bnm

6

Click here to load reader

Upload: ion-gaina

Post on 14-Aug-2015

14 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: BNM

Banca Naţională a Moldovei (BNM) a fost înfiinţată prin Decretul Preşedintelui Republicii Moldova la 4 iunie 1991, cu

desemnarea guvernatorului - Leonid Talmaci. Obiectivul fundamental al Băncii Naţionale a Moldovei este asigurarea

şi menţinerea stabilităţii preţurilor.

BNM are următoarele atribuţii de bază:

stabilirea şi implementarea politicii monetare şi valutare în stat;

activitatea de bancher şi agent fiscal al statului;

licenţierea, supravegherea şi reglementarea activităţii instituţiilor financiare;

supravegherea sistemului de plăţi în Republica Moldova şi facilitarea funcţionării eficiente a sistemului de

plăţi interbancare;

emisiunea monedei naţionale;

stabilirea, prin consultări cu Guvernul, a regimului cursului de schimb al monedei naţionale;

păstrarea şi gestionarea rezervelor valutare ale statului;

întocmirea balanţei de plăţi a statului;

reglementarea valutară pe teritoriul Republicii Moldova s.a.

Banca Naţională a Moldovei are un rol important în procesul de tranziţie la economia de piaţă a Republicii Moldova.

Din 1991 şi până în prezent au fost elaborate şi implementate un şir de măsuri eficiente în vederea stabilizării

mediului monetar şi de credit. Cel mai important pas în acest sens a constituit introducerea în circulaţie la 29

noiembrie 1993 a monedei naţionale - leul moldovenesc - cu promovarea ulterioară a unei politici monetare şi de

credit antiinflaţioniste. Astfel s-a reuşit stoparea inflaţiei galopante de la începutul anilor 90.În anul 1995, Parlamentul

Republicii Moldova a adoptat Legea cu privire la Banca Naţională a Moldovei şi Legea instituţiilor financiare. Conform

primei legi, BNM este independentă în exercitarea atribuţiilor sale, fiind responsabilă faţă de Parlament. Cea de-a

doua lege are drept scop crearea unui sector financiar puternic şi competitiv, neadmiterea riscului excesiv în acest

sistem şi protejarea intereselor deponenţilor. Începând cu anul 1998, Banca Naţională a renunţat la practica stabilirii

cursului oficial de schimb al monedei naţionale faţă de dolarul SUA la Bursa valutară şi a procedat la determinarea

acestuia ca medie aritmetică simplă a mediilor ponderate a cursurilor de cumparare şi vînzare a dolarului SUA contra

lei moldoveneşti pe piaţa inter- şi intrabancară. Acest fapt a permis descentralizarea pieţei valutare interne în

corespundere cu practicile ţărilor dezvoltate.

Ca urmare a lichidării riscurilor excesive în bănci şi creării condiţiilor necesare pentru menţinerea stabilităţii financiare

a acestora, în iulie 2004, a fost înfiinţat sistemul de garantare a depozitelor, prin lansarea activităţii  Fondului de

garantare a depozitelor în sistemul bancar. Statutul legal al acestui Fond îi asigură independenţă juridică,

operaţională, financiară şi administrativă. La sistemul de garantare a depozitelor participă în mod obligatoriu toate

băncile licenţiate de Banca Naţională a Moldovei. Mijloacele destinate pentru garantarea depozitelor se acumulează

din contribuţiile băncilor.

De asemenea, în contextul alinierii la standardele internaţionale, în anul 2006, Banca Naţională a Moldovei a

implementat un nou sistem automatizat de plăţi interbancare (SAPI). Acesta este compus din sistemul de decontare

pe bază brută în timp real destinat procesării plăţilor urgente şi de mare valoare şi sistemul de compensare cu

decontare pe bază netă destinat procesării plăţilor de mică valoare. Astfel, a fost realizată o infrastructură modernă

de plăţi, care a creat premise importante pentru prestarea serviciilor de plată de o nouă calitate şi facilitarea efectuării

plăţilor fără numerar în ţară.

