achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...achiziţie autofreze de curăţat...

47
Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa. Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala. www.ampost.ro AUTORITATE DE MANAGEMENT: MINISTERUL FONDURILOR EUROPENE BENEFICIAR: COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ŞI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A.

Upload: others

Post on 31-Aug-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate

pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

AUTORITATE DE MANAGEMENT: MINISTERUL FONDURILOR EUROPENE

BENEFICIAR: COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ŞI

DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A.

Page 2: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

VEHICUL ECHIPAT

PENTRU INTERVENŢII SPECIALE

PE TIMP DE IARNĂ

Proiectul "Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehiculeechipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă" esteparte integrantă a Programului Operaţional Sectorial Transport2007 - 2013 fiind finanţat în cadrul Axei Prioritare 3"Modernizarea sectorului de transport in scopul imbunatatiriiprotectiei mediului, a sanatatii umane si a siguranteipasagerilor", Domeniul Major de Interventie 3.2 "Imbunatatireasigurantei traficului pe toate modurile de transport".

Autoritatea de Management pentru Programul OperaționalSectorial ”Transport” 2007-2013 și Compania Naţională deAutostrăzi şi Drumuri Naţionale din România S.A. au semnat îndata de 20.11.2015 contractul de finanțare aferent proiectului„Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipatepentru intervenţii speciale pe timp de iarnă”.

Valoarea totală a Proiectului conform Actului Adiţional nr. 2la contractul de finanţare nr. 308 este de 146.713.134,88 lei,din care valoarea totală eligibilă este de 117.174.682 lei.Contribuţia Comisiei Europene prin Fondul European deDezvoltare Regională este de 85% din valoarea totală eligibilăa Proiectului respectiv 99.598.479,70 lei, restul sumei fiindasigurată de la Bugetul de Stat.

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Page 3: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

LOCALIZAREA PROIECTULUI:

Administrarea si intretinerea retelei de drumuri

nationale si autostrazi se asigura de catre

Compania Nationala de Autostrazi si Drumuri

Nationale din Romania S.A. prin intermediul unui

numar de 7 Directii Regionale de Drumuri si

Poduri dezvoltate la nivelul regiunilor Bucuresti,

Iasi, Cluj, Timisoara, Craiova, Brasov si

Constanta care au in subordine un numar total

de 45 de Sectii de Drumuri Nationale organizate

in general la nivelul judetelor.

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Bucuresti2.886

Craiova2.057

Cluj2.764

Brasov1.877

Iasi3.486

Constanta1.762

Timisoara2.278

KILOMETRI REŢEA ADMINISTRATĂ

Page 4: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

OBIECTIVELE PROIECTULUI:

- asigurarea finantarii pentru achiziţionarea a 69 de autofreze de curăţat zăpada de capacitate medie, a 31de autofreze decurăţat zăpada de capacitate mare şi a 7 vehicule echipate pentru intervenţii speciale petimp de iarnă.

-achiziţia utilajelor de deszăpezire şi vehiculelor echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă a fostrealizata pentru a deservi cele 7 Direcţii Regionale, care asigură activitatea de administrare şi întreţinere aîntregii reţele naţionale de Drumuri Naţionale şi Autostrăzi astfel:

Lot 1 DRDP Bucureşti - 12 autofreze (capacitate medie);

Lot 2 DRDP Craiova - 9 autofreze (capacitate medie);

Lot 3 DRDP Timişoara - 7 autofreze (capacitate medie);

Lot 4 DRDP Cluj - 8 autofreze (capacitate medie);

Lot 5 DRDP Braşov - 5 autofreze (capacitate medie);

Lot 6 DRDP Iaşi - 20 autofreze (capacitate medie);

Lot 7 DRDP Constanţa - 8 autofreze (capacitate medie);

Lot 8 DRDP Bucureşti - 11 autofreze (capacitate mare);

Lot 9 DRDP Timişoara - 6 autofreze (capacitate mare);

Lot 10 DRDP Braşov - 6 autofreze (capacitate mare);

Lot 11 DRDP Constanţa - 8 autofreze (capacitate mare);

Lot 12 DRDP 1-6 - 7 vehicule speciale

Prin realizarea proiectului s-a urmărit îmbunătăţirea capacităţii CNADNR S.A. de a acţiona eficient pentrudiminuarea efectelor generate de fenomene meteorologice nefavorabile care conduc la blocarea,restricţionarea sau îngreunarea traficului rutier pe drumurile naţionale şi autostrăzi în vederea asigurăriicontinuităţii viabilităţii reţelei de autostrăzi şi drumuri naţionale pe timp de iarnă.

