bpmis_user manual_web_aorg1i_ro_final.pdf

Ministerului Finanţelor al Republicii Moldova

MANUALUL UTILIZATORULUI

Sistemul Informaţional de Management al Finanţelor Publice

Modulul de pregătire a bugetului

SIPB - Platforma WEB

Bugetul Local - Rol utilizator AORG1i

Consorțiul Hewlett-Packard 2014

MoF – FMIS

Ghidul utilizatorului SIPB: Platforma WEB

Proiect ID Nr.: Ошибка! Неизвестное имя свойства документа.

HP Global Method of 29

Cuprins:

1 Meniul "General" ........................................................................................................................ 4

1.1 Opţiunea "Pagina de start" ..................................................................................................... 4

1.2 Opţiunea "Selectare roluri bugetare pentru utilizatorul WEB" ............................................. 4

1.3 Opţiunea "Selectare coloane bugete istorice"........................................................................ 5

1.4 Opţiunea "Ajutor" ................................................................................................................... 7

1.5 Opţiunea "Despre" .................................................................................................................. 8

1.6 Opţiunea "Deconectare" ......................................................................................................... 8

2 Funcţionalităţi generale ............................................................................................................ 8

2.1 Furnizarea de asistenţă pentru utilizator ................................................................................ 8

2.1.1 Introducere de date localizate ................................................................................ 8

2.1.2 Instrumente de căutare ............................................................................................. 8

3 Meniul "Mesaje" .......................................................................................................................... 9

3.1 Opţiunea "Mesaje primite " .................................................................................................... 9

3.2 Răspunde la mesaje .............................................................................................................. 11

3.3 Opţiunea „Mesaje transmise" ............................................................................................... 11

3.4 Optiunea "Creează mesaj" .................................................................................................... 12

4 Meniul " Clasificaţie " .............................................................................................................. 12

4.1 Opţiunea "Subprograme" ..................................................................................................... 12

5 Meniul " Propunerea de buget " ................................................................................................... 13

5.1 Opţiunea "Propunerea de buget - Cheltuieli" ....................................................................... 14

5.1.1 Adăugarea/Editarea liniilor bugetare de cheltuieli ...................................................... 16

5.2 Opţiunea " Propunerea de buget - Venituri" ........................................................................ 17

5.2.1 Adăugarea/Editarea liniilor bugetare de venituri ......................................................... 19

5.3 Opţiunea "Revizuire și confirmare" ...................................................................................... 21

6 Meniul „Limite” ............................................................................................................................. 22

6.1 Opţiunea "Stabilirea limitelor" .............................................................................................. 23

7 Meniul " Explicatii " ....................................................................................................................... 24

7.1 Opţiunea "Utilizatori de buget" ............................................................................................ 24

MoF – FMIS




7.2 Opţiunea "Subprograme" ..................................................................................................... 25

8 Meniul "Rapoarte" ........................................................................................................................ 27

8.1 Opțiunea "Raport privind propunerea de buget" ................................................................ 27

LISTA DE IMAGINI:

Figura 1. Selecţia rolurilor bugetare. ................................................................................................ 5

Figura 2. Opţiunea "Selectare coloane bugete istorice" pentru selectarea bugetelor spre

vizualizare .............................................................................................................................................. 6

Figura 3. Fereastră pentru selectare bugetele pentru vizualizare ................................................ 6

Figura 4. Introducerea de informaţii generale in mai multe limbi ................................................. 8

Figura 5. Fereastra de căutare a elementelor specifice bugetului. ............................................ 9

Figura 6. Sistem de mesagerie. Citire mesaje primite .................................................................. 10

Figura 7. Sistem de mesagerie. Citire mesaje ............................................................................... 10

Figura 8. Sistem de mesagerie. Citiţi mesajele trimise ................................................................ 11

Figura 9. Sistem de mesagerie. Crearea mesajelor .................................................................... 12

Figura 10. Lucrul cu lista subprogramelor pentru utilizator ORG1i ........................................... 13

Figura 22. Adăugarea liniilor de cheltuieli. Fereastra pop-up...................................................... 16

Figura 13. Lucrul cu propunerile de buget. Venituri ...................................................................... 18

Figura 14. Adăugarea liniilor de venituri. Fereastra pop-up. . ..................................................... 20

Figura 45. Lucrul cu propunerile de buget. Agregare ................................................................... 21

Figura 17. Lucrul cu limitele .............................................................................................................. 23

Figura 18. Introducerea informaţiilor non- financiare pentru utilizatori. .................................. 25

Figura 19. Lucrul cu datele non-financiare ale subprogramelor. ............................................... 26

Figura 20. Editarea fereastra pop-up KPI ....................................................................................... 26

Figura 21. Setarea parametrilor pentru raportul privind propunerea de buget. ....................... 27

Figura 22. Raportul privind propunerea de buget ......................................................................... 28

MoF – FMIS




Manualul utilizatorului SIMFP MPB este destinat să descrie modul de a lucra cu aplicaţia

de pregătire a bugetului, el nu reprezintă temei juridic pentru a impune utilizatorului anumite

acţiuni cu funcționalitățile în aplicaţie. Descrierea propriu zisă a Metodologiei de pregătire

a bugetului în cele mai mici detalii şi motivele pentru acţiunile utiliztorilor se regăsesc în

documentele metodologice oficiale ale Ministerului Finanţelor.

1 Meniul "General"

Funcţionalităţle meniului "General" permite lucrul cu functionalităţile generale, indiferent de

rolul utilizatorului. Ele permit să se navigheze prin lista de roluri atribuite unui utilizator

autorizat , selectarea bugetelor pentru a fi vizualizate în timpul procedurii de elaborare şi

finalizare a propunerilor de buget, precum şi setarea altor parametri ai aplicaţiei.

1.1 Opţiunea "Pagina de start"

Această opțiune readuce utilizatorul la pagina de început ( iniţială ) a sistemului SIMFP.

1.2 Opţiunea "Selectare roluri bugetare pentru utilizatorul WEB"

La conectarea la sistem se deschide fereastra pentru selectarea rolului bugetar pentru

utilizatorul logat. Informaţii privind utilizatorul înregistrat sunt indicate în partea din dreapta

sus a paginii (numărul 1 în Figura 1). Sistemul afişează o fereastră cu 3 coloane. Utilizatorul

selectează rolul în partea din stânga şi confirmă cu pictograma "Selectare rol" de pe

partea superioară a coloanei din stânga ( numărul 3 în Figura 1).

