unit si pluralit de infr_covaci-ciucescu vasile
TRANSCRIPT
UNIVERSITATEA“SPIRU HARET” BUCUREŞTI
FACULTATEA DE ŞTIINŢE JURIDICE ŞI ADMINISTRATIVE
BRAŞOV
LUCRARE DELICENŢĂ
COORDONATOR STINŢIFIC:
LECT. UNIV. DR. BICǍ DENISA
ABSOLVENT:
COVACI-CIUCESCU VASILE
-2012-
UNIVERSITATEA“SPIRU HARET” BUCUREŞTI
FACULTATEA DE ŞTIINŢE JURIDICE ŞI ADMINISTRATIVE
BRAŞOV
UNITATEA ŞI PLURALITATEA
DE INFRACŢIUNI
COORDONATOR STINŢIFIC:
LECT. UNIV. DR. BICǍ DENISA
ABSOLVENT:
COVACI-CIUCESCU VASILE
2
-2012-
CUPRINS
CAPITOLUL I: ASPECTE INTRODUCTIVE PRIVIND UNITATEA ŞI
PLURALITATEA DE INFRACŢIUNI.………………………………………………….....4
1.Noţiuni de unitate infracţională şi pluralitate de infracţiuni;…………………..4
1.1. – Consideraţii generale privind unitatea de infracţiuni……………………...5
1.2.Consideraţii generale privind pluralitatea de infracţiuni……………………..6
1.3.Importanţa distincţiei între unitatea infractionalǎ şi pluralitatea de
infracţiuni …………………………………………………………………………….6
CAPITOLUL II: UNITATEA DE INFRACŢIUNI……………………………………….7
1.Noţiune……………………………………………………………………………..7
2.Felurile unitǎţii de infracţiuni…………………………………………………….8
2.1.Unitatea naturalǎ de infracţiune ……………………………………………….9
2.1.1.Noţiune………………………………………………………………………….9
2.1.2. Tipuri ale unitǎţii naturale de infracţiuni…………………………………...10
A. Infracţiunea simplǎ…………………………………………………………...…10
B.Infracţiunea continuǎ…………………………………………………………….11
C.Infracţiunea deviatǎ………………………………………………………………15
2.2.Unitatea legalǎ de infracţiuni…………………………………………………...16
2.2.1.Noţiune…………………………………………………………………………16
2.2.2. Tipuri ale unitǎţii legale de infracţiuni……………………………………...16
A. Infracţiunea continuată………………………………………………………….16
B.-Infracţiunea complexă. ………………………………………………………….23
C.-Infracţiunea progresivă. ………………………………………………………...29
D.-Infracţiunea de obicei …………………………………………………………..31
CAPITOLUL III:PLURALITATEA DE INFRACŢIUNI ………………………………33
1.Notiunea de pluralitate de infracţiuni: …………………………………………..33
1.1.Trăsături ce caracterizează pluralitatea de infracţiuni………………………33
2.Formele pluralităţii de infracţiuni………………………………………………..35
2.1. Concursul de infracţiuni………………………………………………………..36
3
A.- Definitie si condiţiile generale ale concursului de infracţiuni………………...36
B.- Formele concursului de infracţiuni……………………………………………36
C. Pedeapsa în cazul concursului de infracţiuni………………………………….38
2.2. Recidiva…………………………………………………………………………41
A.-Definiţia, termenii şi condiţiile recidivei……………………………………….41
B.- Modalităţiile recidivei………………………………………………………….45
C.- Recidiva post-condamnatorie………………………………………………….46
D.- Recidiva post-executorie……………………………………………………….49
E. Mica recidivă……………………………………………………………………...51
F. Pedeapsa în caz de recidivă………………………………………………………51
2.3. Pluralitatea intermediară………………………………………………………53
CAPITOLUL IV:REGLEMENTAREA UNITĂŢII ŞI A PLURALITĂŢII DE
INFRACŢIUNI ÎN NOUL COD PENAL………………………………………………….53
CAPITOLUL V:CONCLUZII………………………………………….………………….57
BIBLIOGRAFIE……………………………………………………………………………61
Lista de abrevieri……………………………………………………………………65
4
Covaci-Ciucescu Vasile Aspecte introductive privind unitatea şi pluralitatea de infracţiuni
CAPITOLUL I
ASPECTE INTRODUCTIVE PRIVIND UNITATEA ŞI PLURALITATEA DE
INFRACŢIUNI
1. Noţiuni de unitate infracţională şi pluralitate de infracţiuni;
În dreptul penal termenul de unitate şi pluralitate au acelaşi înteles ca şi în limbajul
comun.
În vorbirea obişnuită este unitate atunci când ceea ce formează obiectul unei
evaluări constituie, în raport cu baza de evaluare, un întreg, o entitate unică.
Există pluralitate atunci când ceea ce se evaluează constituie, dimpotrivă, în raport cu
aceeaşi bază de evaluare,două sau mai multe unităţi,doua sau mai multe entităţi.
În dreptul penal nu este altfel; şi aici vorbim - folosind termini de unitate şi pluralitate
in acelaşi înteles-de unitate şi pluralitate de infracţiuni, de unitate şi pluralitate de infractori,
de unitate sau pluralitate de normen penale încalcate1.
Se poate spune, deci, cǎ existǎ unitate de infracţiune ori de câte ori o persoanâ, prin
activitatea desfaşuratǎ, a sǎvârsit o singurǎ infracţiune, a realizat conţinutul unei singure
infracţiuni, iar pluralitatea de infracţiuni, în cazurile când aceeaşi persoanǎ, printr-un singur
act ori prin acte distincte, a realizat conţinutul mai multor infrcaţiuni.
Problema unitǎţii sau pluralitǎţii de infracţiune se pune în totdeauna, când existǎ un
complex de acte sau activitǎţi sǎvârşite de cǎtre aceeaşi persoanǎ şi trebuie sǎ se stabileascǎ
dacǎ acest complex formeazǎ o singurǎ infracţiune sau, dimpotrivǎ, douǎ sau mai multe
infracţiuni.
Obiectul evaluǎrii îl constituie, astfel, ansamblu de acte(acţiuni sau inacţiuni) iar baza
de evaluare este însǎşi notiunea de infracţiune create de cǎtre legiuitor.
Legiunitorul, prin norma prin care o incrimineaza, stabileşte toate condiţiile necesare
pentru ca o faptǎ determinatǎ sǎ constituie infracţiune, adicǎ astfel, stabileşte continutul
juridic al infracţiunii respective.
Prin urmare,baza sau criteriul de evaluare, în vederea stabilirii unitǎtii sau pluralitaţii
de infracţiuni îl constituie conţinutul infracţiunii.
Aşadar,existǎ unitate de infracţiune în cazurile în care, în activitatea desfaşuratǎ de
cǎtre o persoanǎ,se identificǎ conţinutul unei singure infracţiuni,iar pluralitatea de infracţiuni
1 V.Dongoroz Drept Penal, Bucureşti 1939.pag.328
5
Covaci-Ciucescu Vasile Aspecte introductive privind unitatea şi pluralitatea de infracţiuni
în toate împrejurǎrile în care în acea activitate se stabilesc conţinuturile a a douǎ sau mai
multe infracţiuni.
De exeplu,în cazul în care fǎptuitorul pǎtrunde fǎrǎ drept într-o locuintǎ de unde
sustrage mai multe bunuri, iar pe altele le distruge, vom fi puşi în fata unei pluralitǎţi de
infracţiuni pentru ca prin activitatea desfaşuratǎ s-au realizat conţinutul a trei infracţiuni şi
anume: violarea de domiciliu,furt calificat şi distrugere.În varianta în care fǎptuitorul prin
mai multe acte de lovire executate în aceeaşi împrejurare suprimǎ dreptul la viatǎ a unei
persoane,aceastǎ activitate în ansamblul sau întruneşte condiţiile conţinutului unei singure
infracţiuni şi anume aceea de omor.
Dacǎ conţinutul de infracţiune este criteriul de distincţie intreunitatea şi pluralitatea de
infracţiuni se ridicǎ,totuşi, problema de a ştii ce criterii se folosesc pentru a se stabili când
anume avem de aface cu un singur conţinut de infracţiune si când cu mai multe.În acest sens
în doctrina penalǎ s-a susţinut ca pentru a putea face distincţie, în fiecare caz concret,între
unitatea şi pluralitatea infracţionalǎ, va trebi sa luam în considerare notele specifice fiecarei
forme de unitate şi pluralitate şi,confruntându-le, sǎ se paotǎ descifra, care dintre aceste note
sunt adecvate cazului concret la care ne referim, cǎruia îi vom putea defini asfel caracterul
de infracţiune unicǎ sau pluralitate de infracţiuni2.
Cu alte cuvinte,în cercetarea problemei unitǎtii infractionale, a diverselor tipuri şi
modalitǎţi sub care aceasta se prezintǎ, cât şi studierea formelor pluralitǎţii de infracţiuni cu
elementele lor proprii.Doar cunoaştrea completǎ a acestora va crea premisele certe de a
decide, într-un singur caz concret, dacǎ activitatea infracţionalǎ a unei persoane constituie o
singurǎ infracţiune ori o pluralitate de infracţiuni.
1.1. – Consideraţii generale privind unitatea de infracţiuni
Legiuitorul penal a considerat necesar să califice o infracţiune ca formând o unitate
sau o pluralitate de infracţiuni, deoarece aceasta produce consecinţe juridice importante,
făptuitorul urmând să răspundă în cazul unităţii de infracţiuni pentru o singură infracţiune, iar
în cazul pluralităţii de infracţiuni, pentru două sau mai multe infracţiuni. Distincţia între
unitate şi pluralitate de infracţiuni se face cu ajutorul conţinutului infracţiunii, care reprezintă
baza de evaluare3.
Va exista unitatea de infracţiune în condiţiile în care fapta corespunde conţinutului unei
singure infracţiuni şi va exista pluralitate deinfracţiuni în condiţiile în care se constată
2 A se vedea Vasile Papadopol,Doru Pavel,”Formele infracţiunii intenţionate în dreptul penal roman”, Casa de Editura şi Presa “Şansa”-SRL,Bucureşti,1992,pag.21.3 C.Bulai, Drept Penal, P.Gen.,vol.I, 1992, pag.207; Vasile Papadopol, Doru Pavel, Formele Unităţii infracţionale în Dreptul Penal Român, Casa de Editură şi Presă „ Şansa S.R.L.” Bucureşti 1992
6
Covaci-Ciucescu Vasile Aspecte introductive privind unitatea şi pluralitatea de infracţiuni
existenţa mai multor fapte, care au conţinutul mai multor infracţiuni sau când fapta săvârşită
se identifică cu conţinutul mai multor infracţiuni.
Definiţia cel mai des îmbrăţişată de doctrină a unităţii de infracţiune este aceea potrivit
căreia unitatea de infracţiune presupune activitatea infracţională formată dintr-o singură
acţiune ori inacţiune ce decurge din natura faptei sau din voinţa legiuitorului, săvârşită de o
persoană şi în care se identifică conţinutul unei singure infracţiun4.
Literatura distinge două feluri de unitate de infracţiune: unitate naturală de infracţiune
şi unitate legală de infracţiune5.
1.2.Consideraţii generale privind pluralitatea de infracţiuni
Pluralitatea de infracţiuni este reglementată în Codul penal actual, în cadrul
capitolului IV, la art. 32-40, iar în noul Cod penal, la capitolul V, la art. 35-45.
