procesul de autorizare punere în funcţiune vehicule feroviare

24
AUTORIZAREA DE PUNERE ÎN FUNC IUNE A VEHICULELOR FEROVIARE AUTORITATEA DE SIGURAN FEROVIAR ROMÂN - ASFR

Upload: nguyenkhanh

Post on 01-Jan-2017

246 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

AUTORIZAREA DE PUNERE ÎN FUNC IUNE

A VEHICULELOR FEROVIARE

AUTORITATEA DE SIGURAN FEROVIAR ROMÂN - ASFR

Având în vedere întinderea i complexitatea sistemuluiferoviar, s-a dovedit necesar, din motive practice, ca acestsistem s fie divizat în urm toarele subsisteme: infrastructur ,control-comand i semnalizare, energie, material rulant,exploatare i gestionarea traficului, între inere, aplica iitelematice pentru serviciile de c tori i transport de marf .

Pentru fiecare dintre aceste subsisteme trebuie s fieprecizate cerin ele esen iale i trebuie s fie stabilitespecifica iile tehnice pentru întreaga Comunitate, îndeosebicele privind elementele constitutive i interfe ele, astfel încât sfie respectate aceste cerin e esen iale.

AUTORITATEA DE SIGURAN FEROVIAR ROMÂN – ASFR

Informa ii generale

Subsistemele care constituie sistemul feroviar trebuiesupuse unei proceduri de verificare. Aceast verificare trebuie

permit autorit ilor responsabile de autorizarea punerii lorîn func iune s se asigure c în etapele de proiectare,construc ie i punere în func iune rezultatele concord cureglement rile i normele tehnice, precum i cu dispozi iile deoperare în vigoare.

Procedura de verificare trebuie, de asemenea, s permitproduc torilor s se bazeze pe principiul egalit ii detratament în oricare ar .

AUTORITATEA DE SIGURAN FEROVIAR ROMÂN – ASFR

Informa ii generale

Directiva 2008/57/CE stabile te condi iile care trebuie sfie îndeplinite pentru realizarea interoperabilit ii în sistemulferoviar comunitar într-un mod care s asigurecompatibilitatea cu dispozi iile Directivei 2004/49/CE(Directiv privind siguran a feroviar ).

Aceste condi ii se refer la proiectarea, construirea,punerea în func iune, modernizarea, reînnoirea, exploatareai între inerea elementelor acestui sistem, precum i

calificarea profesional i condi iile de s tate i desiguran ale personalului care contribuie la exploatarea iîntre inerea sa.

AUTORITATEA DE SIGURAN FEROVIAR ROMÂN – ASFR

Informa ii legislative

Fiecare subsistem intr sub inciden a unei STI(specifica ie tehnic de interoperabilitate).

Dup caz, un subsistem poate intra sub inciden a maimultor STI, iar sub inciden a unei STI pot intra mai multesubsisteme.

Subsistemele trebuie s corespund cu STI-urile învigoare la data punerii lor în func iune, a moderniz rii sau areînnoirii lor; aceast concordan este men inut înpermanen pe durata utiliz rii subsistemului.

STI-urile nu împiedic statele membre s adopte deciziireferitoare la utilizarea infrastructurilor pentru deplasareavehiculelor care nu intr sub inciden a STI-urilor.

AUTORITATEA DE SIGURAN FEROVIAR ROMÂN – ASFR

Informa ii legislative

Pân la intrarea în vigoare a extinderii domeniului de aplicarea STI-urilor la întreaga re ea feroviar :

(a) autoriza iile de punere în func iune- a subsistemelor de vehicule i control-comand i semnalizare labord, a c ror utilizare este prev zut cel pu in par ial pe partea dere ea care nu este înc cuprins în domeniul de aplicare al STI-urilor, pentru partea respectiv a re elei;- a subsistemelor de infrastructur , energie i control-comand isemnalizare pe calea ferat pe acele p i de re ea care nu sunt înccuprinse în domeniul de aplicare al STI-urilorse acord în conformitate cu normele na ionale men ionate laarticolul 8 din Directiva 2004/49/CE sau, dup caz, articolul 17alineatul (3) din Directiva 2008/57/CE;

(b) autoriza iile de punere în func iune a vehiculelor a c rorutilizare este prev zut uneori pe partea de re ea care nu este înccuprins în domeniul de aplicare al STI-urilor, pentru partearespectiv a re elei, se acord în conformitate cu articolele 21-27 icu normele na ionale men ionate la articolul 8 din Directiva2004/49/CE sau, dup caz, articolul 17 alineatul (3) din Directiva2008/57/CE.

