aspecte ale presei scrise locale

7/31/2019 Aspecte Ale Presei Scrise Locale

1/69

CUPRINS

Introducere.2

CAPITOLUL I SCURT ISTORIC AL PRESEI4

1.1. Evoluia presei n decursul timpului...4

1.2. Etape n dezvoltarea presei romneti 1948 1989.....7

1.3. Presa romneasc dup decembrie '89.12

CAPITOLUL II PRESA N SOCIETATEA ROMNEASC.21

2.1.Rolul i funciile presei locale.21

2.2.Libertatea de exprimare modalitate de realizare a presei....31

2.3.Principii jurnalistice i rolul lor n protejarea libertii de exprimare

.........................34

CAPITOLUL III STUDIU DE CAZ IMAGINEA MINORITII

ROMILOR N PRESA LOCAL...47

3.1.Date generale despre minoritatea rrom..473.2.Atitudinea jurnalistului local fa de minoritatea rrom....52

3.3.Reflecii jurnalistice privind calitatea vieii n cadrul minoritii

rrome..58

CAPITOLUL IV - CONCLUZII.63

BIBLIOGRAFIE...65

1


2/69


3/69

A urmat o perioad n care a existat o tendin de specializare a presei,

cea politic avnd vditul interes de a se impune att de mult nct a ajuns s

fac dependent ntreaga clas politic din Romnia, inclusiv local, de o

ntreag industrie a imaginii, care se forma prin mass media dar mai ales prin

pres. Fiecare gest al omului politic fiind calculat i proiectat datorit

interveniei consultanilor politici din pres. Politicienii s-au pus efectiv la

dispoziia presei, activitatea lor a devenit imposibil fr pres. Din acest punct

de vedere, scot n eviden faptul c, liberalizarea presei poate nsemna s spui

orice ai vrea s comunici dar cu siguran nu poi s faci prin pres un curent de

opinie pe care s-l promovezi i s-l impui cu orice pre pentru atingerea unuiscop, cum poate s-a vzut, derulat cu cele mai murdare mijloace exercitate n

detrimentul deontologiei profesionale jurnalistice. Un astfel de curent de opinie

care s-a format, a lsat s se neleag c presa nu nseamn exclusiv informaie

i tire pentru cetean, ci ceea ce d valoarea de tire, este ceea ce editorialistul

consider cu preponderen c trebuie transmis. Au considerat n unanimitate c

trebuie transmis tiri croite sub cortina implicailor i amestecurilor de interesecare s-au esut ntre politic i mass media, evident n detrimentul cetenilor.

Abordarea din studiul de caz consemneaz prin date i cifre impactul

presei locale asupra unei categorii sociale, n cauz, minoritatea rrom din

Judeul Arge. Am considerat important de abordat acest subiect, ntruct este

unica comunitate din Romnia, care nc mai continu s triasc dup aceleai

statusuri antisociale, strvechi i n pragul unei srci ieite din comun fiindcetenii cu cele mai mici anse de a se integra n societate. Studiul i propune

s arate cum sunt percepui n presa local rromii i n ce msur presa local

poate contribui la integrarea lor n societate, prin ce metode i ce uzane ar face

posibil dezvoltarea comuniti rrome, apt a-i asimila condiii de trai i

civilizaie adecvate att pentru individ ct i pentru ntreaga colectivitate de

rromi.

3


4/69

CAPITOLUL ISCURT ISTORIC AL PRESEI

1.1. Evoluia presei in decursul timpului

Presa s-a manifestat n decursul timpului n funcie de posibilitile de

comunicare pe care le aveau oamenii la un moment dat. Noiunile de spaiu i

timp sunt noiuni cheie n analiza istoriei modului de transmitere al

informaiilor.

La nceput, nainte de apariia tiparului, informaia circula pe cale oral.

Reprezentanii puterii politice i administrative transmiteau hotrrile,

ntiinrile pe cale oral, prin viu grai; oamenii erau chemai n mijlocul cetii,

n pieele publice pentru a li se comunica diverse lucruri: hotrri legislative

(taxe, biruri pe care le aveau de pltit etc.), proclamarea unor titluri nobiliare,ntiinri privind victoria sau dimpotriv nfrngerea n rzboi etc. Totui

informaia circula n comuniti restrnse.

Odat cu apariia tiparului la mijlocul secolului al XV-lea, comunicarea

ntre oameni ncepe s se extind. Exist ncepnd cu acest moment posibilitatea

de a stoca informaia, de a o multiplica i de a o rspndi.

Datorit acestei invenii, apare i primul mijloc de informare, ziarele.Primele apariii sunt semnalate nc din secolul al XVII-lea, iar n secolul al

XIX-lea apare The Times n Marea Britanie i Detroit Evening News (1875),

publicat de Edward Willis Scripps (1854-1926) n Statele Unite ale Americii.

Ambele aveau menirea de a exercita o influen puternic asupra clasei mijlocii

educate care forma opinia public.1

1Iulian, Negril,Istoria presei, Editura Multimedia, Arad, 1997, p. 134.

4


5/69

Dezvoltarea din ce n ce mai evident a mass media aduce n prim plan

nume sonore n lumea presei, dintre care amintim Alfred Hammsworth i fratele

su Harold care n 1888 fondau sptmnalul Answers, adresat clasei

muncitoare, combinnd articole uoare cu relatri competiionale.

n 1896, prin Daily Mail fraii Hammsworth au introdus stilul

cotidienelor coninnd titluri mari i imagini. Mai trziu, Alfred Hammsworth a

nfiinat Weekly Dispatch London Evening i The Times. Astfel, Hammsworth

deinea nu doar ziarele populare ci i primul ziar de calitate. El a primit titlul

nobiliar de Lord Northcliffe i a devenit un personaj puternic i influent. Dup

moartea lui Northcliffe, n anul 1922 ziarele au fost preluate de fratele su, careconducea deja Daily Mirrori Sunday Pictorial2.

ncepnd cu anii 1960 n Marea Britanie alte nume sonore se fac evidente,

fiind vorba de Rupert Murdoch i Robert Maxwell. Murdoch era un simplu

jurnalist nainte de a moteni dou ziare, Sunday Mail i News, n Australia.

Moderniznd rapid noua formulsex crim - scandal, ca ulterior s preia alte

ziare din Australia, obinnd ziarul britanic News of the World , urmat de TheSun n 1970, criticat pentru vulgaritatea sa strident, dar avnd un succes enorm

acesta a devenit cel mai bine vndut cotidian naional. Cea mai mare lovitur a

dat-o n 1986cnd i-a mutat ziarele de la sediul lor tradiional din Fleet Street

la Wapping n Docklands, Londra, sfidnd puternicile uniuni tipografice,

ziaritii de la Wapping i aranjau n pagini i i tipreau propriile lor articole.

Alte ziare au urmat rapid exemplul lui Murdoch, revoluionnd industria.Murdoch a ajuns s creeze un imperiu american al mass-mediei n ziare, filme,

televiziune i publicarea de cri.

n schimb, Robert Maxwell a nceput ca editor de cri n anii 1950,

nainte s devin proprietar al unui ziar. Nscut n fosta Cehoslovacie, el s-a

fcut remarcat n armata britanic n timpul celui de-al doilea rzboi mondial.

Energic, cu o alur robust, Maxwell a devenit cunoscut ca proprietarul ziarului2 Iulian, Negril Op cit. Editura Multimedia, Arad, 1997, p. 56.

5


6/69

Daily Mirror, singurul ziar popular care sprijinea Partidul Laburist; fost laburist,

membru al parlamentului, Maxwell era excepia ntre ceilali magnai, care erau

toi conservatori3.

Aciunile ntreprinse de Maxwell au avut mai puin succes ncepnd cu

sfritul anilor 1980, dei n 1990 a fondat un nou ziar interesant, The European,

n care exploata implicarea Marii Britanii n Comunitatea European.

n rile Romne, tiparul apare prima dat abia n secolul al XVIII-lea,

datorit eforturilor depuse de Mitropolitul Antim Ivireanul n Muntenia. La

nceput noua invenie, tiparul este folosit doar pentru a tipri i rspndi cri

din diverse domenii. Problema periodicitii apariiei unui material informativ(revist, ziar) apare mult mai trziu dup 1600.

Astfel data apariiei primei publicaii romneti, a strnit printre istorici, o

serie de controverse. Prima apariie o constituie calendarele din anul 1731, apoi

revistele. Prima va fi tiparit la Cernui, n Bucovina, n anul 1820 sub titlul

Cherstomaticul romnesc, un an mai trziu, la Buda, tiprindu-se Biblioteca

Romneasc.Putem spune c profesionalizarea jurnalismului romnesc este iniiat de

Ion Heliade-Rdulescu (Curierul romnesc, 1829, ara Romneasc), Gheorghe

Asachi (Albina romneasc, 1829, Moldova) i George Bariiu (Gazeta de

Transilvania,1838).

nceputul fiind fcut, numrul gazetelor i al revistelor sporete continuu,

acestea reprezentnd cele mai eficiente vehicule de promovare a ideilor iidealurilor socio-politice ale romnilor, din ar sau din afara granielor,

contribuind la consolidarea bazelor democratice ale unui stat modern.

Dup actul de la 1 decembrie 19184, n contextul unui stat suveran,

independent i democratic, presa va reui s devin a patra putere n stat,

3

Marian, Petcu Istoria jurnalismului i a publicitii n Romnia, EdituraPolirom,Iai, 2007,p. 145.4 Vasile, Pasail Presa n istoria modern a romnilor, Editura Fundaiei PRO, Bucureti, 2004, p.125.

6
http://www.librarie.net/autor/15205/marian-petcuhttp://www.librarie.net/editura/Poliromhttp://www.librarie.net/editura/Poliromhttp://www.librarie.net/autor/15205/marian-petcuhttp://www.librarie.net/editura/Polirom


7/69

meninndu-i statutul pn la impunerea comunismului, dup cel de-al doilea

rzboi mondial.

Instaurarea comunismului5 a nsemnat pentru presa romneasc

acceptarea i promovarea unui tip de discurs total neadaptat societii civile i

nevoilor sale de informaie, de cunoatere. Jurnalitii se transform dup aceast

dat n propaganditi, iar presa ,,funcioneaz ca o main de mobilizare a

maselor.

1.2. Etape n dezvoltarea presei romneti 1948 1989

Dup abolirea partidelor istorice i a ziarelor acestora, n Romnia se

instaureaz doctrina marxit lenist care aduce cu sine o nou ordine de

convieuire social i economic, ndreptat mpotriva burgheziei i democraiei

liberale. Acum publicaiile istorice6 ca Adevrul, Dimineaa, Universul,

Cuvntul, Curentul, Facla, Timpul, vor fi interzise n schimbul

acestora apare o pres demagogic susintoare a Partidului Comunist Romn.