Dacă rolul selectat are un subrol, atunci utilizatorul selectează un element din coloana din

mijloc şi confirmă cu pictograma "Selectare element de rol" din partea superioară a

coloanei din mijloc (prezentată numărul 4 din Figura 1).

Dacă rolul este atribuit unei regiuni, apoi utilizatorul selectează regiunea bugetară din ultima

coloană şi confirmă cu pictograma "Selectare regiune bugetară" din partea superioară a

coloanei dreapta (numărul 5 în Figura 1).

MoF – FMIS




Figura 1. Selecţia rolurilor bugetare.

Dacă va fi cazul, după selectarea rolului, a subrolului şi a regiunii bugetare, sistemul

afişează meniul de lucru pentru utilizatorul înregistrat în funcţie de drepturile descrise de

rolurile care i-au fost atribuite. Dacă un utilizator are mai multe roluri în platformă

WEB, utilizatorul poate lucra intr-un anumit moment doar cu unul din rolurile care i-au fost

atribuite. Oricînd utilizatorul poate comuta între roluri diferite prin selectarea opţiunii

"Selectează utilizator de buget" din meniul "General" (numărul 2 în Figura 1). De reţinut că la

deschiderea ferestrei pentru selectarea rolului, a subrolului şi a regiunii bugetare, se

afişeaza numai rolurile disponibile utilizatorului înregistrat.

1.3 Opţiunea "Selectare coloane bugete istorice"

După conectarea la platforma Web a aplicaţiei SIPB şi selectarea rolului, subrolului şi a

regiunii bugetare, utilizatorul poate selecta afişarea bugetelor în timpul lucrului cu propuneri

bugetare. Selectarea bugetelor se face din meniul "General" prin selectarea opţiunii

"Selectare coloane bugete istorice" (numărul 1 în Figura 2).

MoF – FMIS




Figura 2. Opţiunea "Selectare coloane bugete istorice" pentru selectarea bugetelor spre

vizualizare

Prin selectarea opţiunii "Selectare coloane bugete istorice" din meniul "General", sistemul

afişează fereastra pentru selectarea bugetele spre a fi vizualizate (Figura 3).

Figura 3. Fereastră pentru selectare bugetele pentru vizualizare

În partea superioară a ferestrei utilizatorul poate vedea toate bugetele şi selecta un ciclu

bugetar "Ciclu activ".

MoF – FMIS




Panoul din stânga afişează toate bugetele marcate ca "Disponibil pentru utilizator " pe

platforma WEB. Aceste bugete sunt doar pentru citire şi nu sunt disponibile pentru

modificare.

Panoul din dreapta afişează lista de bugete selectate de utilizator, care vor fi afişate în

următoarele faze ale procedurii de pregătire a bugetului.

Ordinea bugetelor în fereastra din dreapta determină ordinea lor de afişaj pe ecran (coloane

consecutive) în paşii următori pentru realizarea propunerilor bugetare.

Ciclul bugetar regular este implementat într-o perioadă de trei ani, astfel încât el are trei

bugete asociate AB+1, AB+2 şi AB+3.

Ciclul bugetar de rectificare este implementat pe perioada de un an şi este asociat numai cu

un buget – bugetul anului curent.

Bugetele asociate cu ciclul bugetar se setează automat în panoul din dreapta, atunci când

utilizatorul alege un ciclu bugetar activ din lista derulantă.

Pentru selectarea bugetelor istorice din panoul din stânga, utilizatorul alege manual

(opţional) cîte unul, bugetele (AB-2, AB-1, AB) pentru a fi afişate şi selectând opţiunea

"Alegeţi" selectate vor fi transferate din panoul din stânga în panoul din partea dreaptă.

După caz, utilizatorul poate revoca bugetul transferat anterior în dreapta, utilizînd butonul

"Exclude" un buget selectat din panoul din dreapta va fi returnat înapoi în panoul din

stânga (prezentat cu numărul 1 în Figura 3). Utilizatorul poate repeta aceste acţiuni până

când ajunge la rezultatul dorit.

Utilizatorul nu poate exclude bugetele care aparţin unui ciclu bugetar activ!

Bugetele istorice sunt doar în citire şi utilizatorului nu ii este permis să le modifice în

timpul procedurii de planificare bugetară.

Utilizatorul poate ajusta ordinea bugetelor afişate prin folosirea butonului "Deplasează

poziţia în sus" sau "Deplasează poziţia în jos". Utilizatorul poate repeta aceste acţiuni

până când ajunge la rezultatul dorit (prezentat cu numărul 2 în Figura 3).

După aranjarea elementelor în listă în ordinea dorită, utilizatorul salvează alegerea lui cu

butonul "Salvare" sau poate anula toate acţiunile cu opţiunea "Închide" din partea de jos a

ferestrei (indicat cu numărul 3 în Figura 3).

Fiecare buget selectat este afişat în coloană separată in panoul 3 în meniul cu propuneri

bugetare (fila Venituri, Cheltuieli etc. ) utilizat în timpul procedura de colectare a

propunerilor de buget.

1.4 Opţiunea "Ajutor"

In timpul lucrului, utilizatorul poate din orice punct al aplicaţiei sa apeleze optiunea "Ajutor",

care deschide o nouă fereastră cu fişierul PDF al Manualului utilizatorului pentru rolul

MoF – FMIS




utilizatorului inregistrat, în scopul de a-l asista cu procedura de colectare a propunerilor

bugetare.

1.5 Opţiunea "Despre"

Această opţiune deschide o fereastră cu informații generale și juridice cu privire la aplicaţie.

1.6 Opţiunea "Deconectare"

Alegerea opţunii „Deconectare" din meniul "General" deconecteaza utilizatorul curent şi

revine la pagina de autentificare.

2 Funcţionalităţi generale

Pe parcursul lucrului cu platforma Web a aplicaţiei de pregătirea bugetului utilizatorul va

avea la dispoziţie o gamă de instrumente şi opţiuni generale disponibile pentru asistenţă în

timpul procedurii de pregătire a bugetului.