Pluralitatea de infracţiuni se referă la situaţia în care aceeaşi persoană săvârşeşte două sau mai
multe infracţiuni, fie înainte de a fi condamnată definitiv pentru vreuna din ele, fie după ce a
fost condamnată definitiv pentru o altă infracţiune. Includerea pluralităţii de infracţiuni în
titlul privind infracţiunea, reflectă concepţia legiuitorului de a acorda prioritate problemelor
de stabilire a situaţiilor în care există pluralitate de infracţiuni6.
Formele pluralităţii de infracţiuni sunt consacrate de Codul penal în vigoare la art. 32,
care prevede că pluralitatea de infracţiuni constituie, după caz, concurs de infracţiuni sau
recidivă.
Literatura de specialitate recunoaşte şi un al treilea caz de pluralitate de infracţiuni,
anume pluralitatea intermediară, care nu constituie nici concurs, nici recidivă.
Astfel că, spre deosebire de Codul Penal în vigoare, cel viitor reglementează, în mod
expres în art. 44 pluralitatea intermediară, ca cea de-a treia formă a pluralităţii de infracţiuni.
Prin urmare, referitor la formele pluralităţii de infracţiuni, Codul Penal viitor
reglementează trei forme ale pluralităţii de infracţiuni reţinute în doctrina penală, pe de o
parte, dar şi recunoscute şi întâlnite în practica judiciară, pe de altă parte, şi anume concursul,
recidiva şi pluralitatea intermediară de infracţiuni.
4 I.Oancea, Drept Penal, P.Gen.,Ed.Didactică şi Pedagogică, Bucureşti !971, pag.216; M.Zolineak, Drept Penal, vol.II, 1976, pag.191; C-tin Mitrache, op.cit., pag.198; Ghe. Nistoreanu, Al. Boroi, op.cit. pag.134.5 I.Fodor in Explicaţii teoretice ale Codului penal român,vol.I 6 C.Bulai, op.cit., pag.220, C.Mitrache,op.cit.,pag.213, Ghe. Nistoreanu, Al.Boroi, op. cit. pag.149.
7
Covaci-Ciucescu Vasile Aspecte introductive privind unitatea şi pluralitatea de infracţiuni
1.3.Importanţa distincţiei între unitatea infractionalǎ şi pluralitatea de
infracţiuni.
Este necesar sǎ ştim cu precizie dacǎ activitatea ilicitǎ complexǎ desfaşuratǎ de cǎtre
o persoanǎ constituie o unitate infracţionalǎ sau o pluralitate de infractiuni din mai multe
motive şi anume:
În primul rând,considerarea unei activitǎţi materiale complexe ca o singurǎ infracţiune
sau ca mai multe se rasfrange nemijlocit asupra incadrǎrii juridice a acesteia si pe cale de
consecintǎ, tratamentului aplicabil fǎptuitorului.În prima ipotezǎ se va aplica o singurǎ
pedeapsǎ, iar în cea de a doua se va stabili câte o pedeapsǎ pentru fiecare infracţiune
componentǎ a pluralitatii.
În cel de al doilea rând multe din instituţiile dreptului penal (aplicarea legii penale în
timp, amnistia, graţierea, prescripţia rǎspunderii penale,suspendarea condiţionatǎ a executǎrii
pedepsei) funcţioneazǎ în mod diferit,dupǎ cum sunt aplicate: unei unitǎţi infracţionale sau
unei pluralitǎţi de infracţiuni.
Şi nu în ultimul rând, este o diferenţǎ nu numai cantitativǎ, dar şi calitativǎ între
gradul de periculozitate socialǎ pe care îl reprezintǎ autorul a unei singure infracţiuni şi gradul
de periculozitate a celui care a sǎvârşit doua sau mai multe infracţiuni7.
Dacǎ în cazul când o persoanǎ sǎvârşeşte o singurǎ infracţiune se are în vedere
gravitatea acestei singure infracţiuni, şi în situaţia pluralitǎţii de infracţiuni se are în vedere
surplusul de periculozitate generat de ansamblul infracţional, ca element ce subliniazǎ
perseverenta fǎptuitorului pe drumul infracţionalitǎţii8.
Este de subliniat ca pluralitatea de infracţiuni este o situaţie de fapt-care îl priveşte pe
infractor,iar nu o circumstantǎ a infracţiunilor sǎvârşite de cǎtre acesta.Tocmai de aceea
pluralitatea de infracţiuni, sub raportul caracterului sǎu juridic,deşi dovedeşte,de regulǎ, un
grad de pericol social mǎrit pe care-l prezintǎ fǎptuitorul,nu trebuie confundatǎ cu vreuna din
circumstanţele agravante ale infracţiunii9 fiind legatǎ de constatarea existenţei infracţiunilor
şi,deci, a temeiurilor rǎspunderii penale pentru una sau mai multe infracţiuni-şi numai dupǎ
aceea,pluralitatea de infracţiuni devine şi o problemǎ care
priveşte aplicarea pedepsei,a unei pedepse corespunzǎtoare ansamblului de infracţiuni
sǎvârşite de cǎtre o persoanǎ10.
7 Maria Zolineak,op.cit.pag.190.8 V.Ramureanu Codul penal comentat şi adnotat Partea Generalǎ ed.Stiinţificǎ,Bucureşti, 1972 pag219.9 I.Fodor in Explicaţii teoretice ale Codului penal român,vol.I.pag.259.10 I.Fodor,op.cit.,vol.Ipag.254;C.Bulai,op.cit.,pag.208.
8
Covaci-Ciucescu Vasile Unitatea de infracţiuni
CAPITOLUL II
UNITATEA DE INFRACŢIUNI
1. Noţiune
În Codul penal nu existǎ o norma prin care sǎ se defineascǎ unitatea de infracţiune
sau sǎ se facǎ o clasificare a formelor de unitate infracţionalǎ, astfel cǎ rolul de a stabili
conceptual unitaţii de infracţiune îi revine stiinţei dreptului penal.
În literatura juridicǎ s-a aratat cǎ “prin unitatea de de infracţiune se întelege situaţia
când o activitate infracţionalǎ, formatǎ dintr-o acţiune sau o inacţiune ori din mai multe
acţiuni sau inacţiuni se considerǎ, potrivit stǎarii de fapt ori potrivit legii, cǎ aceasta o
constituie o singurǎ infracţiune pentru care se aplicǎ o singurǎ pedeapsǎ”11.
Potrivit unei alte definiţii, datǎ, de asemenea, în literatura juridicǎ, unitatea de
infracţiune este “acea activitate infracţionalǎ formatǎ dirt-o singurǎ acţiune sau inacţiune ori
din mai multe acţiuni sau inacţiuni, ce decurg din natura faptei sau din voinţa leguitorului,
sǎvârsitǎ de cǎtre o persoanǎ, pe baza aceleiaşi rezoluţii infracţionale şi care întruneşte
conţinutul unei singure infracţiuni”12.În ceea ce ne priveşte, ni se pare cǎ o definiţie a
conceptului de unitate de infracţiune trebuie redusǎla esenţa.De asemenea este necesar ca
într-o asemenea definiţie n-ar trebui sǎ-şi aibǎ locul nici referirea la unicitatea sau
multiplicitatea acţiunilor ori inacţiunilor, şi nici aceea prin care se tinde a se determina felul
unitǎţii( naturalǎ sau legalǎ),cu atat mai multe este inadecvatǎ înscrierea condiţiei privitoare
la unitatea de rezoluţie, deoarece unitatea de infracţiuni este un concept general, care nu
poate fi restrâns la infracţiunile sǎvârşite cu intenţie.
În acest sens se preferǎ asa se spune ca prin unitatea de infracţiune se întelege acea
situaţie în care fǎptuitorul prin activitatea sa a realizat conţinutul unei singure infracţiuni.
2.Felurile unitǎţii de infracţiuni;
Unitatea de de infracţiuni este de douǎ feluri:- unitate naturalǎ de infracţiuni;-unitate
legalǎ de infracţiuni.Unitatea naturalǎ de infracţiuni rezultǎ din unitatea acţiunii sau
inacţiunii ce constituie elementul material al infracţiunii.În cazul acestei categorii de unitate,
acţiunea sau inacţiunea constitutivǎ este în mod natural, unicǎ si unitarǎ – chear dacǎ este
alcatuitǎa dintr-o succesiune de acte13- iar unitǎţii materiale a faptei îi corespunde, un plan
juridic, unitatea de infracţiuni( de exemplu luarea unor bunuri din posesia altuia, cu scopul
11 I.Oancea op.cit.,pag.21612 Maria Zolineak,op.cit.pag.191.13 Vezi Vasile Dobrinoiu si Nicolae Conea la dec.pen.nr.380 din 1980, în RRD nr.9/1981,pag.58.
9
Covaci-Ciucescu Vasile Unitatea de infracţiuni
însuşirii pe nedrept, reprezintǎ o acţiune în mod firesc unicǎ iar infracţiunea de furt
constituie o unitate naturalǎ de infracţiuni).
Spre deosebire de unitatea naturalǎ, cea legalǎ este o creaţie a legiuitorului care,
datoritǎ unor consideraţii de politicǎ penalǎ şi folosindu-se procedeul absorbţiei, a constituit
conţinutul unor infracţiuni prin înglobarea în acelaşi conţinut a unor acte sau acţiuni
distincte ori a unor rezultate multiple care - în lipsa unei dispoziţii legale exprese - ar
constituii elemente ale mai multor infracţiuni.Unitatea legalǎ nu reprezintǎ, ca în cazul celei
naturale, o consacrare pe plan juridic a unei unitǎţi de fapt ci, dimpotrivǎ, are drept
corespondent faptic o multitudine de acte si activitǎţi. Concordanţa dintre unitatea juridicǎ şi
unitatea de fapt - absolutǎ în cazul unitǎţii naturale de infracţiune - nu mai existǎ în cazul
formelor de unitate legalǎ (de exemplu conţinutul a douǎ activitǎţi distincte care, astfel, ar fii
constituit elemntul material al unor infracţiuni de sine stǎtǎtoare :furt şi lovire sau vǎtǎmare
corporalǎ).Unitatea legalǎ poate fi creatǎ fie pritr-o normǎ de incriminare(de exemplu,
art.211 lit I dinC.pen., art.209 lit. I din C.pen.),fie printr-o dispoziţie cuprinsǎ în partea
generalǎ a codului penal (art. 41 alin. 2 din C.pen.).
Faptul cǎ leguitorul a considerat unele acte sau acţiuni susceptibile de încadrǎri
distincte ca fiind o unitate legalǎ de infracţiune nu este, asa cum s-ar crede , ceva arbitrar, ci
expresia unei realitati obiective, a legǎturii strânse dintre ele, determinate fie de poziţia
uneia fatǎ de cealaltǎ, fie de existenta unui element subiectiv comun, care stǎ la baza
tuturor.Pe de altǎ parte activitatea infracţionalǎ rezultatǎ din absorbtia acestor acte sau
acţiuni distincte reprezintǎ ceva nou - din punct de vedere a periculozitǎţii sociale, fatǎ de
elementele componente. Astfel sustragerile repetate savarsite de cǎtre aceeaşi persoanǎ, în
condiţiile unei unitǎţi de rezoluţie, dacǎ sunt considerate în ansamblul lor – ca o infracţiune
unicǎ, continuatǎ - reprezintǎ fiecare sustragere privitǎ independent.La fel şi în cazul
tâlhǎriei, infracţiune complexǎ: furtul şi violenţele sunt caracterizate, fiecare în parte, de un
anumit grad de pericol social care le este propriu, dar când furtul se uneşte cu violenţa,
unitatea infracţionalǎ astfel formatǎ reprezintǎ altceva, calitativ diferit, nou, sub aspectul
periculozitǎţii sociale; nu ne mai aflam în faţa unui furt, nici a unor violenţe, ci a unei entitǎţi
infracţionale, calitativ deosebitǎ de amândoua, care se numeste tâlhǎrie.