AUTORITATEA DE SIGURAN FEROVIAR ROMÂN – ASFR

Informa ii legislative

Statele membre adopt toate m surile adecvate pentru ase asigura c aceste subsisteme pot fi puse în func iune numaidac sunt proiectate, construite i instalate astfel încât, laintegrarea în sistemul feroviar, s respecte cerin ele esen ialeprivitoare la ele.

Statele membre, nu pot s interzic , s limiteze ori sîmpiedice, pe teritoriul lor, construc ia, darea în folosin iexploatarea subsistemelor structurale din componen asistemului feroviar care respect cerin ele esen iale.

Statele membre consider ca fiind interoperabile iîndeplinind cerin ele esen iale privitoare la ele subsistemelestructurale din componen a sistemului feroviar care facobiectul unei Declara ii „CE” de Verificare

AUTORITATEA DE SIGURAN FEROVIAR ROMÂN – ASFR

Informa ii legislative

Verificarea interoperabilit ii, în conformitate cu cerin eleesen iale, pentru un subsistem structural din componen asistemului feroviar se dovede te prin raportare la STI-uri, atuncicând acestea exist .

În conformitate cu prevederile H.G. nr. 877/2010 privindinteroperabilitatea sistemului de transport feroviar conven ionalcare transpune la nivel na ional Directiva 2008/57/CE, cumodific rile i complet rile ulterioare se consider cainteroperabile i conforme cu cerin ele esen iale implicatesubsistemele de natur structural i vehiculele componente alesistemului de transport feroviar conven ional care sunt prev zuteîn Declara ia „CE” de Verificare.

AUTORITATEA DE SIGURAN FEROVIAR ROMÂN – ASFR

Informa ii legislative

Verificarea interoperabilit ii în concordan cu cerin eleesen iale a unui subsistem de natur structural i vehicul,component al sistemului de transport feroviar conven ional,este stabilit prin referire la STI atunci când acestea exist .

În lipsa STI i în cazurile în care a fost notificat oderogare, România, la ini iativa Ministerului Transporturilor,trimite altor state membre ale Uniunii Europene i ComisieiEuropene, pentru fiecare subsistem, o list de reguli tehnice învigoare pentru implementarea cerin elor esen iale.

AUTORITATEA DE SIGURAN FEROVIAR ROMÂN – ASFR

Informa ii legislative

În conformitate cu legisla ia na ional , operatoriieconomici care de in, administreaz i/sau exploateazsubsisteme structurale, vehicule sau elemente de subsistemestructurale componente ale sistemului de transport feroviarconven ional din România, sunt obliga i s solicite autorizareade punere în func iune a acestora, în cazul construirii,reînnoirii sau moderniz rii acestora, când nivelul de sigurangeneral a subsistemului respectiv poate fi afectat de lucr ri .

Este interzis exploatarea unui subsistem structural sauvehicul nou construit, reînnoit sau modernizat care face partedin sistemul de transport feroviar conven ional interoperabildin România f ca acesta s fie autorizat de punere înfunc iune.

AUTORITATEA DE SIGURAN FEROVIAR ROMÂN – ASFR

Informa ii legislative

Autoritatea responsabil cu acordarea autoriza iei depunere în func iune a subsistemelor structurale i vehiculeloreste Autoritatea de Siguran Feroviar Român - ASFR.