Începând cu 6 noiembrie 2009, Banca Naţională a Moldovei îşi desfăşoară activitatea sub conducerea guvernatorului

Dorin Drăguţanu, numit în funcţie la data respectivă prin Hotărârea Parlamentului Republicii Moldova nr. 56-XIII.

Page 2: BNM

La sfârşitul anului 2009, Consiliul de administraţie al BNM a adoptat Strategia politicii monetare a Băncii Naţionale a

Moldovei pentru perioada 2010-2012. Conform acesteia, începând cu anul 2010, BNM a iniţiat implementarea unui

nou regim de politică monetară - ţintirea directă a inflaţiei. Luând în considerare instrumentele de care dispune

autoritatea monetară în contextul realităţilor economice ale Republicii Moldova, dar şi experienţa altor bănci centrale,

ţintirea directă a inflaţiei permite realizarea mai eficientă a obiectivului fundamental al BNM - asigurarea şi

menţinerea stabilităţii preţurilor - stipulat de Legea cu privire la Banca Naţională a Moldovei.

Pentru a îmbunătăţi mecanismul de transmisie a acţiunilor de politică monetară, BNM a elaborat un sistem decizional

de implementare a regimului de ţintire a inflaţiei. Sistemul respectiv are la bază nu doar evoluţia istorică şi curentă a

indicatorilor macroeconomici, dar şi proiecţiile pe termen mediu ale acestora în condiţii de incertitudine şi riscuri

diverse aferente unei economii mici şi deschise. Faptul în cauză a permis ca instrumentele disponibile să fie utilizate

în timp util şi cu efect maxim.

Noul regim de politică monetară prevede stabilirea unui obiectiv cantitativ pentru rata inflaţiei pe termen mediu cu un

interval acceptabil de variaţie şi întreprinderea măsurilor necesare de către autoritatea monetară pentru realizarea

acestui obiectiv în condiţiile presiunilor inflaţioniste apărute în urma diverselor şocuri economice interne şi externe.

În anul 2010, a fost îmbunătăţit substanţial cadrul legal ce reglementează activitatea băncilor. Au fost aprobate

modificări şi completări la Legea instituţiilor financiare nr.550 din 21.07.1995 şi Legea privind garantarea depozitelor

persoanelor fizice în sistemul bancar nr.575 din 26.12.2003. În principal, modificările în cauză au ca scop fortificarea

posibilităţilor de rezolvare a problemelor băncilor aflate în dificultate prin instituirea unui nou instrument de

supraveghere a băncilor - administrarea specială. Aceasta reprezintă un regim provizoriu ce constă în realizarea de

către o persoană desemnată de Banca Naţională a unor măsuri administrative, financiare, juridice şi organizatorice

menite să determine condiţiile optime pentru conservarea valorii activelor, eliminarea deficienţelor în administrarea

băncii şi a patrimoniului ei, încasarea creanţelor, stabilirea posibilităţilor de remediere a situaţiei financiare, inclusiv

de restructurare sau de lichidare a băncii. Suplimentar, modificările operate creează condiţii legale pentru sporirea

eficienţei procesului de lichidare a băncilor insolvabile şi onorarea creanţelor deponenţilor. În acest scop, se prevede

reducerea termenelor de stabilire a datoriilor băncii insolvabile faţă de persoanele fizice, aferente depozitelor, şi de

începere a plaţii de către Fondul de garantare a depozitelor în sistemul bancar a compensaţiilor pentru depozitele

garantate indisponibile.