2.1 Furnizarea de asistenţă pentru utilizator

Ori de câte ori este necesar pentru a introduce în sistem careva date, fie date

generale (nume, prescurtari, denumiri etc. ) sau specifice (Cod utilizator, cod buget, Cod

Subprogram, Destinatar de Transfer etc. ), sistemul oferă asistenţă cu opţiunea "Ajutor",

care poate fi găsită lângă campul care necesită a fi editat prin selectare din listă.

2.1.1 Introducere de date localizate

Deoarece aplicaţia are susţinere multilingvă, în timpul tastării informatiei generale,

utilizatorul poate deschide fereastra pop-up „Limbi” cu optiunea "Ajutor" şi poate

completa informaţia dorită în trei limbi: Română, Rusă şi Engleză, - indicat în Figura 4.

Figura 4. Introducerea de informaţii generale in mai multe limbi

MoF – FMIS




2.1.2 Instrumente de căutare

În procesul de planificare bugetară utilizatorului i se cere să specifice coduri şi denumiri

unice, aplicabile într-un caz sau altul. Pentru acesta utilizatorul poate utiliza optiunea

"Ajutor" de lângă câmpul de introducere a datelor, pentru a căuta date specifice disponibile

în sistem şi legate prin reguli de utilizatorul inregistrat. Sistemul deschide o fereastră pop-up

care asigură funcţionalitatea de căutare pentru elementele de buget specifice disponibile şi

organizate in ierarhie arborescentă, din care utilizatorul poate selecta elementul dorit şi

completa câmpul cu date necesare (Figura 5).

Figura 5. Fereastra de căutare a elementelor specifice bugetului.

3 Meniul "Mesaje"

Platforma WEB asigură comunicarea şi transferul de informaţii între participanţii la procesul

bugetar. Sistemul de mesagerie este un instrument fundamental în această platformă.

Sistemul de mesagerie este organizat pe baza regulilor generale de mesagerie instantanee,

avînd un set de funcţionalităţi specifice, precum ar fi fluxurile de date de transmisie

automată în procesul de colectare a propunerilor bugetare.

MoF – FMIS




3.1 Opţiunea "Mesaje primite "

Utilizatorul alege opţiunea "Mesaje primite".

Sistemul afişează un panou cu mesajele primite. Panoul conţine următoarele coloane:

De la - numele expeditorului mesajului;

Subiect - subiectul mesajului;

Necitite - caseta de validare este marcată dacă mesajul nu a fost citit.

Primit - data primirii mesajului .

Sistemul poate afişa doar mesajele necitite pentru utilizatorul conectat. Mesajele necitite

sunt prezentate în caractere Bold.

Utilizatorul poate activa sau dezactiva caseta "Doar Necitite" în funcţie de dorinţa sa de a

vizualiza mesajele (numărul 1 în Figura 6), astfel sistemul afişează toate mesaje: citite

şi cele necitite sau doar cele necitite.

Figura 6. Sistem de mesagerie. Citire mesaje primite

Utilizatorul selectează unul din mesaje şi cu opţiunea "Citește mesajul" (marcat cu

numărul 2 în Figura 6) sau făcând dublu clic pe el, îl deschide pentru vizualizare.

Sistemul afişează o casetă de dialog care conţine următoarele câmpuri (Figura 7):

MoF – FMIS




Figura 7. Sistem de mesagerie. Citire mesaje

De la utilizator – utilizatorul expeditor;

Către utilizator- utilizator conectat;


Panoul cu textul mesajului.

Cîmpurile nu sunt editabile.

3.2 Răspunde la mesaje

La vizulizarea mesajelor primite utilizatorul poate selecta opriunea "Răspunde". Sistemul

deschide fereastra pentru crearea mesajelor. Consultaţi Opţiunea 3.4. "Creează mesaj".

3.3 Opţiunea „Mesaje transmise"

Utilizatorul alege opţiunea "Mesaje transmise" din meniul principal.

Sistemul afiseaza panoul cu mesaje trimise de utilizatorul conectat (Figura 8). Panoul

conţine următoarele coloane:

Catre - destinatarul mesajului trimis de utilizator;


Trimis - data trimiterii mesajului.

MoF – FMIS




Figura 8. Sistem de mesagerie. Citiţi mesajele trimise

Utilizatorul selectează unul din mesaje şi cu opţiunea "Citește mesajul" (Figura 8) sau

făcând dublu clic pe el, îl deschide pentru vizualizare.

Sistemul afişează o casetă de dialog care conţine următoarele câmpuri:

De la utilizator –utilizatorul conectat;

Către utilizator - beneficiarul mesajului;


Panoul cu textul mesajului.

Cîmpurile nu sunt editabile.

3.4 Optiunea "Creează mesaj"

Utilizatorul alege opţiunea "Creează mesaj". Sistemul afişează o casetă de dialog care

conţine următoarele câmpuri (Figura 9):

De la utilizator – utilizatorul expeditor curent - sistemul completează automat, campul

nu este editabil;

Rol - rolul expeditorului (Utilizatorul selectează întâi rolul şi apoi destinatarul care va

primi mesajul);

Destinatarul - poate fi ales de către utilizator direct sau prin instrumentul de căutare "

" (consultaţi capitolul 2.1.2);


Panoul cu textul mesajului cu opţiunile de redactare a textului.

Utilizatorul introduce subiectul mesajului în câmpul „Subiect”, introduce textul mesajului în

caseta pentru text şi cu butonul " Trimite " expediează mesajul către destinatar. Sistemul

MoF – FMIS




transmite mesajul la destinatar şi le stochează în mapa de mesaje trimise (consultaţi

capitolul 3.3 Opţiunea "Mesaje trimise" ).

Figura 9. Sistem de mesagerie. Crearea mesajelor

4 Meniul " Clasificaţie "

Meniul "Clasificaţie" permite utilizatorilor să lucreze cu anumite liste de coduri în funcţie de

rolurile autorizate în aplicaţie.

4.1 Opţiunea "Subprograme"

Din meniul " Clasificaţie" utilizatorul alege opţiunea "Subprograme". Sistemul deschide

fereastra care permite utilizatorului să lucreze cu subprograme (Figura 10). Fereastra este

organizată în 3 panouri .

