analiza cost beneficiu modif

Upload: valean-luciana-maria

Post on 25-Feb-2018

217 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/25/2019 Analiza Cost Beneficiu Modif

    1/13

    UNIVERSITATEA BABE-BOLYAI CLUJ-NAPOCA

    FACULTATEA DE TIINE POLITICE,ADMINISTRATIVE I ALE COMUNICRII

    CLUJ NAPOCA

    Analiza cost-beneficiu: Extindere imodernizare centru social educativ

    pentru persoanele cu dizabiliti dinMunicipiul Turda

    Masterand:

    Luciana- Maria VLEAN,

    MPEP, An2

  • 7/25/2019 Analiza Cost Beneficiu Modif

    2/13

    CUPRINS:

    Introducere

    1.Identificarea investi iei i definirea obiectivelor, inclusiv specificarea perioadei de referin

    2. Analia op iunilor

    !. Analia financiar

    ". Analia econo#ic

    $. Analia de senitivitate

    %. Analia de risc

  • 7/25/2019 Analiza Cost Beneficiu Modif

    3/13

    1. IN&R'(UC)R)

    Analia cost*beneficiu are ca scop deter#inarea rentabilit ii financiare i econo#ice a unui

    proiect de investi ii, precu# i sustenabilitatea sa. Investi iile pot fi productive i non*productive. +n via a real se poate nt-#pla ca un proiect s fie profitabil din punct de vedere financiar, dar

    nu i econo#ic. +n acest contet proiectul nu serve te societ ii i nu ar trebui s fie finan at. Pe

    de alt parte, sunt proiecte care nu sunt profitabile din punct de vedere financiar, dar profitabile

    din punct de vedere econo#ic, ceea ce nsea#n c proiectul /enerea beneficii incre#entale la

    nivelul societ ii. Acest tip de proiecte ar trebui s se bucure de o lar/ sus inere i s beneficiee

    de finan are nera#bursabil.

    +n acela i ti#p, trebuie avut n vedere c proiectul trebuie s arate

    durabilitate0sustenabilitate financiar, adic fluul net de nu#erar s fie poitiv pentru fiecare an

    de pro/no.

    2. I()N&IICAR)A IN)S&I I)I I ()INIR)A '3I)C&I)4'R, INC4USI SP)CIICAR)A P)RI'A()I () R))RIN 5

    Un pri# pas n realiarea analiei este acela de identificare a contetului econo#ic i

    social, precu# i a nevoii de realiare a acestei investi i publice. Contetul social din Ro#-nia

    arat n #od clar o necesitate a cre terii calit ii serviciilor #edicale i sociale. +n caul acestei investi ii, serviciile #edicale i sociale n /eneral sunt de o i#portan deosebit deoarece

    satisfac servicii vitale i ctre /rupuri vulnerabile.

    Identificarea investi iei: centru social educativ pentru persoanele cu diabilit6i din

    7unicipiul &urda. Aceasta se realiea prin lucrri de reabilitare a cldirii, prin cre terea

    capacit ii cu 1$ locuri, 8n preent centrul dispune doar de 9 de locuri; precu# i #oderniarea

    i dotarea corespuntoare cu: tabl colar, rec$ asista i pe an.

    alorea investi iei cu tot cu &A, este de 1.2"2.$"1 4ei.

    I#ple#entarea investi iei din punct de vedere fiic durea circa 1 an.

  • 7/25/2019 Analiza Cost Beneficiu Modif

    4/13

    'biectivul strate/ic const n spri=inirea unei devoltri econo#ice, sociale, durabile i

    ec$ de persoane ncadrate n

    aceast cate/orie beneficiind n #od direct de reultatele proiectului. Astfel se dore?te s se

    asi/ure un ansa#blu dotat corespuntor pentru caare ?i recuperare #edical pentru persoanele

    cu diabilit6i, acestora cre-ndu*li*se posibilitatea de a*?i devolta capacit6ile individuale cu

    scopul incluiunii sociale.Aceast investi ie poate /enera i o serie de alte beneficii sociale la nivelul co#unit ii,

    cu# ar fi: ridicarea standardului de via pentru persoanele cu diabilit6i prin pri#irea de a=utor

    n acest sens n cadrul centrului@ crearea de noi locuri de #unc, cre terea capacit ii centrului cu

