samenvatting · web viewaceasta propunere nu difera mult de pretul pe produs cerut. trecerea la...

Strategia de marketing

al datelor cadastrale

Crearea de noi produse pentru Întreprinderea de

Stat „Cadastru” din Republica Moldova

Plan de marketingCrearea de noi produse pentru Intreprinderea de Stat

“Cadastru” din Republica Moldovafebruarie 2008

Februarie 2008

2 / 37Biroul Proiectului: Str. Puskin 47, Chisinau, Moldova Tel:+373 22 212140 Email: [email protected]



Cuprins

Capitolul 1 - Întroducere 3Capitolul 2 - Elaborarea Strategiei 4Capitolul 3 - Sistemul cadastral din Republica Moldova 5Capitolul 4 - Cercetarea pietei 12Capitolul 5 - Noi produse 13Capitolul 6 - Descrierea noilor produse posibile 22Capitolul 7 - Distribuirea produselor 31Capitolul 8 - Pretul produselor 33Capitolul 9 - Marketing si vînzari 35Anexa 1 – Rezultatele cercetării de piatăAnexa 2 - Lista noilor produse care urmează a fi create




1.0 ÎntroducereÎn acestă Strategie sunt descrise posibilitatile de care dispune Întreprinderea de Stat „Cadastru” din Republica Moldova pentru a continua procesul de dezvoltare a informatiilor stocate in bazele de date digitale, cu scopul de a putea indeplini si alte operatiuni in afară de sarcinile obişnuite si sarcinile care vizează siguranţa legislativă. Strategia a fost întocmită pe baza informatiilor colectate în urma interviurilor organizate cu angajaţii si clienţii si pe baza cercetărilor efectuate pe Internet. În afară de descrierea structurii organizatorice şi a procesului care stă la baza distribuirii informatiilor, raportul mai cuprinde o serie de capitole care prezintă propuneri pentru dezvoltarea produselor oferite .

Întreprinderea de Stat „Cadastru” doreşte să îsi actualizeze bazele de date. Se doreste anticiparea cerinţelor pietei, asumarea unei pozitii clare si deservirea pieţei prin intermediul dezvoltării de noi produse, dînd astfel posibilitatea Întreprinderii de Stat „Cadastru” să fie perceputa ca o adevarată sursă de informatii privind bunurile imobile. Procesul de digitizare continuă şi, în viitor, acest proces va determina creşterea nivelului de utilizare a aplicaţiilor Internet si a aplicaţiilor mobile. Serviciile web devin din ce în ce mai importante pe Internet. Aceasta inseamnă că operaţiunile de tip „one-stop-shopping”1 se dezvoltă din ce în ce mai mult; aceasta reprezintă o ocazie pentru Întreprinderea de Stat „Cadastru” de a crea informatii accesibile pe scara larga cu privire la bunurile imobile si la registrul bunurilor imobile. Şi la nivelul categoriilor de utilizatori se manifestă o necssitate sporită de a reduce costurile pentru obtinerea informatiilor. Este de aceea necesar să se facă propuneri pentru modalitaţi mai ieftine si mai rapide de a obtine informatii. Activităţile se realizează din ce în ce mai mult pe baza utilizării GIS, iar datele sunt centralizate. Există deasemenea o necesitate din ce în ce mai mare de a obtine cu uşurintaă geoinformaţii şi informaţii privind bunurile imobile, prin Internet, într-un format digital interschimbabil.

În urmatorii ani, Întreprinderea de Stat „Cadastru” trebuie să realizeze urmatoarele activităţi pe piaţă:

Stimularea operatiunilor de „one-stop-shopping” si distribuirea informatiilor prin intermediul serviciilor web;

Exploatarea potenţialului de piaţă al geoinformaţiilor şi al informaţiilor privind bunurile imobile, în vederea utilizării acestora în afaceri si pe piaţa privată;

Exploatarea Internetului ca mijloc de distribuire a informaţiilor; Poziţionarea Întreprinderii de Stat „Cadastru” pe poziţia de portal de informaţii

privind bunurile imobile.

În Strategie sunt deasemenea indicate posibilităţi si modalităţi de distribuire a informaţiilor. Decizia este aceea de a furniza informaţii prin intermediul mai multor canale precum: Internet, la ghiseu, în formă scrisă, prin fax, telefon şi SMS. Internetul dă posibilitatea asigurării de informaţii 24 de ore din 24, 7 zile pe săptămînă .

1 Furnizarea tuturor produselor si serviciilor dintr-o singură sursă4 / 37

Biroul Proiectului: Str. Puskin 47, Chisinau, Moldova Tel:+373 22 212140 Email: [email protected]



2.0 Elaborarea Strategiei Acestă Strategie este elaborată de un consultant din cadrul Agenţiei de Cadastru din Olanda. La elaborarea acestei Strategiii de marketing au contribuit si colegi responsabili pentru registrul terenurilor din Republica Moldova. La realizarea Strategiei au contribuit şi biroul SIDA precum si Departamentul International pentru Cadastru din Olanda.

La redactarea Strategiei s-a utilizat următoarea metodă de lucru:

Realizarea unui interviu cu Vice-preşedintele Întreprinderii de Stat “Cadastru”, pentru a obtine informaţii privind subiectele care trebuie să fie incluse în Strategie şi pentru a redacta un plan de actiune

Interviu si demonstraţii privind funcţionarea sistemului cadastral şi produsele cadastrale

Obtinerea de informatii interne de la grupurile de clienţi şi obţinerea de informaţii privind utilizarea produselor cadastrale

Obtinerea de informaţii interne privind posibilităţile de distribuire a produselor şi cu privire la actuala listă de preţuri

Colectarea de informaţii prin utilizarea Internetului şi utilizarea unor documente cu privire la sistemul cadastral din Republica Moldova.

Sarcina care trebuie realizată constă în identificarea posibilitaţilor de dezvoltare, pe baza datelor înregistrate în baza de date a Întreprinderii de Stat „Cadastru”.

Structura Strategiei este urmatoarea:

Capitolul 3 – informatii colectate cu privire la sistemul cadastral din Republica Moldova

Capitolul 4 - rezultatele şi acţiunile ce urmează a fi întreprise pe baza cercetării pieţei Capitolul 5 – informaţii şi posibilităţi de noi produse şi baze de date Capitolul 6 – informaţii cu privire la anumite noi produse ce pot fi create Capitolul 7 – modalităţi diferite de distribuire a produselor Capitolul 8 – stabilirea preţului pentru noile produse Capitolul 9 – un nou Departament numit „Marketing si Vînzări” Anexa 1 – rezultatele cercetării de piaţă Anexa 2 – lista noilor produse ce pot fi create

Sintagma “Lucruri de realizat” mentionată în Strategie semnifică o recomandare care poate fi pusă în aplicare. În anexă, recomandările sunt prezentate în culoare.




3.0 Sistemul cadastral din Republica MoldovaInformaţiile incluse în acest Capitol se bazează pe Strategia de Marketing 2006-2009, care a fost completat si revizuit.

3.1 Situatia actuala din Republica MoldovaOrganizarea operatiunilor de cadastru şi de înregistrare a terenurilor este urmatoarea:

3.2 Situaţia la nivelul Agenţiei Relaţii Funciare si Cadastru Agenţia Relaţii Funciare si Cadastru (de acum înainte numită: Agenţia) este o autoritate a administraţiei centrale, ceea ce înseamnă că, din punct de vedere legislativ, face parte din structura guvernamentala, reprezentînd astfel o parte directă din sistemul de guvernare. Agenţia se regăseşte la un nivel ministerial independent; cu toate acestea Directorul Agenţiei nu este membru al Consiliului de Conducere (aşa cum ar fi un Ministru). Aceasta înseamnă că Directorul Agenţiei poate participa la sedintele Consiliului de Conducere, însa nu are drept de vot normal, ci numai un vot cu rol consultativ. În această manieră, Agenţia dispune de mijloacele necesare pentru a urmari punerea în aplicare a celor mai bune politici de stat în domeniul administrării terenurilor şi al regulamentelor pentru relaţiile funciare, precum şi cu privire la operaţiunile de cadastru şi de evaluare a bunurilor imobile, la operaţiunile de geodezie, cartografie, geoinformaţii.

Rolul Agenţiei în ceea ce priveşte procesele decizionale cu privire la terenuri este acela de a promova actele normative în acest domeniu de activitate.

Agenţia este responsabilă pentru supravegherea tuturor institutelor care functionează în cadrul acestui sistem, însa fără a le conduce în mod direct. Institutele îşi pot lua propriile decizii independente cu privire la operaţiunile manageriale si de planificare financiara, însă Agenţia


Guvernul Republicii Moldova

Agenţia Relaţii Funciare si Cadastru(ARFC)

Întreprinderea de Stat"Cadastru"

Institutul de Geodezie

prospecţiuni tehnice şi cadastru,

IngGeoCad

Institutul de Proiectare şi

organizare a teritoriului

Asociatia Republicană de stat pentru protecţia solurilor

Filialele Întreprinderii de Stat

oficii cadastrale teritoriale



are dreptul de a emite ordine si instrucţiuni privind executarea diferitelor programe; deasemenea, Agenţia realizează controlul extern cu privire la acţiunile de întreţinere a registrului bunurilor imobile.

Structura Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru:

Direcţii si numarul de angajaţi din cadrul acestorao Relaţii funciare si consolidarea terenurilor – 5 angajaţio Cadastru – 5 angajaţio Geodezie –(inspectia geodezica si fondul cartografic) – 7 angajaţi

Departamente si numarul de angajaţi din cadrul acestorao Organizaţi teritoriale – 3 o Evaluare – 3 o Protecţia solului – 4 o Financiar şi economic – 4 o Administrativ – 4 o Servicii juridice – 2 o Resurse umane – 1

Agenţia realizează activităţi numai la nivel naţional (ca autoritate de management), nefiind responsabilă pentru sarcinile realizate direct la nivel regional / teritorial.