În vederea minimizării riscurilor aferente activităţii sistemului financiar ca urmare a impactului crizei financiare globale

din anul 2008, precum şi în scopul realizării unor acţiuni prompte în caz de şocuri financiare extraordinare, la 2 iunie

2010, Guvernul Republicii Moldova a aprobat crearea Comitetului Naţional de Stabilitate Financiară. În componenţa

acestuia au intrat reprezentanţi cu putere de decizie ai autorităţilor publice implicate în gestionarea situaţiilor de criză,

inclusiv Guvernatorul BNM. Atribuţiile acestui Comitet sunt axate pe gestionarea crizelor financiare, elaborarea

propunerilor referitor la politicile şi măsurile destinate protejării depozitelor, capitalizarea şi recapitalizarea băncilor,

restabilirea încrederii în securitatea sistemului bancar ş.a. Obligaţiile şi responsabilităţile autorităţilor implicate în

gestionarea situaţiilor de criză sunt prevăzute în Memorandumul de înţelegere privind menţinerea stabilităţii

financiare, semnat de către membrii Comitetului Naţional de Stabilitate Financiară la 28 februarie 2011.

Banca Naţională a Moldovei este condusă conform Legii nr. 548-XIII din 21.07.1995 de un Consiliu de administraţie

format din cinci membri şi reprezentat actualmente de:

Guvernatorul BNM – preşedintele Consiliului de administraţie, Dorin Drăguţanu

Prim-viceguvernatorul BNM – vicepreşedintele Consiliului de administraţie, Marin Moloşag

un viceguvernator al BNM:  Emma Tăbîrţă

Statutul juridic și funcțiile Băncii Naționale a Ucrainei

Statutul juridic al principiilor de organizare și activități ale Băncii Naționale a Ucrainei de către

Page 3: BNM

Constituția și legile Ucrainei "Cu privire la Banca Națională a Ucrainei."

Banca Națională este o persoană juridică, cu propriile sale active, care fac obiectul proprietății de stat și se află în gestiunea completă și capitalul social de 10 milioane de euro, care este deținută de stat. Și servește pentru a asigura obligațiilor Băncii Naționale a Ucrainei .

Banca Națională a Ucrainei, în conformitate cu Legea Ucrainei "Cu privire la Banca Națională a Ucrainei", este banca centrală a Ucrainei, guvernului special centrală, centrul de emiterea, deține o politică de stat unică în domeniul monetar, de credit, consolidarea monedei, plăți interbancare organizează, coordonează activitățile de sistemul bancar în ansamblu determină rata de schimb valutar față de monedele altor țări. Banca Națională determină tipul de monedă, denumirea lor, trăsături distinctive și sistemului de protecție. Banca Națională a Ucrainei susține moneda de rezerva fonduri, metale prețioase și rezervele valutare, acumularea de rezerve și face tranzacțiile cu ei și metale prețioase. Ucraina stabilește o procedură pentru determinarea ratei de actualizare și alte rate ale dobânzii dă permisiunea pentru băncile comerciale de înregistrare și, licențele pentru a efectua operațiuni bancare, a băncilor și a altor instituții financiare de creditare fondurile necesare rezerve.

Funcție principalăConform Constituției Ucrainei, funcția principală a Băncii Naționale este de a asigura stabilitatea Ucrainei. Pentru a îndeplini funcția sa principală, Banca Națională a venit cu o prioritate pentru asigurarea și menținerea stabilității prețurilor în țară, precum și în cadrul puterii sale ajută la stabilizarea sistemului bancar, cu condiția ca aceasta să nu compromită realizarea obiectivului principal.