Aceti ani au fost ani ai unei ascuite lupte pe trm ideologic. Scteia,

Contemporanul i alte publicaii au dat riposte hotrte ideologiei partidelor

burgheziei i moierimii, teoriilor filozofice i sociologice i ale social

democraiei de dreapta, au acionat cu consecven pentru impunerea cu orice

pre a tuturor domeniilor vieii social economice i culturale n direcia

concepiei marxist leniste.

n aceast perioad, Partidul Comunist Romn, principalul susintor a

organelor de pres de la acea vreme, a acordat o mare atenie dezvoltrii unei

largi reele de gazate comuniste. Ca exemplificare citm: Lupta Moldovei,

gazet susinut de organul comitetului regional Moldova al P.C.R. (Iai),

Lupttorul bnean, organ al Regionalei P.C.R., Banat (Timioara),

5

Marian, Petcu Istoria presei romneti. Ed. Tritonic, Bucureti, 2003, p. 87.6Liviu, Antonesei Jurnal din anii ciumei (1987 1989), Editura Polirom, Bucureti 1995, p.67. n opiniaacestuia, discursul politic din era comunist, este o combinaie de ndoctrinare i dresaj.

7


8/69

nainte, organ al Comitetului judeean Brila, i multe altele. Au fost editate,

organe de pres ale organizaiilor de mas precum: Viaa sindical organ al

Confederaiei Generale a Muncii, Scnteia tineretului, organ central al

Comitetului Central al Uniunii Tineretului Comunist, Frontul plugarilor

organ al Organizaiei frontul plugarilor, Tribuna poporului organ al Uniunii

Patrioilor, Naiunea ziar al Partidului Naional Popular, Vilagossoga

organ al Uniunii Populare Maghiare (Modosz) s.a7.

ns cu o destul detaare fa de acestea s-a remarcat Scnteia n

paginile creia sunt tratate cu autoritate i competen toate problemele vieii

economice, politice, sociale i culturale ale rii. nc din primele luni aleapariiei sale, avea s fie ziarul cel mai rspndit din Romnia. n momentul

apariiei sale n 1944 avea un tiraj de 120 000 de exemplare iar n decembrie

1947 ajunsese la 420 000 exemplare zilnic. Sub influena acesteia i fac apariia

i alte ziare n ramuri si sectoare de activitate economic. Un mare numr de

publicaii care au existat citm8: Agricultura socialist, Gazeta

nvmntului, Albina, Sportul popular, Lupta CFR, Viaastudeneasc, Femeia, Steanca, Constructorul, Muncitorul

forestier, Gazeta cooperaiei, Comerul socialist i altele.

Nu trebuie trecut cu vederea i rolul gazetelor de uzin, care se preocupau

de educarea socialist al oamenilor muncii i rolul de organizator n desfurarea

activitii de producie. Iat cteva dintre aceste gazete de uzin: Viaa uzinei

(Uzinele 23 August Bucureti),Electronica

(ntreprinderea ElectronicBucureti), Constructorul siderurgist (Combinatul siderurgic Galai),

Textilistul (ntreprinderea Textil Piteti). n complexul organelor i

instituiilor de pres, un loc nsemnat la avut i Agenia Romn de Pres

AGERPRES. Agenia edita un numr de 15 buletine periodice ce aveau un tiraj

lunar de aproape 80 000 de exemplare, n limba romn i n diferite limbi

7 David, Randall Jurnalistul universal, Ghid practic pentru presa scris, Editura Polirom, Bucureti, 2007,p. 87.8 Victor, Viinescu O istorie a presei romne, Editura Hyperion XXI, Bucureti, 2000, p. 89.

8


9/69

strine. Ea era principalul organ de propagand i influen, avnd ca principal

menire, susinerea n exterior a realizrilor socialismului romnesc.

Spre deosebire de rolul care i revine presei ntr-o societate democratic,

presa comunist i-a asumat rolul organizator n marea oper de construire a

vieii noi, susinnd cu perseveren i aciuni n domeniul economic. Amintim

n acest sens campaniile duse de pres n legtur cu marele antiere ale patriei

pentru ndeplinirea obiectivelor planurilor de stat, campania dus de Scnteia

Pentru o producie sporit de oel, font i laminate, cea iniiat de Flamura

Prahovei Rafinriile noastre iei de bun calitate, acestea sunt doar

cteva din iniiativele susinute de presa acelei vremi9.Presa a fost i o arm n mna partidului pentru rezolvarea problemei celei

mai complexe a construciei socialiste, trecerea rnimii de la gospodria mic,

bazat pe proprietatea privat, la marea gospodrie socialist. O metod

principal folosit de ziare pentru convingerea rnimii asupra superioritii

agriculturii socialiste a constituit-o popularizarea larg a exemplelor celor mai

gritoare ale unitilor socialiste de stat, artnd rnimii muncitoare c drumulspre un trai mbelugat l constituie munca pe ogoare.

Ct de convingtoare au fost campaniile ntreprinse de presa comunist,

stau dovad represaliile la care au trebuit s recurg n cele din urm forele de

ordine comuniste pentru a smulge oamenilor cmpului i ultimul lor drept pe

care-l mai aveau, pmntul.

Mass-media romaneasc, n perioada comunist, s-a caracterizat prinmesaje mobilizatoare anoste i de ndoctrinare, care ntreineau cultul

personalitii, dar erau precare din punct de vedere cultural i lipsite de

autenticitate n ceea ce privete programele.

Liberalizarea sumar a societii romneti i a mijloacelor de

comunicare, nceput n prima parte a anilor 60, a luat sfrit cnd Nicolae

9

Asa, Briggs, Peter, BurkeMass media. O istorie social. De la Gutenberg la Internet. Ed. Polirom, Iai, 2005,p. 56.

9


10/69

Ceauecu i-a consolidat puterea, n anii 70. Mass-media a intrat din ce n ce

mai mult sub controlul conductorului statului, devenind mai puin informative,

mai mult formative n intenie i ideologice prin natur dect n perioada 1947-

1965.

Teoria marxist-leninist a presei, deja limitativ, a devenit mai doctrinar

i mai defensiv pe msura introducerii Glasnostului, la mijlocul anilor 80. n

plus, presa a devenit mult mai linguitoare la adresa familiei Ceauecu.

Se poate constata o mare diferen ntre romanii de la ar i cei din zonele

urbane cu privire la modul de folosire a mass-media: televiziunea a devenit cel

mai convingtor mijloc n zonele urbane, n vreme ce ziarele i revistele aurmas principalul mijloc de comunicare n localitile rurale. Pe ansamblu, presa

scris a ajuns n mai multe case dect radioul i televiziunea. Ctre sfritul

anilor 70, romnii au nceput s descopere c att presa scris, ct i noile

mijloace audiovizuale erau irelevante pentru nevoia lor de informare. Numrul

cititorilor de pres scris era foarte mare n perioada comunist, n ciuda unei

descreteri a numrului de publicaii citite de la 168 de exemplare la 1000 depersoane n 1970, la 159 de exemplare n 198610. Este posibil ca acest fenomen

s se fi produs pentru c oamenii au nvat s citeasc printre rnduri, precum i

din frica de a nu fi testai de autoriti n legtur cu evenimentele petrecute.

tirile transmise prin canalele audio-video sau prin cele tiprite, erau

relevante doar la nivel politic i ideologic. Acelorai evenimente transmise de

mass-media strine publicului din Romnia li se acord o atenie minor dinpartea presei romneti, motiv pentru care aceasta i-a pierdut, cu timpul, cea

mai mare parte din credibilitate.

Absena unei mass-media alternative sau de opoziie era aproape total,

datorit ochilor vigileni ai Securitii. Poliia politic din perioada comunist a

reuit s mpiedice apariia i rspndirea unor mijloace de comunicare n mas

10

Mihai, Coman Introducere n sistemul mass-media, Ediia a II-a revzut i adugit, volumul II, EdituraPolirom, Iai, 2004, p. 34.

10


11/69

alternative sau de opoziie, cele cteva tentative de a publica materiale critice la

adresa regimului fiind reprimate. Publicaiile romneti ilegale au avut o via

scurt, de numai cteva numere. Cele ale minoritii maghiare din Romnia au

fost mai rezistente, supravieuind timp de trei ani.

S-a ncercat, prin toate mijloacele, mpiedicarea apariiei presei

clandestine, mergndu-se pn la cele mai meschine interdicii. De exemplu, din

1977 pn n decembrie 1989, a fost interzis deinerea de maini de scris de

ctre ceteni, acest lucru fiind permis numai cu aprobarea scris a autoritilor.

Rspndirea noilor tehnologii care oferea posibilitatea informrii

clandestine a suferit acelai tratament, ns fr prea mare succes. Dei a fostmpiedicat apariia unei prese alternative sau de opoziie, care s spun

adevrul, romnii i-au procurat singuri aparate prin care s primeasc i s

distribuie semnale de la televiziunile din Vestul i Centrul Europei. Ca urmare,

Romnia deinea aproximativ 300-500 de antene parabolice, iar

videocasetofoanele existente, au fcut posibil distribuirea programelor strine

nregistrate. La o vizit a sa n Timioara sesiznd un numr de anteneparabolice pe blocuri, a ntrebat ce sunt acestea? Rspunsul a fost unul sarcastic,

mijloace pentru captarea energiei solare, aflnd ulterior adevrata lor utilitate, a

impus restriciile de rigoare.

Nicolae Ceauecu i regimul su au cerut ca mass-media s sprijine

cultul personalitii, s aib menirea de a face doar educaie, s practice

ndoctrinarea, s mobilizeze populaia. n consecin, presa s-a transformat ntr-un canal de comunicare narcotizant, limitat ca numr i timp de emisie, care

opera pe baza unei teorii a presei doctrinare sovietice. n final, a euat n a

ndeplini rolurile constrngtoare care i erau atribuite n societatea marxist-

leninist.11 Cu o credibilitate pierdut i cu un rol limitat, mass-media nu a mai

putut s umple golul ntre acestea i public. Nu i-au servit nici publicul, nici pe

11 Peter, Gross Restricionarea Presei Libere din Romnia. n Orbis nr. 3, 1991, pp. 256 275.

11


12/69

cei care i manipulau; nu au oglindit nici societatea romneasc, dar nici nu au

transformat-o conform inteniilor familiei Ceauecu.

Mass-media existent nainte de decembrie '89, nu mai putea contribui la

aprarea status-qou-ului. Absena unui spaiu de manevr, controalele stricte i

deteriorarea profesionalismului nu le-au permis s contribuie la procesul

schimbrii. Glasnostul* nu a afectat mass-media din Romnia, ba, mai mult, a

fost respins de Ceauescu n termeni fr echivoc.

1.3. Presa romneasc dup decembrie '89

n primele luni ale anului 1990, asistm la o explozie de publicaii, n

spaiul gazetresc local. Unele publicaii sunt proaspt nfiinate, altele i

schimb titlul, innd mori s conving c i ele sunt noi. Scnteia devine

Scnteia poporului mai nti i Adevrul, mai apoi; Scnteia tineretului devine

Tineretul liber, Teatrul, Teatrul azi, Sptmna, Sptmna liber. Cele care i

pstreaz titlul adaug n chip necesar: serie nou.

O statistic ad - hoc arta c ntre 22 decembrie 1989 31 decembrie

1990, au aprut 130 de titluri de ziare i reviste, iar ntre 1 Ianuarie 1991 31

decembrie 2005 au aprut 12012. Concluzia este c ntr-un singur an, au aprut

mai multe titluri de pres dect n 16 ani.