3.3 Situatia la nivel institutionalÎntreprinderea de Stat „Cadastru” (numita în continuare: Întreprinderea) a fost înfiintata de Agenţie şi funcţionează pe principiul auto-finanţării, pe baza veniturilor obtinute în urma vanzării de servicii. Conform statutului juridic al Întreprinderii, înfiintarea, funcţionarea şi încetarea activităţilor Întreprinderii sunt reglementate prin Legea cu privire la întreprinderile de Stat şi prin actul de constituire înregistrat la Camera de licenţiere.

Toate institutele subordonate Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru (Întreprinderea de Stat „Cadastru”, Institutul de Geodezie, Prospecţiuni Tehnice şi Cadastru - Ingeocad, Institutul de proiectare si organizare a teritoriului şi Asociaţia Republicană de Stat pentru Protecţia Solulurilor) au un statut de persoana juridică, sunt unităţi care se auto-finanţează şi care funcţionează pe baza prevederilor legii şi pe baza actului de constituire înregistrat la Registrul Comerţului.

Alocarea sarcinilor între Agenţia Relaţii Funciare si Cadastru si institutele acesteia este urmatoarea:

Agenţia este o autoritate publica centrala care functioneaza pe baza regulilor aprobate de Guvern. Agenţia urmăreşte aplicarea politicii în domeniul cadastrului, relaţiilor funciare, geodeziei si cartografiei. Institutele excută responsabilitaţile stabilite prin lege si prin actul de constituire. Aceasta înseamna că institutele execută următoarele sarcini:




o Întreprinderea de Stat „Cadastru” este responsabilă pentru menţinerea sistemului cadastral şi a operaţiunilor de înregistrare,

o IPOT (Institutul de Proiectări pentru Organizarea Teritoriului) este responsabil pentru operaţiunile de organizare a teritoriului si de consolidare a terenurilor,

o Institutul de Geodezie, Prospectiuni Tehnice si Cadastru (INGEOCAD) realizează activitaţi de geodezie si cartografie,

o Asociatia Republicană de Stat pentru Protecţia Solulurilor este responsabilă pentru realizarea programului privind îmbunatăţirea fertilităţii solului.

3.4 Întreprinderea de Stat „Cadastru”

Întreprinderea are o structura ierarhică, ceea ce înseamnă că există un nivel central căruia i se subordoneaza 38 de filiale (oficii cadastrale teritoriale). Organul central al Întreprinderii este biroul national din Chişinău. Pagina de Internet a Întreprinderii de Stat „Cadastru” este www.cadastru.md. În cadrul oficiilor teritoriale şi al filialelor lucrează un numar de aproximativ 900 de angajaţi. Aproximativ 120 dintre aceştia lucrează în cadrul biroului central din Chişinău.

3.5 Principalele cifreÎn capitolele de mai jos se prezintă informaţii cu privire la numarul de clienţi şi la numarul de documente înregistrate.

3.5.1 Numarul de acte, vînzari şi ipoteci înregistrate la biroul Întreprinderii de Stat „Cadastru”

Este vorba de numarul de certificate, de vînzari şi ipoteci începand cu 1999 şi pînă în anul 2007. Numarul mare înregistrat în anul 2000 este mare din cauza înregistrării primare masive a proprietăţii.

Anul Total Vînzări % din total

vînzări Ipoteci % din vînzări-

ipoteci1999 267.412 17.907 6,70% 1.168 6,52%2000 1.869.024 33.363 1,79% 3.574 10,71%2001 785.776 55.240 7,03% 7.346 13,30%2002 390.085 58.679 15,04% 10.685 18,21%2003 396.937 82.927 20,89% 10.837 13,07%2004 318.032 81.670 25,68% 10.192 12,48%2005 308.632 89.495 29,00% 14.357 16,04%2006 391.418 91.221 23,31% 14.649 16,06%2007 315.108 100.528 31,90% 18.703 18,60%

3.5.2 Numarul de notariNumarul de notari la nivelul întregii ţări este de 267. În capitala Chişinău există 166 de notari. 49 de notari au fost numiţi notari de stat, care îsi iau salariu de la Guvern.


http://www.cadastru.md/



3.5.3 Numarul de utilizatori ai bazei de date cadastrale În baza de date cadastrală on-line sunt înregistrate 91 de contracte cu utilizatori, astfel:

- 14 banci- 41 de agenţii imobiliare- 36 alte categorii de utilizatori (notari, agenţii etc.)

3.5.4 Numar de conectari la nivelul tuturor grupurilor de utilizatoriMai jos este prezentată o diagramă în excel în care sunt prezentate informatii privind utilizarea datelor din registrul terenurilor. Perioada de analiză este cuprinsă între 1 ianuarie 2007 si (inclusiv) 31 octombrie 2007. În diagramă nu este inclus numarul de conectări corespunzatoare angajaţilor Întreprinderii de Stat “Cadastru”.

Grup de clientiNumar de clienţi

Procent din total

Numar total de conectări

Procent din total

Contabili 3 1,47% 126 0,36%Banci 18 8,82% 2.961 8,54%Unitaţi de construcţii 6 2,94% 395 1,14%Consulate 3 1,47% 58 0,17%Consultanţi 8 3,92% 631 1,82%Energie-Telecomunicaţii 5 2,45% 4.186 12,08%Unitaţi financiare 2 0,98% 195 0,56%Clienţi cu acces gratuit 105 51,47% 23.622 68,16%Sectorul geodezic 3 1,47% 608 1,75%Investitori 3 1,47% 256 0,74%Avocaţi 3 1,47% 48 0,14%Autorităţi locale 9 4,41% 11 0,03%Notari privaţio 6 2,94% 626 1,81%Notari de stat 3 1,47% 0 0,00%Alţii 8 3,92% 97 0,28%Persoane fizice 1 0,49% 624 1,80%Unităţi imobiliare 16 7,84% 73 0,21%Unitaţi de transport 2 0,98% 141 0,41%Total 204 100,00% 34.658 100,00%

Trebuie observat că notarii de stat nu au nevoie de nici un fel de informaţii de la Întreprinderea de Cadastru „Cadastru”.

Deasemenea, grupul de utilizatori care obţin informaţii gratuit este foarte mare din punctul de vedere al conectărilor. În cadrul acestui grup, partiţionarea este urmatoarea:




Dacă acest grup ar trebui să plăteasca un preţ pentru fiecare produs, atunci venitul Întreprinderii de Stat „Cadastru” ar creşte. De exemplu, la un preţ mediu de 30 de Lei pentru un produs, venitul Întreprinderii de Stat „Cadastru” ar creste cu 708,660 lei.

3.6 Informaţile furnizateÎn capitolele urmatoare sunt prezentate informaţii cu privire la tipul de informaţii furnizate in mod efectiv.

3.6.1 Informaţii cadastrale obişnuite

În birourile locale şi în baza de date centrala exista 3 tipuri de informaţii în format digital:

textual-legale – din registrul bunurilor imobile, informaţii grafice – planul cadastral, informaţii tehnico-economice privind parametrii tehnici ai bunurilor imobile şi

valoarea de piaţă a bunurilor imobile, în scopul impozitării.

Informaţiile se obtin de la ghişeul oficiilor de cadastru; deasemenea pentru două produse, informaţiile sunt distribuite în versiune electronica. Aceste produse sunt:

extrase din registrul bunurilor imobile parametrii tehnici şi valoarea bunurilor imobile




Categoriile de utilizatori ai sistemului electronic sunt: autoritătile publice judecatorii brokeri imobiliari banci notari guvernul

Aceste categorii de utilizatori plătesc un preţ fix pe lună pentru aceste informaţii, cu excepţia Guvernului, judecătoriilor şi autorităţilor publice, care primeste gratuit aceste informaţii. Dacă doresc informaţiile pe suport de hîrtie, atunci operaţiunea nu mai este gratuită. Informaţiile furnizate prin Internet au statut de copie din sistem. Această copie nu este validă, întrucît nu are semnatura oficială. Cu toate acestea, Întreprinderea de Stat „Cadastru” furnizează şi extrase cu statut oficial. Aceste extrase sunt eliberate în numele solicitantului şi au o valabilitate de două luni. Din motive de securitate, se noteaza numarul extrasului eliberat. Un extras eliberat îi dă proprietarului bunului imobil dreptul de a vinde proprietatea.

Pe extras sunt menţionate urmatoarele informaţii:

parcela cadastrală, adresa si măsurătorile proprietarul parcelei ipoteca utilizatorii posibili si posibilele obstacole

Se face o diferenţiere între teren construit si neconstruit şi între proprietarul de teren construit si proprietarul de teren neconstruit.

3.6.2 Informaţii cu privire la valoarea proprietăţiiValoarea bunurilor imobile în scopul impozitarii este stabilită de Întreprinderea de Stat „Cadastru”. Preţul de cumpărare a bunului imobil este în multe cazuri diferit fată de preţul evaluat în scopul impozitarii. În majoritatea cazurilor, preţul real este mult mai mare decît preţul stipulat în contract. Întreprinderea de Stat „Cadastru” are sarcina de a înregistra preţul real, întrucat Întreprinderea este cea care efectuiază lucrări de evaluare si care pot integra preţul evaluat în baza de date. Această operaţiune presupune multe operaţiuni de cercetare şi explicaţii. Strategia este ca în 5 ani informaţiile privind valoarea bunurilor imobile să fie integrate în baza de date cu valoarea reală.În plus, Întreprinderea de Stat „Cadastru” eliberează un document de evaluare în care sunt menţionate parcelele cadastrale respective, cu toate titurile de date privind construcţiile. Printre altele se menţionează numarul de etaje, tipul construcţiei, racordarea la reteaua de gaz si/sau apă, valoarea calculată conform evaluării Întreprinderii de Stat „Cadastru” şi data evaluării.