Organismul Notificat Feroviar Român - ONFR esteOrganismul Notificat cu num rul de identificare: NB 1867, careîndepline te la nivel na ional i func ia de organism desemnat.

AUTORITATEA DE SIGURAN FEROVIAR ROMÂN – ASFR

Informa ii legislative

AUTORITATEA DE SIGURAN FEROVIAR ROMÂN –ASFR

Etapele autoriz rii pentru punerea în func iunea unui vehicul nou construit

Entitate Contractant

- este de in tor al vehiculului feroviar, careva fi construit (de c tre contractantulprincipal, care poate fi i solicitantulautoriza iei, dup caz)- trebuie s respecte prevederile OMTnr.1545/2008 pentru a-l putea exploata încadrul sistemului de transport feroviarconven ional interoperabil i va trebui sob in pentru acest vehicul Autoriza ia dePunere în Func iune- emite Declara ia "CE" de Verificare avehiculului, numai pe baza unui Certificat„CE” de Verificare emis de un OrganismNotificat selectat s aplice procedura deverificare „CE” pentru vehiculul respectiv

Contractant Principal- emite i anexeaz o Declara ie"CE" de Verificare a vehicululuiferoviar la Dosarul de Autorizarepe care trebuie s -l depun laASFR pentru a ob ine Autoriza iade Punere în Func iune, încalitate de solicitant- emite Declara ii „CE” deVerificare pentru fiecare vehiculferoviar pe care îl va construi- emite Declara ie „CE” deVerificare numai pe baza unuiCertificat „CE” de Verificareemis de un Organism Notificat

AUTORITATEA DE SIGURAN FEROVIAR ROMÂN – ASFR

Etapele autoriz rii pentru punerea în func iunea unui vehicul nou construit

- informeaz ContractantulPrincipal cu privire la alegereaOrganismului Notificat

- întocme te Dosarul de Autorizareîn conformitate cu prevederileart.7 din Anexa la OMT nr.1545/2008

- selecteaz un Organism Notificat care saplice procedura de verificare „CE” avehiculului feroviar nou construit- va utiliza i/sau comercializa constituen ide interoperabilitate care au fost supu iprocedurii de evaluare a conformit ii sauaptitudinii de utilizare indicat în STI ipentru care s-a emis Declara ia "CE" deConformitate sau de Aptitudine deUtilizare- emite Declara ii „CE” de Conformitatesau de aptitudini de utilizare pentruconstituen ii de interoperabilitate pe care i-a produs

Entitate Contractant Contractant Principal

- aplic procedura de verificare „CE”- ac ioneaz din etapa de proiectare i acoper întreaga perioad deconstruire pân la etapa de recep ie, înaintea punerii în func iune avehiculului. Ea vizeaz de asemenea verificarea interfe elor vehicululuirespectiv în raport cu sistemul în care este încorporat, bazându-se peinforma iile disponibile în STI relevant i în Registrele de infrastructur ide material rulant- este responsabil cu întocmirea Dosarului Tehnic care trebuie s înso eascDeclara ia „CE” de Verificare. Acest Dosar Tehnic con ine toate documentelenecesare referitoare la caracteristicile vehiculului, precum i, dac este cazul,i toate documentele care certific conformitatea constituen ilor de

interoperabilitate. Dosarul Tehnic con ine de asemenea toate elementelereferitoare la condi iile i limitele de utilizare, instruc iuni de între inere, desupraveghere continu sau periodic , de reglaj i între inere

Organismul Notificat

AUTORITATEA DE SIGURAN FEROVIAR ROMÂN – ASFR

Etapele autoriz rii pentru punerea în func iunea unui vehicul nou construit

- trebuie s efectueze periodic audituri pentru a confirmarespectarea hot rârii. poate solicita s fie convocat laanumite etape ale opera iunilor de construc ie- emite Certificatul „CE” de Verificare vehicul pentruEntitatea Contractant- întocme te Dosarul Tehnic pentru Entitatea Contractant- pe toat durata procesului de construire OrganismulNotificat va efectua monitorizarea „CE” pentru a se asigura

obliga iile ce deriv din Dosarul Tehnic sunt îndeplinite

Organismul Notificat

AUTORITATEA DE SIGURAN FEROVIAR ROMÂN – ASFR

Etapele autoriz rii pentru punerea în func iunea unui vehicul nou construitou

În conformitate cu prevederile H.G. nr. 877/2010, cumodific rile i complet rile ulterioare, Dosarul Tehnic care înso teDeclara ia „CE” de Verificare trebuie s con in :