Anul exploziei presei este anul 1990, primul an de dup cderea

comunismului. Acest ciclon al apariiilor i are rdcinile ntr-o realitate social

politic i economic aparte. Acum la nceputul anilor '90, ieit de sub

regimul cenzurii, presa a intit spre ceea ce publicul i-ar fi dorit s aud,

dezvluri din culisele dictaturii, din cele ale ceuetilor, ndeosebi. Interesul

publicului pentru astfel de subiecte era uria, fapt care a determinat i pe muli

oameni de afaceri s investeasc n pres. Condiiile permisive a determinat pe

*Politica de glasnost sau de deschidere, iniiat de liderii sovietici n 1987, a crescut numrul articolelor critice,dar sfera criticii permise a rmas extrem de limitat.12 Jurnalul.ro Presa de dup 1989, sub semnul neaezrii, 9 decembrie 2005, www.jurnalul.ro.

12
http://www.jurnalul.ro/http://www.jurnalul.ro/


13/69

muli s i dezvolte o mic afacere n pres, astfel s-au dezvoltat ca ciupercile

dup ploaie.

Primul ziar privat din Romnia post decembrist este Observator i

urmez mai apoi i alte publicaii, izvorte din aceeai nevoie de profit:Expres,

Zig Zag Magazin, Baricada, Nu, Romnul, Strada. ns pentru unele

publicaii, destinul lor va fi scurt asta n primul rnd pentru c cele mai noi dar i

cele mai vulnerabile se vor confrunta cu o serie de probleme economico

financiare iar libertatea de a critica nu era tocmai evident13. n acest sens

amintim cteva exemple; Sptmnalul i Zig Zag Magazin aveau un tiraj

deosebit de mare la nceputul anilor '90 datorit poziiei lor critice fa deregimul nou instaurat al lui Ion Iliescu, ns aceast atitudine pentru puin timp,

ntruct vor fi nevoie s renune la cei care promiteau s critice noua putere,

datorit acestui fapt, tirajul publicaiilor se prbuete dramatic.

n aceeai situaie va ajunge i Expres Magazin, care i-a pierdut

importana i tirajul prin apariiaEvenimentului zilei.

Teoretic, eram ntr-un nou climat de libertate a presei, inclusiv dac nuchiar mai ales libertatea de a critica. Numai c libertatea de a critica se manifesta

nu oricum, ci nvalnic, glgitor, doar fa de vechiul regim.

E drept, de pe la sfritul lui ianuarie 1990, cteva publicaii Romnia

liber, Timioara, Expres, ncep s critice puterea FSN. E ns o critic din

interiorul noului sistem, de pe baricadele proaspt ridicate ale opoziiei de

dreapta.Nici presa de partid nu st deoparte, se ncerc renvierea acesteia dar fr

nici un succes, fa de alt dat. Practic fiecare formaiune politic se strduiete

s aib un oficios. Astfel partidele istorice renfiineaz vechile publicaii, PCD

scoate Dreptatea, PNL, Viitorul. Nu se las mai prejos nici formaiunile nou

nfiinate. FSN i revendic titlul Dimineaa, Partidul Democrat Muncitoresc,

Fapta, iar n momentul cnd se produce ruptura Iliescu Roman, apareAzi14.13 Cornel, NistorescuLibertatea amar, n Expres, Bucureti, 27 iulie 1990, p.6.14 Mihai, ComanMass-media n Romnia postcomunist, Editura Polirom, Iai, 2003, p. 145.

13


14/69

Spre deosebire de perioada de pn la 30 decembrie 1947, presa de partid

nu se mai afirm n anii post decembriti. n atari mprejurri, oficioasele de

partid nu mai strnesc nici un interes, fapt datorat concurenei presei

independente care va cunoate o dezvoltare imens n anii care vor urma.

Trecerea Romniei de la comunism la capitalism15 nu s-a fcut fr urmri

evidente i asupra presei n aceast perioad care a urmat. Unele voci spun, c

presa n aceast perioad s-a luptat cu o criz imens de hrtie pus la cale chiar

de regimul de la aceea vreme iar preurile acesteia au fost ntr-o continu

cretere.

Din '90 i pn n '96, taxa de 15% pe hrtie i sistemul de restricii pentruziare a constituit o povar grea pentru publicaiile care se opuneau regimului de

la aceea vreme.

Schimbarea care a intervenit n '96 ar fi trebuit n mod logic s pun capt

tuturor acestor aciuni. Noua putere adept a unei societii libere i deschise aa

cum bine se intitula a rmas doar la nivel declarativ. O serie de incidente care

s-au petrecut n guvernarea CDR PNCD au lsat un gust amar lucrtorilor dinpres i o pat neagr n istoria presei. La scurt vreme de la schimbarea puterii

n '96, n cele dou camere parlamentare sau petrecut lucruri regretabile cu

privire la libertatea de exprimare a jurnalistului i a presei n general, ntruct s-a

ncercat limitarea accesului jurnalitilor la deliberrile publice, n ciuda art. 65

din Constituia Romniei care stipuleaz c: edinele ambelor camere

parlamentare sunt publice.

Un an mai trziu, Senatul romn i obliga pe jurnaliti s fie nsoii de

persoane din administraia Senatului i s oglindeasc activitatea comisiilor

permanente doar pe baza informaiilor oferite de purttorii de cuvnt ai

acestora. Cu alte cuvinte, jurnalitii se aflau sub paz i trebuiau s

funcioneze de fapt ca diseminator de comunicate de pres.

15Mihai, Coman Op. cit, Editura Polirom, Iai, 2003, p. 165.

14


15/69

ncepnd cu anul 1998, cnd la putere a venit un nou guvern, condus de

Prim Ministru, Radu Vasile, toate ministerele i organele lor au cerut tot mai

des dovada acreditrii de pres, multe birouri de pres desconsidernd

referinele jurnalitilor. n ateptarea unei legi privind accesul public la

informaii, transparena s-a opacizat, uile se nchideau una dup alta i s-au

nmulit ncercrile de a nchide gura jurnalitilor i de a le smulge creionul din

mn.16

Dup schimbarea puterii n anul 2000, lumea presei intr ntr-o alt etap

i n dizgraia altei puterii care chiar dac nu este nou pentru pres, noi vor fi

doar mijloacele cu care s-a intervenit asupra presei. Aceast guvernare a lsat oamprent urt n istoria presei romneti, fiind cunoscute tendinele totalitariste

ale guvernrii Nstase n medile de pres central i local.

Cazurile mai jos prezentate au fcut obiectul de cercetare al Ageniei de

Monitorizare a Presei n perioada anilor 2000 2005 din cadrul Programului

FreeEx. Acest studiu a evideniat situaii concrete care aduc atingere grav

libertii de exprimare a jurnalitilor n Romnia la aceea vreme17

.Petre Stanc, fostul preedinte al Organizaiei Judeene Constana a PSD

l-a njurat pe fotoreporterul cotidianului Replica de Constana, Ctlin Filca.

Prezent la edina Consiliului Judeean de pe 18 martie 2003, Petre Stanc s-a

rstit la fotoreporter: pleac dracu de-aici, c dac-i f o geant-n cap, i

zbor fesul, mi mgarule!. Scena a fost filmat de cameramanii prezeni la faa

locului. Stanc l-a mai atenionat pe fotoreporter i cu alte ocazii, c v-a avea deptimit dac l va mai poza ntr-o postur indecent, cu paharul la gur sau cu

degetul n nas. Fostul preedinte PSD Constana l-a agresat verbal i pe fostul

redactor-ef al cotidianului Replica de Constana, Adrian Crlescu, un an mai

trziu. Redactorul ef i-a solicitat telefonic un punct de vedere politicianului,

16

Adrian, UrsuPuterea se ascunde de ceteni, n Adevrul din 5 februarie 1998, p.1.17 Programul FreeExLibertatea presei n Romnia n anul 2003, Agenia de Monitorizare a Presei AcademiaCaavencu, Martie 2004, p. 22.

15


16/69

ns acesta a rspuns: eti un animal i un nemernic, mi porcule, nvinuindu-

l c ar fi scris mai multe materiale critice la adresa sa.

Trei ziariti de la Gazeta de Cluj, Romana Chiu, Silviu Mnstire i

Adrian Cimpoieru, au ieit n barul Harley Davidson, n seara zilei de 3 mai

2003 (Ziua Mondial a Libertii Presei), dorind s se informeze n legtur cu

multiplele sesizri sosite la adresa redaciei, care reclamau c n local s-ar

consuma droguri i c ar funciona o reea de traficani de carne vie. n

momentul n care ziaritii fotografiau o statuet aflat n local, a izbucnit un

conflict ntre ei i patronul barului. Ziaritii au fost ameninai i agresai,

aparatul de fotografiat al lui Silviu Mnstire fiind distrus. Conflictul a fostaplanat de intervenia unui echipaj de poliie.

Ali, trei jurnaliti provenind de la ziarul Telegraf i de la postul TV

Neptun Constana au fost btui, njurai i ameninai cu moartea de omul de

afaceri Mihai Caratan. Incidentul a avut loc n comuna Mihail Koglniceanu n

timpul unei inspecii a Direciei Sanitar Veterinare la ferma lui Caratan.

Camera video a postului de televiziune a fost complet distrus n timpulincidentului, n prezena poliitilor locali. A fost nevoie de intervenia trupelor

DIAS pentru calmarea lui Caratan i a susintorilor lui. Poliia a dispus

nenceperea urmririi penale n acest caz n urma mpcrii ntre pri18.

Carmen Cosma, redactor la cotidianulRomnia liber i Marius Mitrache,

redactor la Evenimentul Zilei au fost agresai la Petroani de btui

profesioniti, la civa zeci de metri de sediul Poliiei. Incidentul a avut loc nplin strad, n data de 25 iulie. Poliia i Prefectura au demarat anchete pentru

identificarea agresorilor, dar nu a fost fost gsit nici unul dintre acetia.

Incidentul a avut loc dup ce Carmen Cosman a publicat o serie de articole

referitoare la ilegalitile comise de unii oameni de afaceri locali.

n noaptea de 3 septembrie, la doar cteva zile dup ce a publicat un

material despre lumea interlop din Tg. Mure, Cristian Teodorescu, redactorul18 Programul FreeEx,Libertatea presei n Romnia n anul 2003, Agenia de Monitorizare a Presei AcademiaCaavencu, Martie 2004, p. 29.

16


17/69

ef al sptmnalului Ziarul de Mure, a avut surpriza de a-i vedea maina

arznd n parcarea din faa blocului. Poliia a considerat c incendiul a fost

cauzat de un scurt-circuit19.

Szondy Zoltan, ziarist la Harghita Nepe, a fost atacat, pe 27 septembrie

2003, n Miercurea Ciuc, de un grup de necunoscui. Ziaristul investiga n acea

perioad incendierea mai multor autoturisme n oraul Miercurea Ciuc. La

nceputul lunii octombrie, ziaristul a publicat materialul respectiv, n care omul

de afaceri Csibi Istvan era considerat a fi principalul suspect.

