interesate, Comitetul poate, cu asentimentul prealabil al acestora, s desemneze o Comisie de conciliere ad-hoc (denumit n continuare Comisia). Comisia i ofer bunele oficii statelor pri interesate spre a se ajunge la o soluie amiabil a chestiunii, ntemeiat pe respectarea prezentului Pact.b) Comisia se compune din cinci membri numii cu acordul statelor pri interesate. Dac ele nu ajung n termen de trei luni la o nelegere asupra compunerii Comisiei n ntregime sau n parte, membrii Comisiei n privina crora nu s-a realizat acordul vor fi alei prin scrutin secret dintre membrii Comitetului, cu o majoritate de dou treimi din membrii Comitetului.2. Membrii Comisiei i exercit funciile cu titlu individual. Ei nu trebuie s fie resortisani nici ai statelor pri interesate, nici ai unui stat care nu este parte la prezentul Pact i nici ai unui stat parte care nu a fcut declaraia prevzut de articolul 41.3. Comisia i alege preedintele i i adopt regulamentul interior.4. Comisia i ine edinele n mod normal la sediul Organizaiei Naiunilor Unite sau la Oficiul Naiunilor Unite de la Geneva. Cu toate acestea, ea se poate ntruni n orice alt loc potrivit, pe care Comisia l poate stabili consultndu-se cu Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite i cu statele pri interesate.5. Secretariatul prevzut n articolul 36 i va oferi serviciile i comisiilor desemnate n virtutea prezentului articol.6. Informaiile obinute i examinate de Comitet sunt puse la dispoziia Comisiei, iar Comisia poate s cear statelor pri interesate s-i furnizeze orice informaii complementare pertinente.7. Dup ce a examinat chestiunea sub toate aspectele, dar n orice caz ntr-un termen de dousprezece luni de cnd a fost sesizat, Comisia supune un raport preedintelui Comitetului, care l va comunica statelor pri interesate:13a) dac Comisia nu poate s termine examinarea chestiunii n dousprezece luni, ea se mrginete s arate pe scurt n raportul su stadiul n care se afl examinarea chestiunii;b) dac s-a ajuns la o soluionare amiabil a chestiunii, ntemeiat pe respectarea drepturilor omului recunoscute n prezentul Pact, Comisia se mrginete s arate pe scurt, n raportul su, faptele i soluia la care s-a ajuns.c) dac nu s-a ajuns la o soluionare n sensul alineatului b), n raportul Comisiei vor figura concluziile sale cu privire la toate aspectele de fapt ale chestiunii dezbtute de statele pri interesate, precum i constatrile sale cu privire la posibilitile de soluionare amiabil a cauzei; raportul va cuprinde, de asemenea, observaiile scrise i un proces-verbal al observaiilor orale prezentate de statele pri interesate;d) dac raportul Comisiei este naintat n conformitate cu alineatul c), statele pri interesate vor ntiina pe preedintele Comitetului, n termen de trei luni de la primirea raportului, dac accept sau nu cele formulate de raportul Comisiei.8. Dispoziiile precedentului articol nu aduc atingere atribuiilor Comitetului prevzute n art. 41.9. Toate cheltuielile membrilor Comisiei se repartizeaz n mod egal ntre statele pri interesate, pe baza unui calcul estimativ stabilit de Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite.10. Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite este mputernicit ca, dac este nevoie, s plteasc cheltuielile membrilor Comisiei nainte ca rambursrile s fi fost efectuate de statele pri interesate, n conformitate cu paragraful 9 al prezentului articol.ARTICOLUL 43Membrii Comitetului i membrii Comisiilor de conciliere ad-hoc care ar putea fi desemnai n conformitate cu articolul 42 au drept la nlesnirile, privilegiile i imunitile recunoscute experilor n misiune ai Organizaiei Naiunilor Unite, aa cum sunt ele enunate n seciunile pertinente ale Conveniei cu privire la privilegiile i imunitile Naiunilor Unite.ARTICOLUL 44Dispoziiile de punere n practic a prezentului Pact se aplic fr a aduce atingere procedurilor instituite n materie de drepturi ale omului n virtutea, sau potrivit instrumentelor constitutive i Conveniilor Organizaiei Naiunilor Unite i instituiilor specializate i nu mpiedic statele pri de a recurge la alte proceduri pentru soluionarea unui diferend n conformitate cu acordurile internaionale generale sau speciale care le leag.ARTICOLUL 45Comitetul nainteaz anual Adunrii Generale a Naiunilor Unite, prin intermediul Consiliului Economic i Social, un raport asupra lucrrilor sale.

