289135867-consiliul-concurentei

7/23/2019 289135867-Consiliul-Concurentei

1/13

Consiliul Concurentei ca organadministrativ autonom

DREPTUL CONCUREN EI

Student :Ionas Elisabeta Sorina

AN :IV GR.7!


2/13

. Considera ii teoreti"e des#re Consiliul Con"uren ei

Rolul Consiliului Con"uren$ei

Consiliul Concurenei a fost nfiinat prin LEGEA CONCURENTEI Nr !" din "# aprilie

"$$%& repu'licat(& cu modific(rile )i complet(rile ulterioare Autoritatea rom*n( de concuren(

)i+a nceput activitatea la % septem'rie "$$% prin ela'orarea reglement(rilor necesare aplic(rii

Legii concurenei ,nr!"-"$$%.& ce a intrat n vigoare la " fe'ruarie "$$/

0n calitatea sa de autoritate na$ional% &n do'eniul "on"uren$ei& instituia pune n aplicare )i

asigur( respectarea prevederilor naionale& dar )i a celor comunitare de concuren(

0n acela)i timp& Consiliul Concurenei are rolul de autoritate na$ional% de "onta"t &n do'eniul

a(utorului de statntre Comisia European(& pe de o parte& )i instituiile pu'lice& furni1orii )i

'eneficiarii de a2utor de stat& pe de alt( parte

Consiliului Concurenei i revine )i rolul de a re#re)entaRom*nia n relaiile cu organi1aiile )i

instituiile internaionale de profil3 de asemenea& este responsa'il de relaia cu instituiile Uniunii

Europene& potrivit prevederilor relevante din legislaia european(& )i cooperea1( cu alte autorit(i

de concuren(

Activitatea Consiliului Concurenei se desf()oar( pe dou( componente principale4

una #re*enti*%& de monitori1are a pieelor )i supraveg5ere a actorilor de pe aceste piee )i

una "ore"ti*%& menit( s( resta'ileasc( )i s( asigure de1voltarea unui mediu concurenial normalAstfel& misiunea autorit(ii rom*ne de concuren( poate fi definit( sintetic ca fiind aceea

de a proteja i de a stimula concurenape piaa rom*neasc( n vederea de1volt(rii unui mediu

concurenial normal& pentru ca& n final& s( se asigure o promovare c*t mai 'un( a intereselor

consumatorilor

Stru"tura Consiliului Con"uren$ei

Consiliul Concurenei este un organ colegial& format din7 membri4 un pre)edinte ,a c(rui

funcie este asimilat( celei de ministru.& ! vicepre)edini ,a caror funcie este asimilat( celei de

secretar de stat. )i 6 consilieri de concuren( ,a caror funcie este asimilat( celei de su'secretar

de stat.

7em'rii Consiliului Concurentei sunt numii n funcie de ctre Preedintele Romniei,

la propunerea Guvernului 8urata mandatului mem'rilor 9lenului Consiliului Concurenei este

2
http://www.consiliulconcurentei.ro/ro/despre-noi/membri.htmlhttp://www.consiliulconcurentei.ro/ro/despre-noi/membri.htmlhttp://www.consiliulconcurentei.ro/ro/despre-noi/membri.html


3/13

de + ani& acesta put*nd fi rennoit o singur( dat( 7em'rii 9lenului ndeplinesc atri'uii conform

regulamentelor apro'ate de c(tre 9len sau conform deleg(rii 9re)edintelui

Consiliul Concurenei )i desf()oar( activitatea& deli'erea1( )i ia deci1ii n plen )i n

comisii:iecare comisie este format( din 2 consilieri de concuren n componena sta'ilit( de

pre)edintele Consiliului Concurenei& pentru fiecare ca1 n parte& )i este condus( de c(tre un

vicepre)edinte al Consiliului Concurenei 9re)edintele Consiliului Concurenei ordon(

efectuarea de investigaii )i desemnea1( raportorul pentru fiecare investigaie0n formaiunile

deli'erative fiecare mem'ru dispune de un vot3 n ca1 de parta2 egal al voturilor& soluia votat( de

pre)edinte prevalea1(

;tructura organi1atoric( )i de personal a Consiliului Concurenei& atri'uiile de conducere