Acelai ziarist a fost victima unui atac mult mai violent, n data de 26

decembrie 2003. El a fost atacat, n scara blocului n care locuiete, de unindivid narmat cu o rang. Szondy Zoltan a suferit mai multe leziuni n zona

capului i o fractur de ligament la bra. Acest ultim atac a survenit la scurt timp

dup ce ziaristul fusese prezent n emisiunea Of, presa mea a postului de

televiziuneRealitatea TV,n cadrul creia a fost prezentat pe larg acest caz. Mai

mult, pe parcursul emisiunii, realizatorul a atras atenia asupra faptului c

Szondy Zoltan se afla n pericol i a cerut autoritilor s intervin.Ziaristul Robert Veress a scris despre acest caz i despre situaia din

Miercurea Ciuc n paginile cotidianului Adevrul, atenionnd la rndul su

asupra pericolului la care este expus Szondy Zoltan. 20 Drept urmare, Jurnalul

de Transilvania a publicat sub semntura redactorului ef, Adrian Cinpoeru, un

articol ce coninea diverse ameninri la adresa lui Robert Veress . Intitulat

Adevrul

minte - Diversiunile ciucane iau amploare naional, articolul seconstituia ntr-o pledoarie n favoarea omului de afaceri Csibi Istvan, ncercnd

s demonteze acuzaiile ce i-au fost aduse acestuia de Robert Veress n paginile

ziarului Adevrul. Csibi Istvan finaneaz Jurnalul de Transilvania prin

intermediul firmei pe care o patroneaz, S.C Neptun SRL.

Adrian Cinpoeru l amenina direct pe Veress n articolul su: S-ar putea

s i rupi gtul i s fii aruncat la gunoi. De proprii ti efi, dac acetia in la19 Valentina, MarinescuMass media i schimbarea politic n Romnia, Ed. Tritonic,Bucureti, 2002, p. 67.20Curierul Naional, nr. 3969/2003.

17


18/69

onoarea lor. Noi i dorim (lui Robert Veress, n.a.), totui, vise plcute i s

l trezeasc cineva. Pn nu e prea trziu. Ziarul a publicat ulterior adresa

personal a lui Robert Veress ca o invitaie implicit la linarea ziaristului.

Cornel Dumitru, redactor-ef al sptmnalului Gazeta de Vineri din

Clrai, corespondent al cotidianului Evenimentul Zilei, a fost agresat de

reprezentantul PSD n sediul Biroului Electoral al Circumscripiei nr. 12

Clrai. n timpul Referendumului pentru votarea Constituiei (19 octombrie),

ziaristul a solicitat relaii cu privire la o fraud electoral de proporii, pe care o

semnalase n ziua precedent. Reprezentantul PSD, Ion Gheorghe, s-a repezit la

ziarist, l-a apucat de antebra i l-a mpins ctre ieire, vocifernd. De asemenea,reprezentantul PSD a ipat la ziarist spunnd c presa nu are dreptul s

primeasc informaii de la orice membru, fr s tie i "ei". Ion Gheorghe nu a

precizat cine anume sunt "ei", lsnd totui s se neleag faptul c ar fi filiala

PSD local. La observaia potrivit creia legea nu prevede expres c numai

preedinii birourilor electorale pot da relaii presei, Gheorghe s-a enervat i mai

tare, mbrncindu-l spre ieire pe ziarist.n guvernarea actualului preedinte Traian Bsescu, mass media central

dar i local a avut prilejul de a experimenta o libertate mai sporit. Acum

ziarele i televiziunile sunt mai puin controlate de mediul politic.

Potrivit raportului Freedom House21 alegerea, in 2004, a preedintelui

Traian Bsescu a adus mbuntiri semnificative n mediul politic pentru pres.

Presa a fost mai puin controlat de puterea politic dect n timpulguvernrilor preedinilor anteriori, susine raportul, care mai menioneaz ns

i agresiunile verbale ale efului statului ndreptate mpotriva jurnalitilor.

Numrul canalelor de informare a sporit, parial din cauza politicienilor i

oamenilor de afaceri care doresc s aib propriile media. ntre timp, un numr

mic de mari proprietari au accelerat procesul de concentrare pe piaa media. ns

proliferarea media nu a putut fi susinut de pia i multe canale nu sunt21Economie Media & Publicitate, www.economie.hotnews.ro/stiri-media.Dat publicitii Miercuri, 30aprilie2008, 15:01.

18
http://c/Documents%20and%20Settings/nycu/Desktop/Economie%20Media%20&%20Publicitatehttp://c/Documents%20and%20Settings/nycu/Desktop/Economie%20Media%20&%20Publicitate


19/69

profitabile, ncurajnd autocenzura, noteaz raportulFreedom House.n regiunea

Central i de Est a Europei s-a simit un declin al libertii presei. Doar 18% din

cetenii regiunii triesc n medii cu o pres liber. Mai jos sunt exemplificate

cazuri de manifestare a libertii presei n ri din regiunea menionat precum 22:

Ungaria este pe locul 35, cu 21 de puncte, raportulFreedom House

considerand-o o ar n care presa este liber.

Peste Romnia se situeaz Bulgaria (locul 76), care a acumulat 33

de puncte, fiind a patra ar n care presa este parial liber. Totui

n Bulgaria, legea pedepsete defimarea i a interzis publicarea

unor rapoarte despre corupia la nivel nalt. Ameninarea legii aimpus autocenzura n rndul jurnalitilor, iar unele instituii publice

au refuzat s le ofere informaii chiar i cnd acestea au fost

solicitate legal;

Ucraina este pe locul 110, cu 53 de puncte, fiind o ar cu o pres

parial liber, ultimii ani au fost dominai de conflictul dintre cele

trei autoriti ucrainene: Viktor Iuscenko, Iulia Timoenko i ViktorIanukovici, conflict care i-a lsat pe jurnaliti s lucreze n condiii

haotice i intens politizate. Trusturile private sunt deinute de

magnai regionali care au legturi strnse cu guvernul, iar cele

subsidiare statului practic autocenzura.

Moldova are 66 de puncte i este pe locul 144. Raportul a

consemnat-o drept o ar n care presa nu este liber. Guvernul arestricionat fluxurile de tiri premergtoare alegerilor locale din

iunie 2007, iar jurnalitii evit subiectele "sensibile politic"cum ar

fi corupia. De exemplu, preedintele Voronin controleaz canalul

public, Teleradio Moldova, ale crui programe de tiri favorizeaz

candidaii actualei puteri.

22 Paul Dobrescu, Alina Bargaoanu, Putere fr contra putere, Editura Comunicare.ro, Bucureti, 2003, p.74.

19
http://www.librarie.net/autor/1878/paul-dobrescuhttp://www.librarie.net/autor/44016/alina-bargaoanuhttp://www.librarie.net/autor/1878/paul-dobrescuhttp://www.librarie.net/autor/44016/alina-bargaoanu


20/69

Muntenegru i Serbia, ri cu o pres parial liber, se afl pe

locurile 81, respectiv 84. n Muntenegru, Constituia susine

libertatea presei, dar nu i garanteaz dreptul de a accesa informaii

de interes public.

Acelai raport mai menioneaz c, corupia rmne o problem major

pentru evoluia democraiei i a presei din Romnia, nota un studiu fcut de

acelai raport dar i de Banca Mondial.

Acelai studiu mai arat c n privina independenei presei, coninutul

editorial al instituiilor de pres a fost afectat de campanii de defimare i

antaje.

20


21/69

CAPITOLUL IIPRESA N SOCIETATEA ROMNEASC

2.1. Rolul i funciile presei locale

n momentul constituirii democraiei moderne, presei i-au fost atribuite

trei roluri elementare, orientate spre cele trei componente ale procesului

democratic n ansamblul su: relaia dintre cei condui i conductori, controlulpublic asupra puterii politice realizndu-se prin intermediul ziaritilor,

mobilizarea cetenilor i contientizarea acestora n privina decizilor politice.

Aadar, ziaritii constituie un liant ntre Putere i public, ntre politic i

societate. Astfel, presa este menit s fie un mediu comunicaional absolut,

singurul n stare s medieze n societile moderne raporturile ntre societatea

civil i autoriti. Putem afirma c presa reprezint o contraprondere fa detendinele inerente ale Puterii de a-i domina i teroriza supuii. Ea i gsete

manifestarea n gndirea liberal, ntruct numai pluralitatea opiniilor i

schimbul liber ntre ceteni, dezbaterea public ntre participanii la actele

sociale, conduc la adevr23.

Presa n zilele noastre inclusiv cea local are rolul de a prezenta cu

maxim acuratee, ideile relevante care se manifest n sfera public, ea estemenit s stimuleze discuiile libere i s susin o mai bun cunoatere a

dorinelor cetenilor i fluxul ideilor fr de care nu se poate lua decizii n sfera

politic. Adevrul, spun adepii mini nevzute, se poate descoperi numai din

discutarea liber a opinilor i n afara oricror forme de control statal24. Pentru

ca libertatea pieei, informaiile s existe n mod real, trebuie ndeplinite alte trei

23 Doru, PopMass media i democraia, Editura Polirom, Iai, 2001, p. 217.24 Aura Matei Svulescu (coordonatori), Laura Dindire, Cristina Munteanu, Luminia Rusu Mass media,structuri, tipologii, conexiuni, Editura Independena Economic, Piteti, 2005, p. 64.

21


22/69

condiii: concurena nengrdit, liberul acces la mijloacele i la sursele de

informare i atitudinea critic. Fr schimbul nerestrictiv de opinii, fr libera

circulaie a ideilor i fr libertatea de a primi i transmite informaii, democraia

i presa liber nu pot exista. De fapt, piaa liber a ideilor i opinilor nu face

dect s susin al doilea principiu enunat, acela al necesitii deliberrii corecte

(de ctre ceteni) pe baza unor informaii pertinente i al stimulrii (prin

ceteni) apariiei unor noi idei. Democraia este un sistem imperfect, dar

perfectibil; fr schimbul continuu i critic de opinii i n absena unui mediu

favorabil dezvoltrii continue a opiunilor alternative, democraia i submineaz

propriile valori.Pornind de la aceste constatri, jurnalitii, oamenii politici, legiuitorii,

folosofii, psihologii i sociologii au cutat s vad ce loc ocup mass media n

viaa social, ce legturi se es ntre ele i diferitele instituii, grupuri sau

persoane, ce implic aceste interaciuni i ce importan are presa n procesele

de transformare a structurilor economice, sociale, politice ori culturale25.

Cel mai bine s-a putut explicita prin termenul de "funcie" pe care lndeplinete presa local folosit cu sensul de scop, de consecin ori de cerin

sau ateptare, n sfera comunicrii de mas, spre exemplu, sintagma funcia de

informare a presei se poate referi la trei lucruri foarte diferite: acela c presa

ncearc s informeze oamenii (scop), c oamenii afl ceva din pres

(consecin) sau c presa poate s informeze oamenii (rezultat sau ateptare).

Deci, funcia de informare a presei poate fi tradus prin trei sintagmediferite26:

a) drept urmare a activitii presei, publicul este informat funcie;

b) presa are misiunea de a informa publicul rol;

c) prin informaiile pe care le distribuie, presa influeneaz gndirea i

comportamentul publicului efect.