1. Panoul 1 superior permite utilizatorului să caute subprograme pe bază de cod

şi/sau nume (utilizatorul introduce codul sau denumirea subprogramului dorit în

câmpurile respective şi selectează opţiunea "Căuta");

2. În panoul 2 se afişează listă de programe şi subprograme într-o structură

ierarhica arborescentă;

Panoul 3 conţine informaţii generale pentru un subprogram selectat. Acest panou este

proiectat pentru completare de către utilizatorul superior AOrg1 şi este inactiv pentru

utilizatorii subordonaţi. Informaţia despre sub-programe serveşte utilizatorilor subordonaţi

pentru vizualizare intr-un format stabilit. În dreapta jos panoul conţine lista utilizatorilor

subordonaţi care sunt atribuiţi subprogramului selectat.

MoF – FMIS




Figura 10. Lucrul cu lista subprogramelor pentru utilizator ORG1i

Utilizatorul nu poate edita informatia referitoare la subprogram.

5 Meniul " Propunerea de buget "

Aceasta este una din principalele functionalitati ale aplicaţiei SIPB pe platforma Web şi

asigură fluxul de informaţii între participanţii la procesul bugetar şi a procedurilor pentru

pregătirea, modificarea, revizuirea, ajustarea, finalizarea şi aprobarea propunerii de buget .

În funcţie de rolul atribuit, utilizatorul autentificat în platformă Web va beneficia de

functionalitatile necesare.

În meniul „Propunerea de buget” sînt sub-meniuri separate pentru propunerea de Venituri

şi propunerea de Cheltuieli.

5.1 Opţiunea "Propunerea de buget - Cheltuieli"

Prin selectarea opţiunii "Cheltuieli" din meniul "Propunerea de buget" utilizatorul deschide

fereastra cu functionalitati de lucru la partea de cheltuieli a propunerii de buget. Sistemul

afişează 4 panouri pentru lucrul cu cheltuielile ( Figura 11):

1. Panoul 1 de control. Pentru a începe lucrul cu propunerea de buget, utilizatorul

trebuie să selecteze ciclul bugetar activ necesar din cele afişate de aplicaţie din lista

derulantă. După selectarea ciclului bugetar utilizatorul are două opţiuni disponibile:

prima "Generează raport" a bugetului propus şi a-doua "Finializare" a

propunerii de buget, după ce sistemul trimite propunerea de buget la utilizatorul

superior pentru revizuire şi confirmare. Acest panou oferă, de asemenea, informaţii

despre codul şi numele ciclului bugetarselectat, faza de lucruşiunitatea de măsură.

MoF – FMIS




Dacă procedura propunerii de buget este in faza " Propunere finalizată" sistemul

blochează toate funcţiile de introducere a datelor în bugetul propus.

Figura 11. Lucrul cu propunerile de buget. Cheltuieli

2. Panoul 2 afişează într-o manieră ierarhică ( tip arbore ) propunerea de buget. Acest

panou permite utilizatorului să navigheze prin segmentele de clasificaţie pentru a

finaliza propunerea de buget. Nodul superior în arbore este utilizatorul logat, urmat

de nodurile pentru cod functie, al treilea nivel este codul de program, iar al patrulea

nod este lista de subprograme atribuite utilizatorului.

3. Panoul 3 afişează două secţiuni: „Limite” - în care se afişează limitele de cheltuieli

în structura stabilită de Org superior, (care la rîndul lor pot fi obligatorii sau

indicative) şi a doua secţiune „Cheltuieli” , în care se afişează sumele totale de

cheltuieli introduse de utilizatori în proiectul bugetului propus. Dacă în ciclul bugetar

ales limitele sunt obligatorii (în ID-ul ciclului bugetar, cîmpul respectiv este marcat),

iar propunerea de buget a depăşit limita, sistemul nu permite finalizarea propunerii

de buget, utilizatorul reintroduce datele pînă cînd limitele nu vor fi respectate. Dacă

în ciclul bugetar selectat nu se stabilesc limite (în ID-ul ciclului bugetar, cîmpul

respectiv este dezactivat), atunci în secţiunea „Limite” sistemul afişează notificarea

„Nu sînt date pentru afişare”.

4. Panoul 4 este destinat pentru completarea propunerilor de buget de către utilizator.

Opţiunile disponibile sunt:

"Adaugă alocaţie" – pentru adăugarea unei linii bugetare noi;

"Editează alocaţie" - pentru modificarea liniilor bugetare deja adaugate;

Elimină alocaţii" - pentru a şterge o linie bugetara selectată;

MoF – FMIS




"Salvare " - pentru salvarea datelor introduse

"Exportă în Excel" - pentru exportul liniilor bugetare introduse într-un fişier Excel.

În funcţie de ciclul bugetar ales, în partea superioară se afişează lista bugetelor active

pentru care utilizatorul urmează să introducă propuneri bugetare. Dacă este ales ciclul

bugetar de tip regular, sistemul afişează bugetele pentru o perioadă de trei ani (AB+1,

AB+2 şi AB+3) pentru a introduce propunerea de buget.

Dacă este necesară, afisarea bugetelor istorice pe ecranul de lucru, conform procedurilor

decrise în capitolul 1.3 " Selectează coloane cu bugete istorice", din panoul 4, se pot afişa

liniile bugetare cu valori ale bugetelor istorice selectate, dar ele vor reprezenta doar repere

pentru vizualizare şi nu sunt disponibile pentru modificare. În cazul dat, utilizatorul va avea

disponibile pe ecran liniile bugetare cu valori din anii precedenţi şi va introduce doar valorile

pentru anii perioadei de planificare .

Dacă ciclul bugetar ales este de tipul Rectificare, sistemul afişează bugetul cu perioada de

un an cu trei coloane: 1)" Bugetul precizat (valid)" asociat cu bugetul ales, 2) "Ajustări"–

valoarea rectificărilor (delta) pentru anumite linii bugetare şi 3) "Propunere" - valorile noi

pentru liniile bugetare ale bugetului rectificat.

Pentru ciclul bugetar de tip Rectificare, utilizatorul introduce manual valorile delta direct în

coloana " Ajustări". De asemenea, utilizatorul poate modifica liniile bugetare pentru ciclul

bugetar de tip Rectificare prin opţiunile „ ”,” ”. Sistemul calculă automat valorile

liniilor din bugetul rectificat din coloana "Propunere".