3.7 AmbiţiaÎntreprinderea de Stat „Cadastru” doreşte să îsi consolideze în continuare poziţia pe piaţa informaţiilor, dorind să fie centrul de informaţii pentru bunurile imobile. La momentul de fată, Întreprinderea de Stat „Cadastru” este foarte ocupată cu reinnoirea bazelor de date cadastrale,




urmarind integrarea de posibilităţi suplimentare pentru a putea răspunde întrebarilor specifice primite din partea categoriilor de clienţi. Aceste categorii de clienţi nu se referă numai la clienţii existenţi, ci şi la persoanele fizice. O altă ambiţie la momentul de faţă constă în construirea unei baze de date cu informaţii cu adrese şi coordonatele acestora. Nu există un software pentru acest aspect. Deasemenea, se doreşte organizarea unui proces de colectare a datelor privind infrastructura, precum retele inginereşti. Toate aceste informaţii se regăsesc în patru baze de date, în care sunt incluse:

informaţii juridice informaţii privind evaluarea informaţii privind adresele informaţii privind infrastructura

Prin comasarea informaţiilor din aceste baze de date este posibilă dezvoltarea de produse la multe nivele.

3.8 Obiectivele Întreprinderii de Stat „Cadastru”

Îndeplinirea funcţiei publice, în măsura posibilului. Printre alte sarcini se numară anticiparea dezvoltării societăţii, prin optiuni si cunoştinte inovative.

Aceste obiective pot fi stabilite la momentul implementării recomandărilor menţionate în acest raport.




4.0 Cercetări de piatăÎn anul 2006 au fost organizate o serie de interviuri cu oficiile cadastrale si cu clienţi ai oficiilor Întreprinderii de Stat „Cadastru”. S-au realizat patru cercetări distincte, în rîndul următoarelor grupuri de clienţi:

- Banci- Firme de construcţii- Agenţii imobiliare- Anumiţi utilizători de date cadastrale

Primele trei grupuri de clienţi au furnizat răspunsuri la intrebarile cu o natură economică mai pronunţată. Ultimul grup a raspuns la întrebări privind utilizarea datelor, disponibilitatea informatiilor ţi calitatea datelor. Cercetarea completă este inclusa intr-o fisă excel; acţiunile pe care trebuie să le întreprinda Întreprinderea de Stat „Cadastru” sunt indicate cu culoare verde. Cercetarea integrala a fost inclusa ca anexă la acest raport. Anexa se refera în special la observaţiile făcute de categoriile de utilizatori care folosesc date furnizate de Întreprinderea de Stat „Cadastru”. Documentul prezintă un volum mare de informaţii cu privire la metoda de munca utilizată la acest moment de Întreprinderea de Stat „Cadastru” şi cu privire la nivelul de satisfacţie al clientilor.

4.1 RezultatulRezultatul cercetării de piaţă reflectă o imagine negativă a Întreprinderii de Stat „Cadastru”, în mod specific în ceea ce priveşte accesul la date şi calitatea informaţiilor furnizate. Aceasta este o mare problema întrucat calitatea datelor nu este suficientă pentru prelucrarea operaţiunilor cu bunuri imobile. Aici se regăseşte o mare ocazie, de care Întreprinderea de Stat „Cadastru” trebuie să profite.

“Lucruri de făcut”. Categoriile de clienţi doresc un acces mai mare la informaţiile furnizate de Întreprinderea de Stat „Cadastru”. În cazul în care acest acces este creat în mod specific on-line, atunci categoriile de clienţi pot sa solicite singuri informaţiile de la Întreprinderea de Stat „Cadastru”. În acelasi timp, se crează timp liber pentru angajaţii care furnizează informaţiile în mod normal. Aceste ore de munca suplimentare pot fi utilizate pentru operatiuni de imbunătăţire a calităţii datelor înregistrate. Se recomandă dezvoltarea unui sistem care să furnizeze informaţii on-line.

Marele avantaj al unui acces on-line de furnizare a informaţiilor către categoriile de utilizatori este acela că utilizatorii reacţionează direct în cazul în care identifică informaţii greşite. Astfel, avantajul este dublu. Clienţii utilizează sistemul on-line pentru a obtine singuri informaţiile de care au nevoie si, in acelasi timp, semnaleaza greselile identificate Întreprinderii de Stat „Cadastru”.




5.0 Noi produseÎntreprinderea de Stat „Cadastru” din Moldova comanda un volum mare de informaţii. Toate informaţiile sunt disponibile într-o bază de date la nivel naţional. Întreprinderea de Stat „Cadastru” doreşte să sporeasca numarul de produse. În special existenţa unei baze de date la nivel naţional, cu adrese si coordonate – de tipul unui registru de bază - dă posibilitatea generării tuturor tipurilor de produse informaţionale. Pe baza unei interogări pe desktop, se generează o listă cu posibilitatea creării de noi produse. Există şi informaţii cu privire la:

- utilizatorii posibili;- modalitatea de distribuire a informaţiilor;- tipul de date necesare pentru crearea unui produs;- datele care sunt disponibile.

Înainte de a explica semnificaţia noilor produse, se mentioneaza o serie de aspecte cu privire la:

1: crearea unei noi baze de date cu informaţii privind adresele din Republica Moldova2: înregistrarea preţului de vînzare şi a preţului de evaluare3: noua modalitate de a obţine informaţii direct de la notar4: un nou tip de bază de date cu tranzacţii5: modalitatea de obţinere a informaţiilor privind infrastructura6: modalitatea de înregistrare a retelelor de cablu si conducte

5.1 Înregistrarea adreselorAcesul la datele din baza de date a Întreprinderii de Stat „Cadastru” se realizează astfel:

- pe număr cadastral- pe adresă- pe nume al proprietarului (posibil numai pentru persoane autorizate)

În prima etapă a Programului (1998 – 2007) sunt înregistrate în total, prin metoda masivǎ şi selectivǎ, circa 4.7 mill. De bunuri imobile (85 % din totae bunurile imobile estimate), inclusiv:

- terenuri cu construcţii – 680 mii;- apartemente – 325 mii (100%);- grǎdini – 650 mii;- terenuri agricole – 3 mil.;- alte bunuri (obiecte proprietat publicǎ, obiecte comerciale, garaje, loturi pomicole, etc.

– 37 mii.

Clienţii normali (notari, agenţi imobiliari, banci) au astfel de informaţii specifice în propriul lor sistem. Însa în cazul în care un client nu dispune de aceste informaţii, de unde obţine informaţiile cadastrale? Mai există o problemă şi anume aceea că Întreprinderea de Stat „Cadastru” nu dispune de planul de adrese complet pentru tot teritoriul. În mod normal, clientul cunoaşte adresa sau codul poştal si numarul casei. Atunci cand va exista un sistem




care să poată corela informaţia privitoare la o adresa cu informaţia cadastrală, se vor putea crea toate tipurile de produse. Sistemul de coordinate este legatura dintre adresa şi numărul cadastral sau construcţia de pe harta cadastrală. Atunci cand există un sistem de coordonate, atunci acesta poate fi localizat şi indicat pe o harta cadastrala. Ca şi exemplu, vezi o bucată dintr-o hartă cadastrală pentru un oraş din Olanda.

Liniile albastre reprezinta limitele parcelei cadastrale. Liniile de culoare roşie reprezintă hotarele construcţiei. Numerele de culoare neagră reprezinta numerele parcelei cadastrale. Numerele de culoare roşie reprezinta numarul casei. Steluţele reprezintă coordonatele adresei care sunt amplasate în cadrul construcţiei. Coordonatele parcelei sunt acolo unde apare pe hartă numarul parcelei. Coordonatele unei adrese dau posibilitatea amplasării pe hartă – şi apoi în informaţiile

cadastrale - a multor produse posibile. Atunci cand un client dispune de un set de date cu adrese ale caselor pentru un colţ de stradă şi doreşte să ştie unde sunt amplasate casele pe hartă şi care este ultimul preţ de cumpărare şi data ultimei cumpărări, poate afla aceste informaţiile numai dacă dispune de coordonatele adresei. Sistemul trebuie numai să pună coordonatele în harta cadastrală si astfel se realizează legătura cu parcela cadastrală.

Schematic, baza de date a coordonatelor adreselor este baza de date centrală pentru realizarea corelaţiei cu celelalte baze de date.




Din motive tehnice, de eficienţă şi financiare, avand in vedere că Întreprinderea de Stat “Cadastru” din Republica Moldova are deja baze de date centrale pentru întreaga tară, se recomandă amplasarea bazei de date centrale în cadrul sediului central al Întreprinderii de Stat “Cadastru” din Republica Moldova. În consecinţa, registrul adreselor trebuie să fie furnizat de municipalitaţile din Republica Moldova. Întreprinderea de Stat “Cadastru” dispune deja de coordonatele parcelei. Sistemul în care sunt păstrate harţile cadastrale este MAP Info. În Olanda există un software MAP Info special care are o metodă prin care modifică coordonatele parcelei în coordonate ale construcţiei– asa cum s-a arătat în exemplul de mai sus.