2.1.Unitatea naturalǎ de infracţiune
2.1.1.Noţiune:
Existǎ unitate naturalǎ de infracţiune ori de câte ori activitatea unei persoane formatǎ
dintr-un act sau mai multe acte, este apreciatǎ, datoritǎ stǎrii de fapt ori în mod natural, ca o
activitate unicǎ prin care s-a realizat conţinutul unei singure infracţiuni.
10
Covaci-Ciucescu Vasile Unitatea de infracţiuni
Unitatea naturalǎ de infarcţiune este alcǎtutitǎ, în principiu, dintr-o singurǎ acţiune
sau inacţiune ce produce un singur rezultat periculos şi are la bazǎ o unicǎ formǎ de
vinovǎţie prevazutǎ de lege.
Aşa cum rezultǎ din cele ce precede, unitatea naturalǎ de infracţiune nu este
incompatibilǎ, cu existenţa unei pluralitǎţi de acte materiale, dar acestea, considerate în
ansamblul lor, trebuie sǎ alcǎtuiascǎ în mod firesc o singurǎ acţiune, sǎ se îmbine între ele în
mod natural.
2.1.2. Tipuri ale unitǎţii naturale de infracţiuni.
În cadrul unitǎţii naturale de infracţiuni se pot distinge trei tipuri sau forme de unitate
infracţionalǎ, în funcţie de natura acţiunii sau inacţiunii ce formeazǎ elementul material al
infracţiunii şi anume: - infracţiunea simplǎ,
- infracţiunea continuǎ, - infracţiunea deviatǎ.
A. Infracţiunea simplǎ. Este o formǎ a unitǎţii naturale de infracţiune întalnitǎ
frecvent în legislaţia penala şi constǎ, sub aspect obiectiv, într-o acţiune(inacţiune) care nu
trebuie sǎ dureze în timp pentru a realiza conţinutul infracţiunii respective14.
Datoritǎ elemntului material,infracţiunea simplǎ se particularizeazǎ prin faptul cǎ
aceasta este formatǎ dintr-o singurǎ acţiune sau inacţiune.
Prin prisma acestui aspect se apreciazǎ a fii infracţiuni simple: lovirea, omorul,
furtul, insulta,falsul, bigamia, etc. Cele mai multe infracţiuni sunt susceptibile de a fii comise
în forma simplǎ.Se remarcǎ astfel cǎ unicitatea acţiunii specifice infracţiunii simple nu
presupune,în mod necesar,şi unicitatea actului material.Acţiunea deşi în mod obligatoriu unicǎ
se poate realiza printr-un act15 sau mai multe acte16,dar ceea ce intereseazǎ ca, în ansamblul
lor,aceste acte sǎ constituie o singurǎ faptǎ.
De aceea în situaţia în care acţiunea este formatǎ din mai multe acte, ele trebuie sǎ
se succeadǎ de îndatǎ şi în acelaşi loc şi timp pentru cǎ numai aşa vor apare ca o unicǎ
realizare materialǎ a hotǎrârii infracţionale ca un proces excepţional unic al acţiunii
incriminate17.
14 Maria Zolyneak op.cit.,pag.19315 Trib.Mun.Buc.,sect.a II a pen.,prin sent.pen. 167/1980,a condamnat pe inculpatul CM la 20 ani închisoare pentru infracţiunea de omor calificat prev.de art. 175 lit.c, C.pen. Instanţa a reţinut cǎ inculpatul şi-a ucis soţia aplicandu-i o loviturǎ de cuţit în regiunea cervicalǎ (vezi C,1981,pag.291).16 Tri. jud.Bacau,sent.pen.67/1980 a condamnat pe inculpatul M.C.la 10 ani înch.ptr.infracţiunea de omor.S-a reţinut cǎ inc. fiind provocat de cǎtre victima a lovit cu pumni şi picioarele peste tot corpul pânǎ acesta nu a mai putut sǎ se ridice de jos. În stare de inconstienţǎ victima a fost târâtǎ de cǎtre inculpat pânǎ într-un sanţ, unde a fost abandonatǎ.Dupǎ un timp s-a întors şi vǎzând cǎ victima încerca sǎ se ridice din sanţ, ia aplicat din nou mai multe lovituri dupǎ care a plecat.(Vezi CD, 1981, pag.289-290;A se vedea C. Bulai, “Infracţiunea simplǎ ca formǎ a unitǎţii naturale de infracţiune”, în SCJ nr. 1,1985, pag.69. ).17 A se vedea G.Antoniu “Concesiuni asupra unor soluţii din practica judiciarǎ” în SCJ nr. 1/1972, pag.1220123; C.Bulai op. cit..,pag.209.
11
Covaci-Ciucescu Vasile Unitatea de infracţiuni
Actele materiale ce alcǎtuiesc acţiunea unicǎ pot fii eterogene(exemplu, pentru a
comite un furt fǎptuitorul se apropie de victimǎ, introducemana in buzunarul hainei acesteia,
ii scoate portofelul,fuge cu el),dar şi omogene, care se succed de îndata (exemplu,o persoanǎ
patrunde într-un magazin, sustrage, în cadrul unei activitǎţi neîntrerupte, mai multe bunuri de
la douǎ raioane).
Uneori este posibil ca acţiunea ce constituie elementul material al unei infracţiuni
simple sǎ fie prevazutǎ, în textul de incriminare; sub forma unor modalitǎţi alternative,aşa
cum este cazul infracţiunii de mǎrturie mincinoasǎ (art. 260 din C.pen.)care se poate comite
fie prin afirmaţii mincinoase fie prin omisiunea de a releva fapte sau împrejurǎri cunoscute.
Într-o asemenea situaţie dacǎ cu aceeaşi ocazie realizeaza elemental material al infracţiunii
în ambele sale modalitǎţi,infracţiunea rǎmâne unicǎ,şi totodata, simplǎ. Ceea ce justificǎ
aceastǎ soluţie, pe de altǎ parte echivalent sub raport penal a celor douǎ variante
alternative,iar, pe de altǎ parte,constatarea ca, în cazul în care s-ar fi menţinut în cadrul unei
singure variante,s-ar fi repetat acţiunea, autorul ar fi sǎvârsit o singurǎ infracţiune18.
Având în vedere specificul sau,rezultatul socialmente periculor la infracţiunea simplǎ
este, unic.
Existǎ şi unele infracţiuni simple la care, potrivit normelor de incriminare, rezultatul
se poate înfaţişa în douǎ modalitǎţi alternative, ca de exemplu, în cazul infracţiunii de abuzz
în serviciu contra intereselor publice(art..248 C.pen. ) la care rezultatul poate sǎ conste, fie
într-o pagubǎ a patrimoniului unei unitǎti dintre cele prevǎzute de art.145 din C.pen.,fie într-o
tulburare însemnatǎ a bunului mers al acesteia. Într-o asemenea situaţie, dacǎ prin aceeasi
acţiune s-au produs ambele rezultate prevǎzute alternative de cǎtre lege, unitatea infracţiunii-
care continuǎ sǎ fie simplǎ- nu este afectatǎ.
Dacǎ cele ce au precedat, rezultǎ, ca o particularitate la infracţiunea simplǎ faptul cǎ
momentul consumǎrii coincide cu cel al epuizǎrii.Fapt pentru care, în practica judiciarǎ nu
sunt dificultǎţi în ceea ce priveşte aplicarea legii penale în timp, momentul curgerii
termenului de prescripţie a rǎspunderii penale,ori aplicarea actelor de clemenţǎ.
B.Infracţiunea continuǎ. Este o formǎ a unitǎţii naturale de infracţiune, ce se
caracterizeazǎ prin aceea cǎ elementul sau material, constând într-o acţiune sau inacţiune, se
prelungeşte(continuǎ, dureazǎ) în timp, în mod natural dupa momentul consumǎrii pânǎ la
încetarea activitǎţii,infracţionale, care se poate datora intervenţiei fǎptuitorului, a altor
persoane, ori a organelor competente.
Potrivit definiţiei se poate vedea cǎ la infracţiunile continue, elemntul material
constǎ,întotdeauna, într-o acţiune sau inacţiune,care, în raport cu natura sa intrinseca, este
18 V.Papadopol, Consideraţii asupra infracţiunilor alternative,în RRD nr.8/1967, pag.74-75.
12
Covaci-Ciucescu Vasile Unitatea de infracţiuni
susceptibilǎ de a se prelungi în timp, în mod natural şi dupǎ producerea rezultatului adicǎ
dupǎ ce infractiunea a ajuns la momentul consumativ.
Doctrina penalǎ exprimǎ opinia potrivit cǎreia elemntul material al infractiunii
continue are la specific faptul cǎ el se realizeazǎ printr-o dublǎ atitudine a fǎptuitorului:
prima comisivǎ care declanseazǎ starea infracţionalǎ (de exemplu, lipsirea de libertate a unei
personae în mod illegal,intrarea în posesie fǎrǎ drept a unei arme, etc.) si cea de a doua este
omisivǎ este cea care lasǎ starea infractionala sa dureze fara a o opri. Prin urmare fapta ce
constituie elemntul material al infracţiunii continue dureazǎ pânǎ când un act contrar celui
initial stopeazǎ definitiv starea infracţionalǎ19.
Acestei opinii i s-au adus douǎ obiecţii care sunt considerate juste. Prima obiectie se
referǎ la faptul cǎ nicio normǎ de drept penal- în mǎsurǎ în care prevede un singur conţinut de
infracţiune- nu pretinde persoanelor cǎrora li se adreseazǎ douǎ conduite,una deviind din
nerespectarea celeilalt, ci o singurǎ conduita care rezultǎ din descrierea acţiunii sau incaţiunii
incriminate sub ameninţarea unei pedepse.A doua obiecţie vizeazǎ faptul cǎ existenţa unei
infracţiuni subsecvente a acţiunii iniţiale nu este confirmatǎ de realitate, în sensul cǎ acţiunii
iniţiale,de principiu, nu-i urmeazǎ- în perioada ulterioarǎ momentului consumativ- un
comportament omisiv, ci tot unul comisiv. Spre exemplu cel care continuǎ sǎ deţinǎ fǎrǎ drept
o armǎ sau sǎ priveze de libertate în mod illegal o persoanǎ, sǎvârşeşte, ca si la începutul
activitǎţii infracţionale, acte cu caracter comisiv si nu omisiv20.
Având învedere aceste aspecte se naste întrebarea fireascǎ: Cum putem cunoaşte ca o
acţiune sau o inacţiune are aptitudinea de a se prelungi în mod natural şi dupa ce infracţiunea
a ajuns la momentul consumǎrii sau, cu alte cuvinte care este criteriul de deosebire a
infracţiuniilor continue de cele instantanee?