Atenţie! opţiunea ”Sterge” poate fi aplicată doar pentru linia bugetară care a fost

adăugată de utilizator în procedura de rectificare şi nu poate fi aplicată pentru liniil bugetare

ale bugetului precizat importat.

Aplicaţia afişează statutul propunerilor de buget prezentate în panoul 4 după cum urmează:

Netransmis –acest statut poate fi la introducerea inițială a propunerii bugetare.

Prezentat –acest statut poate fi după finalizarea propunerii de buget de către utilizatorul logat.

Aprobat – acest statut apare după confirmarea propunerii de buget de către utilizatorul superior.

Corectare – statutul apare dacă propunerea a fost respinsă şi trimisă înapoi utilizatorului logat pentru corectare.

Neaprobat – propunerea de buget a utilizatorului logat nu a trecut etapa de revizuire și confirmare.

Neajustat - acest statut este atribuit propunerii de buget restituite pentru corectare utilizatorului, dar care încă nu a fost corectată și retransmisă utilizatorului superior.

Ajustat - acest statut este atribuit propunerii de buget transmise utilizatorului superior după corectare.

MoF – FMIS




5.1.1 Adăugarea/Editarea liniilor bugetare de cheltuieli

La accesarea opţiunii " Adaugă alocaţie" sau opţiunea "Editează alocaţie" se

deschide fereastra pop-up pentru adăugarea/editarea de cheltuieli alocate (Figura 12).

Figura 222. Adăugarea liniilor de cheltuieli. Fereastra pop-up.

SubProgram - utilizatorul adaugă subprogramul direct în cîmpul activ sau prin

căutare cu butonul " ", opţiune care deschide o fereastră pop-up cu lista de subprograme

disponibile pentru utilizator (Consultaţi capitolul 2.1.2) .

Funcţie - utilizatorul adaugă Cod Funcţie direct în cîmpul activ sau prin căutare cu

butonul " " , opţiune care deschide o fereastră pop-up cu lista de funcţii disponibile pentru

utilizator (Consultaţi capitolul 2.1.2) .

Proiect - utilizatorul adaugă codul de proiect direct în cîmpul activ sau prin căutare

cu butonul " ", opţiune care deschide o fereastră pop-up cu lista de proiecte disponibile

pentru utilizator (Consultaţi capitolul 2.1.2) (Acest câmp nu este obligatoriu) .

Activitate - utilizatorul adaugă cod Activitate direct în cîmpul activ sau prin căutare cu

butonul " ", opţiune care deschide o fereastră pop-up cu lista de activităţi disponibile

pentru utilizator (Consultaţi capitolul 2.1.2) .

Eco - utilizatorul adaugă coduri Economice direct în cîmpul activ sau prin căutare cu

butonul " ", opţiune care deschide o fereastră pop-up cu lista de coduri economice

disponibile pentru utilizator (Consultaţi capitolul 2.1.2) .

MoF – FMIS




Beneficiar de transferuri - utilizatorul adaugă cod de utilizator – beneficiar pentru

transferul bugetar sau prin căutare cu butonul " ", opţiune care deschide o fereastră

pop-up cu lista utilizatorilor, care pot primi transferul (Acest câmp este obligatoriu doar dacă

cod Eco este de tip "Transferuri").

Valoare - În funcţie de ciclul bugetar ales sistemul afişează bugetele respective.

Dacă este ales ciclul bugetar regular, sistemul va afişa bugetele pentru o perioadă de trei ani

pentru a introduce propunerea de buget. Dacă ciclul ales este de tip rectificare, sistemul

afişează perioada de un an. Utilizatorul completează direct valoarea liniilor bugetare, adaugă

explicaţii şi note. Sistemul poate deschide fereastra pop-up pentru adăugarea

acestor informaţii în Română, Rusă şi Engleză.

Utilizatorul salvează şi stochează repartiţiile cu butonul "Salvare" în partea din dreapta jos a

ferestrei.

5.2 Opţiunea " Propunerea de buget - Venituri"

Prin selectarea opţiunii "Venituri" din meniul "Propunerea de buget" se deschide fereastra

cu opţiunile de lucru la partea de venituri a propunerii de buget. Sistemul afişează 4 panouri

(Figura 13):

1. Panoul 1 de control. Pentru a începe lucrul cu propuneri de buget utilizatorul trebuie

să selecteze ciclul bugetar activ necesar din cele afişate de aplicatie în lista

derulantă. După selectarea ciclului bugetar, în acest panou utilizatorul are două

opţiuni disponibile: prima - "Generează raport" a propunerii de buget propuse, a-

doua - "Finializare" pentru finalizarea propunerii de buget la faza respectivă şi

trimitere la utilizatorul superior pentru revizuire şi confirmare. Acest panou oferă, de

asemenea, informaţii despre cod şi nume a ciclului bugetar selectat, unitatea de

măsură, precum şi faza de colectare a propunerilor bugetare. Dacă propunerea de

buget este in faza " Propunerea de buget finalizată" funcţiile de introducere a datelor

în propunere sunt blocate.

MoF – FMIS




Figura 13. Lucrul cu propunerile de buget. Venituri

2 Panoul 2 afisează intr-o manieră ierarhică ( tip arbore ) formatul de vizualizare a

propunerii de buget. Acest panou permite utilizatorului să navigheze prin segmentele de

clasificare pentru aşi finaliza propunerea de buget . Nodul superior este utilizatorul logat,

urmat de nodurile pentru sursă şi cod functie, al treilea nivel este codul componentei

sursei S5, iar al-patrulea nod este originea sursei interne/externe.. 3 Panoul 3 constă

din 2 secţiuni: Limite şi Venituri. Limitele la venituri proprii nu sînt obligatorii. Dacă limite

nu sînt stabilite, în secţiunea „Limite” se afişeaşă notificarea „Nu sînt date pentru

afişare”. În secţiunea „Venituri ” se afişează totalul veniturilor introduse de utilizatori în

propunerile de buget..

4 Panoul 4 este destinat pentru completarea nemijlocit a propunerilor de buget. Opţiunile

disponibile sunt:

a. "Adaugă alocaţie" - pentru adăugarea liniei bugetare;

b. "Editează " - pentru modificarea liniilor bugetare deja adăugate;

c. Elimină " - pentru a şterge o linia bugetara selectată ;

d. "Salvare " - pentru salvarea operaţiunilor efectuate

e. "Exporta în Excel" pentru exportul liniilor bugetare introduse într-un

fişier excel.