“Lucruri de făcut” 1. Înpreprinderea de Stat “Cadastru” trebuie să contacteze municipalităţile pentru a

obţine informaţii privind adresele. 2. La momentul în care sunt disponibile, adresele trebuie să fie importate într-o baza de

date.3. Din baza de date a hărtilor, se descarcă un fişier cu adresele şi cu coordonatele

parcelelor.4. Adresele din baza de date cadastrală şi adresele primite de la municipalităţi trebuie să

fie comasate, iar coordonatele din baza de date cadastrală sunt preluate în noua baza de date.

5. Adresele care nu se potrivesc (adresele care nu se regăsesc în baza de date cadastrală), trebuie sa fie completate prin selectarea coordonatelor cladirii corecte din baza de date cu harţi.

6. Redactarea unui plan/program pentru actualizarea adreselor, împreuna cu municipalitaţile.


Harti cadastrale

Inregistrare cadastrala

Evaluarecadastrala

Intrebarea unui client

Selecteaza parcela

Selecteaza administratia

Select eaza administratia

output

output

output

inputinput

Coordonate comune

outputBaza inregistrare

adrese

output

output

output

inputinput

output



Rezultatul consta într-o bază de date completata cu adrese, cu coordonate ale clădirilor şi ale parcelelor. În cadrul biroului central al Cadastrului din Olanda există un software prin care coordonatele parcelei sunt transformate în coordonate ale clădirii. Pentru obţinerea acestui software specific, trebuie contactat Directorul Departamentului de Servicii din cadrul Cadastrului din Olanda – Dl. Tom Dijkstra.

5.2 Înregistrarea preţurilor de vînzare şi de evaluareEvaluarea bunurilor imobile este realizată în cadrul oficiilor cadastrale. Preţul de vînzare al bunului imobil, în multe cazuri, este total diferit de preţul de evaluare inscris în baza de date a Întreprinderii de Stat „Cadastru”. În majoritatea cazurilor, preţurile sunt mai mari decat cele înregistrate în actul de cumparare. Întreprinderea de Stat „Cadastru” din Republica Moldova are sarcina de a înregistra preţurile efective şi, în consecinţa, Întreprinderea evaluează bunul imobil şi înregistrează preţul de evaluare în baza de date. Preţul de evaluare este folosit în scopul impozitării. Preţurile de vînzare înscrise în actele de cumpărare nu sunt întroduse în bazele de date ale Întreprinderii de Stat „Cadastru”. Motivul este acela ca acest preţ nu reflectă valoarea reală a bunului imobil.

Pe piaţa liberă din ziua de azi, populaţia doreşte transparentă. Populaţia doreşte un volum din ce în ce mai mare de informaţii cu privire la preţuri, iar evaluarea bunurilor imobile este factorul esential pentru a obţine o imagine clară asupra situaţiei. Deasemenea, băncile solicitaă mai mult decat numele proprietarului. Transparenţa este cuvîntul-cheie pe piaţa imobiliară liberă, piaţa pe care toate persoanele trebuie să obtină toate tipurile de informaţii necesare cu scopul de a finaliza o tranzacţie. Este necesara existenţa unui cadastru bun, care să cuprindă toate tipurile de informaţii. Dacă, de exemplu, bancile obţin un volum de informaţii din ce în ce mai mare cu privire la preţurile caselor, atunci acestia ar putea să facă un numar mai mare de propuneri de investiţii pentru o ţară în creştere. Dacă Întreprinderea de Stat “Cadastru” înregistrează preţul de vînzare şi arată acest preţ alături de preţul de evaluare, atunci piaţa va răpunde. Proprietarul va fi întrebat care este motivaţia pentru existenţa de preţuri diferite. Deasemenea, bancile sunt dispuse să ofere ipoteci mai mari în cazurile în care preţul este înregistrat în baza de date a Întreprinderii de Stat „Cadastru”. Bancile trebuie să cunoasca riscurile cu care se confruntă atunci cand oferă o ipoteca unui client. Este posibil că preţul de executare silită a unui bun imobil să crească.

Nu numai pentru asigurarea transparentei, ci si cu scopul de a crea o serie de produse informationale, se recomanda introducerea pretului de vanzare si a celui de evaluare in baza de date a Intreprinderii de Stat „Cadastru”.

“Lucruri de facut” Identificarea de posibilitati pentru introducerea pretului de vanzare si de evaluare in baza de date cadastrala.

5.3 Informaţii obtinute direct de la notar Atunci cînd o persoană urmează să îsi vînda casa, trebuie să caute un cumparator. Odată gasit cumpăratorul, acesta sau o alta persoană - de exemplu cumpăratorul sau agentul imobiliar al acestuia – se duce la Întreprinderea de Stat „Cadastru” pentru a solicita un extras oficial din registrul bunurilor imobile. În acest document sunt incluse informaţii pentru compărator cu privire la proprietarul parcelei, cu privire la proprietatea vînzatorului şi cu privire la bunul




imobil pe care cumparatorul planifica să îl achizitioneze. Acest document oficial este înregistrat la Întreprinderea de Stat „Cadastru” şi include numele persoanei care l-a solicitat. Documentul are o valabilitate de două luni. Apoi trebuie să se duca la notar pentru a întocmi actul de vînzare-cumpărare. Acest contract este înmanat cumpăratorului. Cumpăratorul sau agentul imobiliar se duce cu contractul la Întreprinderea de Stat „Cadastru”, pentru a înregistra tranzacţia. Odată actul înregistrat, cumpăratorul devine proprietarul legal, iar banca poate înregistra ipoteca.

Există situaţii ţn care cumpţratorul sau agentul său imobiliar nu aduc actul de vînzare cumpărare, deoarece nu există nici o sancţiune în acest sens; de aceea, multe case sunt cumpărate fără ipotecă. Deci se poate întampla ca actul de vînzare-cumpărare să fie înregistrat cu multe zile după sau niciodată sau ca parcela să fie vînduta pentru a doua oara în condiţiile în care primul act de vînzare-cumpărare nu este înca înregistrat. Din punct de vedere economic, aceasta situaţie nu este buna întrucat bancile nu investesc într-o ţară în care administraţia nu funcţioneaza bine în ceea ce priveste evidenţierea proprietarului unei parcele. Aceasta situatie nu este buna nici din punctul de vedere al pieţei ipotecilor.

O soluţie pentru remedierea acestei probleme este stipularea prin lege a obligativitatii ca notarul sa transmita la oficiul de cadastru o copie a actului de vanzare-cumparare semnat. Notarul trebuie deasemenea sa fie responsabil pentru intreaga tranzactie cu bunul imobil, fiind rsponsabil deci si pentru inregistrarea actului de vanzare-cumparare. Atunci cand nu isi indeplineste aceste sarcini, notarul trebuie sa fie sanctionat.

“Lucruri de facut” Legislatia trebuie sa fie modificata. Trebuie gasite modalitati prin care legea sa stipuleze ca notarul este responsabil pentru inregistrarea la biroul de cadastru.

5.4 Baza de date a tranzactiilorIn bazele de date ale Intreprinderii de Stat „Cadastru” se regaseste un volum mare de informatii cu privire la parcele si la ipoteci. Informatiile incluse in baza de date a operatiunilor de evaluare asigura un volum mare de informatii suplimentare pentru crearea mai multor tipuri de produse. In mod specific produsele agregate mentionate mai departe in acest raport sunt valoroase pentru multe companii precum si pentru Intreprinderea de Stat „Cadastru”. Produsele agregate se bazeaza pe tranzactii de ipoteca si pe vanzari de case. Insa aceste informatii trebuie sa existe intr-o singura baza de date. Mai jos este prezentata o schema care ne arata modul in care se completeaza baza de date specifica cu informatii din celelalte baze de date.




1 Din fiecare tranzactie inclusa in baza de date pentru inregistrari cadastrale, trebuie sa fie selectate cele mai importante informatii mentionate in actul de vanzare cumparare. De exemplu, informatii cu privire la: parcela, adresa, data actului de vanzare-cumparare, masuratori, coordonate, numele vanzatorului, valoarea de achizitie, numarul tranzactiei, etc, etc. Aceste informatii trebuie sa fie introduse in sistemul unificat.

2 Pe baza adresei mentionate in cadrul tranzactiei, in sistemul unificat trebuie sa fie introduse si coordonatele adresei.

3 Toate tipurile de informatii din baza de date a operatiunilor de evaluare cadastrala trebuie sa fie introduse in sistemul unificat, cu scopul de a fi corelate cu adresa parcelei mentionate in respective tranzactie.

4 Odata ce toate informatiile au fost comasate, inregistrarea completa a tranzactiei – inclusiv coordonatele adresei si informatiile tipice din baza de date a operatiunilor de evaluare - trebuie sa fie introduse intr-o noua baza de date numita baza de date a tranzactiilor. Pe baza informatiilor incluse in aceasta baza de date, la solicitarea clientilor, se pot crea o serie de produse.

“Lucruri de facut” Identificarea posibilitatilor pentru crearea unei baze de date a tranzactiilor. La momentul cand aceasta baza de date va fi dezvoltata, primul produs care va fi creat este Indicele National al Pretului de Evaluare si de Achizitie a Caselor. Informatii


Registru cadastral

Evaluare

Baza de date

Serviciul solicitat declient

ieşire

1 informaţie despre tranzacţie

Baza de date a tranzacţiilor

sistem unificat

2 coordonatele părţilor contractante

3 date tipice despre parcela-obiect al tranzacţiei 4 rezultat – dosar

complet

Registru cadastral

Evaluare

Baza de date

Serviciul solicitat declient

ieşire

1 informaţie despre tranzacţie

Baza de date a tranzacţiilor

sistem unificat

2 coordonatele părţilor contractante

3 date tipice despre parcela-obiect al tranzacţiei 4 rezultat – dosar

complet



suplimentare in acest context sunt mentionate la Capitolul 6 “Descrierea posibilelor noi produse”, la produsul numarul 9.