Alte caracteristiciBanca Națională are următoarele funcții:1)         , în conformitate cu dezvoltat de Banca Națională a Ucrainei politicii monetare fundamentale definește și desfășoară politici monetare;2)         probleme de monopol moneda națională a Ucrainei și organizarea circulației acestuia;3)         este creditor de ultimă instanță pentru băncile și aranjează refinanțare sistem;4)         stabilește regulile de desfășurare a tranzacțiilor bancare, contabile și de raportare, securitatea datelor, fondurile și bunurile;5)         organizează și asigură sistemul de sprijin metodologic de statistici monetare și bancare și de balanța de plăți;6)         definește de sistem, proceduri și forme de plată, inclusiv între băncile;7)         dirijează procesul de dezvoltare a tehnologiilor bancare moderne electronice, coordonează și supraveghează crearea unor mijloace electronice de plată, sistemele de plată, de automatizare bancar și facilități bancare de protecție a informațiilor;8)         asigură reglementarea și supravegherea bancară;9)         a fost de acord băncile statute și amendamentele la acestea, acordarea de licențe și operațiunile bancare, în conformitate cu legea, să țină un registru de, Registrul firmelor de audit care pot băncilor de audit;10)      menține oficiale de identificare numerele de înregistrare emitenții de carduri de plată ale sistemelor de plăți naționale;11)      certifică administratorii și lichidatorii temporare ale băncii;12)      este balanței de plăți de analiză și prognoză;13)      să reprezinte Ucraina la celelalte bănci centrale, bănci internaționale și alte instituții de credit în cazul în care cooperarea are loc la nivelul băncilor centrale;14)      efectuează, în conformitate cu anumite reglementări legale speciale moneda puteri, determină ordinea de operațiuni în valută străină, organizează și efectuează controale de schimb valutar asupra băncilor și ale altor instituții financiare autorizate de Banca Națională pentru tranzacții valutare;15)      asigură acumularea și depozitarea rezervelor de aur și a tranzacțiilor cu ei și metale prețioase;16)      analizează starea monetare, de stabilire a prețurilor financiare, valutare și relații;17)      organizează colectarea și transportul bancnotelor și monedelor și a altor valori, elibereaza autorizatii pentru colectarea și transportul bancnotelor și monedelor și a altor valori;18)      pune în aplicare politica națională privind protecția secretului de stat în sistemul de Banca Națională;19)      participă la formare profesională pentru sistemul bancar din Ucraina;20)      definește caracteristicile sistemului bancar din Ucraina, în caz de impunerea legii marțiale sau o perioadă specială, poartă pregătirea mobilizarea Băncii Naționale;21)      aduce la procedura stabilită, propuneri de aspecte de reglementare legislative menite să îndeplinească funcțiile Băncii Naționale a Ucrainei ;22)      oferă sprijin metodologic pentru depozitarea, protecția, utilizarea și divulgarea secretului bancar;23)      să îndeplinească alte funcții în domeniile financiare și de credit în cadrul competenței sale astfel cum este definită prin lege.

Membrii Băncii Naționale

Page 4: BNM

Nume, prenume, nume de mijloc Numit

AKIMOVA Irina

Decretul Președintelui Ucrainei din 16.04.10 № 545/2010

Haidutsky Paul I.

Decretul Președintelui Ucrainei din 16.04.10 № 545/2010

Goncharov Mikhail

Rezoluția a Radei Supreme a Ucrainei din 11.01.07 № 560-V

Horbal Vasili Mihailovici

Rezoluția a Radei Supreme a Ucrainei din 11.01.07 № 560-V

KLYUYEV Sergei Petrovich

Rezoluția a Radei Supreme a Ucrainei din 11.01.07 № 560-V

Kolesnikov Borys V.

Rezoluția a Radei Supreme a Ucrainei din 11.01.07 № 560-V

POLUNEEV Yuri

Rezoluția a Radei Supreme a Ucrainei din 05.09.2008 № 504-VI

Poroșenko Peter A.

Rezoluția a Radei Supreme a Ucrainei din 11.01.07 № 560-V

Portnov Andrey

Decretul Președintelui Ucrainei din 16.04.10 № 545/2010

Prasolov Igor

Rezoluția a Radei Supreme a Ucrainei din 11.01.07 № 560-VPreședintele Băncii pentru Decizia Consiliului Băncii din 26.04.12 № 1

Sorkin Igor V.