În funcţie de ciclul bugetar alesîn partea superioară, în panoul 4 se afişează bugetele

pentru care utilizatorul va introduce propuneri bugetare.

Dacă este ales ciclul bugetar regular, sistemul afişează bugetele pentru o perioadă de trei

ani pentru a introduce propunerea de buget. Utilizatorul poate edita liniile bugetare direct în

acest panou prin modificarea sumelor în coloanele "Proiect" pentru anul AB+1, "Estimat"

MoF – FMIS




pentru anul AB+2 şi "Estimat" pentru anul AB+3 (ceea ce reprezintă perioada de planificare

pe trei ani).

Dacă ciclul bugetar ales este de tipul Rectificare, în acest panou sistemul afişează bugetul

cu perioada de un an cu trei coloane: 1)" Bugetul precizat (valid)" asociat cu bugetul curent

ales, 2)" Ajustări" (delta) – valoarea rectificărilor pentru anumite linii bugetare şi 3)

"Propunere" - valorile noi pentru liniile bugetare ale bugetului rectificat.

Pentru ciclul bugetar de tip Rectificare, utilizatorul introduce manual valorile delta direct în

coloana activă " Ajustări". Utilizatorul poate modifica liniile bugetare pentru ciclul bugetar de

tip Rectificare prin opţiunile „ ”,” ”. Atenţie! opţiunea ”Elimină” poate fi aplicată

doar pentru a elimina linia bugetară care a fost adăugată de utilizator în procedura de

rectificare şi nu poate fi aplicată pentru eliminarea liniilor bugetare ale bugetului precizat

importat.

Dacă este necesara afisarea bugetelor istorice în panoul 4, aceasta este posibilă în

conformitate cu procedurile decrise in capitolul 1.2 " Selectează coloane bugete istorice",

dar ele reprezentă doar repere istorice şi nu sunt disponibile spre modificare.

Numai după introducerea propunerii de buget la cheltuieli şi la venituri şi după ce regulile

pentru completarea lor au fost verificate de sistem, utilizatorul poate finaliza propunerea de

buget prin selectarea opţiunii "Finalizează propunere buget" după cum este descris în

panoul 1. După finalizarea bugetului propus sistemul blochează modificările şi trimite

propunerea către utilizatorul imediat superior spre revizuire şi confirmare.

Aplicaţia afişează statutul propunerilor de buget prezentate în panoul 4 după cum urmează:

Netransmis –acest statut poate fi la introducerea inițială a propunerii bugetare.

Prezentat –acest statut poate fi după finalizarea propunerii de buget de către utilizatorul logat.

Aprobat – acest statut apare după confirmarea propunerii de buget de către utilizatorul superior.

Corectare – statutul apare dacă propunerea a fost respinsă şi trimisă înapoi utilizatorului logat pentru corectare.

Neaprobat – propunerea de buget a utilizatorului logat nu a trecut etapa de revizuire și confirmare.

Neajustat - acest statut este atribuit propunerii de buget restituite pentru corectare utilizatorului, dar care încă nu a fost corectată și retransmisă utilizatorului superior.

Ajustat - acest statut este atribuit propunerii de buget transmise utilizatorului superior după corectare.

5.2.1 Adăugarea/Editarea liniilor bugetare de venituri

La accesarea butonului " Adaugă " sau opţiunea "Editează " se deschide fereastra

pop-up pentru adăugarea/editarea liniei de venituri. (Figura 14)

MoF – FMIS




Figura 34. Adăugarea liniilor de venituri. Fereastra pop-up. .

Codul sursei - utilizatorul adaugă codul sursă de venituri direct în cîmpul activ sau

prin căutare cu butonul " " , opţiune care deschide o fereastră pop-up cu lista de surse

S3S4 disponibile pentru utilizator. (Consultaţi capitolul 2.1.2)

Funcţie - utilizatorul adaugă funcţia cod direct în cîmpul activ sau prin căutare cu "

", opţiune care deschide o fereastră pop-up cu lista de funcţii F3 disponibile pentru

utilizator. Acest cîmp este obligatoriu, dacă sursa S3 = 2 Resurse propii (Consultaţi capitolul

2.1.2).

Donator - utilizatorul adaugă cod de Donator pentru veniturile direct în cîmpul activ

sau prin căutare cu " " opţiune care deschide o fereastră pop-up cu lista de donatori

disponibili pentru utilizator. (consultaţi capitolul 2.1.2) (Acest câmp nu este obligatoriu, daca

sursa S5 este internă ).

Activitate - utilizatorul adaugă cod Activitate direct în cîmpul activ sau prin căutare cu

" " opţiune care deschide o fereastră pop-up cu lista de activităţi disponibile pentru

utilizator. Acest cîmp este obligatoriu, dacă P3=7xxxx - proiecte finanţate din surse externe

(consultaţi capitolul 2.1.2).

Eco - utilizatorul adaugă coduri Economice direct în cîmpul activ sau prin căutare cu"

" opţiune care deschide o fereastră pop-up cu lista de coduri economice disponibile

pentru utilizator. (consultaţi capitolul 2.1.2)

Valoare - În funcţie de ciclul bugetar ales sistemul afişează bugetele. Dacă este ales

ciclul bugetar regular, sistemul va afişa bugetele pentru o perioada de trei ani pentru a

introduce propunerea de buget. Dacă ciclul ales este de tip rectificare, sistemul afişează

perioada de un an. Utilizatorul completeaza direct în cîmpul respectiv valoarea liniilor

bugetare, adaugă explicaţii, baza juridică de rigoare şi note. Sistemul poate deschide

fereastra pop-up pentru adaugarea acestor informaţii in Română, Rusă şi Engleză. .

MoF – FMIS




Utilizatorul salvează datele introduse cu butonul "Salvare" în partea din dreapta jos a

ferestrei.