5.5 InfrastructuraElementele de infrastructura (poduri, diguri, drumuri) nu se regasesc in baza de date cadastrala. In conditiile in care se inregistreaza intreaga tara (fiecare centimetru patrat), este posibil ca in baza de date a Intreprinderii de Stat „Cadastru” sa se includa elementele de infrastructura si sa se introduca parcelele in categorii specifice. Parcelele din harta cadastrala sunt la fel, insa din punctul de vedere al categoriei administrative sunt diferite. Exista o categorie diferita pentru fiecare tip de infrastructura. Va fi astfel posibil sa se extraga date din baza de date cu scopul de a le vinde. De exemplu, catre compania de cai ferate din Republica Moldova. Aceasta companie poate solicita informatii cu privire la parcelele de cale ferata si cu privire la parcelele din imediata apropiere, pe o raza – de exemplu – de 100 de metri. Compania doreste sa aiba harta cadastrala si informatii cu privire la proprietari. In fiecare an, compania solicita o situatie actualizata. Vorbim aici de un tip de informare in masa.

In imagine se prezinta modalitatea de inregistrare utilizata in Olanda. Cercul de culoare rosie evidentiaza o trecere de cale ferata de deasupra drumului colorat in portocaliu.

Asa se prezinta situatia pe harta cadastrala. Calea ferata este indicata cu culoare galbena, iar proprietarul parcelelor de culoare galbena este Compania de Cai Ferate. Drumul este evidentiat cu cealalta culoare, proprietarul acelor parcele fiind




municipalitatea. Aceasta situatie se justifica prin faptul ca in Olanda exista o proprietate de tip vertical. Astfel, proprietarul parcelei de culoare galbena este si proprietarul terenului.

Exista cazuri cand parcela galbena este – de exemplu – o constructie. In acest caz in sistem se mentioneaza existenta a doi proprietari. Unul este proprietarul terenului, iar celalalt are dreptul de a construi pe acea parcela – ceea ce poarta numele de “autorizatie de constructie - building lease”.

Mai jos se prezinta un alt exemplu.

Aceste doua cladiri sunt construite pe un drum larg. Exista deasemenea un drum chiar intre cele doua cladiri.

Pe harta cadastrala se vede ca acest cladiri au propria parcela cadastrala. Exista doi proprietari ai acestei parcele. Unul este compania care are dreptul de a construi iar celalalt este municipalitatea care detine terenul in proprietate.




“Lucruri de facut” Daca Intreprinderea de Stat „Cadastru” doreste sa inregistreze infrastructura tarii, atunci trebuie sa inregistreze fiecare centimetru patrat al intregii tari. Trebuie sa confere noilor parcele o noua cultura in cadrul administratiei si sa asigure un tip de produse – de exemplu pentru municipalitati sau pentru Companiile de cai ferate.

5.6 Inregistrarea retelelor de cablu si conducte

La nivel national exista un numar mare de retele de cablu si de conducte care traverseaza tara. Atunci cand o firma trebuie faca sapaturi pentru a repara un cablu, trebuie sa existe un sistem de informatii care sa indice unde se afla locul in care trebuie sapat. Cel mai important lucru pe care trebuie sa il cunoastem este: Cine este proprietarul acelei parcele pe care trebuie sa il contactam ? Cablurile si conductele nu au aceeasi dimensiune cu dimensiunea unei parcele cadastrale. In majoritatea situatiilor, cablul sau conducta parcurge mai multe parcele. Exista si cabluri care trec pe deasupra parcelei. Cum se poate realiza inregistrarea pentru retelele de cablu si conducte ?.

GIS este solutia pentru aceasta problema. Compania care este proprietarul unui cablu sau al unei conducte a creat un poligon al cablului sau al conductei pe care doreste sa o inregistreze. Poligonul trebuie sa fie realizat pe baza aceluiasi sistem de coordonate ca cel stabilit de Intreprinderea de Stat „Cadastru”. Poligonul reprezinta un strat suplimentar care poate fi adaugat pe harta cadastrala.

Daca exista posibilitatea inregistrarii cablurilor si conductelor, atunci se poate aplica urmatoarea procedura. Compania transmite o copie a hartii, cu schita conductelor din cadrul unui act notarial, precum si poligonul digital. Acest document urmeaza a fi inregistrat. Poligonului i se atribuie un numar de inregistrare si este apoi inregistrat in baza de date cu harti digitale a Intreprinderii de Stat „Cadastru”. In cazul in care cineva doreste sa obtina informatii cu privire la o parcela precum si cu privire la cablurile si conductele existente pe acea parcela, atunci trebuie sa se deschida stratul specific in care sunt disponibile aceste informatii.

Pe baza acestui poligon, proprietarul cablului sau al conductei obtine informatii cu privire la parcelele care afecteaza acel cablu sau conducta. Informatiile pot fi vandute companiei in cadrul unui set de date specific. Aceasta vanzare nu este echivalenta cu un extras cadastral, ci se realizeaza sub forma unui tip de fisier de date.

Aceasta procedura poate sa functioneze numai in conditiile in care este reglementata prin lege.

“Lucruri de facut” Trebuie initiate activitati de investigare pentru a obtine informatii cu privire la operatiunile de inregistrare a retelelor inginereşti.




6.0 Descrierea posibilelor noi produseIntr-un fisier excel separat sunt descrise noile produse care prezinta interes pentru clientii Intreprinderii de Stat „Cadastru” din Republica Moldova. In acest document este inclusa o descriere pe fiecare produs. Aceste noi produse s-au bazat si pe observatiile identificate in urma cercetarii pietei.

Numarul 1 – Servicii de mesaje scurte (SMS) pe telefonul mobil, pentru aflarea pretului de cumparareAcest produs reprezinta o posibilitate de a furniza informatii cu privire la vanzarea unei anumite casa sau cladiri. In special in cazul persoanelor fizice, acesta este un produs care reprezinta o posibilitatea de a accesa usor informatiile, intrucat informatiile sunt primite pe telefonul mobil. Persoana care solicita informatiile transmite prin SMS codul postal si numarul casei – de exemplu-, si primeste intr-o anumita perioada de timp, pe telefonul sau mobil, ultimul pret de vanzare si pretul evaluat. Costurile pe care trebuie sa le plateasca sunt costuri individuale pe raspuns primit. Daca informatiile nu sunt disponibile, atunci pretul trebuie sa fie mai mic.

Numarul 2 - Copia actului de vanzare – cumparare sau a ipoteciiUneori, clientii doresc sa aiba informatii cu privire la actul de vanzare-cumparare sau la ipoteca. Daca stie numarul de inregistrare, clientul poate solicita biroului cadastral sa ii furnizeze aceste informatii. Daca documentele sunt disponibile in format scanat (PDF), atunci este usor sa se transmita o copie a documentului catre client. Mai intai pe e-mail. In viitor prin browser. Costul se percepe pe solicitare de informatii.

Numarul 3 – Tranzactii cu caseMomentul in care clientii vor fi cel mai interesati sa obtine informatiile disponibile este momentul la care Intreprinderea de Stat “Cadastru” va inregistra preturile de vanzare si de evaluare. Pe baza acestor informatii, agentul imobiliar va avea informatii cu privire la casele similare si la numarul de tranzactii inregistrate pe acea strada sau pentru un anumit cod postal. Deasemenea, informatiile sunt utile si pentru ceilalti client, care pot verifica preturile pentru a vedea care este tipul de case care trebuie construite in acea zona si pentru a verifica daca prima de asigurare este destul de mare. Aceste informatii trebuie sa fie disponibile pe Internet. Costurile se percep pe solicitare.

Numarul 4 – Tranzactii cu cladiri de birouriInformatiile oferite de acest produs sunt foarte asemanator cu informatiile oferite de produsul mentionat la numarul 3. Prin acest produs, in loc de case, se furnizeaza informatii cu privire la cladirile de birouri. Informatiile cu privire la pret si la tranzactii sunt informatii pretioase pentru clienti precum: dezvoltatori imobiliari, investitori, firme de asigurare si asa mai departe. Informatiile trebuie sa fie disponibile pe Internet. Costul se percepe pe solicitare de informatii.




Numarul 5 - Cifre privind cota de piata pentru ipoteci, banci si valoarea ipotecilorCadastrul inregistreaza ipoteci. Acest tip de informatie este important pentru companiile de care fac ipoteci. Acestea doresc sa stie care este numarul de ipoteci tranzactionate si care sunt companiile mentionate in ipoteca. Deasemenea, si valoare totala a ipotecii este importanta pentru a putea stabili/masura cota de piata. Toate bancile doresc sa fie pe primul loc intre bancile care fac ipoteci. Pentru o banca, ipotecile reprezinta o modalitatea foarte profitabila de a face bani. Informatiile trebuie sa fie asamblate intr-o baza de date si trebuie sa fie compatibile cu sistemul de interogare, astfel incat sa poata fi extrase necesitatile individuale ale produsului. Costul se percepe la nivel de informatie furnizata.

Numarul 6 – Numarul de tranzactii cu case si preturi mediiAcest produs ofera clientilor informatii cu privire la dinamica tranzactiilor cu case si anume la numarul de case vandute si la regiunea in care s-au vandut acestea. Deasemenea, la momentul inregistrarii preturilor, acest produs va da posibilitatea calcularii de preturi medii. Pentru un dezvoltator, produsul ofera informatii cu privire la nivelul de pret pentru lucrarile de constructii. Pe investitor il intereseaza numarul de tranzactii, astfel incat sa poata lua o decizie cu privire la achizitionarea de teren intr-o anumita regiune. Costurile se percep la nivel de informatie furnizata. Pentru a crea cererea de informatii, este posibila publicarea gratuita de anumite informatii pe site-ul Intreprinderii de Stat „Cadastru” – de exemplu la nivel regional. De exemplu sub forma de reclama. Daca clientul doreste sa obtina mai multe informatii la un nivel mai detaliat, atunci trebuie sa contacteze biroul de cadastru.