    1$ locuri i#plic i an/a=area de personal pentru a face fa noilor cerin e@ a#eliorarea

    invalidit ii prin ur#area de trata#ente n acest sens cu a=utorul persoanelor specialiate n

    do#eniu@ senti#entul #ai crescut de apartenen la co#unitatea local prin pro#ovarea

    incluiunii sociale@ cre terea apetitului de a devolta pe viitor i alte servicii sociale destinate

    co#unit ii locale precu# i ndeplinirea criteriilor sociale eistente la nivelul rilor europene

    devoltate av-ndu*se n vedere faptul c acestea devolt politici n do#eniul protec iei sociale

    A adar, prin i#ple#entarea acestui proiect se pot identifica beneficii at-t pe pie ele

    pri#are 8pia a #uncii prin an/a=area de noi persoane n centrul de i, dar ?i prin crearea unor

    locuri de #unc pentru persoanele asistate n centrul social, pie ele #aterialelor necesare pentru

    #oderniarea centrului* pia a #aterialelor de construc ii necesare pentru #oderniarea centrului,

    pia a i#obiliar prin ac

  • 7/25/2019 Analiza Cost Beneficiu Modif

    5/13

    rupurile intale acestuiproiectsuntfor#ate din persoanele cu diabilit6i din 7unicipiul

    &urda cu o situa6ie financiar precar i din cele $ persoanean/a=ate: psi

  • 7/25/2019 Analiza Cost Beneficiu Modif

    6/13

    #oderniarea cldirii prin desfacerea nvelitorii din tabl, de#olarea unor iduri i

    nlocuirea idriei aferente cu alta nou@iolarea cldirii, etinderea suprafe ei cu !$

    #p, const-nd n 2 spa ii #a=ore, diferite ca func ionaliate i structur@crearea de

    co#parti#entri din /ips carton@ #bunt irea instala iilor. A#plasarea unei structuri #etalice@u/rvirea pere6ilor eteriori@ nc

  • 7/25/2019 Analiza Cost Beneficiu Modif

    7/13

    &ncasri' pl i (i c)eltuieli din exploatare

    Av-nd n vedere c scopul acestui proiect este de a asi/ura cre terea calit ii

    infrastructurii sociale i a serviciilor aferente n vederea #bunt irii condi iilor de via ale

    /rupurilor vulnerabile, const-nd n persoane cu diabilit6i prin asi/urarea unui ansa#blu dotat

    corespuntor pentru caare ?i recuperare #edical este un proiect ne/enerator de venituri, fiind

    vorba despre o investi6ie ntr*un serviciu public. A?adar, veniturile din eploatare sunt constituite

    din resurse de la bu/etul de stat, alturi de diferitetele sponsoriri de la or/ania ii non*profit ce

    activea n acest do#eniu.

    +n ceea ce privesc c

  • 7/25/2019 Analiza Cost Beneficiu Modif

    8/13

    a. Randa#entul financiar asupra investi iei: RIR i NA0C

    A a cu# a fost #en ionat la ipoteele /enerale, rata de actualiare este de $E. Condi iile

    sunt ca RIR0C s fie #ai #ic de $E, iar NA0C s fie ne/ativ. S*a calculat i raportul

    beneficiu0cost, un indicator co#ple#entar la AN.

    alorile celor trei indicatori sunt:

    1. RIR0C G * 1,"2E2. NA0C G * F%!.>F> 4ei!. 30C G ,!

    b. (urabilitatea i sustenabilitatea financiar

    Aceasta trebuie s de#onstree c proiectul i poate sus ine c

  • 7/25/2019 Analiza Cost Beneficiu Modif

    9/13

    ANA4IBA )C'N'7IC5

    Analia econo#ic evaluea contribu ia proiectului la bunstarea re/iunii sau

    co#unit ii locale. )a este realiat din punct de vedere al ntre/ii societ i i nu din punct de

    vedere al proprietarului infrastructurii publice, a a cu# se realiea n analia financiar.