În cazul infracţiunilor se sǎvârşesc prin acţiune, raspunsul ni-l oferǎ, de regulǎ,
termenul sau expresia folositǎ de lege pentru a desemna acţiunea constitutive(“verbum
regens”). Dacǎ aceasta exprimǎ o cativitate de duratǎ, de exemplu:conducerea,deţinerea,
exercitarea, funcţionarea, purtarea,lipsirea de libertate, ect.,infracţiunea este continuǎ.În cazul
infracţiuniilor ce se comit prin inacţiune, este necesar a se cerceta dacǎ obligaţia, a cǎrei
nerespectare este sancţionatǎ de lege,face parte din acelea care nu se pot îndeplini decât într-
un anumit moment(de exemplu:obligaţia de a da ajutor persoanelor aflate în primejdie şi
lipsite de posibilitatea de a se salva – art.315 din C.pen.)sau dintre cele care trebuie
îndeplinite oricând chear si dupǎ trecerea termenului fixat prin lege pentru aducerea lor la
îndeplinire( de exemplu: oligaţia de întreţinere prevǎzutǎ de lege, art.305 lit.b din C.pen.);în
prima situaţie infracţiunea va fii instantanee, iar în cea de a doua continuǎ.19 A se vedea V.Papadopol,D.Pavel,op.cit.pag. 63-65.20 V. Dongoroz, Dreptul Penal, 1939,pag.310.
13
Covaci-Ciucescu Vasile Unitatea de infracţiuni
În consecinţǎ, aceastǎ formǎ de unitate infracţionalǎ, deşi este nedefinitǎ în Partea
generalǎ a Codului penal,se desprinde din dispizitiile Pǎrţii speciale a codului sǎu din alte
norme de incriminare. Exemple de infracţiuni continue: furtul de curent electric(art.208
C.pen.), portul illegal de decoraţii sau insemne distinctive (art.241 C.pen.), abandonul de
familie (art.305, lit. c, C.pen.), deţinerea de arme şi muniţii fǎrǎ drept (art.279, alin. 1 C.pen.),
dezertarea (art.332 C.pen.),evadarea (art.269 C.pen.), etc.
Se poate remarca astfel cǎ acţiunea sau inacţiunea ce constituie elemntul material al
infracţiunii continue trebuie sǎ-si pastreze unitatea pe tot parcursul desfasurarii ei.
Dupǎ modul în care se realizeazǎ activitatea materialǎ în cazul infracţiuniilor
continue, se poate vedea cǎ aceasta se prezinta fie sub forma unei activitǎţi infracţionale fǎrǎ
a interveni o întrerupere în toatǎ durata ei, fie sub forma unei activitǎţi care, pe parcursul
infǎptuirii sale, suferǎ o serie de întreruperi, de pauze firesti, determinate de natura activitǎţii
desfǎşurate21.
Potrivit acestei realitǎţi în doctrina penalǎ s-a fǎcut distincţia între infracţiunile
continuepermanete şi infracţiunile continue succesive22.
Infractiunile continue permanente se caracterizeazǎ printr-o activitate continuǎ, care
nu cunoaste momente de discontinuitate, de întrerupere.Exemple de infracţiuni continue
permanente: deţinerea în mod ilegal de arme (art. 279 din C.pen.), dezertarea (art.332
C.pen.),evadarea (art.269 C.pen.), etc.
Infracţiunile continue successive au ca particularitate faptul cǎ, în desfǎşurarea
activitǎţii infracţionale, intervin unele întreruperi, determinate de natura acesteia, dar fǎrǎ sǎ
transforme unitatea de infracţiune, exemple ale unor astfel de infracţiuni: portul nelegal de
decoraţii sau semen distinctive (art.241 C.pen.), portul de arme fǎrǎ drept (art.279 C.pen.),
etc.La aceste infracţiuni în activitatea infracţionalǎ apar unele întreruperi determinate de
specificul şi natura actului de executare a infracţiunii, de exemplu la infracţiunea de port
nelegal de decoraţii sau insemne distinctive, prelungirea activitǎţii infracţionale nu se
realizeazǎ automat, prin intervenţia fǎptuluitorului care trebuie sǎ îmbrace din nou uniforma
sau haina cu decoraţia illicit purtatǎ.Din cele arǎtate mai sus se poate observa cǎ
infracţiuneacontinuǎ are ca specific prelungirea elemntului material peste momentul
consumǎrii pânǎ la un moment dat al epuizǎrii faptei.
Aşadar, la infracţiunea continuǎ se distinge, pe de o parte momentul consumǎrii care
se înfaptuieşte odata cu realizarea conţinutului infracţiunii, iar pe de alta parte momentul
epuizǎrii care coincide cu încetarea activitǎţii infracţionale. De exemplu:infracţinea de
nerespectare a regimului armelor şi muniţiilor,sǎvârsitǎ prin modalitatea- deţinerea fǎrǎ drept 21 V.Dongoroz, Drept penal,1939,pag 311.22 Maria Zolyneak op.cit., pag. 194
14
Covaci-Ciucescu Vasile Unitatea de infracţiuni
de arme şi muniţii - se consuma în momentul în care fǎptuitorul a intrat, fǎrǎ drept, în posesia
armei(muniţiilor) şi se epuizeazǎ odatǎ cu încetarea activitǎţii infracţionale care se poate
datora fǎptuitorului (acesta predǎ arma), intervenţiei organelor competente (arma este ridicatǎ
de catre organele de poliţie) ori s-a pronuntat o hotǎrâre de condamnare pentru activitatea
infracţionalǎ desfǎşuratǎ pânǎ în acel moment23.
Stabilirea celor douǎ momente reprezintǎ o deosebitǎ relevanţǎ în tragerea la
rǎspundere a fǎptuitorului.Cu cât timpul scurs este mai lung de la consumare pânǎ la epuizare
cu atât pericolul social concret al faptei este mai mare.
În funcţie de momentul încetǎrii activitǎţii infracţionale se determinǎ legea penalǎ
aplicabilǎ în sancţionarea fǎptuitorului.Dacǎ între momentul consumǎrii si cel al epuizǎrii
infracţiunii continue intervine o nouǎ lege penalǎ, nu sunt incidente dispoziţiile art. 13 din
C.pen, legea penalǎ în vigoare la data încetǎrii activitǎţii infracţionale va fii aplicabilǎ în
pedepsirea fǎptuitorului.De asemenea, în cazul în care momentul consumǎrii infracţiunii
subiectul active era minor, însa la data încetǎrii activitǎţii infracţionale el a devenit major,
acesta va fii sancţionat dupǎ regulile majorului.
În funcţie de momentul epuizǎrii infracţiunii continue se soluţioneazǎ problema
incidenţei unei legi de amnistie sau graţiere.Pentru ca fǎptuitorul sǎ beneficieze de efectele
acestor acte de clemenţǎ, se cere ca activitatea infracţionalǎ sǎ fi încetat pânǎ la întrarea în
vigoare a actelor de graţiere sau amnistie24.
Din momentul încetǎrii acţiunii sau inacţiunii unei infracţiuni continue va curge
termenul de prescripţie a rǎspunderii penale(art. 122 dinC.pen.).
C.Infracţiunea deviatǎ. Este acea formǎ a unitǎţii naturale de infracţiune în care fapta
penalǎ se sǎvârşeşte fie prin devierea acţiunii de la obiectul sǎu persoana împotriva cǎreia
fusese îndreptatǎ la un alt obiect sau la o altǎ persoanǎ, din cauza greselii fǎptuitorului, fie
prin îndreptarea asupra altui obiect sau asupra altei personae decât acela proiecatat a fii
vǎtǎmat, datoritǎ erorii în care s-a aflat fǎptuitorul.
Astfel ca datoritǎ aceste definiţii se poate deduce cǎ infracţiunea deviate se poate
comite în douǎ moduri: prin devierea activitǎţii infracţionale datoritǎ defectuozitǎţii sau
23 Trib.supr..,secţ.pen.dec.nr.26/1977,in RRD nr.6/1977, pag.61; Trib.supr..,secţ.pen.dec.nr.2042/1974, în CD pag. 352; Trib.supr..,secţ.pen.dec.nr.2004/1974, CD, pag.436,Trib.Mun.Buc.,sect.1 a II a pen.,dec.nr.2195/1984, în Repertoriu alfabetic de practica judiciarǎ în materie pe anii 1981-1985, pag.7; Trib.jud.Brasov,dec.pen. nr. 559/1990,în RRD nr.9 din 1981,pag.68.24 Trib.supr..,secţ.pen.dec.nr. 26/6.I.1997, in CD, 1977, pag.296; “infracţiunea de abandon de familie constând în neplata cu rea credinţǎ timp de cel puţin douǎ luni a pensiei de întreţinere, are caracterul unei infracţiuni continue omisive care dureazǎ pânǎ când fǎptuitorul plǎteşte pensia de întreţinere sau se pronunţǎ hoǎtrârea de condamnare. Dacǎ decretul de graţiere intervine anterior acestui moment, inculpatul nu poate beneficia de graţiere”.
15
Covaci-Ciucescu Vasile Unitatea de infracţiuni
greşitei manipulǎri a instrumentelor sau din cauza erori în care se afla fǎptuitorul cu privire la
obiectul sau persoana asupra cǎruia urma sǎ se acţioneze.
Se poate considera infracţiune deviantǎ de furt în cazul în care infractorul, vrând sǎ
sustragǎ un bun al unei personae, sustrage bunul altei personae datoritǎ erorii în care s-a aflat
cu privire la acel bun.
Rezultatul infracţiunii deviante este unul singur, si anume vǎtǎmarea realǎ produsǎ ca
urmarea desfǎşurarii unei activitǎţi infracţionale a fǎptuitorului.
Aşadar existǎ infracţiune deviatǎ de omor in variantǎ în care fǎptuitorul s-a pregǎtit şi
acţionat în vederea uciderii unei anumite personae, dar din cauza unor greşeli ale
infractorului pe parcursul activitǎţii infracţionale s-a produs moartea unei alte persoane25.
În pofida unicitǎţii rezultatului, în literatura juridicǎ s-a susţinut totuşi,uneori, ca în
material infracţiuniilor contra persoanei atât în caz de eraoare cu privire la persoana (erorr in
personam), cât şi în caz de dviere a infracţiunii(aberratio ictus) nu ne-am afla în faţa unei
unitǎţi infracţionale, ci a două infracţiuni: o tentativǎ la infracţiunea pe care fǎptuitorul a dorit
sǎ o sǎvârşeascǎ si infracţiunea consumatǎ pe care el a comis-o,fie cu inţentie indirectǎ fie
din culpǎ.
De exemplu:potrivit acestui punct de vedere, dacǎ autorul a voit sǎ ucidǎ prin împuşcare o
anumitǎ persoanǎ, însǎ, indentificând-o greşit sau deviind acţiunea a ucis pe altcineva, va
exista, pe de o parte, o tentativǎ de omor comisǎ cu intenţie directǎ, faţǎ de cel care ar fi
urmat sǎ fie adevǎrata victima şi, pe de altǎ parte, un omor consumat sǎvârşit cu intenţie
indirectǎ sau cu o ucidere din culpǎ26.
Se considerǎ cǎ şi în caz de eroare asupra persoanei, cât şi în caz de deviere a acţiunii,
existǎ o unitate de infracţiune deoarece,pe de o parte, legea nu ocroteşte viaţa sau integritatea
corporalǎ a unei anumite persoa-ne,ci viaţa şi integritatea corporalǎ în general,ca valori
sociale,indiferent de titularul lor concret, iar acestor valori sociale li s-au adus, în ambele
situaţii susmenţio-nate, o singurǎ atingere o singurǎ vǎtǎmare27.
