Executarea efectiva a sanctiunilor

17. Executarea efectiv a sanciunilor

A. Executarea pedepsei la locul de munc

Aceast modalitate de individualizare a executrii pedepsei se aplic n cazul pedepselor cu nchisoarea, dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii:

I. Condiii referitoare la infraciune:1) Pedeapsa aplicat s fie nchisoarea de cel mult 5 ani. Dac e vorba de o pe-deaps aplicat pentru concurs de infraciuni aceasta s nu depeasc 3 ani.

2) S nu fie vorba de infraciuni intenionate al cror maxim special depete 15 ani sau de infraciunile de viol, vtmare corporal grav, tortur sau lovituri sau vtmri cauzatoare de moarte, adic cele exceptate de la beneficiul acordrii sus-pendrii sub supraveghere.

i n cazul acestei modaliti exist o prevedere special. Astfel, se poate dispu-ne acest tip de executare a pedepsei i n cazul furtului de la art. 209 (3), cod penal, dac pedeapsa aplicat n concret nu depete 2 ani.

II. Condiii referitoare la infractor:1) Infractorul s nu fi fost condamnat anterior la pedeapsa nchisorii mai mare de un an, afar de cazul n care condamnarea se nscrie printre cele prevzute n art. 38, cod penal.

2) Instana s aprecieze c reeducarea se poate realiza i fr privare de libertate.

3) Condamnatul s aib acceptul unei uniti economice privind executarea pe-depsei n cadrul acesteia.

Regimul executrii pedepsei la locul de muncRevocarea executrii pedepsei la locul de munc poate fi dispus obligatoriu sau facultativ.

Este obligatorie n dou situaii:

- Atunci cnd, n timpul executrii pedepsei la locul de munc, condamnatul svrete o nou infraciune intenionat.

- Atunci cnd, n timpul executrii pedepsei, condamnatul i pierde n ntregime capacitatea de munc.

n urma acestei revocri se dispune suspendarea condiionat a executrii pedep-sei.

Este facultativ n dou situaii:

- Atunci cnd condamnatul svrete, n timpul executrii pedepsei, o infrac-iune din culp.

- Atunci cnd conduita condamnatului este necorespunztoare n timpul execu-trii pedepsei,adic se sustrage de la prestarea muncii, i execut n mod necorespunztor obligaiile la locul de munc sau nu respect msurile de supraveghere sau obligaiile impuse pe durata executrii pedepsei.

Spre deosebire de suspendare, n cazul revocrii executrii pedepsei la locul de munc nu se aplic cumulul aritmetic, ci se aplic, dup caz, tratamentul prevzut de lege pentru recidiv sau pluralitate intermediar (cumulul juridic). Indiferent de tipul revocrii, obligatorie sau facultativ, pedeapsa se execut prin privare de libertate.

Anularea executrii pedepsei la locul de munc se dispune atunci cnd, n timpul executrii, se constat c cel condamnat mai svrise o infraciune anterior dispunerii executrii la locul de munc. Anularea se dispune dac nu sunt ntrunite condiiile prevzute de art. 867, cod penal pentru dispunerea executrii la locul de munc. n caz de anulare, pedeapsa rezultant se va calcula potrivit regulilor de la concurs, recidiv sau pluralitate intermediar.

ncetarea executrii pedepsei la locul de muncSe dipune dac sunt ndeplinite condiiile:

1) Condamnatul a executat cel puin 2/3 din durata pedepsei.

2) Inculpatul s fi fost disciplinat, struitor n munc i s fi dat dovezi temeini-ce de ndreptare.

n urma ndeplinirii acestor condiii instana dispune ncetarea executrii pedepsei la locul de munc. Pedeapsa se va considera n ntregime executat dac n intervalul de timp dintre ncetarea executrii i mplinirea duratei pedepsei condamnatul nu svrete o nou infraciune. Dac, totui, inculpatul svrete o alt infraciune, se va revoca ncetarea i, dup caz, se va revoca obligatoriu sau facultativ i executarea pedepsei la locul de munc (vor fi incidente regulile de la cumulul juridic).

Executarea pedepsei la locul de munc nu are ca efect reabilitarea de drept.

nlocuirea rspunderii penale

Este reglementat n art. 90, cod penal i urmtoarele i are ca efect aplicarea unei sanciuni administrative. Aceast instituie nu a fost niciodat aplicat, deoare-ce ea vine n concuren cu art. 181, cod penal, condiiile de aplicare fiind asem-ntoare. n aceast situaie, instanele de judecat prefer s aplice prevederile art. 181, cod penal.

B. Executarea pedepsei ntr-o nchisoare militar

Potrivit art. 62, cod penal se dispune dac sunt ndeplinite condiiile:

1) Pedeapsa aplicat nu depete 2 ani nchisoare.

2) Condamnatul este militar n termen. n principiu, calitatea de militar trebuie s existe att la data comiterii infraciunii, ct i la data nceperii executrii pedep-sei. Totui, se poate dispune acest tip de executare i atunci cnd persoana n cauz a devenit militar n termen dup svrirea infraciunii.