5.3 Opţiunea "Revizuire și confirmare"

Prin selectarea comenzii " Revizuire și confirmare " din meniul "Propunerea de buget"

utilizatorul deschide fereastra cu funcţionalităţi pentru revizuirea şi confirmarea propunerii de

buget aferente utilizatorilor subordonati. Aplicaţia afişează 2 panouri (Figura 15):

Figura 45. Lucrul cu propunerile de buget. Agregare

1. Panoul 1 superior are pentru selectarea ciclului bugetar, precum şi opţiunea de căutare a bugetelor utilizatorilor subordonaţi prin codul lor si/sau nume. În acest

panou utilizatorul are 2 optiuni disponibile: prima "Agregare alocatii" pentru agregarea propunerilor de buget ale utilizatorilor subordonaţi într-o propunere a

utilizatorului logat şi a-doua - "Elimina agregare" respectiv pentru anularea agregării procesate anterior, dacă este cazul . Tot în panoul 1, sistemul automat indică faza curentă de colectare a propunerilor de buget.

2. Panoul 2 reflectă lista completă de propuneri bugetare de la utilizatorii subordonati, statutul propunerilor de buget şi informaţii dacă propunerea lor este finalizată sau nu. Utilizatorul selectează cîte una din propunerile utilizatorilor subordonaţi şi accesează opţiunea "Cheltuieli" sau "Venituri" pentru a deschide şi revizui partea de cheltuieli sau venituri. Sistemul deschide fereastra pop-up, pentru revizuirea şi confirmarea propunerii utilizatorului subordonat (Figura 16).

MoF – FMIS




Figura 56. Lucrul cu propunerile de buget. Revizuire şi confirmare

Pe lîngă datele financiare, utilizatorul poate vizualiza explicaţiile aferente bugetului

utilizatorului prin selectarea opţiunii " Explicaţie utilizator de buget", sau revizui

subprogramul prin selectarea opţiunii " Explicaţii". De asemenea, utilizatorul are

disponibilă optiunea "Vizualizează raportul" (a se vedea 8.1 Raport de Propunere de Buget).

Dacă utilizatorul consideră propunerea de buget a utilizatorului subordonat ca fiind validă de

fi aprobata, aceasta poate confirma prin selectarea opţiunii " Aprobă propunerea de buget". Dacă există obiecţii la bugetul propus, utilizatorul poate trimite înapoi spre revizuire

propunerea pentru corecţie, selectând opţiunea " Corectează propunerea de buget". Sistemul returnează propunerea înapoi utilizatorilor subordonaţi spre corectare cu mesajul corespunzator.

După ce utilizatorul finalizează revizuirea pentru toate bugetele propuse, el initiază

agregarea tuturor propunerile aprobate prin selectarea opţiunii "Agregare propuneri". Propunerile de buget subordonate vor fi blocate pentru utilizatorii care le-au trimis, iar utilizatorul conectat trece în faza următoare - faza de lucru cu propria propunere de buget pentru cheltuieli şi venituri. (Vezi capitolele 5.1 şi 5.2)

Dacă este cazul, utilizatorul poate şterge agregarea prin selectarea opţiunii "Elimină agregare". Prin această acţiune statutul propunerii de buget va fi adus din nou la faza "Revizuire și confirmare" şi nu va fi posibil de creat propria propunere până la revizuirea şi aprobarea propunerilor utilizatorilor subordonaţi.

6 Meniul „Limite”

Meniul "Limite" constă din tab-ul " Stabilire Limite" si permite utilizatorilor să lucreze cu

funcţionalităţile aferente de setare a limitelor pentru bugetul beneficiarilor subordonaţi

AORG2.

MoF – FMIS




6.1 Opţiunea "Stabilirea limitelor"

Prin selectarea opţiunii " Stabilirea limitelor" aplicaţia afişează fereastra de lucru cu

functionalitatea pentru setarea limitelor financiare pentru utilizatorii subordonaţi. Fereastra

este împărţită logic în 5 panouri (Figura 17):

1. Panoul 1 superior - pentru selectarea ciclului bugetul şi a anului bugetar pentru care utilizatorul doreşte setarea/editarea limitelor. Acest panou oferă, de

asemenea, informaţii despre unitatea de măsură, precum şi opţiunea

"Salvare" pentru a salva setările şi butonul "Publica" pentru publicarea limitelor stabilite utilizatorilor subordonati . (marcat cu nr. 1 in Figura 17)

Figura 17. Lucrul cu limitele

2. Panoul 2 - afișează lista de funcţii atribuite utilizatorului înregistrat, pentru care el este autorizat să seteze limitele. Utilizatorul selectează cîte una din funcţiile, pe care sistemul le afişează în panoul 3.

3. Panoul 3 afişează funcţiile selectate în panoul 2 şi lista de utilizatori subordonaţi

atribuiţi funcţiei selectate. Utilizatorul selectează cu dublu clic unul câte unul

utilizatorii din listă, după ce aceştea apar în Panoul 5 din dreapta jos a ecranului de

lucru.

4. Panoul 4 - afişează valoarea totala a limitelor stabilite de AOrg 1 superior pentru

AORG1i logat şi limita la funcţia respectivă (selectate din panoul 2), sumele

distribuite pe AOrg2 subordonaţi, precum şi diferenţa limitei nedistribuite. Panoul nu

este editabil şi oferă doar vizualizarea rezultatelor distribuirii limitelor din panoul 5 în

următoarea structură: 1 - resurse generale; 2 - resurse proprii; R - cheltuieli recurente

şi C - cheltuieli pentru investiţii capitale.

5. Panoul 5 - pentru setarea limitelor. Acest panou indică structura limitei pentru beneficiarii AOrg2 selectati şi funcţia atribuită conform formatului limitei (clasificaţia F1, F2 sau F3) selectate în cartea de identitate a ciclului bugetar. Utilizatorul

MoF – FMIS




distribuie suma limitei la AOrg2 subordonati unul câte unul, prin introducerea sumelor direct în cîmpul activ din acest panou.

Pentru fiecare limită, utilizatorul determină dacă acestea sunt obligatorii sau informative. După introducerea limitelor pentru utilizatorii subordonaţi, utilizatorul salvează datele cu

opţiunea "Salvare" (din panoul 1), şi după finalizarea distribuţiei către subordonati în totalitate, în conformitate cu regulile procesului bugetar, utilizatorul aprobă limitele

stabilite cu butonul "Publica" ( din panoul 1). După publicarea limitelor, sistemul trimite automat un mesaj de notificare la utilizatorii subordonaţi despre faptul că limitele lor au fost setate şi aceştia, la rândul lor, pot începe procedurile aferente propunerilor de buget.