Incluse în Consiliul Băncii Naționale a Ucrainei pentru postul de șef al Băncii Naționale a Ucrainei

Fedosov Victor M.

Decretul Președintelui Ucrainei din 16.04.10 № 545/2010

Khoroshkovsky Valery

Decretul Președintelui Ucrainei din 16.04.10 № 545/2010

Speck Roman V.

Decretul Președintelui Ucrainei din 16.04.10 № 545/2010

Banca Națională a Ucrainei în cadrul competenței sale colectează, pregătește și distribuie date financiare și sectoarele de externe. Sectorul financiar include statisticile monetare (depozite atrase corporații, depozite, credite, titluri de valoare), statisticile de pe piețele financiare (rata dobânzii, de piață a titlurilor de stat, etc) și informațiile utilizate pentru a compila contul financiar SCN.Statistica monetară ale Ucrainei constă în a standardelor internaționale, în conformitate cu " Ghidul privind statisticile monetare și financiare "(FMI, 2000) și "Manualul pentru elaborarea statisticilor monetare" (FMI, 2008) , și include datele privind stocurile de financiar și nefinanciaractivele și pasivele Băncii Naționale a Ucrainei și a băncilor este înființată și operează în Ucraina.Metodologia pentru elaborarea statisticilor monetare sunt în concordanță cu cerințele Sistemului Conturilor Naționale (1993), Manualul Balanței de Plăți (FMI, 1993), Manual de cu privire la Guvern Statistică Finanțe (FMI, 2001) și alte publicații oficiale ale Fondului Monetar Internațional și a organizațiilor internaționale. Acestea sunt compuse și distribuite pe o bază lunară. Sectorul extern conține date privind balanța de plăți,, poziția investițională internațională, datoria externă și ratele de schimb. Statistica balanței de plăți este în conformitate cu "Balanța de plăți Manual" (FMI, 1993) și reflectă tranzacții economice efectuate între economiile naționale și economiile altor țări.Statistică al datoriei externe brute a Ucrainei elaborate în conformitate cu standardele internaționale prevăzute în publicațiile oficiale ale Fondului Monetar Internațional , "Statistica datoriei externe ghid pentru compilatori și utilizatori." (FMI, 2003) și "Manualului privind balanța de plăți" (FMI, 1993). "Statistica" conține, de asemenea, informații cu privire la categoriile de date și componente ale sectoarelor financiare și externe ale economiei Ucrainei, distribuite de către Banca Națională a Ucrainei, în conformitate cu recomandările din Standardul Special de Diseminare a Datelor (SDDS) al FMI. Datele elaborate și publicate în conformitate cu metodologia FMI, descrisă în publicația oficială "Standardul Special de Diseminare a Datelor Linii directoare pentru abonați și utilizatori.".   (FMI, 2007) . Mai multe informații despre SDDS FMI pot fi găsite peStandard Diseminare a Datelor buletin de bord al FMI . 

Page 5: BNM

Secțiunea "Indicatorii de stabilitate financiara" conține date statistice și de metadate privind indicatorii de stabilitate financiară (FSIS), pregătite de Banca Națională a Ucrainei, conform metodologiei FMI, descrise în "Ghidul pentru elaborarea indicatorilor de stabilitate financiară (FMI, 2007)" . Acestea sunt alcătuite și distribuite peste 12 principal și 1 2 FSI recomandat (bănci). Banca Națională a Ucrainei a luat parte la pilot de proiect   FMI elaborarea și difuzarea de FSIS, rezultatele de care informațiile de la FSI plasat pe pagina   de FMI   rețeauade Internet  . Cele mai " Organizația rapoartelor statistice "care conțin informații cu privire la problemele actuale de raportare statistică: a normelor administrative ale Băncii Naționale a Ucrainei privind ordinea de bănci de întocmire și prezentare forme de raportare statistică, proiecte de documente pentru discuții, răspunde la întrebări, clarificări de rapoarte statistice și mai mult.