3) Acest mod de executare s fie prevzut expres de lege sau s fie apreciat ca necesar de ctre instan n raport de persoana i conduita fptuitorului.

Regimul de executarePe perioada executrii, stagiul militar al condamnatului este suspendat. Dup ncheierea executrii pedepsei acesta i va relua stagiul militar.

n situaia n care condamnatul devine inapt pentru efectuarea stagiului militar n timpul executrii pedepsei cu nchisoarea militar, el va fi liberat condiionat. Dac i-a provocat n mod intenionat afeciunea, executarea pedepsei se va face ntr-un penitenciar de drept comun.

Reducerea duratei pedepseiAceasta se poate dispune dac sunt ndeplinite condiiile:

1) Militarul a executat cel puin jumtate din durata pedepsei.

2) Militarul a dat dovezi temeinice de ndreptare.

Reducerea se face cu o treime din partea rmas neexecutat. Aceast reducere poate depi o treime, putnd ajunge chiar i pn la nlturarea restului rmas ne-executat atunci cnd militarul s-a remarcat n mod deosebit n cadrul unor aciuni executate.

Efectele executrii pedepsei ntr-o nchisoare militar:

La expirarea duratei pedepsei condamnatul este reabilitat de drept, dac n acest interval nu a svrit o alt infraciune. Acest efect se produce att n situaia n care ntreaga pedeaps a fost executat n nchisoarea militar ct i n situaia n care condamnatul a fost eliberat condiionat sau a beneficiat de reducerea pedepsei.

n cazul liberrii condiionate, reabilitarea de drept nu intervine la momentul punerii n libertate, ci la data cnd se mplinete durata pedepsei, aa cum a fost ea stabilit de ctre instan sau aa cum a fost redus.

Dac n timpul executrii pedepsei svrete o nou infraciune, instana va proceda la contopirea pedepsei pentru noua infraciune cu restul rmas neexecutat din prima pedeaps potrivit regulilor de la recidiv sau pluralitate intermediar (cumul juridic). Pedeapsa rezultant se va executa ntr-un loc de deinere de drept comun.

C. Executarea pedepsei ntr-un penitenciar

Regimul de executare al pedepselor n regim de detenie este reglementat de Legea nr. 23/1969 privind executarea pedepselor, completat cu prevederile Codului penal i al Codului de procedur penal.

Liberarea condiionat

Este o modalitate de individualizare administrativ a executrii pedepsei nchi-sorii, constnd n executarea pedepsei n regim de libertate din momentul n care sunt ndeplinite condiiile legale.

Liberarea condiionat are un caracter facultativ, ea fiind dispus de ctre in-stana competent a locului unde se afl penitenciarul n care se execut pedeapsa.

Procedura acordrii liberrii condiionate

Cererea poate fi introdus de ctre condamnat i adresat instanei, care, innd cont i de referatul Comisiei de propuneri din cadrul penitenciarului, decide fie acordarea liberrii condiionate, fie respingerea cererii. De asemenea, este posibil ca instana s fie sesizat de ctre Comisia de propunere din penitenciar, atunci cnd aceasta consider c sunt ndeplinite condiiile acordrii liberrii condiionate. n nici unul din cazuri, instana nu e obligat s dispun liberarea condiionat.

Condiiile liberrii condiionate:1) Condamnatul s fie struitor n munc.

2) Condamnatul s fie disciplinat. Aceasta se apreciaz n funcie de respectarea regulilor de ordine interioar a penitenciarului.

3) Condamnatul s dea dovezi temeinice de ndreptare.

4) S fie executat o fraciune din pedeapsa aplicat.

Aceast fraciune difer pe de o parte, n funcie de durata pedepsei ce se exe-cut, iar pe de alt parte, n funcie de forma de vinovie cu care s-a svrit in-fraciunea ce a atras condamnarea (a se vedea tabel 1).

Forma de vinovie/PedeapsaMai mic de 10 aniMai mare de 10 ani

INTENIONAT2/3 din P.3/4 din P.

CULP1/2 din P.2/3 din P.

Tabel 1

Regimul prevzut pentru infraciunile intenionate se aplic i n situaia n care pedeapsa a fost aplicat pentru o fapt praeterintenionat, precum i atunci cnd este vorba de o pedeaps rezultant, aplicat pentru un concurs de infraciuni n structura cruia intr att fapte intenionate ct i fapte comise din culp.

La calcularea acestor fraciuni de pedeaps nu se ia n considerare doar timpul petrecut efectiv n detenie, ci i perioada considerat ca executat n baza muncii prestate. Potrivit reglementrilor privitoare la regimul de munc, atunci cnd con-damnatul i depete norma stabilit sau se remarc n mod deosebit, beneficiaz de un anumit numr de zile considerate ca executate n baza rezultatelor obinute n munc. Astfel, n funcie de depirea normei cu pn la 5% se consider 6 zile executate la 5 zile lucrate.