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Page 5: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

• Proiectul s-a concentrat asupra acelor utilaje care au un rol esențial în situații speciale și

care nu au fost furnizate în mod eficient de către sectorul privat.

Astfel, se consideră că proiectul finantat din fonduri europene nerambursabile:

răspunde unei nevoi clare a societății, pentru asigura continuității viabilității rețelei de

autostrăzi și drumuri naționale pe timp de iarnă,

• nu ia locul intervențiilor sectorului privat ci asigură un dispozitiv funcțional atunci când piața

nu răspunde nevoii.

• aceste echipamente de deszăpezire și intervenții vor completa atât parcul disponibil pentru

întreținere de iarnă și asigurarea continuității traficului pe autostrăzi și drumuri naționale.

Parcul disponibil este compus atât din utilajele proprii ale CNADNR-SA cât și din utilajele

operatorilor economici contractați pentru deszăpezire.

• Din punct de vedere geografic, proiectul este extins pe întreg teritoriul național la nivelul

Secțiilor de Drumuri Naționale și Districtelor/ Centrelor de întreținere și operare aflate pe

rețeaua de drumuri naționale și autostrăzi.

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Page 6: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

• De unde am pornit?

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Page 7: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Întreţinerea curentă pe timp de iarnă

Directiile Regionale de Drumuri si Poduri clasifica în fiecare an reţeaua de drumuri aferentă pe

niveluri de viabilitate, urmând în Consiliul de Administraţie al C.N.A.D.N.R. S.A. sa se aprobe aceasta

clasificare ţinând seama de satisfacerea cerinţelor utilizatorilor pe ansamblul reţelei de drumuri

nationale şi de dotarea cu utilaje de deszăpezire.

Pentru a asigura continuitatea traseelor se pot admite niveluri de viabilitate superioare sau

inferioare, decât acelea care ar rezulta din aplicarea strictă a criteriilor menţionate în tabelul de mai jos,

coloanele 3 şi 4.

Page 8: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Întreţinerea curentă pe timp de iarnă

Tipul şi numărul utilajelor cu care au fost dotate bazele şi punctele de sprijin au fost stabilite pentru

nivelul de viabilitate în care este încadrată reţeaua de drumuri aferentă, având în vedere următoarele:

- în zonele de ninsori liniştite vor predomina utilajele de patrulare, ţinând seama de tipul formaţiei, lungimea

sectorului de patrulat, dificultăţile traseului etc;

- în zonele cu viscole frecvente vor predomina utilajele grele de deszăpezire;

- în bazele din zonele în care fenomenul de polei este frecvent se va mări numărul de răspânditoare de materiale

antiderapante.

- la toate bazele se pot prevedea răspânditoare tractate, dar pe sectoarele cu declivităţi peste 6% se vor

prevedea numai autorăspânditoare;

- pe sectoarele de drum cu parapet de lungimi mari se vor prevedea şi turbofreze.

Responsabilului bazei de deszapezire i se raporteaza, de catre personalul de insotire de pe autoutilaje,

datele de pe reţeaua de drumuri, conform programului de informare stabilit si functie de cele intalnite in teren

acesta coordonează activitatea autoutilajelor respective si raporteaza Comandamentului Sectiei de Drumuri

Nationale.

Aici se centralizeaza datele de la toate bazele din subordine si datele rezultate se transmit la

Comandamentul D.R.D.P. Datele centralizate de la sectiile din subordine se transmit de la DRDP catre

Comandamentul Central al C.N.A.D.N.R.-S.A..

8

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Page 9: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Principalele drumuri nationale si autostrazi aflate in administrarea Directiilor Regionale pentru care se vor achizitiona utilaje de deszapezire:

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

DRDP Bucuresti:

- Autostrada A1 (E81) - Bucuresti - Pitesti;-Autostrada A2 (E81) - Bucuresti - Drajna;- Autostrada A3 - Bucuresti - Ploiesti;-Drumul European E60 (DN1) - Bucuresti - Predeal;- Drumul European E70 (DN6) - Bucuresti - Alexandria - Rosiori de Vede;-Drumul European E85 (DN2) - Bucuresti - Buzau - Ramnicu Sarat;- Drumul National DN5 (E70, E85) - Bucuresti - Giurgiu;