25

Marian, PetcuIstoria presei romneti. Editura Tritonic, Bucureti, 2003, p. 56.26Mihai, Coman , Op. Cit.,, Ediia a II-a revzut i adugit, volumul II, Editura Polirom, Iai, 2004, p. 78.

22


23/69

n primul caz, faptul c presa ne informeaz apare ca o consecin a

existenei sistemului mass media. Aceast consecin deriv din funcionarea

global a mass media (nu numai a unui segment al lor) i nu este legat n mod

direct de o intenie (declarativ asumat i precis direcionat): putem gsi

informaii chiar i n acele mesaje care nu au ca scop principal informarea,

videoclipurile de divertisment, programele de varieti. Este evident c presa nu

exercit numai o asemenea funcie, dac nu ar exista, ca o premis a acesteia, o

dorin i o cutare de informaii, ca expresie a unor necesiti elementare ale

omului. Deci, ansamblul fenomenelor aprute n procesul satisfacerii unor nevoi

poart numele de funcii27. nDicionarul de sociologie,funciade informare apresei este definit prin contribuia pe care un element o aduce la satisfacerea

unei cerine a sistemului din care face parte, contribuind totodat i la

meninerea i dezvoltarea acestuia.

n al doilea caz, presei i se atribuie, nainte chiar de exercitarea aciunii

sale, misiunea, rolul de a informa. Acest lucru este considerat o obligaie a

instituiilor mass media, ca ceva ce trebuie realizat, indiferent de obstacolelesau de conjuncturile concrete n care presa lucreaz. n jurul concepilor

referitoare la rolulpe care presa trebuie s-l joace s-au construit patru mari teorii

care au organizat, numeroasele sarcini atribuite de a lungul istoriei sistemelor

de comunicare de mas: modelul autoritarist (bazat pe misiunea de susinere a

structurilor de putere existente), modelul totalitarist (bazat pe misiunea de

mobilizare a maselor pentru ndeplinirea proiectelor puterii), modelul liberal(bazat pe misiunea de a facilita accesul publicului la informaii i divertisment)

i modelul serviciului public (bazat pe misiunea de a realiza educaia civic i

informarea corect).

n cel de al doilea caz, faptul c activitatea presei are ca rezultat

informarea indivizilor apare ca un proces imediat al funcionrii unui segment al

mass media. Acest tip de aciune concret a mass media poart numele de

27 Gabriela Rusu PsrinProlegomene la o istorie a mass media. Editura Universitaria, Craiova, 2006, p. 17.

23


24/69

efect. Analiza efectelor a consumat, timp de peste 50 de ani, aproape ntreaga

energie a cercettorilor din domeniul comunicrii de mas, ei au stabilit c

efectele presei pot atinge nivelul cunotinelor, emoiilor, atitudinilor sau

comportamentului individual; c ele vizeaz persoana, grupul, instituiile

sociale, ntreaga societate sau cultura unui segment al su. Efectele nu rspund

n chip necesar unor nevoi generale ale indivizilor i colectivitilor i nici nu se

justific prin constribuii specifice la meninerea ori la dezvoltarea sistemelor

sociale. O seam de efecte ale mass media au condus la fenomene

nefuncionale: astfel, unele cercetri arat c, n urma expunerii cetenilor la

articole de scandal ce privesc corupia din toate structurile statului, personajelepolitice care sunt implicate de fiecare dat, cei drept unele fapte destul de

ndreptite, au dus la formarea unei tendine de repulsie i ur mpotriva celor

care ne gestionaz interesele publice i ne cheltuie banii publici. La fel, unele

studii susin c audienele pot fi manipulate prin difuzarea la scurt timp naintea

alegerilor, a unor informaii privind viaa privat a unui candidat etc.

Prezentarea de mai sus relev faptul c ntre rol(misiune, derivat dintr-un proiect global),funcie (consecin, conturat n urma corelrii dintre nevoile

societii i oferta mass media) i efect (form de influenare, datorat unei

aciuni determinate a mass media), distana conceptual este mai mult dect

evident. Diferitele cercetri consacrate funciilor presei au condus la

identificarea unor serii variate de funcii cum ar fi28:

Leo Thayer, sociolog american identific 7 funcii ale presei: de

socializare care (ofer material pentru discuiile dintre oameni); de identitate

(ritmeaz existena noastr cotidian dndu-i un contur specific); de

mitologizare (creeaz modelele simbolice de profunzime ale culturii noastre); de

compensare (ofer experiene afective, vicariale); de informare (distribuie date

despre realitate); de divertisment (transmite mesaje care ocup timpul liber); de

educaie (contribuie la modelarea indivizilor).

28 Ioan, DeacIntroducere n sistemul mass media, Editura Polirom, Bucureti, 2003, p.117.

24


25/69

Michael Realsusine c presa ajut indivizii s se orienteze n activitile

lor zilnice, faciliteaz relaxarea i evaziunea, permite ntrirea identitii

personale, asigur perpetuarea motenirii culturale, ofer formule comune,

uzuale de gndire i exprimare, definete o sum de categorii de interpretare a

lumii, furnizeaz compensaii pentru frustrri, contribuie la realizarea coeziunii

sociale, faciliteaz implantarea noului n societate, valideaz simbolurile i

miturile unei culturi.

Francis Balle, autorul unei sinteze de referin rmne fidel modelului

bazat pe 3 funcii: de inserie social, de recreere, de purificare sufleteasc29.

Dup Malcom Wiley, presa ndeplinete 5 funcii: de a furniza informaii,de a analiza aceste informaii, de a da un cadru general de referin pentru

cunoatere, de a distra, de a difuza o cunoatere enciclopedic30.

Sintetiznd diversele puncte de vedere enunate, se pot stabili urmtoarele

funcii ale presei31:

Funcia de informare,

Funcia de interpretare, Funcia de culturalizare,

Funcia de divertisment.

Funcia de informare

Dimensiunea pragmatic a acestei funcii este subliniat, prin utilizarea

expresieifuncie de supraveghere,

expresie care accentueaz statutul preseide instrument de control al realului. Astfel din fluxul de mesaje care ni se

transmit i ptrund n casele noastre, doar o parte ofer informaii de imediat

utilitate cum ar fi (starea vremii, situaia preurilor, manifestrile culturale,

transportul n comun etc.).

29

Balle, Francis Mass media i societatea, Ed. a V-a, Montchrestien, Paris, 1990, p. 53.30 Ion, DrganParadigme ale comunicrii de mas, Editura ansa, Bucureti, 1997, p.164-165.31 Mihai, ComanIntroducere n sistemul mass media, Editura Polirom, Iai, 1999, pp. 73 -85.

25


26/69

Tot prin pres se pot oferi informaii care pot fi utile la un moment dat

anumitor specialiti, cotaii bursiere, evoluia inflaiei, situaia agriculturii, starea

delicvenei, diferitele iniiative legislative, noile descoperiri tinifice etc. Toate

aceste informaii adunate n adncul memoriei, ofer un capital informaional,

care poate fi oricnd reactualizat, pentru evaluarea unui eveniment i pentru

stabilirea unei strategii despre bunul mers al societii.

Aadar, mesajele de informare ale presei nu reprezint numai ceea ce s-a

petrecut deja (informarea retrospectiv), ci i ceea ce s-ar putea nmpla

(informarea prospectiv). Acestea din urm au rolul de a anticipa anumite

evenimente, iar o seam din materialele difuzate de pres trebuie n modexplicit, axate pe funcia de prevenire. ntre acestea, deosebit de familiare i

utile publicului larg sunt datele referitoare la starea vremii, prognozele

economico financiare, informaiile viznd prevenirea unor boli, a unor incendii

sau a unor accidente rutiere, precum i mesajele prin care diferite oficialiti

anun schimbri ori perturbri n funcionarea sistemelor sociale, noi numere de

telefon sau noi adrese ale instituiilor de interes public, noi legi, noi reglementrisau proceduri legale, noi trasee i orare ale transportului n comun.

Pe lng aceste informaii, referitoare la evenimente fr amploare

deosebit, mass media distribuie frecvent informaii viznd pregtirea

publicului pentru confruntarea cu o serie de evenimente neateptate i nedorite,

cum ar fi32:

catastrofe naturale: furtuni, cutremure, erupii vulcanice, incendiietc;

accidente: explozii, deraieri de trenuri sau drame rutiere,

emanaii radioactive, infestarea apei sau alte forme de poluare etc;

crize: greve, falimente, remanieri ori cderi de guverne,

scandaluri politiceori financiare, ameninri militare, acte de

terorism etc.32Mihai, Coman Op.cit, Editura Polirom, Iai, 2007, p. 76.

26


27/69

Informaile care fac posibil anunarea acestor evenimente trebuie s

permit mobilizarea colectivitii i evitarea sau limitarea daunelor: anunai din

timp, n cunotin de cauz, oamenii ar trebui s i schimbe comportamentul,

s ia msuri de protecie, s evite unele activiti i s se concentreze asupra

altora.

Funcia de interpretare

O tire nu este numai o sum de informaii, este n acelai timp i o

viziune de interpretare a anumitor evenimente. Astfel spus, coninutul unei tiri

sintetizeaz informaiile respective i semnificaiile atribuite lor; textele

jurnalistice ofer att date concrete, ct i nelesul ce poate fi atribuitevenimentelor sau strilor prezentate. Deci se ofer concomitent cu

evenimentele pretrecute i interpretarea lor.

Cea mai important form de interpretare const n decizia de a face

public o anumit informaie. Astfel, n fiecare zi, un grup restrns de oameni

fixeaz o ierarhie a evenimentelor, plasndu-le n partea superioar a paginilor

de ziar. Aceasta implic o profund responsabilitate social, pentru cunoaterealumii n care trim, de informaiile oferite de pres i ierarhiile pe care jurnalitii

le propun influeneaz judecile publicului, astfel fiind evident c alegerile i

clasificrile oferite de pres configureaz imaginea social a evenimentelor

zilei, cu vrfurile i coborurile ei, cu prioriti i zone de dezinteres.

Interpretarea nu trebuie privit numai ca un adaos n coninutul

informaiilor, prin selecie, prin evaluarea evenimentelor i prin poziionarea lorn cadrul paginilor de ziar, ea se concretizeaz i n forme proprii de exprimare,

n genuri jurnalistice bine determinate.

Spre exemplu, editorialul prezint poziia ziarului ntr-o anumit

problem (ceea ce explic faptul c, frecvent, el apare fr semntur). Marile

publicaii consacr o pagin aparte articolelor de opinie, pentru a le separa n

mod tranant de restul materialelor. n aceste cazuri, editorialele sunt

27


28/69

negociate ntre diveri editori, fiecare dintre ei propunnd i aprnd punctul

de vedere pe care l consider reprezentativ politica ziarului33.

Se consider normal ca editorialul s nu devin monopolul unei singure

voci, i nici rampa de unde se predic o poziie dogmatic, partizan i

limitat34.

Comentariul este un punct de vedere personal, ce implic exclusiv

opiniile i rspunderea autorului su. Adesea, comentariul este rezervat de obicei

unor personaliti, a cror opinie este credibil i influent datorit competenei

i prestigiului pe care le au n domeniul lor de activitate. Comentariul poate fi

subiectiv, polemic i chiar partizan: el nu rezolv o problem, ci reprezint unuldin multiplele puncte de vedere care definesc o anumit problematic.