Numarul 7 - OrtofotografiiComponenta topografica a Intreprinderii de Stat „Cadastru” include fotografii aeriene pentru intreg teritoriul tarii. In combinatie cu hartile cadastrale, produsul asigura un volum mare de informatii cu privire la respectiva regiune. Dezvoltatorii utilizeaza acest produs pentru a cauta teren pe care sa construiasca sau pe care sa il cumpere. Daca suprapunem harta cadastrala pe ortofotografie, se creaza un nou element de inregistrare cadastrala. Costurile informatiei se percep pe fotografie digitala. Fotografia trebuie sa fie in coordonatele aceluiasi sistem metric ca si cel utilizat pentru harta cadastrala. Atunci cand vor fi disponibile fotografiile, ele pot fi utilizate si pentru actualizarea si imbunatatirea calitatii hartilor cadastrale.

Numarul 8 – Tranzactii cu teren sau cu proprietati funciare neconstruiteUna dintre problemele minore cu care ne confruntam atunci cand cautam informatii cu privire la tranzactii cu teren sau proprietati funciare neconstruite consta in faptul ca tranzactia nu este inregistrata. Terenurile sau proprietatile funciare neconstruite nu au o adresa sau un nume de strada pe baza carora sa cautam o parcele cadastrala. Tranzactiile cu teren sau cu proprietati funciare neconstruite se bazeaza intotdeauna pe parcele cadastrale. Parcela este corelata cu un sistem de coordonate. In situatia in care coordonatele sunt evidentiate pe harta (topografica) pe Internet, clientii pot cauta cu usurinta. In spatele coordonatelor exista o inregistrare care contine informatii preluate din actul de vanzare-cumparare. De exemplu, un sistem de interogare pe Internet.




Pe aceasta harta topografica exista cateva puncte imprimate cu culori diferite. Culoarea galbena reprezinta terenul arat, iar culoarea verde reprezinta suprafata cu iarba. Fiecare punct reprezinta un hyperlink, in spatele lui regasindu-se informatii aferente tranzactiei. Clientul da click pe hyperlink si obtine informatiile specifice de care are nevoie. Costul informatiei se percepe pe fiecare click. Este necesara deasemenea de o corelatie intre cadastrul legislativ si departamentul topografic.

Numarul 9 – Indicele national al pretului de evaluare si de achizitie pentru case

O serie de tari din Europa publica numere si situatii privind piata bunurilor imobile. Comisia Europeana a solicitat tuturor tarilor sa stabileasca un indice care sa fie reprezentativ pentru cresterea pietei bunurilor imobile. Acesta aduce o contributie suplimentara la stabilirea Indicelui Armonizat al Preturilor de Consum (HICP).

Descrierea HICP (site sursa http://epp.eurostat.ec.europa.eueurostat)In capitolul dedicat Indicelui Armonizat al Preturilor de Consum (HICP) se asigura acces la o gama larga de informatii privind Indicele Armonizat al Preturilor de Consum. In acest capitol sunt comasate in acelasi loc explicatii, documente de referinta si date care sunt deja disponibile pe pagina de web a Eurostat si care vor fi extinse progresiv astfel incat sa asigure informatii suplimentare cu privire la principalele proiecte, metode si informatii.

Indicii armonizati ai Preturilor de Consum sunt indicatori economici stabiliti cu scopul de a comensura schimbarile aparute in timp in ceea ce priveste preturile bunurilor de consum si preturile serviciilor achizitionate de gospodarii. Indicii armonizati ai Preturilor de Consum asigura o masura comparativa a inflatiei in euroregiuni, in UE, in regiunea economica europeana si in alte tari – aici fiind incluse si tarile in curs de aderare si tarile candidate. Indicii se calculeaza pe baza unei abordari armonizate si pe baza unui set unic de definitii.


http://epp.eurostat.ec.europa.eueurostat/



Indicatorii asigura masura oficiala a inflatiei aferente preturilor de consum in euroregiune, cu scopul stabilirii politicii monetare inrespectiva euroregiune si cu scopul de a evalua convergenta inflatiei, in conformitate cu criteriile de la Maastricht.

In consecinta, anumite tari au inceput un proiect pilot pentru crearea acestui indice. Aceste tari sunt:

- Germania- Marea Britanie- Polonia- Franta- Finlanda- Italia- Spania- Grecia- Cipru- Slovenia- Republica Slovaka

In curand, la grupul de tari de mai sus care realizeaza acest proiect pilot se vor adauga Estonia si Belgia.

Indicele este operational in urmatoarele tari:

- Olanda- Danemarca

Din punct de vedere economic, un indice este un instrument valoros care furnizeaza informatii cu privire la cresterea preturilor si la numarul de tranzactii realizate in Republica Moldova. Pe baza acestui indice, alte tari pot analiza situatia economica din Republica Moldova. Intreprinderea de Stat „Cadastru” din Moldova dispune de informatiile necesare pentru a construi un astfel de indice. Sunt disponibile toate tipurile de date: tranzactii si caracteristici ale caselor. Se pot crea doi indici. Un indice pentru preturile reale si un indice pentru pretul de evaluare. Pentru banci este importanta evaluarea ipotecilor neachitate. Bancile au nevoie de un instrument independent prin care sa isi evalueze proprietatea. Indicele national distribuit de Intreprinderea de Stat „Cadastru” este un astfel de instrument. La momentul la care acest indice va fi creat si publicat gratuit la nivel national si la nivel regional, Intreprinderea de Stat „Cadastru” va deveni mai cunoscuta si mai recunoscuta in afara tarii. Atunci cand acest indice va fi distribuit la un nivel inferior nivelului regional, atunci trebuie sa se perceapa un anumit pret. De exemplu, un pret anual pe cod postal.




Numarul 10 - Caracteristicile caselorClientii care realizeaza un numar mare de afaceri in domeniul imobiliar au o serie de baze de date in care sunt stocate informatii. Elementele aferente tuturor tipurilor de informatii sunt pastrate in bazele de date si dau posibilitatea cautarii si dezvoltarii tuturor tipurilor de rapoarte necesare. Aceste activitati sunt sprijinite prin Sistemele de Informatii Geografice (GIS), prezentand si informatii tematice indicate prin plotare pe o harta. In baza de date a operatiunilor de evaluare a Intreprinderii de Stat „Cadastru” din Republica Moldova sunt stocate o serie de caracteristici ale caselor. Aceste caracteristici tipice, in combinatie cu adresa si cu coordonatele, ii asigura clientului informatii suplimentare care pot fi stocate in bazele de date ale acestuia si pot fi utilizate pentru realizarea unui numar sporit de produse si de rapoarte specifice. Bancile pot utiliza aceste informatii pentru actualizarea propriilor baze de date, iar dezvoltatorii obtin informatii cu privire la ponderea diferitelor tipuri de case intr-o anumita regiune. Informatiile pot fi vandute la bucata sau in forma agregata. Numarul 11 – Indicarea pe harta a tranzactiilor cu case

Acest produs este aproape identic cu produsul prezentat la numarul 8, insa este utilizat numai pentru tranzactiile cu case. Prin acest produs se creaza o inregistrare pe harta cadastrala. Harta cadastrala ii arata clientului care parcela a fost vanduta in regiunea selectata, intr-o anumita perioada de timp. Semnele de pe harta sunt hyperlink-uri catre informatii privind pretul de vanzare si catre alte informatii disponibile din actul de vanzare-cumparare. Recomandarea este aceea de a crea o inregistrare in functie de codul postal, pentru ca in

caz contrar harta nu mai este adecvata pentru acest produs. Nu este posibila afisarea intregii harti cadastrale a orasului Chisinau care sa includa marcaje pe harta intr-o singura imagine. Produsul va avea succes atunci cand va fi accesibil pe Internet. Costul se plateste pe hyperlink selectat.




Numarul - 12 Informatii cu privire la tipul de casa: casa de inchiriat sau casa de locuit normalaAcest produs este destul de asemanator cu produsul numarul 10, insa acest produs furnizeaza informatii cu privire la tipul de casa – case de inchiriat sau casa de locuit normala. Prin compararea adresei parcelei cu adresa proprietarului, se obtin informatii care ne arata daca avem de-a face cu o casa de inchiriat sau cu o casa normala de locuit. Daca adresele coincid, inseamna ca este o casa normala de locuit. Cand adresele nu coincid, inseamna ca este o casa de inchiriat. Aceasta informatie poata fi introdusa in baza de date text, statistica sau a hartilor. Pe aceasta baza, clientii obtin un volum mare de informatii cu privire la componenta unei regiuni sau a unui cod postal. Tot in acest fel se obtine proportia de case de inchiriat si proportia de case normale de locuit. Informatia poate fi vanduta la bucata sau in forma agregata. Acest produs se poate realiza numai in cazul in care adresa proprietarului este cea reala.

Numarul 13 – Extrasul de harta cadastralaLa momentul de fata, acesta este un produs obisnuit numai la nivelul birourilor Intreprinderii de Stat „Cadastru”. Daca produsul ar fi disponibil si pe Internet s-ar genera o ocazie majora intrucat ar duce la cresterea vanzarilor - din cauza ca produsul ar fi usor de obtinut. Trebuie creat un sistem prin care sa se creeze extrase de harta cadastrala in format PDF. Cheia pentru selectarea informatiei este fie codul postal si numarul casei, fie parcela cadastrala. Costul produsului se percepe pe bucata.