25 Trib.supr..,secţ.pen.dec.nr.1721/7.08.1971, în CD,1981, pag.293-294, Prin sent. Pen. Nr. 12/1981 a Trib.jud.Mures, inculpata M.F. a fost condamnatǎ la 16 ani inchisoarepentru infracţiunea de omor calificat prevǎzut de art.175 lit. a,b, C.pen. Instanţa a reţinut cǎ inculpata, împreunǎ cu soţul ei, locuia împreunǎ cu mǎtusa acesteia în vârstǎ de 78 ani,urmând a o îngriji si având unele promisiuni cǎ dupǎ moartea acesteia, averea le va reveni.Între cei doi soţi şi partea vǎtǎmatǎ au survenit neântelegeri şi, animate de dorinţa de a intra cât mai curând în posesia averii acesteia, inculpata a luat hotǎrârea de a o ucide, procurând o cantitate de parathion în soluţie, din care a picurat pe o napolitanǎ dintr-un pachet pe care partea vǎtǎmatǎ îl avea în casǎ.Ulterior napolitana a fost consumatǎ de un copil de 5 ani care a decedat ca urmare a intoxicaţiei.De asemenea, a suferit o uşoarǎ intoxicaţie tatǎl copilului, care a gustat din napolitanǎ.26 Unii autori contestǎ existenţa unitǎţii infracţionale numai în caz de deviere a acţiunii (vezi C.Bulai, op.cit.,pag.211).27 V.Dongoroz, Drept penal, 1939,pag.423; T.Pop, Drept penal comparat, partea generalǎ vol. II, Cluj, 1923 pag. 469.
16
Covaci-Ciucescu Vasile Unitatea de infracţiuni
Se menţioneazǎ cǎ şi în practica instanţei noastre supreme a fost adoptat, în mod
constant, acelaşi punct de vedere28.
2.2.Unitatea legalǎ de infracţiuni.
2.2.1.Noţiune.
Existǎ unitate legalǎ de infracţiune atunci când douǎ sau mai multe acţiuni sau
inacţiuni sau atunci când douǎ sau mai multe urmǎri socialmente periculoase, care ar putea
constitui, fiecare în parte,elemntul material ori rezultatul unei infracţiuni distincte sunt
reunite, prin voinţa legiuitorului, în conţinutul unei singure infracţiuni, care dobândeşte
astfel un caracter complex.
2.2.2. Tipuri ale unitǎţii legale de infracţiuni.
În cadrul unităţii legale de infracţiune se pot distinge patru tipuri(forme) de unitate
infracţi-onală şi anume: incracţiunea continuată, infrac-ţiunea complexă, infracţiunea de
obicei si infracţiunea progresivă.
A. Infracţiunea continuată. a). Notiunea infracţiunii continuate.Codul penal
defineşte acest tip de unitate infracţională în art.41 alin.2 in care se arată că “infracţiunea este
continuată când o persoană săvârşeşte la diferiteintervale de timp, dar în realizarea aceleiaşi
rezoluţii, acţiuni sau inacţiuni care reptezintă, fiecare în parte, continutul aceleiaşi
infracţiuni”.
Astfel infracţiunea continuată este este, prin urmare, existenţa unei pluralităţi de
faptecare, ar putea constitui tot atatea infracţiuni autonome,însă acestea împreuna prin voinţa
legiuitorului alcătuiesc, datorita unui element subiectiv comun, aflat la baza tuturor, o singură
infracţiune, o formă specifică de unitate infracţională.
b) Condiţiile infracţinii continuate. Pentru ca o infracţiune să fie considerată
continuată, trebuie să se constate întrunirea cunulativă a următoarelor condiţii:
♦ O primă condiţie o constituie unitatea de rezoluţie infraţională. Această cerinţă
legală reprezintă liantul, de ordin subiectiv, care uneşte acţiunile sau inacţiunile săvârşite
într-o unitate infracţională f.când ca ele să-şi piardă statutul de infraţiuni independente şi,
totodată,constituie criteriu de deosebire a infracţiunii continuate de concursul de
infracţiuni.Prin “rezoluţie” se înţelege, aşadar, elemental subiectiv al infracţiunii intenţionate
cu ambii săi factori: volitiv si intelectiv,dare aceştia au un specific,în cazul infracţiunii
continuate faţă de infracţiune simplă. Sub aspectul factorului intelectiv, rezoluţia unică ce
caracterizează infracţiunea continuată consta în reprezentarea in ansamblu a activităţii
28 Trib.supr..,secţ.pen.dec.nr.1721/1981,in CD,pag.293,Trib.supr..,secţ. pen. dec.nr.100/ 1980, in CD, pag.278, Trib. supr., secţ.pen.dec.nr.1304/1979, in Repertoriu alfabetic de practicǎ judiciarǎ în materie pe anii 1976-1980, pag. 275, Trib. supr.., secţ.pen.dec.nr.2121/1976, în Repertoriu alfabetic de practicǎ judiciarǎ în materie pe anii 1976-1980, pag. 278.
17
Covaci-Ciucescu Vasile Unitatea de infracţiuni
infracţionale, inclusive a realizării ei prin acţiuni sau inacţiuni reprezentate şi a rezultatului
său global, iar sub aspectul factorului volitiv, ea constă în voinţa de a săvârşti traptat acţiunile
sau inacţiunile componente ale acestei actinităţi ce trebuie apreciate în unitatea sa29.
Pe lângă existenţa rezoluţiei unice, fiecare act, la rândul său, este însoţit de o poziţie
psihică proprie care presupune reactualizarea factorilorpsihici iniţialişi survenirea unor
factori noi ce însoţesc fiecare acţiune în parte 30.
Prin urmare, unitatea hotărârii infracţionale presupune reprezentarea dela început a
activităţii materiale corespunzătoare laturii obiectivea infracţiunii; ceea ceînseamnă ca in
momentul luării hotărârii autorul trebuie să fii avut imaginea concretă a faptului pe care îl
va comite prin acţiuni(inacţiuni) repetate, dar aceasta nu duce la pierderea unicităţii de
rezoluţie în cazul în care în cursul desfaşurării actibităţii infractionale,intervine o schimbare a
condi;iilor obiective care impune luarea unor măsuri pentru a faceposibilă continuare
activităţii infracţionale.În activitatea practică pentru stabilirea identivicarea mijloacelor ori
modului de săvârşire a acţiunilor, precum unitatea obiectului material asupra căruia s-a
acţionat,de locul comiterii actelor,,de partea vătămată prin activitatea infracţională31,de
unitatea de scop sau mobil,de timpul curs întreacţiunile componente ale activităţiile
infracţionale etc.32.De asemenea, ele trebuie să verifice dacă nu a intervenit vreo cauză care
să determine pe faptuitor să renunţe la rezoluţia iniţială şi să adopte o nouă rezoluţie
infracţională.
♦ A doua conditie o formează unitatea de persoană. Aceasta derivă din însăşi natura
infracţiunii continuate fiindcă ideea de a se continua o activitate infracţională compusă din
acţiuni repetate, săvârşite succesiv, presupune identitatea făptuitorului, a subiectului întregii
activităţi.Singularul “o persoana ” folosit de legiu-itor în art. 41 alin.2 C.pen., implică şi
pluralul “persoane” ceea cedenotă că infracţiunea continuată este susceptibilă de a fii
săvârşită în participaţie penală şi chear în oricare din formele acestea.În pra-ctica judiciară s-
a pus problema dacă există uni-tate de infracţiune în formă continuată în ipoteza în care
instigatorul sau complicele a determinat şi, res-pectiv,a ajutat autorul pentru unele acţiuni iar
la altele,aceştia participă nemijlocit la săvârşirea lor împreună cu autorul.Se avansează ideea
că într-o astfel de situaţie ne aflăm în faţa unui concurs real de infracţiuni pentru că persoana
29 V. Papadopol, Unitatea de rezoluţie, Criteriul de deosebire a infracţiunii continuate de concursul de infracţiuni, în RRD nr.8/1985, pag.30-31.30 V.Rămureanu,Codul penal comentat şi adnotat, op.cit.pag. 307.31 Vezi Decizia de îndrumare a Plenului Trib.Supr. nr.1/1963, în CD pag.52,care îşi păstrează valabilitatea şi în condiţiile actualei reglementări. 32 Trib.Supr.,secţ.pen.dec.nr. 547/1979,în RRD 11/1979, pag.71 “Cun în speţă faptele au fost săvârşite prin modalităţi diferite şi variate,în locuri diferite şi la intervale de timp uneori destul de mari, în dauna unor activităţi şi personae fizice diferite şi cu participanţi diferiţi, conduc la concluzia că inculpatul, nu a avut de la început reprezentarea concretă şi de ansamblu a activităţii infracţionale desfaşurate ulterior, ci a acţionat pe baza unor hotărâri distincte, reănnoite de fiecare dată când li s-a oferit prilejul să comită noi fapte”.
18
Covaci-Ciucescu Vasile Unitatea de infracţiuni
care a determinat ori a sprijinit comiterea unor acte, iar ulterior săvâr-şeste nemijlocit altele,
împre-ună cu autorul iniţial a acţionat pe baza a două rezoluţii infracţionale33.Totodată alţii
sunt de părere că unitatea infracţională se păstrează iar participantul va răspunde,de
principiu, pentru calitatea care atrage pedeapsa cea mai gravă34.
♦ A treia condiţie: pluralitatea de acte să fie săvârşite la diferite intervale de timp.
Acţi-unile (inacţiunile) ce alcătuiesc infracţiunea continuată trebuie să se săvârşească la
diferite intervale de timp. Legea penală nu precizează cât de mari trebuie să fie intervalele
care se intercalează între acţiunile ce se repetă; de aceea îi revine sarcina instanţei de
judecată, ca din felul cum s-au desfăşurat acţiunile distanţele de timp, cu intervalele mai mici
sau mai mari, constituie sau nu o infracţiune continuată.
Pentru existenţa acestei condiţii, în mod logic intervalele de timp între actele similare
comise trebuie să nu fie nici prea mari dar nici prea mici.Intervalele prea mari de timp sunt de
natură să ducă la concluzia inexistenţa infracţiunii continuate şi la adoptarea solutiei
concursului de infracţiuni, întrucât, asemenea distanţe între acţiunile identicesăvârşite nu mai
pot susţine rezoluţia infraţională unică35.
Când intervalele de timp sunt foarte mici ori pluralitatea de acte similare este
săvârşită in aceeaşi împrejurare nu avem infracţiune continuată ci o infracţiune simplă.
De exemplu, dacă o persoană care a pătruns într-un apartament sustrage mai multe
bunuri din incăperi diferite la intervale mici de timp suntem în prezenţ a unei infracţiuni
simple.
♦ O ultimă condiţie este cea privitoarela unitatea de conţinut a infracţiunii: textul
art. 41 alin. 2 C.pen. subordonează existenţa infracţiunii continuate condiţiei ca acţiunile
componente să prezinte fiecare în parte, “conţinutul aceleiaşi infracţiuni”.
Aceasta presupune ca acţiunile –inacţiunile să fie omogene din punct de veder
juridic, să vatăme acelaşi obiect social juridic. De exemplu, este îndeplinită această condiţie
în cazul în care f.ptuitorul, gestionar, în baza aceleiaşi rezoluţii infracţionale, a sustras în mai
multe rânduri bunuri dintre cele pe carele gestiona.Fiecareacţiune în parte realizează
conţinutul infrac;iunii de delapidare, vatămă acelaşi obiect social juridic.