Tot sub influena funciei de interpretare intr i alte genuri ale mass

media, care exprim, direct sau indirect, anumite opinii: este vorba de cronic,

pamflet, caricatur, de articolele documentare, de sintezele referitoare la evoluia

unor evenimente, de campaniile de pres viznd atingerea unui anumit obiectiv,

de paginile ori rubricile consacrate opiniilor publicului etc. Prin toate acesteforme, presa transmite un punct de vedere asupra realului, oferind oamenilor

ocazia s-i clarifice anumite probleme, prin modul n care acestea sunt

dezbtute i s-i confrunte opinia lor personal cu alte opinii.

Funcia de culturalizare

n prezent, prin coninuturile publicailor periodice, distribuite de pres,

circul i se formeaz normele de comportament general acceptate, altfel spusconveniile tacite ale unei societi. Presa rspunde astfel nevoii indivizilor i

comunitii de perpetuare a valorilor comune i de identificare cu acele modele

pe care o comunitate le consider a fi repere de aciune.

Cercetrile au relevat c mesajele presei au funcia de a confirma, de a

ntri normele unei societi, chiar i atunci cnd prezint comportamente33 Mihai, Coman Mass-media n Romnia postcomunist, Editura Polirom, Iai, 2003, p. 81.

34Olaga, BlnescuMass media, Editura Adriadna 98, Timioara, 2004, p. 56.

28


29/69

deviante i aciuni de nclcare a normelor curente. Deoarece au puterea de a

oferi numeroase modele de comportament, presa se afl ntr-o poziie

ambivalent; pe de o parte, ea este solicitat s exercite o aciune educativ

neutr(n sensul formrii unor oameni informai, cultivai, contieni de poziia i

rspunderile lor sociale), iar pe de alt parte, ele sunt curtate pentru resursele

lor persuasive, pentru puterea lor de a influena comportamentul indivizilorn

acord cu interese politice ori economice.

Prin urmare transmiterea valorilor prin intermediul presei, contribuie la

realizarea stabilitii sociale i la meninerea, n timp, a structurilor culturale.

Promovnd diferite modele de comportament, presa ofer un set de roluri socialei un vocabular simbolic, care rspunde nevoilor sale de modele i de termeni de

referin, publicul are posibilitatea s aleag sau s resping, s modifice sau s

negocieze, s dezbat i s reaeze rolurile i valorile comune. Prin aceast

aciune, presa apare ca o for care este n egal msur conservatoare i

inovatoare, stabilizatoare i dinamizatoare, pstrtoare a unor valori tradiionale

i generatoare de noi valori35

. Funcia de divertisment

n societatea modern, pe msur ce timpul alocat muncii a sczut, pe

msur ce timpul rmas la dispoziia individului pentru orice alte activiti a

crescut, categorii tot mai largi ale populaiei au nceput s foloseasc mass

media, i chiar presa ca principal furnizor de ocupare a timpului liber i de

delectare.Datorit acestui fenomen i datorit creterii rolului publicitii ca surs

major de finanare a sistemului presei, mass media a ajuns s fie instituia

care vinde divertisment, alturi de informaii, evident la costurile cele mai

reduse n raport cu teatrul, turismul, arta i sportul.

35Popescu, Cristian Florin Manual de jurnalism. Editura Tritonic, Bucureti, 2003, p. 88.

29


30/69

Consumul de divertisment care se ofer prin aceasta rspunde dorinei de

relaxare i refacere, dup oboseala unei zile de activitate, din alt perspectiv, el

satisface i nevoia omului de a scpa de sub presiunea cotidianului, de a evada i

de a gsi refugiu ntr-o lume imaginar. Psihologii consider c, de ndat ce

oamenii sunt cufundai n universul simbolic al unui film, al unui documentar de

cltorie, oamenii triesc experiene vicariale, adic, beneficiaz la modul

imaginar, de triri, evenimente i situaii pe care, n orizontul vieii reale, nu le-

ar putea tri.

Aceast realitate a generat numeroase studii i reacii critice. Cu toate

acestea, raiunile comerciale, divertismentul atrage publicul, dimensiunile, ncretere, ale audienei au atras firmele interesate s-i fac publicitate. n

prezent, veniturile mari din publicitate aduc profitul dorit de patronii instituiilor

de pres, acetia au determinat privilegierea orientrii spre distracie care

vizeaz pe de o parte, informarea, educarea ori socializarea.

n lumea modern, discursul de informare prin instituiile de pres

manifest o tendin evident de spectacularizare chiar daca este criticat deelita intelectual, rspunde unei nevoi sociale de relaxare i are avantajul de a

mri accesibilitatea mesajelor respective.

Prin asemenea mesaje, transmis prin limbajul uor de neles al

divertismentului, determin ca oamenii de condiii sociale diverse, cu grade

diferite de pregtire i de cultur, s intre n contact cu evenimente, opinii,

analize, realiti sociale, i probleme politice dintre cele mai diverse. Acestea lesunt livrate n vrac, n flux permanet, ntr-un amestec agreabil, care pune bazele

noii culturi a lumii contemporane, o cultur mozaicat, n care fiecare individ i

fiecare colectivitate se poate regsi n produse spectaculoase, variate, accesibile

i neobositoare.

Deoarece meninerea ambiguitii i folosirea inadecvat a acestor

termeni poate genera confuzii i interpretri hribride, ar fi de dorit ca, cel puin

30


31/69

acele persoane care se consider specialiti mass media s utilizeze noiunile

de fa cu precauie i cu respect pentru semnificaia lor exact.36

2.2. Libertatea de exprimare modalitatea de realizare a presei

Libertatea este un concept filosofic revendicat de teoreticieni cu

experiena pragmatismului vieii, ori de indivizi cucerii de pragmatism, avnd

un dispre suveran fa de teoreticieni.

O definiie uzual a conceptului de libertate din perspectiv filosofic se

prezint dup cum urmeaz: "Posibilitatea pe care o are orice om de a acionan mod autonom, fr s fie supus fatalitii i nici determinismului biologic

sau social. Totodat, dicionarele ofer i alte accepiuni ale acestui concept, de

exemplu:Posibilitatea asigurat de legi sau sistemul politico-social, pentru ca

omul s acioneze dup bunul su plac, cu condiia de a nu leza drepturile

celuilalt sau securitatea public"37.

Ct despre libertatea presei, aceasta este definit ca reprezentnd :,,dreptul de a publica jurnale, publicaii, fr o prealabil autorizaie,

cenzur."

Alte texte celebre fac referire la libertatea de exprimare a fiecruia dintre

noi. Dintre acestea cele mai elocvente sunt : Declaraia Drepturilor Omului i

Ceteanului, constituit de gnditorii iluminai i revoluionarii francezi ai

Revoluiei burgheze din 1789, unde se precizeaz n art 11:Libera comunicare

de gnduri i opinii este dintre drepturile cele mai preioase ale omului; orice

cetean poate deci ; vorbi, scrie, imprima liber, cu condiia s rspund de

abuzul acestei liberti, n cazurile determinate de lege. ntr-un alt text

aparinnd ,,Declaraiei Universale a Drepturilor Omului adoptat de ONU n

anul 1948, la articolul 19 afirrn: ,,Orice persoan are dreptul la libertatea de36 Mihai, Coman Op. cit, Iai, 2007, p. 72.

37 Aura Matei Svulescu (coordonatori), Laura Dindire, Cristina Munteanu, Luminia Rusu Op. cit., EdituraIndependena Economic, Piteti, 2005, p. 130.

31


32/69

opinie i de exprimare, ceea ce impune dreptul de a nu fi tulburat pentru

opiniile sale i acela de a cuta, primi i de a rspndi, fr s in seama de

granie, informaii i prin orice mijloc de exprimare.

Constituia Romniei din 2003 atribuie acestui concept urmtoarea

definiie, n articolul 30, aliniatul 1, unde se specific c : Libertatea de

exprimare a opinilor sau a credinelor i libertatea creaiilor de orice fel, prin

viu grai, prin scris, prin imagini, prin sunete sau prin alte mijloace de

comunicare n public sunt inviolabile.

Din cte se poate observa, aceste trei texte, au fost elaborate n

circumstane sociale i istorice diferite, totui au pstrat o sintagm comun,care se refer la libertatea de exprimare a gndirii omeneti.

n decursul timpului, libertatea de exprimare a gndirii a fost privit i

tratat diferit, ntruct judeciile privind acest discernmnt, al valorizrii

libertii este amiguu i aceasta din cauza religiilor, a mentalitilor unui popor,

a aparteneei lui la un anumit model i arthetip cultural. Aceast diferen

invocat i-a lsat amprenta asupra mentalitii indivizilor i asupra percepieilor cu privire la libertatea de exprimare38.

De exemplu, un individ care aparine modelului cultural occidental, ca i

un american al zilelor noastre, se raporteaz la libertatea de exprimare complet

diferit fa de un individ tradiionalist sau de un evreu conservator de religie

ebraic. Astfel, se poate spune c ceea ce este moral pentru unii este imoral

pentru ceilali, de aceea este foarte greu de argumentat c liberatatea are valorimorale absolute pentru toi oamenii acestei planete.

Am reliefat aceste aspecte pentru c pe fundalul acestei diferene de

gndiri cu privire la liberatatea de exprimare i de gndire n pres, dup

apartenena instituiilor mass media la un regim occidental sau oriental, presa s-a

format i s-a manifestat ntr-un cadru specific determinat chiar de deontologii

profesionale. n rile occidentale acestea sunt stabilite just i au rolul doar de a38 Aura Matei Svulescu (coordonatori) Op. cit., Editura Independena Economic, Piteti, 2005, p. 145.

32


33/69

apra individul n faa abuzurilor presei. Privite prin prisma relaiei deontologie

mass media s-a considerat c pot lua forme att de "industrie ct i serviciu

public".

Industrie, pentru c n zilele noastre, mijloacele de comunicare n mas

sunt att de puternic organizate, iau forma unor trusturi de pres cunoscute

adesea sub numele de concerne. Acestea dispun de fonduri uriae, ce le fac

posibil difuzarea de informaii la un nivel transnaional. Interesele lor sunt

comunicate specialitilor din pres care hotrsc cum i ce trebuie relatat. Ei pot

decide moda i voga nu numai n politic ci i n societate, prin instrumentele

care le stau la ndemn adic prin : publicitate agresiv, sondajele comandatetrendul vestimentar prezentat prin prin emsiuni cu specific etc.

Ct despre statutul lor de serviciu public, opinile sunt interpretabile. n

SUA, nu se poate atribui acest caracterizare ntruct n concepia oamenilor de

afaceri care patroneaz afacerile din mass media, este foarte clar ncetenit

ideea de afacere. Astfel, un patron de ziar american, declara fr nici o jen:

,,Un ziar este o ntreprindere privat care nu datoreaz nimic utilizatorilor,acetia neacordndu-i nici o autorizaie"39.