    +n caul proiectului nostru au fost realiate ur#toarele #odificri ale cifrelor financiare:

    1. Rata de actualiare este de $,$E.2. Corec ii fiscale. Au fost aplicate dou tipuri de corectii:

    a. Scderea valorii &A 82"E; din pre ul final al inputurilor i al

    investi iei@b. Scderea valorii contribu iilor la fondul asi/urrilor sociale 8!1E; din

    costul total cu personalul.!. Corectii pentru efectele eterne. Au fost aplicate ur#toarele ipotee n acest

    sens:a. Reducerea /radului de #bolnvire.

    b. 4ocuri de #unc pentru adolescen i

  • 7/25/2019 Analiza Cost Beneficiu Modif

    10/13

    ANA4IBA () S)NBI&II&A&)

    Analia de senitivitate are ca obiectiv identificarea variabilelor critice care pot afecta

    perfor#an a financiar a proiectului. Se analieaa #odul n care varia ia acestora, n plus sau

    #inus 8dup ca;, influen ea indicatorii calcula i n cadrul analiei financiare. +n literatura de

    specialitate, se aprecia c un proiect este sensibil din punct de vedere financiar dac varia ia cu

    1E a variabilelor critice afectea cu cel pu in $E valoarea actualiat net 8AN;. +n #od lo/ic,

    cele #ai i#portante variabile econo#ice sunt:

    1. aloarea investi iei 8I;@

    2. -nrile totale 8;@!. Costurile din eploatare 8C';.

    Analiza senzitivit ii pentru *+AF,:

    A+A./A

    SE+/.T.*.T0 ..

    7odificare

    alternativ i

    si#ultan cu 1E a

    ur#toarelor

    variabile

    !"Modificare costuri investi ie 1.2 3

    1E

    E E

    #"Modificare venituri 1*2 E -1E E

    4"Modificare costuri opera ionale 152 E E H1E

  • 7/25/2019 Analiza Cost Beneficiu Modif

    11/13

    E n CIE n E n C'

    A4'AR)A AC&UA4IBA&5 N)&5 8AN;, scenariul standard, 4ei *F%!.>F> *F%!.>F> *F%!.>F>

    AN #odificat, 4ei *1.%!>.%2% *F%!.!>F *F%>.919

    E 7'(IICAR) +N AN 1,9E ,1E ,$E

    8rata de actualiare; $E $E $E

    S*a operat at-t cu #odificarea alternativ a variabilelor. Se observ c proiectul are o

    senitivitate foarte redus la #odificarea fiecreia din cele trei variabile critice. Astfel, cre terea

    cu 1E a tuturor variabilelor nu crea o #odificare substan ial a NA de $E.

    Analiza senzitivit ii pentru *+AE,:

    A+A./A

    SE+/.T.*.T0 ..

    7odificare

    alternativ i

    si#ultan cu 1E a

    ur#toarelorvariabile

    !"Modificare costuri investi ie 1.2 3

    1E

    E E

    #"Modificare venituri 1*2 E -1E E

    4"Modificare costuri opera ionale 152 E E H1E

    E n CIE n E n C'

    A4'AR)A AC&UA4IBA&5 N)&5 8AN;, scenariul standard, 4ei "F.1$! "F.1$! "F.1$!

    AN #odificat, 4ei !FF.2!>!F".F$$"F.9F

    E 7'(IICAR) +N AN 2,"E !,$E ,$E

    8rata de actualiare; $E $E $E

    i n acest ca, s*a operat at-t cu #odificarea alternativ a variabilelor, c-t i cu

    #odificarea si#ultan a acestora. Se observ c proiectul are o senitivitate relativ redus la

  • 7/25/2019 Analiza Cost Beneficiu Modif

    12/13

    #odificarea fiecreia din cele trei variabile critice. Astfel, cre terea cu 1E a tuturor variabilelor

    nu crea o #odificare de peste $E a NA). ' senitiviate #ai #are se re#arc la #odificarea

    ncasrilor i a costului investi iei. Pri#a situa ie se eplic prin faptul c ncasrile se baea

    pe #ulte artificii, inclusiv pre uri fictive.

    Concluia este totu i faptul c proiectul nu este sensibil din punct de vedere econo#ic.

    ANA4IBA () RISC

    +n perioada de eecu ie a proiectului, factorii de risc sunt deter#ina i de

    caracteristicile te

  • 7/25/2019 Analiza Cost Beneficiu Modif

    13/13

    * &ransferul riscului, ctre o ter parte ce poate prelua /estiunea acestuia

    precu# co#paniile de asi/urri i fir#ele specialiate n realiarea unor pr i

    din proiect 8outsourcin/;.* (i#inuarea riscului prin pro/ra#area corespuntoare a activit ilor,

    instruirea personalului sau prin reducerea efectelor n caul apari iei acestuia

    for#area de reerve de costuri sau de ti#p.