33 Vezi I.Fodor în Explicaţii teoretice,vol. I pag. 285.34 Vezi. V. Rămureanu op.cit., pag.309.35 Trib. Jud. Braşov, dec.pen. 98/1978, în Repertoriul alphabetic de practică judiciară, în materie penală, pe ani 1976-1980, pag. 189-190. “Inculpatul a funcţionat timp de câteva luni în calitate de conducător auto la o unitate de stat, după care a fost incorporate şi a revenit la aceeaşi unitate după un anşi 6 luni la terminarea stagiului militar. În ambele perioade atât înainte cât si dupa efectuarea stagiului militar- inculpatul a sustras, în mod repetat, din unitate numeroase unelte şi scule. În raport cu această situaţie de fapt nu se poate reţine că la baza sustragerilor se află aceeaşi rezoluţie infracţională, între acestedouă serii de acţiuni se află o legătură subiectivă, rezoluţia iniţială s-a înterupt după trecerea unui timp de 1 an şi 6 luni” ,În speţă avem concurs de infracţiuni.
19
Covaci-Ciucescu Vasile Unitatea de infracţiuni
Cerinţa ca acţiunile (inacţiunile) să fie omogene juridic nu implică neaparat
încălcarea aceluiaşi text de lege; ceea ce interesează întotdeauna este caidentitatea să
privească acelaşi tip particular de infracţiune, adică fiecare acţiune-inacţiune săvârşită să
întrunească acele caracteristici esenţiale fără de care nu s-ar califica potrivit textului care
prevede infracţiunea-tip respectivă.
Referitor la condiţia la care ne referim pentru constatarea ei este necesar să se
examineze ceea ce făptuitorul a realizat efectiv, iar nu ceea ce a propus iniţial să infa-
ptuiască deoarece ipoteza în care a proiectat comiterea unei pluralităţi de acţiuniinacţiuni
omogene din punct devedere juridic însă în timpul săvârşiri lor, în cuprinsul unei dintre
acestea s-au adăugat elemente susceptibile să schimbe tipul infracţiunii în ceea ce priveşte
acea acţiune-inacţiune, aplicarea art. 41 alin.2 C.pen., nu este posibilă36.
În cazul infracţiunilor cu conţinuturi alternative, infracţiunea continuă se realizează
chiar dacă acţiunile se manifestă sub modalităţi diferite prevăzute de lege. Aceasta deoarece
infracţiunea continuată impune condiţia ca acţiunile să realizeze coţinutul aceleiaşi
infracţiunişi nu să se manifeste sub o singura modalitate de săvârşire a faptei.
În situaţia infracţiunilor la care, pe lângă forma de bază sau timp, intâlnim şi anumite
forme agravante, se realizează o singura infracţiune în forma continuată, chear daca unele
acţiuni corespund conţinutului de bază, iar altele conţinutului calificat, dar toate acţiunile
trebuie încadrate şi sancţionate cu pedeapsa prevăzută de lege pentru forma calificată37.
De asemenea, unitatea infracţională (forma continuată)există şi în situaţia în care
acţiuni săvârşite au ajuns la forma consumării, iar altele în forma tentativei incriminate de
lege38.
c).Stabilirea datei când se consideră săvârşită infracţiunea continuă epuizarea infracţiunii
continuate.
La infracţiunea continuată distingem, pe de o parte, un moment al consumării,iar pe de
altă parte,un moment al epuizării.
Momentul consumării infracţiunii continuate coincide cu momen-tul în care toate condiţiile
cerute în cazul acestui tip de infracţiune sunt întrunite.
36 V. Papadopol, D. Pavel, op.cit. pag. 123.37 În acest sens s-a pronunţat şi instanta supremă, apreciind că “ există infracţiune continuată de furt şi atunci când unele dintre actele de sustragere se încadrează,în dispoziţiile art. 208 C.pen, iar altele în art. 209 C.pen., fiind săvârşite unora dintre agravantele prev. de acest text, infracţiunea se sancţionează conf. disp. Legale privind furtul calificat”.(Vezi Trib. Supr. secţ. pen. dec. 241/1971 în RRD nr. 2/ 1971, pag.167)38 Vezi Trib.Supr.secţ. pen. dec. 1976/1969, pag.180; Trib.jud.Timiş, dec. pen. 1124/1974, în RRD nr. 2/1975, pag. 64; CSJ. secţ. pen. dec. nr. 106/1994, în Revista de drept penal, nr. 2/ 1994 pag. 163.
20
Covaci-Ciucescu Vasile Unitatea de infracţiuni
Practic,acest moment se realizează odata cu efectuarea celei de a doua acţiuni (inac-
ţiuni din componenţa infracţiunii continuate39.
Codul penal în art.122 alin. Ultimo a stabilit ca dată a săvârşirii infracţiunii continuate este
cea a comiterii ultimei acţiuni (inacţiuni) din componenţa sa în raport cu care se produc
consecinţele juridice privitoare la tragerea la raspundere penală a făptuitorului.
Astfel,în cazul încare infracţiunea continuată a început când în vigoare era o lege
penală dar a încetat (s-a epuizat) când în vigoare este o nouă lege penală se va aplica aceasta
din urmă, chiar dacă este mai aspră pentru făptuitor deoarece infracţiunea se consideră
săvârşită sub imperiul său.
În situaţia în care unele acţiuni (inacţiuni) sau numai o acţiune (inactiune) se comite
dupa apariţia actului de amnistie sau graţiere,acesta nu se aplică infracţiunii continuate
întrucâ se consideră săvârşită ulterior acestui act.
Infracţiunea continută este,fără îndoială, susceptibilă să fie comisă şi de un infractor
minor.În varianta în care acţiunile(inacţiunile) s-au săvârşit în perioada când făptuitorul a
fost minor se va aplica regimul sancţionator specific autorilor minori,dacă,însă, o parte din
acţiuni(inacţiuni) s-au efectuat dupa împlinirea vârstei majoratului, făptuitorul va raspunde
potrivit regimului de sancţionare al infractorilor majori pentru că infracţiunea s-a epuizat
când el a căpătat această nouă condiţie juridică40.
Împrejurarea că unele acţiuni au fost săvârşite în perioada minorităţii poate fii
apreciată de instanţă ca o coincidenţă atenuantă judiciară41.
Codul penal prevede la art 122 alin. Ultimo că prescripţia răspunderii penale curge de
la data săvârşirii infracţiunii,dar tot în acest text de lege se arată că în cazul infracţiunii
continuate termenul se socoteşte de la data săvârşirii ultimei acţiuni sau inacţiuni. Aceasta
întrucât, derşi, acţiunile(inacţiunile) săvârşite se realizează fiecare în parte conţinutul aceleiaşi
infracţiuni, nu pot constitui tot atâtea momente ale curgerii termenelor deprescripţie
deoarece ele nu sunt independente ci se absorb într-o activitate unică ce trebuie consi-derată
ca fiind comisă odată cu executarea ultimei acţiuni(inacţiuni).În ceea ce priveste locul
săvârşirii infracţiunii continuate se impugn unele precizări si anume: -Infracţiunea continuată
se consideră săvârşită pe teritoriul ramâniei ori de câte ori toate acţiunile sau inacţiuniile din
39 În varianta în care activitatea infracţională s-a limitat la o singură acţiune (inacţiune) suntem în prezenţa unei infracţiuni simple; împrejurarea că numai unele din actele componente au fost furturi consumate, în timp ce celelalte au rămas în fază de tentativă nu este relevantă în ceea ce priveşte încadrarea juridică a faptei, de vreme ce prin “săvârşirea ” infracţiunii, în sensul art. 41 alin. 2 C.pen. se înţelege, conform art.144, atât infracţiunea consumată, cât şi tentative- C.S.J. Secţ. dec.pen. nr. 106/1994, în Dreptul nr. 2/1994, pag.163.40 Tr.Supr.dec.6/1973, în RRD 2/1974; Trib.Supr. Clij, dec.pen.1115/1970 în RRD 7/1972, pag. 139 cu notăde S. Sicoe, E.Orbonaş.41 V. Ramureanu, în op.cit.,pag.311.
21
Covaci-Ciucescu Vasile Unitatea de infracţiuni
componenţa sa şi rezultatele acestora au avut loc pe teritoriul ţării română,aflată în străinătate,
s-a comischear şi una dintre noastre în sensul art. 142 C.pen.,sau pe o navă sau aeronavă
acţiunile(inacţiunile) respective ori s-a produs rezultatul acesteia (criteriul ubicuităţii). -Locul
săvârşirii infracţiunii continuate înauntrul teritoriului ţării noastre prezintă importanţă în
vederea stabilirii componenţei teritoriale a organelor judiciare potrivit art.30 alin.ultim
C.proc.pen.
Nu se poate omite a se arăta că o anumită are şi determinarea momentului consumarii
acestei infracţiuni.Astfel că din acest moment devin incidente anumite norme juridice legate
de raportul juridic penal de conflict care s-a născut, cum sunt cele privitoare la întreruperea
unor termene care curg în favoarea infractorului, si anume: termenul de încercare a cărui
încălcare duce la revocarea suspend.rii condiţionate a executării pedepsei, ori la revocarea
suspendării pedepsei sub supraveghere, a termenului de încercare prevăzut de catele de
graţiere etc., care neândoielnic, nu pot curge în favoarea lui, atâta timp cât a redevenit
infractor, a comis fapte ce-i angajează potrivit legii, răspun-derea penală.
d)- Infracţiuni ce nu pot fi săfârşite în formă continuată. Orice infracţiune intenţionată
poate fii comisă în formă continuată dacă este susceptibilă de repetabilitate.
Din categoria infracţiuniilor intenţionate sunt unele care datorită specificului active-
tăţii incriminate de lege, nu pot fii compatibile cu conditiile de existenţă ale infracţiunii
continuate. De exemplu: Infracţiunea de omor, de atentat care pune în pericol siguranţa
statului (art. 160 C.pen. când atentatul este săvârşit contra vieţii), determinarea sau înlesnirea
sinuciderii (art.170 C.pen.), nedenunţarea unor infracţiuni(art.262 C.pen.), etc.
Alte infractiuni intenţionate, prin specificul lor, la prima vedere, s-ar părea că nu pot
fii comise în mod continuat, însă la o analiză mai atentă vomconstata canu sunt motive pentru
a exclude total posibilitatea săvârşirii lor in mod continuat. Aici avem în vedere infracţiunea
continuă şi anume: furtul de current electric, care este o infracţiune continuă , poate apare sub
fosrma infracţiunii continuate prin deconectare de la reţeaua electrică în momentul unui
control efectuat de către organele în drept, care a intratîn reprezentarea subiectului în
momentul începerii activităţii de sustragere şi reluarea acestei activităţi dupaă încetarea
controlului, în baza aceleiasi rezolutii42.
Astfel ca se pune problema în literature juridică dacă infracţiuniile deobicei sunt sau
nu sunt compatibile cu forma continuată de săvârşire.În sprijinul soluţiei negative43 s-a invocat
argumentul că din moment ce infracţiunea de obicei se consti-tuie prin repetarea unor acte
interzise de lege,actele săvârşite în continuare,după ce infracţiunea de obicei în momentul
consumativ,aparţin şi ele acesteia, fără a putea da naştere unei infraţiuni continuate.În cazul 42 Trib. Jud.Timiş, dec.pen., 770.43 V.Bulai, op.cit., pag.215.