Potrivit opiniei personale, statutul de serviciu public se poate reliefa doar

n rndul televiziunilor i radiourilor publice. Ceea ce le difereniaz este faptul

c mass media privat prin activitatea prestat urmrete obinerea de profit, cele

din urm sunt lipsite de aceast funcie onerativ, ntruct ele au mai mult un rol

educativ, de a informa i culturaliza publicul, de aceia televiziunile i radiourilepublice presteaz activitile din postura unui serviciu public.

Evident n trecut n Statele Unite a existat o larg dezbatere pe fondul

acestui subiect, statundu-se c dei prin natura lor, instituiile mass media, sunt

entiti de business, ele trebuie s accepte i latura de serviciu public. Pentru a

descrie aceast situaie, s-a vehiculat termenul de responsabilizare social, a

mass media, care se traduce prin faptul c ziaritii dau socoteal pentru ceea ce

39 Claude-Jean Bertrand,Deontologia mijloacelor de comunicare, Institutul European, Bucureti, 2000, p. 47.

33


34/69

scriu n faa opiniei publice. n Occident, pentru a reliefa acest aspect s-a folosit

sintagma de serviciu public care explic aceeai realitate. ns, indiferent c se

numete "responsabilitate social"sau "serviciu public", numitorul comun este

acelai : libertatea i responsabilitatea social a mass media sunt inseparabile.

Prin urmare, cine are drepturi att de mari, are n aceeai msur are i

obligaii i rspunderi la fel de mari. Deontologia jurnalistului este cea care

stabilete i traseaz limitele libertii, precum i obligaiile ce decurg din

exercitarea acesteia.

2.3.Principii jurnalistice i rolul lor n protejarea libertii de exprimare

n evoluia sa ca sistem deschis, presa i-a definit principiile, normele i

regulile ce oguverneaz. Acestea au devenit n timp elemente fundamentale de

funcionare a sistemului, structurndu-l i asigurndu-i coeren40.

Dei, ntre principii, norme i reguli pot exista unele suprapuneri,

mprirea este necesar att din punct de vedere metodologic, ct i n privinasferei de cuprindere.

Principiile au vocaie general, au rolul de a direciona activitatea, presei,

pe cnd regulile sunt dezvoltri ale principiilor avnd o sfer de aplicare

restrns, cu referin la situaiile concrete. Principiile i regulile pot fi cuprinse

n norme (reglementri), aa cum ntlnim n cazul accesului liber la informaie;

acesta este un principiu al jurnalisticii i al dreptului, principiu reglementat de onorm de drept constituional, precum i de normele de drept internaional sau

comunitar din tratatele la care Romnia este parte semnatar i care au fost

ratificate de Parlament.

n majoritatea tratatelor care analizeaz modul n care acioneaz

deontologia mass-media se regsete i principiile fundamentale fr de care nu

40 Lucian -Vasile Szabo,Libertate i comunicare n lumea presei, Editura Amarcord, Timioara, 2005, p. 31.

34


35/69

se poate justifica misiunea presei aceea de a fi un serviciu public de maxim

responsabilitate social.

Aceste principii fac referire la :

Accesul liber la informaie ;

Libertatea de exprimare i de contiin;

Buna-credin;

Egalitatea de tratament;

Rspunderea;

Protejarea surselor41.

Inainte de a analiza fiecare principiu din cele enumerate anterior trebuiespus c oriunde n lume unde este asigurat o guvernare democratic, presa se

raliaz uni set comun de valori mediatice universale. Aceste valori sunt

reglementate n practica jurnalistic a diferitelor state i fac referire la

deontologiea profesional a jurnalistului. La baza acestora stau valori universale

cum ar fi : refuzul urii, al violenei, al dispreului fa de om (fascism sau fa

de anumii oameni (rasism). Ea se fundamenteaz adesea pe ideologii ca:iudaism, budhism, confucianism cretinism, islamism moderat, umanism, social

democratic. n nici un caz, regulile deontologice nu se pot mpca cu :

extremismul, cu totalitarismul sau fundamentalismul.

Accesul liber la informaie

Principiul accesului liber la informatie cuprinde att dreptul ceteanului

de a primi toate informaiile cerute i rspunsuri la ntrebrile puse, ct iobligaia autoritilor de a da informaiile i de a formula rspunsuri. Dar

ceteanul nu intr dect de puine ori n relaie direct cu organismele publice

sau private (cel mai adesea n cadrul raporturilor juridice de drept administrativ),

forma cea mai i cea mai uzitat pentru a obine informaii fiind cea mediat,

adic prin intermediul presei. Aici un rol important i revine jurnalistului care,

avnd obligaia de a informa, are dreptul de a-i culege datele direct de la surs.

41 Potrivit art. 2 din Codul deontologic al jurnalistului adoptat de Clubul Romn de Pres.

35


36/69

Dreptului de acces liber la datele de interes public pe care l are

jurnalistul, i corespunde obligaia corelativ a persoanelor fizice sau a

instituiilor de a furniza datele cerute. Transmiterea informaiilor de ctre o surs

oarecare nu poate fi nsoit de o condiie sau mai multe privind modul de

difuzare. Ziaristul are dreptul de a alege singur condiiile de structurare i

difuzare a datelor. Totui exist i restricii care limiteaz accesul liber la

informaie limitat fiind de sfera interesului public, deoarece exist i informaii

considerate secrete, care nu pot i nu trebuie s fie date publicitii sau s fie

cunoscute de neavizai, chiar de ctre jurnaliti. Aici sunt cuprinse aspecte n

legatur cu sigurana naional, aprarea rii, anchetele judiciare iparlamentare pe timpul desfurrii lor, precum i cele susceptibile de a

prejudicia dezvoltarea tineretului. n consecin, accederea la informaiile cu

caracter secret,definite astfel prin lege, este ngrdit i nu exist o obligaie din

partea autoritilor publice de a furniza astfel de informaii.

Practica a demonstrat c, periodic, ziaristul poate fi pus n una din

urmtoarele situaii42

:a) autoritile statului ascund unele informaii care n mod normal ar putea

fi date publicitii,

b) ziaristul intr n posesia unor informaii considerate secrete, informaii

pe care le d publicitii.

n primul caz, funcionarii instituiei respective fie iau, cu de la sine

putere, msuri de "protecie

" suplimentare peste reglementrile prevzute delege, fie refuz, pur i simplu, s dea publicitii ceea ce tiu. Indiferent c este

vorba de "protecie" suplimentar sau de un refuz nejustificat, asistm la o

nclcare flagrant a dreptului fundamental care privete libera informare.

Problema este mai complicat n cazul al doilea, atunci cnd ziaristul

deine informaii ce privesc secrete de stat sau ordinea public. Regula stabilit

n practic este aceea c jurnalistul are libertatea de a hotr asupra publicrii sau

42 Aura Matei Svulescu (coordonatori) Op. cit, 2005, p. 178.

36


37/69

nepublicrii acestora. n situaia de fa se impune luarea unor msuri

suplimentare privind protecia statului i a ceteanului, ns jurnalistul nu poate

fi obligat s mai publice ceea ce tie i nici la deconspirarea surselor sau a

modului n care a ajuns n posesia informaiilor. Obligaia jurnalistului de a

proceda la o analiz mai atent a faptelor i consecinelor este una moral,

deoarece de pstrarea secretelor de stat se ocup instituii special constituite i

nu presa. Ceea ce trebuie precizat aici este c rspunderea pentru publicarea de

informaii cu caracter secret este n primul rnd a celui care le d sau le las s

"scape"i nu a jurnalistului, acesta fiind chiar obligat s fac investigaii i s

adune datele indiferent de caracterul lor. Mai mult, ziaristul are obligaia de a-iproteja sursele i de a nu le expune la represalii.

Obligaia moral a reporterului de a cntri faptele i de a ncerca s

prevad efectele difuzrii unor informaii se impune chiar i n cazul cnd sursa

este bine intenionat, dar poate grei n aprecierea consecinelor.

Libertatea de exprimare i de contiin

Principiul libertii de exprimare i de contiin este definit nConstituie i n Tratatele Internaionale. n Constituia Romniei se spune :

"Libertatea de exprimare a gndurilor, a opiniilor sau a credinelor i

libertatea creaiilor de orice fel, prin viu grai, prin scris, prin imagini, prin

sunete sau prin alte mijloace de comunicare n public, sunt inviolabile.

Referindu-ne la libertatea de contiin: Libertatea gndirii i a opiniilor,

precum i libertatea credinelor religioase nu pot fi ngrdite sub nici o form.

Nimeni nu poate fi constrns s adopte o opinie sau s adere la o credin

religioas, contrare convingerilor sale43".

n discutarea acestui principiu trebuie pornit de la faptul c ceteanul are

libertatea de a-i exprima sau nu gndurile, opiniile i credinele. Deci el nu

poate fi mpiedicat s se exprime sau s se abin. Din acest motiv gndurile,

opiniile, creaiile spirituale nu pot intra n circuitul public dect dac sunt43 Aura M. Svulescu, Laura, Dindire, Cristina, Munteanu, Luminia, Rusu Op. cit., 2005, Piteti, p. 127.

37


38/69

exteriorizate, comunicate, exprimate. Exteriorizarea gndurilor, a credinelor i

opiniilor nseamn intrarea n sistemul relaiilor sociale i poate fi fcut prin viu

grai, n scris, prin imagini sau prin gesturi.

n accepiunea temei abordate, important este exprimarea, comunicarea

prin pres44. Aceasta implic att dreptul cetenilor de a-i exprima punctele de

vedere prin intermediul mijloacelor de comunicare n mas, ct i un drept

special care definete libertatea presei.

n practic se ntlnesc adesea cazuri n care libertatea de exprimare este

ngrdit. Dei frecvena ngrdirilor este deosebit de mare n statele cu regim

totalitar, unele forme sunt ntlnite ns i n statele cu tradiie democratic.Formele de ngrdire pot fi: directe i indirecte.

Formele directe de ngrdire sunt msurile luate de autoriti n baza unor

prevederi legale. n acest sens, Constituia prevede c nici o publicaie nu poate

fi suprimat, lsnd s se neleag c suspendarea este posibil. Alte ngrdiri

privesc respectul drepturilor i reputaiei, salvgardarea siguranei naionale, a

moralitii i ordinii publice. ns nimeni nu poate garanta c limitrile lalibertatea presei, prevzute n actele normative, nu vor fi accentuate de

autoriti prin interpretri ce depesc prin consecine msurile necesare

asigurrii unei bune funcionri a statului, ducnd efectiv la nclcarea

principiului libertii de exprimare.

Formele indirecte de ngrdire sunt exercitate n situaia cnd asupra

presei se fac presiuni subtile sau fie, cunoscute n practic prin aciuni deintimidare a redaciilor sau jurnalitilor. icanarea redaciilor este cunoscut

prin: controale repetate pe linie fiscal, blocarea accesului la materiile prime

necesare (de exemplu, hrtia de ziar), refuzul sau retragerea licenei de emisie

pentru posturile de radio sau televiziune, chemarea in judecat etc. Libertatea

44

Rusu, Gabriela Comunicarea de mas. Comunicarea i mass-media, Editura Independena Economic, Piteti,2007, p. 67.

38


39/69

ziaristului poate fi ngrdit prin violen fizic sau psihic asupra lui sau asupra

celor apropiai, chemri n judecat, interogatorii la Poliie sau la Parchet etc.