5..Rolul Comitetului ONU pt Protectia Drepturilor Omului Comitetul Drepturilor Omului este un organism specializat creat sub auspiciile Organizaiei Naiunilor Unite prin Pactul Internaional cu privire la drepturile civile i politice (adoptat de Adunarea General O.N.U. la 16 decembrie 1966). A intrat n vigoare la 23 martie 1976, cu excepia art. 41, care a intrat n vigoare la 28 martie 1976. Comitetul este compus din 18 experi independeni i se ntrunete de trei ori pe an, pentru sesiuni de trei sptmni, n martie la sediul O.N.U. de la New York, n iulie i noiembrie la Geneva. Membrii Comitetului exercit funcia n capacitatea lor personal, ei nu sunt reprezentanii statelor de origine, ceea ce nsemn, cel puin teoretic c ei se manifest independent n deciziile luate.Ce face Comitetul?Comitetul are urmtoarele atribuii principale:1. de monitorizare2. de elaborare a unor comentarii generale cu privire la prevederile Pactului3. rezolvarea unor dispute inter-statale4. rezolvarea unor plngeri individuale cu privire la nclcarea drepturilor garantate de Pact.Funcia de monitorizaren virtutea art. 40 din Pact, statele pri au obligaia de a prezenta periodic rapoarte ctre Comitet n ceea ce privete situaia drepturilor omului i msurile punerii n aplicare a prevederilor Pactului. Rapoartele se prezentau, iniial, la un an de la intrarea n vigoare a Pactului, iar dup aceea ori de cte ori acestea erau solicitate de ctre Comitet. Comitetul i propune s prezinte n mod realist punerea n aplicare a prevederilor Pactului i conduita statului, nefiind astfel, doar simple instrumente teoretice. Aceste raporturi sunt discutate n public, n prezena unui reprezentant al statului n cauz i adeseaori relev problemele din domeniul drepturilor omului cu care se confrunt statul, n cazul unor nclcri sistematice i repetate statul fiind expus n urma unui raport, reaciei opiniei internaionale. Procedeele se termin prin ntocmirea de ctre Comitet, pe baza raportului, unor concluding observations care conin recomandri, critici n vederea unei mai bune aplicri a Pactului. Pe parcursul activitii Comitetului s-a dezvoltat o practic, n sensul c organizaiile neguvernamentale interesate de protecia drepturilor omului obinuiesc s participe la lucrrile Comitetului atunci cnd aceasta discut rapoarte ale statelor.Procedura inter-statalArt. 41 din Pact prevede o procedur destinat statelor, prin care un stat parte poate depune o comunicare prin care pretinde c un alt stat nu i-a ndeplinit obligaiile ce decurg din Pact. Dreptul Comitetului de a examina asemenea comunicri este condiionat de acceptul expres printr-o declaraie a jurisdiciei Comitetului de a soluiona asemenea comunicri. Att statul care depune comunicarea ct i cel mpotriva cruia s-a facut sesizarea trebuie s fi declarat n conformitate cu art. 41 c recunoate competena Comitetului. Pn n prezent, procedura inter-statal nu a fost folosit nc.Comentariile generale (general comments)Comitetul elaboreaz aa numitele comentarii generale, care reprezint o interpretare cu autoritate a prevederilor Pactului. Procedura de elaborare a acestor comentarii este de aa natur nct s exclude posibilitatea unor interferene din partea statelor pri. Comentariile generale nu au for juridic obligatorie, dar ele reprezint instrumente valoroase de inpterpretare i aplicare a prevederilor Pactului.