Page 10: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Principalele drumuri nationale si autostrazi aflate in administrarea Directiilor Regionale pentru care se vor achizitiona utilaje de deszapezire:

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

DRDP Craiova:

-Drumul European E70 (DN6) - Rosiori de Vede - Craiova - Orsova;-Drumul European E79 (DN56) - Calafat - Craiova;-Drumul European E79 (DN66) - Filiasi - Targu Jiu - Bumbesti Jiu;- Drumul European E574 (DN65) - Craiova - Slatina - Colonesti;

Page 11: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Principalele drumuri nationale si autostrazi aflate in administrarea Directiilor Regionale pentru care se vor achizitiona utilaje de deszapezire:

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

DRDP Timisoara:

- Drumul European E70 (DN6) - Orsova - Caransebes - Lugoj - Timisoara;-Drumul European E70 (DN59) - Timisoara - Moravita;-Drumul European E68 (DN66) - Orastie - Deva - Arad - Nadlac;-Drumul European E76 (DN66) - Petrosani - Deva;-Drumul European E76 (DN76) - Deva - Grosi;

Page 12: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Principalele drumuri nationale si autostrazi aflate in administrarea Directiilor Regionale pentru care se vor achizitiona utilaje de deszapezire:

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

DRDP Cluj:

-Drumul European E81 (DN1) - Sebes - Turda - Cluj Napoca;-Drumul European E60 (DN1) - Cluj Napoca - Oradea - Bors;-Drumul European E81 (DN1F) - Cluj Napoca - Zalau - Satu Mare;-Drumul European E58 (DN17) - Piatra Fantanele - Bistrita - Beclean - Dej;-Drumul European E58 (DN1C) - Dej - Baia Mare;- Autostrada A3 - Campia Turzii - Gilau;- Autostrada A1 - Cunta - Sibot;

Page 13: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Principalele drumuri nationale si autostrazi aflate in administrarea Directiilor Regionale pentru care se vor achizitiona utilaje de deszapezire:

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

DRDP Iasi:

- Drumul European E85 (DN2) - Ramnicu Sarat - Bacau - Suceava - Siret;-Drumul European E58 (DN17) - Casoi - Vatra Dornei - Suceava;-Drumul European E583 (DN2B) - Izvoarele - Iasi - Satu Mare;-Drumul European E581 (DN24) - Tisita - Tecuci - Barlad - Crasna;-Drumul European E581 (DN24B) - Crasna - Rasesti;

Page 14: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Principalele drumuri nationale si autostrazi aflate in administrarea Directiilor Regionale pentru care se vor achizitiona utilaje de deszapezire:

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

DRDP Constanta:

-Autostrada A2 (E81) - Drajna - Fetesti - Constanta;-Autostrada A4 - Centura Constanta;- Drumul European E87 (DN22) - Constanta - Tulcea - Macin - Braila;-Drumul European E584 (DN21) - Braila - Slobozia;-Drumul European E87 (DN39) - Constanta - Mangalia - Vama Veche;- Drumul European E60 (DN2A) - Constanta - Harsova - Slobozia;

Page 15: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Principalele drumuri nationale si autostrazi aflate in administrarea Directiilor Regionale pentru care se vor achizitiona utilaje de deszapezire:

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

DRDP Brasov:

-Drumul European E60 (DN1) - Predeal - Brasov;-Drumul European E68 (DN1) - Brasov - Fagaras - Sibiu;-Drumul European E60 (DN13) - Brasov - Sighisoara - Targu Mures;-Drumul European E578 (DN12) - Brasov - Miercurea Ciuc - Toplita.

Page 16: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Situatia existenta

Imagini - iarna 2013-2014

16

Exemple de situatii de urgenta cu care CNADNR s-a confruntat in perioadele anterioare

Page 17: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Situatia existenta

17

Page 18: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Situatia existenta

Siguranţa persoanelor şi a bunurilor poate fi pusă în pericol !!!

18

Page 19: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Principalele motive ale intarzierii interventiilor?Situatia anterioara achizitionarii utilajelor de deszapezire

Autofrezele existente au fost cumpărate din spațiul sovietic, în principal înainte de 1989.

Capacitatea lor maximă era de 1500 tone de zăpadă pe oră.