Buna credin

Buna-credin deriv din convingerile i deprinderile pe care le are

jurnalistul respectnd principiile jurnalisticii, ale legalitii, moralei, esteticii i

axiologiei, principii dincolo de care intervine arbitrarul i a cror nclcare poate

pune n pericol stabilirea de relaii sociale fireti.

Buna-credin trebuie s fie o caracteristica persoanei care lucreaz n

pres, fiind o form specific de abordare a relaiilor stabilite cu sursele de

informaii, cu colegii (efi sau subalterni), precum i cu publicul.Dac jurnalistul este, ntr-o accepiune simpl, un "carau" al informailor

de la surs la destinatar, documentarea, structurarea datelor n discurs i

prezentarea textului ctre public implic nu numai respectarea regulilor tehnice

ale sistematizrii, ci i pe cele de atitudine fa de persoanele implicate n

proces, fa de propria persoan i fa de destinatar45.

Practica arat c se pornete de la realitatea dat i c faptele sunt prinnatura lucrurilor, c ziaristul ia cunotin de ele aa cum sunt i le prezint

publicului ca atare46. El nu poate fi fcut rspunztor de vetile rele aduse.

Important este c autorul s nu influeneze n mod vdit i contient mesajul

transmis, cu alte cuvinte trebuie s fie n msur s elimine sau s atenueze

elementele ce pot denatura sensul de baz.

O situaie aparte intervine atunci cnd se pune n discuie relaia jurnalist i persoana surs care deine informaia util jurnalistului. Este

catalogat drept o situaie aparte ntruct atunci cnd este vorba de persoane,

acestea n nici un caz nu trebuie pclite, minite, ameninate, mituite etc.

Chiar dac persoana-surs este de rea-credin, jurnalistul nu are voie s

recurg la a face un joc murdar. Este necesar ca ntotdeauna s se precizeze

45

David, Randall Jurnalistul universal. Ghid practic pentru presa scris. Editia a II-a, revzut i adaugit,Editura Polirom, Iai, 2007, p. 45.46 Potrivit art. 3 din Codul deontologiei profesionale a jurnalistului, adoptat de Clubul Romn de Pres.

39


40/69

celor ce pot furniza anumite informaii pe care le vrem de la ei, cum nelegem

s folosim ceea ce vom afla i care sunt riscurile la care se expune sursa. Fa de

persoanele - surs nu trebuie fcute promisiuni fr acoperire pentru a obine

informaiile. Promisiunile fcute trebuie inute. Nu este permis "tehnica"

viclean a promisiunii c nu vom folosi o informaie ce ne-a fost adus la

cunotin, cnd tim sigur c fr ea articolul nu poate fi realizat. n schimb,

putem arta c vom folosi informaia cu promisiunea (de care ne vom ine) c nu

vom divulga numele persoanei sau nici mcar instituia n care lucreaz.

Revenind la sursele dificile, acelea care refuz s dea sau s comenteze o

informaie, dac explicarea a ceea ce se urmrete i a modului de folosire acelor aflate nu duce la un rezultat pozitiv i nici alte tactici de persuadare nu i

ating inta, jurnalistul este dator s publice ceea ce tie, fcnd meniunea c a

fost refuzat de cei implicai sau care puteau s ofere o opinie autorizat atunci

cnd li s-au cerut date suplimentare sau comentarea faptelor47. Se poate constata

c buna-credin a omului de pres este att fa de sursa creia i-a cerut prerea

sau date noi, c i fa de publicul cruia i-a prezentat informaiile deinutemenionnd faptul c lipsesc anumite date, dar c jurnalistul a incercat s le afle,

ns nu i s-a permis, dar i fa de sine - ntruct a fcut tot ceea ce se putea

pentru o documentare complet i prin faptul c a dat tirea la timp, respectnd

regula menionrii situaiei c sursele au refuzat colaborarea.

Ziaristul, ca orice om, i are propriile idei, convingeri i opinii. n munca

sa el se cluzete dup aceste idei, convingeri i opinii, respectnd nsprincipiile, normele i regulile jurnalistice. El nu poate fi obligat de nimeni s

fac ceva mpotriva propriei contiine i nici nu poate fi mpiedicat s i-o

apere, indiferent cine ar fi persoana sau instituia care i-o cere. Refuzul

jurnalistului de a oferi spre publicare ceva care este n contradicie cu

convingerile proprii nu poate fi sancionat nici de justiie, nici de efii si.

47

Bertrand, Jean-Claude O introducere n presa scris i vorbit, traducere n limba romn de Mirela Lazr,Editura Polirom, Iai, 2001, p. 56.

40


41/69

Ziaristului nu i se poate cere s vad o ilegalitate acolo unde el crede c

nu exist i nici nu i se poate cere s formuleze textul lsnd s se neleag sau

s se sugereze stri i fapte despre care tie c nu exist ori sunt exagerate n

mod intenionat48.

Aspectele acestea trebuie nelese mai ales de patronii mijloacelor de

comunicare n mas. Ei sunt proprietarii mijloacelor tehnologice i ai bazei

materiale i nu ai contiinelor celor ce lucreaz n redaciile pe care le

finaneaz. Deci libertatea presei se bazeaz i pe libertatea de contiin a

omului de pres, fiind una din garaniile presei independente i neaservite. Este

un principiu fundamental al statului de drept. Aservirea contiinei jurnalitilornu face dect s ncurajeze pornirile autoritariste, ce pot duce la subminarea

democraiei.

Egalitatea de tratament

Acest principiu vizeaz prile aflate ntr-un raport de contradictorialitate

indirect, dar i la cele care au simpla calitate de observatori sau pot emite opinii

n cunotin de cauz.De multe ori jurnalitii sunt tentai ca, atunci cnd dein documente

incriminatoare i/sau declaraii ce pun o persoan (fizic sau juridic) ntr-o

poziie demn de semnalat n pres, s nu considere necesar, s afle prea prii

adverse. Este vorba, n acest caz, de o grav nclcare a principiului egalitii de

tratament i a normelor de deontologie profesional. Dup aflarea poziiei celui

despre care se vorbete, chiar dac acuzaiile pot rmne n picioare, ziaristul numai poate fi acuzat c i-a nclcat dreptul la opinie. Se poate ntmpla ca

persoana n cauz s refuze s fac declaraii. Este un drept de care poate uza

oricnd. Motive ale refuzului pot fi nepsarea, frica de pres i de opinia public

sau intenia de a-i construi o aprare de ordin juridic i nu una prin pres. n

acest caz, jurnalistul va consemna refuzul, pentru a arata c i-a ndeplinit

48 Potrivit art. 5 din Codul deontologiei profesionale a jurnalistului adoptat de Clubul Romn de Pres.

41


42/69

obligaiile i pentru a nu fi, ulterior, inta unei acuze de nclcare a regulii ce

oblig la consemnarea prerii prii adverse.

O alt situaie intervine atunci cnd o persoan acuz sau laud o alt

persoan, cu scopul de a obine de la o a treia (de la un ter) un avantaj.

n prima situaie, a contradictorialitii indirecte cu cel vtmat, statul

asigur sancionarea celui vinovat sesizndu-se din oficiu i nu la plngerea

prealabil a prii vtmate. Situaia presupune s se acorde atenie fptuitorului,

posibilelor victime, precum i reprezentanilor statului (poliiti sau procurori).

n cea de a doua situaie, cnd cel ce sancioneaz este ntr-un raport de

contradictorialitate cu terul, ziaristul va cere opinia fiecreia din cele trei priimplicate49.

Egalitatea de tratament rmne valabil i n cazul martorilor sau

experilor. Martorii sau observatorii nu sunt implicai n evenimente. Ei dein

ns o poziie privilegiat prin faptul c au fost aproape de locul producerii unui

eveniment i pot oferi jurnalistului informaii preioase, chiar dac, n cele mai

multe cazuri, nu sunt persoane avizate. Pe baza datelor puse la dispoziie, ei potformula o concluzie apropiat de realitate.

Deci principiul egalitii de tratament presupune consultarea i acordarea

dreptului de exprimare a opiniilor tuturor persoanelor implicate ntr-o problem,

precum i celor ce nu sunt implicate, dar pot formula o prere avizat, ori au

statut de martori50.

Rspunderea ca obligaie profesional

Dac valoarea fundamental a exerciiului ziaristic este cea de serviciu

public de maxim responsabilitate, atunci profesia de ziarist trebuie neleas i

practicat ca o misiune social, cu sentimentul responsabilitii fa de publicul

consumator de mass-media. Firete un ziarist este un om cu propriile convingeri,

simpatii i antipatii.

49 Potrivit art. 5 din Codul deontologiei profesionale a jurnalistului, adoptat de Clubul Romn de Pres.50 Etica mass-media i sisteme de responsabilizare/Media Ethics & Accountability Systems de Prof. BertrandClaude-Jean, Op.cit, 2000, p. 25.

42


43/69

Sentimentul de responsabilitate al ziaristului nseamn n practic i

mult toleran fa de ideile, aspiraiile religioase, culturale ale altora. Aceasta

nu nseamn c trebuie s renune la propriile lui convingeri religioase i

culturale, ci doar s se strduiasc s le consemneze fidel i punctual pe ale

altora, fr s apeleze la discriminari, ironii etc51.

Fiindc este o profesie de permanente contacte cu publicuri de toate

categoriile sociale, n ziaristic apar deseori situaii cnd se ncearc

manipularea ziaristului prin seducii de tot felul: s accepte publicitate mascat

pentru o firm sau persoan, s fie invitat n diverse cltorii i vacane,

petreceri etc. de ctre cei interesai,,s-i cumpere obiectivitatea. Dei este om,ziaristul trebuie s tie s reziste tuturor tentaiilor oferite i s nu cad victima

antajului. Fiindc odat tirbit reputaia corectitudinii sale, el i pierde

credibilitatea profesional i din acel moment, nu-1 mai vrea nimeni: nici

patronii de mass-media s-l angajeze, nici publicul s-1 mai citeasc sau s-1

asculte. Responsabilitatea nu face cas bun cu necinstea.

Raspunderea pentru actele publicistice se afl ntr-o relaie decondiionare cu libertatea presei, cu dreptul de exprimare i comunicare public.

Relaia rspundere-libertatea n pres, este determinat pe fondul i n

forma corect de gestionare a libertii. Astfel spus, substana, juridic a

oricrei activiti publicistice este configurat de respectarea libertii sau de

abuzul de libertate.

Ziaristul, prin specificul profesiei sale are o dubl rspundere moral ijuridic. Cea moral se refer la rspunderea n faa societii, a publicului, la

faptul c ziaristul se afl n ipostaza de oponent al publicului, informndu-se

scriind pentru acesta.

n general, n toate codurile deontologice sunt evocate patru tipuri de

responsabiliti morale i juridice cum ar fi52:

51 Declaraia de Principii a IFJ privind Comportamentul Jurnalistic i Recomandrile Conferinei de la Tirana.52 Dahlgren, P., Sparks, C., Jurnalismul i cultura popular, Editura, Polirom, Iai, 2004, p.89.

43


44/69

responsabilitate contractual fa de organele de pres i de

struct