Pentru a nu se ajunge la executarea unei pri foarte mici din pedeaps, legiui-torul a stabilit nite fraciuni care trebuiesc executate efectiv n penitenciar (a se vedea tabel 2). Infraciunii intenionate i sunt asimilate i n acest caz faptele praeterintenionate i concursul (fapte intenionate i din culp).

Forma de vinovie/PedeapsaMai mic de 10 aniMai mare de 10 ani

INTENIONAT1/2 din P.2/3 din P.

CULP1/3 din P.1/2 din P.

Tabel 2

Legiuitorul a stabilit nite cazuri speciale de reabilitare, cnd nu se cer ndeplini-te toate condiiile de la liberarea condiionat:

1) n cazul persoanelor care din cauza strii sntii sau din alte cauze nu mai sunt folosite sau nu au fost niciodat folosite la munc. n aceast situaie se poate acorda liberarea condiionat dup executarea fraciunilor de pedeaps prevzute de lege n mod normal (infraciunile intenionate 2/3 - < 10 ani i 3/4 - > 10 ani; infraciunile din culp 1/2 - < 10 ani i 2/3 - > 10 ani).

2) Minorii care ajung la vrsta de 18 ani precum i ceilali condamnai care ajung la 60 de ani brbaii i 55 de ani femeile pot fi liberai condiionat dup executarea unor fraciuni de pedeaps mai mici (a se vedea tabel 3).

Forma de vinovie/PedeapsaMai mic de 10 aniMai mare de 10 ani

INTENIONAT1/3 din P.1/2 din P.

CULP1/4 din P.1/3 din P.

Tabel 3

Aceste categorii beneficiaz de un regim favorabil nu doar n sensul c fraciunile ce trebuiesc executate sunt mai mici dar i pentru c n cazul acestor condamnai condiia executrii efective a unor fraciuni din pedeaps nu se mai cere. Aadar, se va putea ine cont de durata de pedeaps executat n care au fost calculate i zilele de munc.

Efectele liberrii condiionateExist dou categorii de efecte: efectele imediate i efectele definitive.

1) Efectul imediatConst n punerea n libertate a persoanei ce beneficiaz de liberarea condiiona-t. Persoana va fi considerat n continuare ca aflndu-se n executarea pedepsei, dar fr privare de libertate. Termenul de ncercare este diferena ntre pedeapsa aplicat i pedeapsa executat efectiv prin privare de libertate.

2) Efectul definitivSe produce la expirarea termenului de ncercare, adic la mplinirea duratei pedepsei, i const n considerarea pedepsei ca executat. De aceast dat ns, nu intervine reabilitarea de drept. Exist o singur excepie n care intervine reabilita-rea de drept n urma liberrii condiionate i anume n cazul executrii pedepsei ntr-o nchisoare militar.

i la aceast modalitate de individualizare a executrii pedepsei revocarea poate fi obligatorie sau facultativ. Ea este obligatorie atunci cnd infractorul a comis una din urmtoarele categorii de infraciuni: infraciunea de omor, infraciuni contra siguranei statului, infraciuni contra pcii sau omenirii, infraciuni svrite cu intenie care au avut ca urmare moartea victimei sau infraciuni care au produs consecine deosebit de grave. n toate celelalte cazuri revocarea este facultativ.

Instana, de regul, nu va revovca liberarea atunci cnd pentru noua infraciune aplic o pedeaps a crei executare nu implic privare de libertate (amenda, nchi-soarea cu executarea la locul de munc). n caz contrar, instana va revoca libera-rea condiionat.

Tratamentul sancionator n caz de revocare

n caz de revocare opereaz cumulul juridic prevzut de art. 61, cod penal. Potrivit acestui articol, restul rmas neexecutat la data liberrii se va contopi cu pedeapsa pentru noua infraciune, sporul aplicabil n acest caz fiind de pn la 5 ani.

Aceast soluie este criticabil, deoarece, cu toate c n aceast situaie ar putea exista recidiv postcondamnatorie, tratamentul sancionator prevzut de art. 61, cod penal e mai puin sever dect cel reglementat n cazul recidivei. Explicaia acestei prevederi se gsete n faptul c, pn n 1996, sporul aplicat recidivei post-condamnatorii era de 3 ani. Prin Legea nr. 140/1996 acest spor a fost mrit la 7 ani, ns legiuitorul a uitat s schimbe i prevederile art. 61, cod penal. Prerea prof. Florin Streteanu este c tratamentul care ar trebui aplicat n astfel de situaii ar fi cumulul aritmetic.

Dac sunt ndeplinite condiiile recidivei, se va reine aceast stare chiar dac nu se aplic tratamentul sancionator specific, deoarece de existena acesteia se leag alte instituii de drept penal.

Pentru determinarea restului rmas neexecutat (cel care va intra n structura contopirii) se va avea n vedere doar perioada efectiv executat nu i perioada con-siderat ca executat n baza muncii prestate.

PAGE 1