Page 20: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

NECESITATEA PROIECTULUI

“Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă “

• Analiza Cost - Beneficiu realizata in vederea promovarii spre finantare din fondurieuropene nerambursabile a prezentului proiect a evidentiat urmatoarea situatie:

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Analiza optiunilor!“Autofrezele existente prezinta un grad avansat de uzura fizica si morala avand o

durata medie de peste 35 ani de exploatare, astfel incat consumurile de carburantiau ajuns la 60-80 l/h. De asemenea, din totalul de 96 de autofreze de deszapezit, 14

bucati sunt defecte si scoase din uz datorita gravelor probleme tehnice si , jnconsecinta, inutilizabile. Datorita vechimii acestor autofreze nu mai exista

producatori sa asigure piese de schimb pentru ele,. Avand in vedere aceste inconveniente de ordin tehnic, acestea fac cu greu fatadeblocarii retelei de drumuri existente in cazul inzapezirii.” (Extras ACB – 2014)

Page 21: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

PRINCIPALELE PROBLEME GENERATE DE TIMPUL DE INTERVENTIE

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Page 22: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

• Solutia identificata: promovarea proiectului, sustenabilitatea acestuia fiindsustinuta in baza urmatoarelor considerente:

Furnizorul a avut obligatia de a livra utilajele noi si nefolosite, conform specificatiilor, in cantitatile,la locatiile si in conditiile solicitate.

Furnizorul a avut obligatia de a transfera catre CNADNR-SA dreptul deplin de proprietate asuprabunurilor care fac obiectul contractului de furnizare.

Utilajele furnizate in baza contractului au fost certificate pentru conformitate CE si au respectattoate cerintele impuse de legislatia, standardele si reglementarile aplicabile in Romania, inclusivcele cu privire la Protectia Mediului, Asigurarea Calitatii, PSI, Securitate si Sanatate in Munca, etc.

Furnizorul a fost responsabil pentru obtinerea oricaror omologari, autentificari, autorizari si alteasemenea, astfel incat utilajele furnizate in baza contractului sa poata fi comercializate si utilizatepe teritoriul Romaniei potrivit destinatiei, in conformitate cu legislatia si reglementarile aplicabile.

Furnizorul a fost responsabil pentru inmatricularea in circulatie a utilajelor pe numele CNANDR-SA,astfel incat la momentul livrarii, acestea sa poata fi utilizate potrivit destinatiei si sa aiba dreptdeplin de circulatie pe drumurile publice din Romania, in conformitate cu legislatia sireglementarile aplicabile.

In vederea inmatricularii, Furnizorul a fost responsabil pentru incheierea Politei de Asigurareobligatorie RCA pentru o perioada de 12 luni;

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Page 23: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Analiza cost-beneficiu

Abordarea analizei proiectului la momentul promovarii

proiectului• Dificultățile constatate la momentul promovarii proiectului: utilajele existente

nu permiteau evitatarea unor situații extreme

• Rezultatele acestor dificultati identificate: drumuri blocate și / sau circulație

îngreunată

• Obiectiv: a reduce impactul situațiilor extreme

• Fără însă a lua locul sectorului privat (care în prezent contribuie cu aproximativ

80% din utilaje).

23

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Page 24: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Analiza situației existente – momentul promovarii spre

finantare din fonduri europene (2014)

• Baza de date menținută de către Cestrin

• Înregistrarea comunicărilor către public, publicate pe site-ul CNADNR-SA in

perioada 2003 – 2013

• Identificarea situațiilor de închidere a drumurilor și, separat, de circulație

îngreunată (zona afectată, data și ora de început, data şi ora de sfârșit)

24

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Page 25: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Analiza cost – beneficiu

Baza de date

• Extragere manuală a situațiilor cauzate de ninsori, viscol, etc.

• Regrupare pe zonă, zile și cauza, pentru a surprinde o singură dată același

eveniment

• Rezultat: baza de date cu evenimentele datorate ninsorilor, viscolului, etc

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Page 26: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Analiza cost – beneficiuBaza de date

Rezultate relevante pentru iernile:

• 2003-2004

• 2004-2005

• 2006-2007

• 2007-2008

• 2009-2010

• 2011-2012

• 2012-2013

Rezultate nerelevante (date lipsă sau semnificativ incomplete) pentru iernile:

• 2005-2006

• 2008-2009

• 2010-2011

26

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Page 27: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Analiza cost – beneficiuImpactul inchiderilor vehicule-ore