22
Covaci-Ciucescu Vasile Unitatea de infracţiuni
unei persoane care,în baza unui plan de săvârşire eşalonată a activităţii de cerşe-torie, după ce
a practicat timp de o lună cerşetoria într-o anumită localitate, îşi încetează activitatea, după
care o reia, după planul prestabilit,peste câteva luni, într-o altă localitate, unde, de asemenea,
acţio-nează un timp pentru a se sustrage din nou câteva luni şi aşa mai departe44.
e). Pedeapsa pentru infracţiunea continuată. Potrivit dispozitiilor art. 42 C.pen., În
cazul infracţiunii continuate se aplică pedeapsa prevăzută de lege pentru infracţiunea
săvârşită la care se adaugă un spor potrivit prevederilor art. 34 C.pen., privitoare la stabilirea
pedepsei în cazul concursului de infracţiuni,la stabilirea pedepsei pentru infracţiunea conti-
nuată instanţa are în vedere limitele speciale prevăzute de lege pentru acea infracţiune, poate
adăuga la acest maxim unspor de până la 5 ani, în cazul în care pedeapsa este amendă, sporul
poate fi de până la jumătate din maximul special al acesteia.
Potrivit art. 43 C.pen, dacă infractorul condamnat definitive pentru o infracţiune continuată
este judecat ulterior şi pentru alte acţiuni sau inacţiuni care intră în conţinutul aceleiasi
infracţiuni, ţinându-se seama de infracţiunea săvârşită în întregul ei, se stabileşte o pedeapsa
corespunzătoare, care nu poate fii mai uşoară decât cea pronunţată anterior.
B.-Infracţiunea complexă. a) Noţiune şi caracterizare.Infracţiunea complexă nu a
fost definită legal şi de aceea autori de drept penal s-au preocupat sa elaboreze un concept
clar în lumina căreia să se poată face o delimitare, pe de o parte, între infracţiunea
complexă si alte forme ale unităţii infracţionale iar, pe de altă parte între infracţiunea
complexă şi concursul de infracţiuni.
Infracţiunea este complexă când în conţinutul său intră ca element sau ca
circumstanţă agravantă, o acţiune sau inacţiune care constituie prin ea însăşi o faptă
prevăzută de legea penală.
Infracţiunea complexă se caracterizează prin aceea că, în conţinutul său sunt
absorbite prin voinţa legiuitorului, una sau mai multe fapte distincte, care prezintă fiecare în
parte, elementele unei infracţiuni dar care, ca efect al absorţiei, işi pierd caracterul de fapte
penale autonome, devenind fie element constitutive în conţinutul de bază al infracţiunii
complexe, fie un element circumstanţial al conţinutului agravant al acesteia.
În conţinutul unic al infracţiunii complexe se găsesc comprimate conţinuturile a două
sau mai multe infracţiuni45.
De exemplu infracţiunea de tâlhărie, forma tip, reglementată de art. 211 alin.1 C.pen.,în care
se prevede “Furtul săvârşit prin întrebuinţarea de violenţă sau ameninţări ori prin punerea
victimei în stare de inconştienţă sau neputinţă de a se apăra; precum si furtul urmat de
44 M.Hemmert, Infracţiunea continuată cu privire specială în paguba avutului public în J.N. 8/1963,pag.68.45 1). C.Bulai op. cit., pag.215
23
Covaci-Ciucescu Vasile Unitatea de infracţiuni
întrebuinţareaunor astfel de mijloace pentru pastraea bunului furat sau pentru înlăturarea
urmenlor infracţiunii, ori pentru ca făptuitorul să-şi asigure scăparea se pedepseşte”.
În conţinutul acestei infracţiuni după cum se obser-vă , sunt reunite într-o unitate
infracţională conţinuturile infracţiuniilor de furt (art. 208 C.pen.) de lovire sau alte violente
(art. 180 C.pen), de vătămare corporală (art. 181 C.pen), şi ameninţare (art. 193
C.pen).Deasemenea în conţinutul infracţiunii de atentat care pune în pericol siguranţa
statului prevăzută de art. 160 C.pen.46, sunt incluse conţinuturile infracţiuniilor de vătămare
corporală (art. 180-182 C.pen.) şi de omor (art. 174 C.pen); în conţinutul de ultraj, forma tip
(art. 139 alin.1 C.pen.)47 sunt incluse conţinuturile infracţiuniilor de insultă (art. 205 C.pen.),
de calomnie (art. 206 C.pen.)şi amenintare (art. 193 C.pen.),iar conţinutul agravant a aceleiaşi
infracţiuni (art. 293 alin.2 C.pen.)48 sunt cuprinse conţinuturile infracţiuniilor de lovire sau
alte violenţe (art. 180 C.pen.), şi de vătămare corporală (art. 181 C.pen.).
Crearea infracţiunii unicecomplexe de către legiuitor este expresia unor cerinţe de
politică penală şi de tehnică legislativă. Contopirea mai multor fapte cu semnificaţie penală
distinctă într-o infracţiune unică asigură o caracterizare mai pre cisă a activităţii infracţionale
a faptuitorului în raport cu gradul de pericol social şi, în consecinţă, cu ocrotirea mai sigură a
valorilor sociale funda-mentale ale societăţii româneşti.
La crearea infracţiunii complexe legiuitorul a avut în vedere existenţa unor legături
obiective şi subiective între faptele ce intră în conţinutul infracţiunii complexe în sensul că
una din infracţi-uni serveşte ca mojloc pentru realizarea celeilalte, care constituie scop în
ansamblu activităţii infracţionale a făptuitorului49.
b). Formele infracţiunii complexe. În raport cu rolul pe care fapta absolvita îl poate
avea în conţinutul infracţiunii complexe, aceasta este susceptibilă de a îmbrăca una din urma-
toarele două forme:
Infracţiunea complexă – forma de bază sau tip a faptei incriminate şi infracţi-
unea complexă – formă calificată sau agravantă a faptei incriminate.
46 Art. 160 C.pen. “Atentatul săvârşit contra vieţii, integri-tăţii corporale ori a sănătăţii unei personae careindeplineşte o activitate importantăde stat sau alte activitate publică impor-tantă, în împrejurări care fac ca fapta să pună în pericol sigu-ranţa statului se pedepseşte……..”47 Art. 239 alin.1C.pen. “Insulta, calomnia ori ameninţarea săvârşită nemijlocit sau prin mijloace de comunicare directă, contra unui funcţionar public care îndeplineşte o funcţie ce implică exerciţiul autorităţii de stat, aflat în exerciţiul funcţiunii ori pentru fapte indeplinite în exerciţiul funcţiei se pedepseşte…”.48 Art. 239 alin. 2 C.pen. “Lovirea sau orice alte acte de violenţă, precum şi vătămarea corporală săvârşite împotriva unei persoane prevăzute la alin. 1 aflată în exerciţiul funcţiunii ori pentru fapte indeplinite în exerciţiul funcţiei se pedepseşte….”.49 Vezi C. Bulai, Tâlhăria şi lipsirea de libertate în mod ilegal: infracţiune unică sau concurs de infracţiuni, în Revista de Drept penal nr. 2/1994, pag.131-134.
24
Covaci-Ciucescu Vasile Unitatea de infracţiuni
♦ Infracţiunea complexă forma tip sau de bază se caracterizează prin aceea că
în structura conţinutului său intră ca element constitutive o acţiune sau inacţiune ce
constituie prin ea însăşi o faptă prevăzută de legea penală.
Această formă de infracţiune este constituită fie dintr-o faptă prevăzută direct în legea
penală dar care comisă în anumite condiţii crează conţinutul unei infracţiuni de sine
stătătoare, cu caracter complex, fie prin reunirea a două sau mai multe fapte prevăzute
separate în legea penală, care datorită legării între acestea îşi pierd autonomia infracţională
si for- meaza ca urmare a voiţei legiuitorului o infracţiune aparte prevăzută într-o normă
penală separată.
Elementul material specific primei modalităţi de constituire a infracţiunii complexe
forma tip este alcătuită dintr-o singură acţiune sau inac-ţiune dar căreia, de data aceasta, legea
îi adaugă unele condiţii suplimentare ce fac ca fapta, în ansamblu, să dobândească o altă
calitate şi o altă incadrare juridică. De exemplu elemental material al infracţiunii complexe de
atentat care pune în pericol siguranţ a statului - art. 160 C.pen. – este alcătuit dintr-o ac;iune
specifică, după caz, infracţiunii de omor sau de vătămare corporală, căreia însă legiuitorul ia
adăugat cerinţa de a fii săvârşită impotriva unei personae care îndeplineşte o activitate
importantă de stat sau publică, în împrejurări ce pun în pericol siguranţa statului.
În cazul celei de a doua modalităţii de constituire a infracţiunii complexe forma
tip,elemental material este alcătuit din două sau mai multe acţiuni care deşi specifice unor
infracţiuni distincte, se absorb, pierzânduşi autonomia infracţionala, în conţinutul unei alte
infracţiuni, constituind astfel elemntul material unic al acesteia din urmă. De exemplu:în
cazul infracţiunii de tâlhărie – art. 211 alin.1 - elemental material este constituit prin
absorbţia acţiuniilor constitutive ale infracţiuniilor de furt, pe de o parte, si ale infracţiuniilor
de lovire sau de ameninţare, pe de altă parte.
De obicei acţiunile sunt eterogene, fiind specifice unor infracţiuni deosebite (ca în
cazul tâlhăriei), dar şi omogene ca şi în cazul unor infracţiuni de acelaşi fel, şi anume, ca în
cazul infracţiunii de omor deosebit de grav, săvârşit prin uciderea a două sau mai multe
personae – art. 176 lit. b C.pen.- elemntul material al infracţiunii în acest caz constă în două
sau mai multe fapte de omor.
♦ Infracţiunea complexă- forma calificată sau agravantă a faptei incriminate – există
atunci când în conţinutul unei infracţiuni complexe intră ca circumstanţă agravantă o acţiune
sau o inacţiune incriminată ca o infracţiune de sine stătătoare. De exemplu: în coţinutul
infracţiunii de furt calificat, prevăzută de art. 209 lit. i C.pen. este inclusă ca circumstanţă
agravantă o faptă de distrugere prevăzută la art. 217 C.pen. În conţinutul infracţiunii de
lipsire de libertate în mod illegal, în forma calificată prevăzută de art. 189 alin.2 C.pen. intră
25
Covaci-Ciucescu Vasile Unitatea de infracţiuni
printer altele, ca circumstanţă agravantă pretinderea, în schimbul eliberării, a unui folos
material, fapta care, privită de sine stătător, constituie infracţiunea de şantaj prevăzută de
art.194 C.pen.
De subliniat ca pe lângă complexitatea legală (forma tip ori agravantă), există şi o asa
nu-mită complexitate naturală care decurge firesc din includerea, în mod natural , a
lelemntului materiala unei infracţiuni în conţinutul legal al unei infracţiuni. De pilda
infracţiunea de vătămare corporala se absoarbe în mod natural în infracţi-unea de omor,
insulta se absoarbe ,n acelaşi mod în conţinutul infracţiunii de calomnie.În aceste condiţii
infracţiunea absorbantă nu devine infracţiune complexă propriu-zisă, ci rămâne o infracţiune
simplă căreia îi sunt aplicabile toate regulile referitoare la această formă de unitate
infracţional.
Noţiunea de “complexitate naturală”prezintă interes doar în legătură cu situaţiile în
care dintr-un motiv sau altul,făptuitorul nu ar putea fii condamnat pentru fapta absorbantă şi
ar urma să răspundă doar pentru fapta absorbită.
Dacă în cazul infracţiunii complexe ca formă agravantă a acesteia, s-ar elimina
acţiunea absorbită,ceea c ear urma să dispară ar fii numai caracterul agravant al infracţiunii
tip, nu şi infracţi-unea de bază însăşi.