)i de e


4/13

sesi1ea1( Guvernul asupra e


5/13

aplicarea prevederilor Legii nr ""-"$$" privind com'aterea concurenei neloiale& cu modific(rile

)i complet(rile ulterioare

Astfel& Consiliul Concurenei4

emite avi1e pentru notific(rile privind m(surile de a2utor de stat& respectiv pentru

inform(rile privind m(surile de a2utor de stat care intr( n domeniul de aplicare al

e


6/13

a. din oficiu3

'. la plngerea unei persoane fizice sau juridiceafectate n mod real )i direct prin nc(lcarea

prevederilor art > alin ,".& art %& "! )i ">3

c. la cererea agenilor economici sau a asociaiilor de ageni economici interesai& conform

prevederilor art > alin ,!. sau ale art "= alin ,!.3

d. la cererea oricreia dintre autoritile, instituiile, organizaiile sau a oricruia dintre

organelemenionate la art !$ lit a.+f.

0n reali1area investigaiilor& precum )i a atri'uiilor conferite n 'a1a pre1entei legi&

inspectorii de concuren( pot solicita agenilor economici sau asociaiilor de ageni economici

informaiile )i documentele care le sunt necesare& menion*nd 'a1a legal( )i scopul solicit(rii& )ipot sta'ili termene p*n( la care aceste informaii )i documente s( le fie furni1ate& su' sanciunea

prev(1ut( n Legea !"-"$$% 9entru investigarea nc(lc(rii prevederilor pre1entei legi&

inspectorii de concuren( sunt a'ilitai cu puteri de inspecie& cu e


7/13

evidene legate de activitatea agentului economic sau asociaiei de ageni economici& pe durata )i

n m(sura necesar( inspeciei

Inspectorii de concuren( cu puteri de inspecie& vor proceda la actele prev(1ute la alin

,". numai dac( e


8/13

nc5ide investigaia )i va informa de ndat( p(rile implicate Cu e


9/13

a. va emite o decizie de neinter"enie& c*nd va a2unge la conclu1ia c( operaiunea de concentrare

economic( notificat( nu cade su' incidena pre1entei legi3

'. va emite o decizie de neobieciune& c*nd va constata c(& de)i operaiunea de concentrare

economic( notificat( cade su' incidena pre1entei legi& nu e


10/13

oric(rei m(suri pe care o consider( necesar( n scopul resta'ilirii mediului concurenial )i

repunerii p(rilor n situaia anterioar(

8eci1iile luate de Consiliul Concurenei n aplicarea prevederilor alin ,". )i ale art 6> )i

6% vor fi comunicate de ndat( p(rilor3 ele pot fi atacate n contencios administrativ la Curtea deApel Bucure)ti n termen de =# de 1ile de la comunicare Instana poate ordona& la cerere&

suspendarea e )i % din Legea nr !"-"$$%

Constituie "ontra*en$ii)i se sancionea1( cu amend( de p*n( la $% din cifra de afaceritotal( din anul financiar anterior sancion(rii urm(toarele fapte4

a. omisiunea notific(rii unei concentr(ri economice cerute de art ">3

'. furni1area de informaii ine alin ,=. ori prin notificarea f(cut( conform prevederilor art ">3

c. furni1area de informaii ine3

d. furni1area de informaii& documente& nregistr(ri )i evidene ntr+o form( incomplet( ntimpul inspeciilor desf()urate conform prevederilor art =%3 o e.refu1ul de a se supuneunei inspecii desf()urate conform prevederilor art =% )i =/

10


11/13

Constituie "ontra*en$ii)i se sancionea1( cu amend( de p*n( la $&% din cifra de afaceritotal( reali1at( n anul financiar anterior sanciunii urm(toarele fapte4

a. nc(lcarea prevederilor art > alin ,".& ale art % sau ale art "!3

'. punerea n practic( a unei operaiuni de concentrare economic( cu nc(lcareaprevederilor art "> alin ,6. )i ,>.3

c. nceperea unei aciuni de concentrare economic( declarat( incompati'il( cu prevederilepre1entei legi printr+o deci1ie a Consiliului Concurenei& luat( conform prevederilor art6% alin ,!. lit a.3

d. nendeplinirea unei o'ligaii sau a unei condiii impuse printr+o deci1ie luat( nconformitate cu prevederile pre1entei legi