Numarul 14 -Extras (certificat) emis de administratia cadastralaAcesta este un produs obisnuit disponibil pe Internet numai pentru persoane / clienti autorizati. Acest certificat este o simpla copie a documentului afisat pe ecran, in consecinta nefiind un document legal. Se recomanda - ca si oportunitate de luat in considerare – ca acest produs sa fie disponibil si pentru persoanele fizice. Daca nivelul de acces pentru obtinerea informatiilor este scazut, oamenii pou cumpara cu usurinta aceste informatii. In cazul in care in document exista anumite elemente care – din punct de vedere legal – nu pot fi aratate persoanelor fizice, atunci se poate crea un formular mai simplu. De exemplu, un certificat fara informatiile referitoare la ipoteca. Costurile pentru acest produs asigurat prin Internet, pentru persoanele fizice si pentru alti client, trebuie sa fie perceput tot pe bucata. Numarul 15 - Planul municipalitatii, planul orasului, planul sectorului Planurile cadastrale exista in cadrul Intreprinderii de Stat „Cadastru” din Republica Moldova. In acest plan se prezinta informatii cu privire la parcele si la limitele parcelelor. Republica Moldova este impartita in mai multe regiuni, municipalitati, orase si sectoare. Pe baza hartii cadastrale se pot crea alte harti, planul municipalitatii, planul orasului si planul sectorului. Probabil se pot crea si alte harti. Aceasta depinde de numarul de fotografii aeriene care sunt introduse in baza de date. Ca si exemplu, se prezinta mai jos doua harti din Olanda.




Aceste doua harti sunt create pe baza hartii cadastrale a Cadastrului din Olanda. Deasemenea, harta postala este creata pe baza adreselor fiecarei parcele din baza de date cadastrala si pe baza coordonatelor adresei. In sistemele GIS atasate la analiza de marketing, aceste tipuri de harti sporesc nivelul de specializare a datelor de care dispune deja clientul. Costurile acestor produse pot fi percepute pe regiune sau pe cod postal.

Observatie ! Acest produs poate fi creat numai la momentul in care sunt prospectate toate !!! parcelele dintr-o tara

Numarul 16 – Sistem de avertizare („Watchdog”)Acesta este un produs cu totul nou destinat in exclusivitate bancilor. Este un produs de avertizare pentru momentul inregistrarii ipotecii in baza de date a Intreprinderii de Stat „Cadastru”. În această Strategie a se mentioneaza ca responsabilitatea pentru inregistrare apartine notarului. La momentul in care aceasta recomandare va fi reglementata prin lege si cand va exista certitudinea inregistrarii, Intreprinderea de Stat „Cadastru” poate furniza bancilor un semnal de avertizare privind momentul inregistrarii ipotecii pentru respectiva banca. Astfel, bancii i se da posibilitatea de a controla notarul si de a face plata in mod adecvat, imediat dupa inregistrare. Informatia semnalata poate fi: numarul contractului, data inregistrarii la oficiul de cadastru, numele bancii, informatii privind ipoteca, parcela si numele proprietarului. Costurile pentru acest produs se percep la bucata.

Numarul 17 – Motor de cautare a informatiilor cadastrale pe baza hartilorAcest sistem este un sistem de cautare care ii da clientului posibilitatea de a cauta parcela cadastrala pe o harta topografica. Prima harta este introdusa prin numele orasului. Prin activarea functiei de zooming, clientul mareste sau micsoreaza harta si selecteaza partea din harta care il intereseaza. Apoi este afisata harta cadastrala, intr-o scala neobisnuita, fara a mentiona parcela cadastrala. Fiecare parcela este un hyperlink pe care se face click, iar apoi este afisat pe ecran extrasul cu informatii cadastrale. Costurile se percep pe hyperlink selectat. O alta modalitate de introducere a hartii cadastrale este prin intermediul Google Maps.




Aceasta operatiune depinde de calitatea fotografiilor furnizate de Google Maps. Pe pagina urmatoare sunt prezentate imagini aferente sistemului utilizat in Olanda.

1 - Prin introducerea numelui unui oras, sistemul arata o harta chiar in mijlocul orasului.2 – Scalare la nivel de sector.3 – Scalare la nivel de strada.4 - Scalare la nivel de parcela cadastrala (fara numere ale parcelei) si selectarea parcelei dorite.


1 2

3 4

1 2

3 4



5 – Ecranul cu o serie de produse si informatii privind numarul parcelei. Sageata indica extrasul de parcela cadastrala.6 – Extrasul de parcela cadastrala

Numarul 18 – Coordonatele adreseiLa inceputul acestui capitol se mentiona utilizarea si necesitatea existentei unui sistem de coordonate pentru adrese. O baza de date numai cu adrese si coordonate pentru fiecare numar de casa din Republica Moldova, furnizate de municipalitati si gestionate de Intreprinderea de Stat “Cadastru”. Acest sistem reprezinta unificarea celorlalte sisteme, pe baza de: cod postal, numarul casei si coordonatele acestuia. Si procesul de actualizare a adreselor prezinta o importanta foarte mare. Procesul de actualizare trebuie sa se realizeze din jumatate in jumatate de an, astfel incat sistemul sa aiba o valabilitate de o jumatate de an. Costurile se percep pe coordonate.


5

6

5

6



7.0 Distribuirea informatiilor/produselorEste usor sa spunem ca Internetul reprezinta solutia pentru distribuirea informatiilor/produselor. Se spune ca Internetul este viitorul. Acest lucru este adevarat, insa exista si alte modalitati de distribuire a produselor; in plus, exista multi oameni care nu au acces la Internet. In acest capitol sunt mentionate o serie de aspecte privind distribuirea informatiilor/produselor.

7.1 Distribuire in format analogicDistribuirea produselor actuale se realizeaza in majoritatea cazurilor prin intermediul ghiseelor de la oficiile Intreprinderii de Stat “Cadastru”. Trebuie mentionat ca ghiseele oficiilor de cadastru trebuie sa functioneze la standardele actuale. La ghiseu trebuie sa existe un terminal care sa dea posibilitatea clientului sa vada direct informatiile pe ecran. Nu numai informatiile cadastrale, ci si harta. In plus, trebuie sa existe o imprimanta pentru copierea informatiilor. Ghiseele de la oficiile de cadastru trebuie sa isi continue existenta. Oamenii pot veni aici pentru a solicita informatii. La ghisee trebuie sa se regaseasca acelasi sistem prin care se asigura produse prin Internet. Odata realizat acest lucru, vom dispune de o solutie la indemana pentru a evita si pentru a scadea timpul de asteptare la ghiseele birourilor regionale si teritoriale; fara indoiala, acest timp de asteptare influenteaza nivelul de satisfactie al clientului intr-o maniera negativa. In aceasta maniera, informatiile pot fi oferite direct, fara intarzieri de zile. Clientul primeste numai copia imaginii afisate pe ecran. Avantajul este corelat cu economisirea timpului necesar pentru producerea materialului cu informatii. Se poate solicita si un extras oficial, cu semnatura si stampila, insa acest extras va fi transmis prin posta sau fax.

“Lucruri de facut” Crearea unui tip de ghiseu pe oficiu cadastral.

7.2 Distribuirea informatiilor prin postaAceasta metoda de transmitere a informatiilor exista deja. In ciuda progresului inregistrat, aceasta metoda continua sa existe. Transmiterea informatiilor se poate realiza si prin fax.

7.3 Distribuirea informatiilor prin InternetAceasta modalitate de distribuire a informatiilor exista deja. Exista cativa clienti care au acces prin Internet la informatiile Intreprinderii de Stat “Cadastru”. Numarul de clienti care doresc sa obtina informatii prin Internet este in crestere. Trebuie identificate solutii prin care sa li se dea posibilitatea si celorlalti clienti sa acceseze informatii pe Internet.

Persoanele fizice nu pot obtine informatii pe Internet. Insa aceasta nu inseamna ca nu doresc acest lucru. In Olanda, numarul de cereri de informatii facute de persoanele fizice creste de multe ori pe an. Numarul de produse nu este mare. Sunt disponibile numai trei produse: informatii cu privire la proprietarul unei adrese, extras de harta cadastrala si preturile caselor de pe o strada. In 2006 s-au inregistrat 320.000 de cereri de informatii din partea persoanelor fizice. Ceea ce trebuie reglementat este metoda de plata. Trebuie creat un sistem care sa le dea




posibilitatea persoanelor fizice sa plateasca pe Internet. In Olanda, toate persoanele fizice cumpara cu carte de credit. Sistemul genereaza informatia, iar clientul plateste cu cartea de credit. Dupa verificarea cartii de credit, clientul primeste informatia sub forma unui fisier PDF afisat pe ecran. Cu cat informatia poate fi accesata si obtinuta mai usor, cu atat creste nivelul de satisfactie al utilizatorului informatiei.

“Lucruri de facut” Se recomanda analizarea posibilitatii de a plati cu cartea de credit si crearea unui produs pentru persoanele fizice. Aceasta operatiune reprezinta o ocazie care nu trebuie pierduta.

7.4 Distribuirea informatiilor prin e-mailIn viitor, gama de produse digitale va creste. Transmiterea acestui tip de produse se poate realiza prin posta, pe un compact disk sau pe o discheta. Insa este mai usor ca aceste fisiere ca fie transmise catre client prin e-mail. Costurile aferente acestui tip de distribuire a informatiilor este mai mic decat in cazul transmiterii informatii prin posta, intr-un plic.