- pentru infrastructur : planuri ale lucr rilor, aprob ri pentruexcav ri i consolid ri, rapoarte de testare i inspec ie pentru betonetc.;

- pentru alte subsisteme: scheme generale i detaliate conformexecu iei, scheme electrice i hidraulice, scheme ale circuitelor decomand , descrierea sistemelor automate i de procesare a datelor,manuale de utilizare i de între inere etc.;

- lista componentelor de interoperabilitate;- copii ale Declara iilor "CE" de Conformitate sau de

aptitudine pentru utilizare care trebuie s înso easc componentelede interoperabilitate incluse în sistem, la care se anexeaz , acolounde este cazul, note de calcul corespunz toare i o copie aînregistr rilor testelor i a examin rilor efectuate de organismelenotificate în baza specifica iilor tehnice comune

AUTORITATEA DE SIGURAN FEROVIAR ROMÂN – ASFR

Etapele autoriz rii pentru punerea în func iunea unui vehicul nou construit

Dosarul tehnic - 1

- dac este cazul, DIV i, în acest caz, Declara ia/declara iile "CE" deConformitate Intermediar a subsistemului, care înso esc Certificatul„CE” de Verificare, inclusiv rezultatul verific rii efectuate deorganismul notificat cu privire la valabilitatea acestora;- Certificatul „CE” de Verificare eliberat de Organismul Notificatresponsabil cu verificarea "CE", înso it de notele de calculcorespunz toare contrasemnate de acesta, care atest proiectulrespect HG nr. 877/2010 i care men ioneaz orice re ineriînregistrate în timpul execut rii activit ilor i care nu au fost retrase;certificatul trebuie s fie înso it, de asemenea, de rapoartele deinspec ie i de audit întocmite de acela i organism în leg tur cuobiectivul acestuia.

Dosarul tehnic - 2

AUTORITATEA DE SIGURAN FEROVIAR ROMÂN – ASFR

Etapele autoriz rii pentru punerea în func iunea unui vehicul nou construit

- analizeaz documentele din Dosarul de Autorizare iface propunerea de acordare sau neacordare aAutoriza iei de Punere în Func iune a vehicululuiferoviar (APFSS)- dup constatarea îndeplinirii tuturor cerin elorstabilite prin „Normele privind autorizarea punerii înfunc iune a subsistemelor structurale, componente alesistemului de transport feroviar conven ional dinRomânia”, acord APFSS

ASFR

AUTORITATEA DE SIGURAN FEROVIAR ROMÂN – ASFR

Etapele autoriz rii pentru punerea în func iunea unui vehicul nou construit

Autoriza ia de Punere în Func iune vehicule (APFSS):- se acord pe perioada ciclului de via a vehiculului feroviar- APFSS acordat de un stat membru UE este valabil în toate

celelalte state membre- eliberarea APFSS este publicat în buletinul AFER i pe site-ul

ASFR- ASFR verific , prin ac iuni de control, inspec ie de stat i

audit, modul în care subsistemele structurale i vehiculeleautorizate sunt exploatate i li se asigur mentenan a, pedurata valabilit ii autoriza iei, conform reglement rilorspecifice în vigoare.

AUTORITATEA DE SIGURAN FEROVIAR ROMÂN – ASFR

Etapele autoriz rii pentru punerea în func iunea unui vehicul nou construit

AUTORITATEA DE SIGURAN FEROVIAR ROMÂN – ASFR

RAMA HYPERION

RAMA HYPERION

RAMA HYPERION

RAMA HYPERION

mul umim pentru aten ie !