Individuali1area sanciunii n ca1ul s(v*r)irii vreuneia dintre contraveniile prev(1ute la

art ># )i >" se face in*ndseama de gra"itatea i durata faptei i a consecinelor sale asupraconcurenei ;anciunile vor fi gradate pe tran)e& prin instruciuni adoptate de c(tre ConsiliulConcurenei

Consiliul Concurenei poate o'liga& prin deci1ie& agenii economici sau asociaiile deageni economici la plata unor amen1i cominatorii& n sum( de p*n( la > din cifra de afaceri1ilnic( medie din anul financiar anterior sancion(rii& pentru fiecare 1i de nt*r1iere& calculat( dela data sta'ilit( prin deci1ie& pentru a+i determina4

a. s( respecte prevederile art > alin ,".& ale art % )i ale art "!3

'. s( aplice m(surile enunate printr+o deci1ie luat( conform prevederilor art 6> lit a. )i '.&ale art 6% alin ,!. lit c. )i ale art 6/ alin ,". )i ,!.3

c. s( furni1e1e n mod complet )i corect informaiile )i documentele care le+au fost ceruteconform prevederilor art =>3 o d.s( se supun( inspeciei prev(1ute la art =%+=@

Contraveniile prev(1ute n pre1enta lege se constat( )i se sancionea1( de c(tre ConsiliulConcurenei&n #len0"o'isii sau #rin ins#e"torii de "on"uren$%

;anciunile pentru contraveniile prev(1ute la art ># lit '.+e. )i la art >" alin ,". lit d.se aplic de ctre inspectorii de concuren ;anciunile pentru contraveniile prev(1ute la art >#

lit a. )i la art >" alin ,". lit c. )i d.& precum )i amen1ile cominatorii prev(1ute la art >6 seaplic( de c(tre comisiile Consiliului Concurenei prin deci1ii

;anciunile pentru contraveniile prev(1ute la art >" alin ,". lit a. )i '. se aplic( de c(tre9lenul Consiliului Concurenei prin aceea)i deci1ie prin care s+a constatat s(v*r)irea respectiveicontravenii

11


12/13

8reptul Consiliului Concurenei de a aplica sanciuni contravenionale pentru nc(lc(rileprevederilor pre1entei legi se prescrie dup( cum urmea1(4

a. n termen de = ani& n ca1ul nc(lc(rii prevederilor art ># lit c.& d. )i e.3

'. n termen de > ani& n ca1ul tuturor celorlalte nc(lc(ri ale prevederilor pre1entei legi9articiparea cu intenie frauduloas( )i n mod determinant a unei persoane fi1ice la

conceperea& organi1area sau reali1area practicilor inter1ise de art > alin ,". )i de art % )i care nusunt e alin ,!. sau ale art @ constituie infraciune )i sepedepse)te cu nc5isoare de la % luni la 6 ani sau cu amend( Aciunea penal( se pune n mi)carela sesi1area Consiliului Concurenei

1. LEGEACONCUREN EI NR. 21 DIN10 APRILIE1996

2. ORDONANADEURGENNR. 75 DIN30 IUNIE2010 PRIVINDMODIFICAREAICOMPLETAREALEGIICONCURENEINR. 21/1996

3. REGULAMENTULDEORGANIZARE FUNC IONARE I PROCEDURALCON!ILIULUICONCUREN EI

". #TTP$//%%% .CON!ILIULCONCURENTEI.RO/RO/DE!PRE&NOI/DE!CRIERE/ROLUL.#TML

5. #TTP$//%%% .CON!ILIULCONCURENTEI.RO/RO/DOCUMENTE&OFICIALE/CONCURENTA/DECIZII.#TML

12


13/13

13

289135867-consiliul-concurentei

Documents