“Lucruri de facut” Se recomanda sa se faca demersurile necesare pentru a crea un server de email.

7.5 Comunicatii mobile Utilizarea comunicatiilor mobile devine din ce in ce mai raspandita. In Republica Moldova, utilizarea telefoanelor mobile este raspandita. In combinatie cu noi tehnologii precum UMTS (Sistem Universal de Telefonie Mobila - Universal Mobile Telephone System), prin care datele sunt transmise prin intermediul pachetelor, GPRS (Servicii Generale de Pachete radio - General Packet radio services), prin care se transmit pachete online pentru o conexiune de date permanent disponibila, aceasta modalitate reprezinta o optiune vanzare cu un mare potential. Daca scala produselor oferite de Cadastru este de un anumit nivel, atunci este posibila transmiterea informatiilor in aceasta maniera. De exemplu o cerere transmisa prin SMS pentru a solicita ultima suma cu care s-a vandut o casa. “Lucruri de facut” Se recomanda analizarea cu atentie a progresului inregistrat cu privire la operatiunile de transmitere a datelor sau a cererilor prin comunicatii mobile.




8.0 Pretul In acest capitol se mentioneaza o serie de aspecte cu privire la stabilirea pretului pentru produsele informationale. Preturile trebuie sa fie considerate de publicul general ca fiind rezonabile. Pretul pe care oamenii sunt dispusi sa il plateasca depinde foarte mult de calitatea, de caracterul actual (informatii actualizate) si de disponibilitatea produsului.

8.1 Format analog si digitalAtunci cand se construieste un sistem in care cererile de informatii sunt transmise prin Internet, oamenii sunt mai putin dispusi sa plateasca un pret, intrucat ei sunt cei care fac respectiva cerere. Avantajul distribuirii prin Internet consta in economiile realizate cu privire la costurile salariale ale organizatiei. Transmiterea informatiilor prin Internet functioneaza numai atunci cand preturile pe produs sunt egale. Adica fara diferente in cazul in care un extras cadastral corespunde orasului Chisinau sau unei alte parti din regiunea rurala a Republicii Moldova. Atunci cand produsele sunt disponibil pe Internet, pretul trebuie sa fie calculat pe baza numarului de parcele ce urmeaza a fi transmise. In momentul in care toate produsele sunt disponibile in format digital si analogic, politica de stabilire a preturilor poate actiona in defavoarea produselor in format analogic - care necesita un volum mare de munca- stimuland produsele digitale.

“Lucruri de facut” Propunerea este aceea de a stabili un sistem de preturi pe produs. Daca produsul va fi transmis prin Internet, atunci pretul trebuie sa fie mai mic decat cel aplicat in cazul unei transmiteri analogice a produsului.

8.2 Sistemul on-lineClientii obisnuiti care sunt conectati la momentul de fata la sistemul on-line platesc un abonament standard lunar. Toti platesc aceiasi suma de bani indiferent daca este vorba de un client mare sau un client mic. Acest lucru nu este cinstit. Pentru un client mare, costurile pe produs sunt resimtite mai putin decat pentru un client mic. Mai bine este sa se perceapa un pret pentru utilizare. In aceasta maniera, toti vor plati acelasi pret pentru utilizarea unui astfel de sistem. Aceasta propunere nu difera mult de pretul pe produs cerut. Trecerea la aplicarea unui pret pe produs cerut reprezinta un pas important.

“Lucruri de facut” Propunerea consta in transformarea metodei de plata a unei sume standard lunare, in plata unui pret pe produs cerut.

8.3 Utilizarea serviciilor guvernamentalePublicul larg va fi si mai critic in ceea ce priveste preturile pentru serviciile guvernamentale, deoarece aceste organizatii fac parte din “armata” de functionari publici, care sunt deja platiti de contribuabili. Rezonabil este ca informatiile corespunzatoare serviciilor guvernamentale sa fie gratuite, insa daca Intreprinderea de Stat “Cadastru” nu are venituri suficiente, atunci preturile produselor trebuie sa creasca.

“Lucruri de facut” Propunerea consta in perceperea unui procent din pretul pentru un produs pentru servicii guvernamentale, pentru o anumita perioada de timp.




8.4 Produse agregateIn această Strategie se mentioneaza si posibilitatea de a crea produse agregate. De exemplu, numarul de ipoteci sau valoarile medii de achizitie. Numarul de documente utilizate pentru aceste produse este diferit. In consecinta, nu se recomanda perceperea unui pret pe produs sau inregistrare. Produsele sunt livrate la un anumit nivel, iar pretul este calculat in functie de numarul de componente utilizate in cadrul acelui nivel.

De exemplu:

Nivel Numar de componente- Nivel national 1 *- Municipalitati 5 *- Regiuni 32 *- Sate 978 *- Localitati 1.679 *- Nivel de cod postal ? (necunoscut la momentul redactarii acestui

raport)

(* Numere bazate pe datele statistice de la Biroul National de Statistica al Republicii Moldova)

Cu cat numarul de componente creste, cu atat este mai mare pretul. Produsul la nivel national este cel mai ieftin, iar produsul la nivel de cod postal este cel mai scump.

Acest tip de produse este foarte important pentru banci si pentru agentiile imobiliare. Pretul nu trebuie sa fie prea scazut. De exemplu in Olanda, pentru a dispune de numarul de ipoteci inregistrate, bancile platesc anual urmatoarele sume:

- Pentru 12 provincii (tip de regiune), suma de 8.000 euro (** 0,02 euro pe ipoteca)- Pentru 450 municipalitati, suma de 13.500 euro (** 0,04 euro pe ipoteca)- Pentru 4.000 coduri postale, suma de 18.000 euro (**0,045 euro pe ipoteca)

** Pretul a fost calculat pe baza unui numar fix de ipoteci inregistrate. In Olanda, numarul fix de ipoteci este de 400.000 pe an.

“Lucruri de facut” Propunerea consta in stabilirea unei liste de preturi pentru produsele agregate, pe baza metodei nivelului. Daca ati creat o metoda, atunci aceasta se poate aplica la nivelul fiecarui produs agregat.




9.0 Marketing si vanzariActivitatile de marketing sunt acele activitati directionate catre schimbul de valoare intre o organizatie si unul sau mai multi „actori” din exterior. Aceste activitati trebuie sa se realizeze pe baza informatiilor si ajuta la indeplinirea obiectivelor organizatiei. In cazul Intreprinderii de Stat „Cadastru”, scopul consta in atingerea unui statut acceptat de societate si in atingerea unui nivel mai bun de satisfacere a categoriilor de utilizatori.

In viitor, prin crearea unui numar mare de produse digitale, contactul dintre clienti si “actorii” implicati se vor baza din ce in ce mai mult pe telefon sau email. Contactul personal cu ghiseele Intreprinderii de Stat “Cadastru” va scadea din ce in ce mai mult. Insa contactul personal este important pentru a obtine un raspuns la o problema specifica sau in cazurile in care oamenii doresc sa stie ce tip de informatii sunt disponibile etc. etc. Angajatii Intreprinderii de Stat “Cadastru” sunt cei care trebuie sa se duca catre client si nu clientul catre birourile Intreprinderii “Cadastru”. Avand in vedere ca toate informatiile sunt centralizate, se recomanda infiintarea unui Department de Marketing si Vanzari in cadrul oficiului central al Intreprinderii de Stat “Cadastru”.

9.1 ActivitatiDespre marketing si vanzari se spun multe lucruri. Care este tipul de activitati care trebuie realizate in cadrul biroului? Mai jos se prezinta o serie de activitati care trebuie realizate zilnic.

- Vizitarea clientilor- Vanzarea de produse- Cautarea de noi piete si de noi clienti- Sprijin pentru redactarea materialelor publicitare si a brosurilor- Realizarea de demonstratii atat la client cat si in cadrul Intreprinderii de Stat

„Cadastru”- Redactarea unui raport de marketing anual, cu tinte de indeplinit- Organizarea de intalniri- Contributii la dezvoltarea departamentelor si a directorilor din cadrul Intreprinderii de

Stat „Cadastru”.

Cel mai important lucru este acela ca, in fata clientilor, acesti angajati reprezinta Intreprinderea de Stat „Cadastru”. In consecinta, angajatii trebuie sa fie bine instruiti si sa dispuna de un volum mare de cunostinte cu privire la produsele si la sistemele corespunzatoarea Intreprinderii de Stat „Cadastrul”.

9.2 Numarul de angajatiNumarul de angajati care trebuie sa lucreze in cadrul noului Departament depinde de cerintele pietei. Care este partitionarea pietei ? Care este numarul de clienti de pe piata? Care este volumul de activitati generate de piata? Intrebarile la aceste intrebari pot fi obtinute numai dupa infiintarea Departamentului. Un sistem bun consta in alocarea unui numar de angajati pe grupuri de clienti. Mai jos se prezinta o propunere in acest sens.




Grup de clientiNumar total de angajati

In ore pe saptamana

Notari 1,0 40Agentii imobiliare si firme de constructii 1,0 40Banci 0,7 28Municipalitati si autoritati locale 0,7 28Energie-Telecomunicatii 0,5 20Consultanti 0,2 8Contabili 0,2 8Clienti care primesc informatii gratuit 0,2 8Altele 0,5 20Total 5,0 200

“Lucruri de facut” Pentru primul an se recomanda sa se inceapa cu 5 angajati. Numarul de angajati depinde de timpul de lucru saptamanal in conditiile in care un angajat lucreaza 40 de ore pe saptamana. Interpretarea acestei proportii poate fi adaptata in functie de dezvoltarea pietei.


samenvatting · web viewaceasta propunere nu difera mult de pretul pe produs cerut. trecerea la...

Documents