Sezon de iarnă Relevanta

datelor

Autoturisme Microbuze Camionete Camioane

2 osii

Camioane

3-4 osii

TIR Autocare Tren

rutier

TOTAL

2003 2004 100% 52,809 2,917 7,265 6,470 4,113 4,808 1,958 1,412 81,752

2004 2005 100% 293,718 13,332 29,291 29,425 17,544 37,655 19,848 8,107 448,920

2005 2006 data lipsa

2006 2007 100% 12,789 1,617 2,041 2,949 3,208 1,216 246 941 25,006

2007 2008 100% 242,357 9,169 20,052 17,001 9,782 20,240 10,431 6,814 335,846

2008 2009 date incomplete 97,902 2,570 1,558 95 0 0 419 0 102,544

2009 2010 100% 1,763,599 138,578 256,365 140,960 106,290 201,699 99,030 68,944 2,775,465

2010 2011 date lipsa

2011 2012 100% 33,541,136 1,921,145 4,724,436 1,986,711 1,251,050 3,279,547 1,395,365 566,206 48,665,596

27

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Page 28: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Analiza cost – beneficiuImpactul inchiderilor vehicule-ore

Graficul de mai jos arată că blocajele din iarna 2011-2012 au avut efecte (în termen de

număr de ore-vehicule) cu totul deosebite față de celelalte ierni analizate. Pentru a avea o viziune

mai clară a celorlalte ierni, graficul de mai jos prezintă blocajele din iernile 2003-2004 până în

2010 -2011, eliminând astfel iarna 2011-2012.

28

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Page 29: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Analiza cost – beneficiuImpactul circulatiei ingreunate vehicule-ore

Sezon de iarnă Relevanta

datelor

Autoturisme Microbuze Camionete Camioane

2 osii

Camioane

3-4 osii

TIR Autocare Tren

rutier

TOTAL

2003 2004 100% 45,308 2,352 6,046 5,312 2,688 3,721 1,932 848 68,208

2004 2005 100% 286,709 13,129 33,069 37,720 28,028 36,114 22,845 9,195 466,810

2005 2006 data lipsa

2006 2007 100% 19,147 809 1,131 1,717 1,521 1,162 559 261 26,305

2007 2008 100% 35,270 1,843 3,498 2,541 1,645 4,202 2,272 614 51,885

2008 2009 date incomplete 2,253 125 143 109 89 121 42 38 2,921

2009 2010 100% 133,160 8,231 15,819 10,364 7,655 17,227 6,553 3,408 202,416

2010 2011 date lipsa

2011 2012 100% 4,992,280 237,150 425,194 261,655 150,576 436,560 158,053 54,095 6,715,564

29

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Page 30: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Analiza cost – beneficiuImpactul circulatiei ingreunate vehicule-ore

30

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Page 31: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

CONCLUZIE:

In cadrul Analizei Cost - Beneficiu, s-a constatat o mare volatilitate a numărului de ore-

vehicule pierdute din cauza blocajelor sau a traficului îngreunat de la o iarnă la alta.

Totuși, cel mai clar reiese în evidența impactul cu totul deosebit al

iernii 2011-2012. Astfel pot fi diferențiate iernile ”normale”, definite ca

media iernilor pentru care datele sunt complete (2003-2004, 2004-2005,

2006-2007, 2007-2008 și 2009-2010) și iernile ”grele” definită prin iarna

2011-2012.

31

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Page 32: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Analiza cost – beneficiu

• Beneficiul principal: câștigul de timp;

• Funcție de tipul de iarnă (normala / grea), traficul afectat (creșterea traficului) și

valoarea timpului;

• Îmbunătățirea situației (funcție de echipamentele suplimentare pentru prevenire,

acționare, remediere);

• Sunt luate în considerare:

Durata de viață a echipamentelor (reinvestiții);

Costurile de exploatare;

Costurile de întreținere.

32

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Page 33: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Analiza cost – beneficiu

• Alte beneficii necuantificate, insa cu efecte pozitive:

Siguranță rutieră,

Costurile de exploatare a vehiculelor

• Opțiuni considerate:

Parazăpezi,

Perdele forestiere de protecție (împădurire)

Obiectul unei asistențe tehnice

33

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Page 34: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Analiza cost – beneficiu

Previziunile pentru viitor și evaluarea impactului proiectului se fac în funcție de o serie de

probabilități privind tipul de iarnă în fiecare an pe perioada de analiză de 30 ani. Trei scenarii de

probabilități sunt astfel identificate:

• Scenarii de risc (2000 scenarii pentru fiecare situație)

– 1%: o iarnă ”grea” în medie la 100 ani,

– 5%: o iarnă ”grea” în medie la 20 ani (scenariu central),

– 10%: o iarnă ”grea” în medie la 10 ani.