Plngerile individualePrin primul Protocol Facultativ la Pactul Internaional cu privire la Drepturile Civile i Politice (adoptat i deschis spre semnare de Adunarea General O.N.U. la 16 decembrie 1966 prin Rezoluia XXI) a intrat n vigoare la 23 martie 1976. Statele pri au extins competena Comitetului. n acest sens, se precizeaz n preambul, pentru o mai bun asigurare a ndepliniii scopurilor Pactului (...) ar fi indicat mputernicirea comitetului drepturilor omului (...) s primeasc i s examineze (...) comunicri provenite de la persoanele fizice cre pretind c sunt victime ale unor violri ale unuia dintre drepturile enunate n Pact. Mecanismul soluionrii unor plngeri individuale a fost prevzut print-un protocol facultativ, deoarece regula n domeniu este c nu pot fi aduse plngeri mpotriva unui stat n faa unui organ creat printr-un tratat, numai dac statul i-a exprimat expres consimmntul n acest sens. Plngerile adresate Comitetului, denumite comunicri trebuie s se refere la o pretins nclcare a unor drepturi garantate de Pact. Procedura este avantajoas din punctul de vedere al procedurii de soluionare, deoarece totul se desfoar n scris. Comitetul examineaz comunicrile n edine nchise i rspunde n scris dac exist sau nu o violare a drepturilor garantate de Pact. Protocolul tace n ceea ce privete fora juridic a actelor prin care sunt soluionate comunicrile, prevede numai c poziia Comitetului este comunicat statului mpotriva cruia a fost facut plngerea ct i individului n cauz. De-a lungul funcionrii sale comitetul a cptat o poziie deosebit, n sensul c deciziile sale constrng moral statele pri chiar dac n mod formal ele nu oblig juridic. Foarte important de observat practica Comitetului n ansamblul ei. Astfel, se poate observa c deciziile Comitetului drepturilor omului i-a produs efecte la nivelul statelor pri, ele acionnd ca adevrate remedii mpotriva nclcrilor unor drepturi garantate de Pact. Astfel, n urma unor decizii ale Comitetului s-au schimbat legislaii, s-au acordat compensaii, tratament medical, cei responsabili de nclcare au fost adui n faa justiiei.

Cu toate c, datorit faptului c se ntrunete numai de trei ori pe ani, pentru sesiuni de trei sptmni, Comitetul nu poate examina mai mult de 30 de Comunicri pe sesiune (media din practica Comitetului), numr foarte redus dac lum n considerare c n statele care au ratificat Protocolul triesc peste 1 miliard de persoane, Comitetul reprezint o garanie pentru indivizii din statele care au ratificat Pactul i Protocolul ,inclusiv RM . Republica Moldova a atins rezultate nsemnate n domeniul proteciei drepturilor omului prin ratificarea mai multor instrumente internaionale i regionale din domeniul drepturilor omului, acordnd atenie sporit consolidrii legislative a acestor drepturi. Printre care:1. Convenia privind statutul apatrizilor (Legea nr. 275 din 27.12.2011);2. Convenia privind reducerea cazurilor de apatridie (Legea nr. 252 din 08.12.2011);3. Statutului Curii Penale Internaionale, n vigoare din 1 ianuarie 2011 (Legea nr. 212 din09.09.2010);4. Convenia ONU privind drepturile persoanelor cu dizabiliti (Legea 166 din 09.07.2010);5. Convenia Consiliului Europei privind criminalitatea informatic (Legea nr. 6 din 2 februarie2009);6. Parlamentul Republicii Moldova a aprobat Legea pentru formularea declaraiei n baza art. 14 al Conveniei ONU privind eliminarea tuturor formelor de discriminare rasial (Legea nr. 311 din 26.12.2012 publicat n Monitorul Oficial al MD data de 08.02.2013). Prin aceastdeclaraie, MD recunoate competena Comitetului ONU pentru Eliminarea DiscriminriiRasiale de a primi i examina comunicri de la indivizi i grupuri de indivizi care se afl subjurisdicia Republicii Moldova i pretind a fi victime ale unei nclcri din partea autoritilorMD a unor drepturi n Convenie.7. Protocolul adiional la Convenia Consiliului Europei pentru protejarea persoanelor fa deprelucrarea automatizat a datelor cu caracter personal, cu privire la autoritile de control ifluxul transfrontalier al datelor8. Protocolului adiional la Convenia european privind drepturile omului i biomedicinaviznd testele genetice n scopuri medicale Legea nr.271 din 30 noiembrie 20129. Convenia Consiliului Europei pentru protecia copiilor mpotriva exploatrii sexuale i aabuzurilor sexuale, ncheiat la Lanzarote la 25 octombrie 2007 (Legea nr. 263 din19.12.2011).