Dacă este cazul, utilizatorul poate modifica limitele publicate către utilizatorii subordonaţi până la momentul cînd se face agregarea propunerilor utilizatorilor subordonaţi.

7 Meniul " Explicatii "

Aplicaţia oferă utilizatorului autorizat funcţionalitatea de lucru cu date non-financiare. Meniul

" Explicații" permite utilizatorului să completeze mai multe tipuri de informaţii non-financiare

care sunt salvate, transmise şi agregate, acolo unde este cazul, în conformitate cu regulile

procesului bugetar.

Utilizatorul trebuie să completeze datele non-financiare în funcţie de faptul dacă cerinţele

pentru completarea lor sînt marcate ca obligatorii în cartea de identitate a ciclului bugetar,

precum şi pot rămîne necompletate dacă acestea nu sînt obligatorii. Dacă datele non-

financiare sunt obligatorii pentru ciclul bugetar respectiv, aplicaţia verifică automat

respectarea acestor reguli înainte de a permite utilizatorului să finalizeze propunerea sa de

buget.

7.1 Opţiunea "Utilizatori de buget"

Prin selectarea opţiunii " Utilizatori de buget", utilizatorul deschide fereastra de modificare

şi/sau completare de informaţii non-financiare. Fereastra pentru această funcţionalitate

este alcătuită din 3 panouri,(Figura 18):

1. Panoul 1 superior - în scopul de vizualizare a informaţiei generale despre ciclul

bugetar şi utilizatorul înregistrat. În acest panou utilizatorul selectează ciclul

bugetar şi anul pentru introducerea/editarea descrierilor corespunzătoare. Panoul

permite utilizatorului să salveze datele utilizând opţiunea " Salvare".

MoF – FMIS




Figura 18. Introducerea informaţiilor non- financiare pentru utilizatori.

2. Panoul 2 - pentru a completa o scurtă descriere despre bugetul beneficiarului (consultaţi capitolul 2.1.1 pentru optiunea Multilingvă ). După finalizarea descrierii, utilizatorul salvează informaţia cu butonul " Salvare " din panoul 1.

3. Panoul 3 - pentru a completa informaţia cu privire la baza legală şi alte aspecte juridice, aferente ciclului bugetar . (Consultaţi capitolul 2.1.1 pentru opţiunea Multilingvă ). După finalizarea înscrierii bazei juridice, utilizatorul salvează informaţia cu butonul " Salvare " din panoul 1 .

7.2 Opţiunea "Subprograme"

Prin selectarea opţiunii "Subprograme" utilizatorul deschide fereastra pentru reexaminarea

şi /sau modificarea datelor non-financiare pentru subprograme. Fereastra cu această

funcţionalitate este compusă din 4 panouri(cum este indicat în Figura 19):

1. Panoul superior în scopul de vizualizare informaţii despre planul bugetar al utilizatorului înregistrat. În acest panou utilizatorul selectează ciclu şi bugetul anual pentru introducerea/editarea descrierilor corespunzătoare. Panoul permite utilizatorului să salveze datele utilizând opţiunea " Salvare"

MoF – FMIS




Figura 19. Lucrul cu datele non-financiare ale subprogramelor.

2. Panoul pentru selectarea subprogramului pentru care non-datele financiare vor fi revizuite . Aceasta este un panou cu structură arborescentă a programelor, precum şi a datelor non-financiare atribuite unui subprogram specific.

3. Panoul pentru a vizualiza şi/sau modifica scopul, obiectivele şi descriere pentru subprogram. Date completate de utilizator sunt introduse direct în câmpuri text. (Pentru Multi Limba consultaţi capitolul 2.1.1.)

4. Panoul care permite lucrul cu indicatorii non-financiari. Utilizatorul are opţiuni precum " Editare IP" şi " Elimină valoare IP ". Utilizatorul poate edita sau vizualiza valorile fie direct in grilă sau cu ajutorul fereastra pop-up pentru editare IP cu " Editare IP" (ca în figura 20). Utilizatorul poate schimba doar valoarea pentru IP de iesire iar toate celelalte câmpuri sunt inactive. IP de tip iesire şi Eficienţă sunt rezervate pentru ORG2 utilizatori.

Figura 20. Editarea fereastra pop-up KPI

MoF – FMIS




8 Meniul "Rapoarte"

8.1 Opțiunea "Raport privind propunerea de buget"

Atunci când utilizatorul selectează opțiunea "Raport privind propunerea de buget", sistemul

deschide fereastra pentru a genera un raport cu propunerea de buget a utilizatorului curent.

În această fereastră utilizatorul stabilește parametrii pentru acest raport (Figura 21.)

Figura 21. Setarea parametrilor pentru raportul privind propunerea de buget.

Tipul de raport este setat la nivel agregat " Vizualizare propunere totală", care cuprinde

propunerile de buget ale tuturor utilizatorilor subordonaţi, iar utilizatorul conectat nu poate

să-l schimbe. Utilizatorul AORG1i are opțiunea de a alege un beneficiar subordonat pentru a

genera raportul pentru utilizatorul selectat. În cazul în care cîmpul "Beneficiar subordonat"

este gol, raportul va fi generat la nivel agregat pentru tot bugetul utilizatorului AORG1i logat.

În continuare, pentru a genera raportul privind propunerea de buget, utilizatorul selectează

ciclul bugetar apoi, în funcție de anul de start al ciclului bugetar selectat, selectează

bugetele executate pentru ultimii doi ani şi bugetul aprobat din anul curent. Raportul este

generat pentru nivelul de propunere AORG2, utilizatorul nu poate schimba acest parametru.

După ce toate cîmpurile obligatorii sunt setate, utilizatorul confirmă generarea rapoartelor cu

butonul „OK” si sistemul genereaza rapoartele oficiale (Figura 22).

MoF – FMIS




Figura 22. Raportul privind propunerea de buget

Utilizatorul poate vizualiza toate părţile din raport, utilizand bara de control din partea de sus a raportului, raportul se poate salva în diferite formate (cum ar fi PDF, Word, Excel).

bpmis_user manual_web_aorg1i_ro_final.pdf

Documents