• Rezultate:

Aceste rezultate arată că proiectul propus este extrem de rentabil din punct de vedere

socio-economic, chiar și în situația în care frecvența unei ierni grele ar fi de doar una la 100

ani.

Risc iarna “grea” 1% 5% 10%

Rata interna de rentabilitate economica 14,48% 37,49% 81,87%

Valoare neta actualizata (5.5%) -euro 59.130.538 222.474.547 436.053.380

34

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Page 35: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Analiza cost-beneficiu

Analiza de senzitivitate

În conformitate cu metodologia din ghidul Comisiei Europene datat din 2008, a fost realizată o analiză de senzitivitate.

Principalele variabile identificate sunt următoarele:

Costul de investiție (și valoarea reziduală aferentă),

Costurile de exploatare,

Costurile de întreținere,

Beneficiile.

Pentru fiecare dintre aceste 4 variabile, o variație de +1% și -1% a fost introdusă șivaloarea netă actualizată a fost recalculată, în cele 3 scenarii de probabilitate. Mai departe a fostanalizat care este variația valorii nete actualizate produsă de o variație de +/-1% a variabileianalizate. În cazul în care variația VNA este mai mare de 1%, variabila identificată va ficonsiderată variabilă critică.

35

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Page 36: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Analiza de senzitivitate

Rezultatele analizei de sensitivitate sunt prezentate în tabelul următor.

36

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Page 37: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Analiza de senzitivitate

Se poate constata că singura variabilă critică este cea legată de valoarea beneficiilor.

A fost realizată și analiza valorilor de comutare pentru variabila critică. Valoarea de comutare este

acea variație a variabilei respective pentru care valoarea netă actualizată ajunge la zero. Pentru

beneficiile proiectului, valorile de comutare sunt următoarele:

Scenariu iarnă grea 1%: -48.645%,

Scenariu iarnă grea 5%: -78.089%

Scenariu iarnă grea 10%: - 87.477%.

Astfel, doar o reducere foarte puternică a beneficiilor ar putea aduce proiectul la

limita de rentabilitate socio-economică, ceea ce dovedește că proiectul isi justifica

oportunitatea.

37

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Page 38: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Programul de implementare si gradul de maturitate al proiectului

Procedura de achizitie este licitatie deschisa desfasurata in conformitate cu prevederile:

• OUG nr. 34/2006, privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune

de lucrari publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobata prin Legea nr. 337/2006, cu

modificarile şi completarile ulterioare;

• HG nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea

contractelor de achizitie publica din OUG nr. 34/2006, cu modificarile şi completarile ulterioare.

Participarea la procedura de atribuire a fost permisă tuturor operatorilor economici,

inclusiv producatorilor de utilaje si echipamente.

IN PREZENT, PROIECTUL A FOST INTEGRAL FINALIZAT!

38

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Page 39: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Mediu:

Proiectul nu intră sub incidența directivei EIA;

Aspectele referitoare la Natura 2000 nu sunt relevante pentru proiect;

Proiectul face parte din programul operațional sectorial – transport, pentru care a fost derulat o

evaluare strategică de mediu;

Autofrezele existente au o durata medie de peste 35 ani, motoarele cu care sunt echipate sunt

generatoare de emisii poluante, acestea avand si consumuri foarte mari (60-80 l/ora). Autofrezele care

au fost achizitionate respecta din punct de vedere a emisiilor poluante cele mai stricte cerinte referitoare

la mediu. Consumurile acestora sunt mult mai reduse (20-25 l/ora).

În cazul în care proiectul devine major: confirmarea de la ANPM, declarația Natura 2000.

39

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Page 40: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

REZULTATUL?

Page 41: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Page 42: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Page 43: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Page 44: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

Page 45: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Interventii de succes!

Page 46: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro

OBIECTIV FINALIZAT

Achiziţia utilajelor de deszăpezire şi vehiculelor echipatepentru intervenţii speciale pe timp de iarnă a fost realizată, înprezent fiind recepţionate toate cele 100 de autofreze decurăţat zăpada şi 7 vehicule echipate pentru intervenţiispeciale pe timp de iarnă.

VA MULTUMIM!

Page 47: Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule …...Achiziţie autofreze de curăţat zăpada şi vehicule echipate pentru intervenţii speciale pe timp de iarnă Mobilitate

47

DIRECTOR MECANIZARE,

Ing. Cristian ANDREI

Mobilitate în România. Conexiuni cu Europa.

Proiect cofinanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

www.ampost.ro