Rezultatul infracţiunii complexe, indiferent de forma acesteia, constă în producerea a
două stări specifice valorilor sociale ocrotite prin incriminarea faptei respective.
În cazul infracţiunii complexe purtare abuzivă preăzută de art. 250 alin. 2 C.pen
rezultatul const ate de o parte, în crearea unei stări de pericol pentru normala desfăşurare a
activităţii unei unităţi publice, iar, pe de altă parte, în vatamarea concretă adusa integrităţii
corporale sau sănătăţii victimei.
Existenţa a doua rezultate nu distruge unitatea infracţiunii complexe, deoarece ele sunt
produsul a doua acţiuni sau inacţiuni cares-au contopit,prin absorbţie, în conţinutul unei fapte
penale unice.
Infracţiunile complexe sunt de regula infracţiuni intenţionate. Existenţa intenţiei nu
înseamnă, întotdeauna şi unitate de rezoluţie.
Într-adevăr, încele mai multe cazuri, făptuitorul acţionează în baza unei singure
rezoluţii distincte, luate succesiv, pentru fiecare din faptele componente. Astefel, exista
tâlhărie şi în cazul în care făptuitorul după ce a comis un furt ,n baza intenţiei iniţiale, fiind
surprins de o altă persoană, ia o nouă hotărâre şi anume cea de a lovi ori ameninţa, pentru a
pastra bunul furat sau a inlătura urmele infracţiunii, ori pentru a-şi asigura scăparea.
26
Covaci-Ciucescu Vasile Unitatea de infracţiuni
Infracţiunile complexe, în variantele lor agravante, au, în marea lor majoritate, ca
formă de vinovăţie praeterintenţia (exemplu, art.211 alin.2 lit.h şi alin.3 C.pen., art.197 alin.2
lit. c şi alin.3 C.pen.).
c). Obiectul juridic şi subiecţii infracţiunii complexe.
● Obiectul juridic.Latura obiectivă a infracţiunii complexe se răsfrânge asupa
obiectului juridic al acestei infracţiuni, în sensul că acesta, în marea majoritate a cazurilor,
este multiplu sau complex, fiind format din două valori şi relaţii sociale de natură diferită
sau chear de aceeaşi natură. De exemplu, în cazul infracţiunii de tâlhărie se vatămă valoarea
socială şi relaţia socială privind patrimonial persoanei cât şi integritatea corporală sau
integritatea corporală sau libertatea morală a persoanei fizice. Dintre cele două valori sociale
şi relaţii sociale una este principală iar celaltă secundară; cea principală este apreciată ca
atre nu datorită importanţei sale, ci pozitiei în procesul de săvârşire a faptei, ea reprezentând
finalitatea urmărită de faptuitor.
Valoarea socială principală hotărăşte încadrarea infracţiunii complexe într-o anumită
grupă de infracţiuni.În cazul infracţiunii de tâlhărie valoarea principală o constituie
patrimonial persoanei juridice sau fizicefapt ce determină includerea acestei infracţiuni în
grupa celor contra patrimoniului.
Există şi cazuri în care infracţiunea absorbantă şi cea absorbită să aiba ca obiect
juridic generic o singră valoare şi relaţie socială. Astfel, în cazul furtului calificat prin efraţie,
atât infracţiunea absorbantă - furtul calificat – cât şi cea absorbită – distrugerea specifică
efracţiei – au ca obiect juridic generic patrimonial ca valoare socială şi relaţiile sociale ce
asigură ocrotirea acesteia.
Sunt situaţii în care nici obiectul juridic special nu diferă, ca de pildă, în cazul
infracţiunii praeterintenţionate, în care aplicarea rezultatului nu-l deplaseaza în sfera altor
valori şi relaţii sociale decât cele cărorali se adduce atingere prin acţiunea de bază. De
exemplu, în cazul infracţiunii de vătămare corporală gravă (art.182 alin.1 C.pen.) – forma
praeterintenţionată a infracţiunii de vătămare corporală (art. 181 C.pen)- obiectul juridic, cel
generic şi special, este acelaşi pentru infracţiunea absorbită cât şi pentru infracţiunea
complexă absorbantă, şi anume relatiile socialecare privesc ocrotirea persoanei, in genere
(obiectul juridic generic), şi ocrotirea integrităţii corporaleşi a sănătăţii in special (obiectul
juridic special).
● Subiecţii infracţiunii complexe. Infracţiunea complexă este susceptibilă, de a fii
comisă de o persoană sau în participaţie penală în oricare din formele sale (coautorat,
instigare sau complicitate).
27
Covaci-Ciucescu Vasile Unitatea de infracţiuni
Există coautorat dacă doi sau mai multi făptuitori execută nemijlocit toate ac;iunile
ce formeazăelemntul material al acelei infracţiuni, dar şi în varianta unii execută numai o
acţiune sau o parte din acţiune iar ceilalţi o alta parte din acţiune dar care luate împreuna
constituie elemntul material al infracţiunii respective în întregul său. Ca exemplu “dacă unul
dintre inculpaţi ameninţă victima air cealaltă o deposedează de bunuri amândoi inculpaţii
sunt coautori a infracţiunii de tâlhărie” deşi fiecare inculpate au desfasuratactivităţi distincte
fată de ale celuilalt, amândoi au cooperat nemijlocit la comitereainfracţiunii de tâlhărie fapta
prevăzută de art. 211 C.pen., atât timp cât ambii participanţi şi-au datseama că actele
săvârşite de ei se complinesc si împreuna realizează rezultatul specific acelei infracţiuni de
tâlhărie50.
În situaţia în care unul dintre participanţi ia parte la activitatea materială specifică
uneia dintre acţiuni, fără sa ştie că celălalt a săvârşit şi acte specifice celeilalte acţiuni ce intră
în componenţa infracţiunii complexe, şi fara sa-şi de seama că va produce- în integritatea sa-
rezultatul specific celor două acţiuni conjugate, acel participant va avea calitatea de autor dar
numai pentru infracţiunea inclusă în compunerea infracţiunii complexe, caracterizată prin
acţiunea la a c.rei executare şi-a adus nemijlocit contribuţia. De exempu: nu se reţine
infracţiune de tâlhărie şi participaţie la aceasta, în cazul în care o persoană vatămă grav
integritatea corporală a unei personae, însă ulterior intervine o a treia caresustrage un bun ce
se afla asupra victimei agresiunii aflată în stare de neputinţă de a se apăra întrucât acţiunile
celor doi făptuitori se disociază, primului I se va reţine fapta de vătămare corporală gravă,
iarcelui de al doilea infracţiunea de furt pentru că între ei nu a existat o contribuţie subiectivă,
nu au acţionat în baza unei înţelegeri.
La infracţiunea complexă , de regulă, distingem un subiect pasiv principal şi un
subiect pasiv secundar, de exemplu, la atentatul care pune inpericol siguranţa statului (art.160
C.pen.), subiectul pasiv principal este statul iar subiectul pasivsecundar este persoana care
indeplineste o funcţie importantă în stat sau publică împotriva căreia a fost îndreptată
acţiunea făptuitorului.
Pot fii insă şi situaţii în care subiectul pasiv să fie unic(de exemplu, la tâlhărie când
violenţele sunt exercitate asupra posesorului bunului furat).
C.-Infracţiunea progresivă. Codul penal in partea generală nu cuprinde nici o nici o
dispozitie privitoare la acest tip de unitate infracţională, ,n partea specială, însă, sunt
prevăzute mai multe infracţiuni progressive,aşa încât la analiza conţinutului lor, pe calea
generalizării elementelor commune, se poate ajunge la o definitie corespunzatoare.Astfel
50 Trib.Supr. secţpen. Dec. nr. 4605/1971 în RRD nr. 7/1972, pag. 161.n b
28
Covaci-Ciucescu Vasile Unitatea de infracţiuni
infracţiunea progresiva poate fii definită ca fiind acea infracţiune a cărei latură obiectivă,
după ce a tins momentul consumativ corespunzător unei anumite infracţiuni, se aplică prin
producerea unor noi urmări vătămătoare, corespunzătoare unei infracţiuni mai grave51.
Sau sunt progresive toate acele infracţiuni al cărei element obiectiv, care intră în
conţinutul lor legal, poate produce treptat, fie complinirea cu alte acte materiale, fie prin
modalităţiile urmărilor sale, diferite rezultate de o gravitate progresivă, alcătuind astfel
elemental obiectiv al unei infracţiuni mai grave sau al aceleiaşi infracţiuni însă sub forma ei
calificată52.
Infracţiunea progresivapoatefi definită ca fiind o formă de unitate infracţională în
care conţinutul obiectiv se aplică sub aspectul rezultatului, în aşa mod încât conţinutul iniţial
(de bază) al infracţiunii la conţinutul aplicat al acesteia atrage o schimbare a încadrării
juridice,fie o infracţiune mai gravă, fie într-o variantă agravantă a aceleiaşi infracţiuni.
Elementul material al infracţiunii progressive este identic cu acela al infracţiunii de
bază, constand în acţiunea sau inacţi-unea constitutive a acesteia.
Amplificarea rezultatului constituie caracteristica esenţială a infracţiunii progressive.
Pentru ca amplificarea rezultatului să dea naştere infracţiunii progressive este necesar,
pe de o parte, ca posibilitatea amplificării urmărilor să rezulte din cuprinsul textului de
incriminare şi, pe de altă parte, ca rezultatul amplificat să atribuie fapteipe care l-a produs o
încadrare juridică deosebită, mai grea decât aceea pe care i-o conferă rezultatul iniţial.
Atât în practicajudiciară cât şi în doctrina penală s-au conturat două opinii si anume:
- Prima opinie se apreciazacă toate conse-cinţele juridice ale unei infracţiuni
progresive tre-buie să se producă, ţinându-se seama de data execu-tării elementului material
(acţiunii, inacţiunii) specific infracţinuii de bază53.
-În cea de a doua opinie se consideră că aceste consecinţe trebuie raportate la data
produ-cerii definitive a rezultatului mai grav54.
Dacă după săvârşirea actelor de executare dar înainte de producerea rezultatuluia intervenit o
lege mai favorabilă inculpatului nu se va aplica legea penală nouă, deoarece infracţiunea
comisă,în accepţiunea de activitate infracţională, sub incidenţa legii vechi,care îi este mai
favorabilă.
51 C. Bulai, op.cit.., pag. 219; G. Antoniu, C.Bulai, Gh. Chivulescu, op.cit., pag.139.52 L. Biro, În legătură cu judecarea infracţiunilor al căror element material este susceptibil de aplicare, în JN nr.11/1965, pag.98.53 V.Dongoroz, în Explicaţii teoretice ale codului penal roman, vol.I, pag 411; Trib.Suprem secţ. pen.dec. 9/1972,în RRD.nr.5/1975, pag.9.54 C.Bulai op.cit.pag.219;Trib.Suprem secţ.pen. 1828/1974,în RRD nr. 2/ 1975,pag. 71; V. Papadopol,Codul penal comentat şi adnotat, pag.158.
29
Covaci-Ciucescu Vasile Unitatea de infracţiuni
Dacă acţiunea sau inacţiunea ce caracterizează infracţiunea de bază s-a săvârşit în
timpul nopţii, dar rezultatul e mai grav, propriu infracţiunii progresive s-a produs dup ace
infractorul a împlinit vârsta de 18 ani, răspunderea penală a acestuia se va face potrivit
regulilor de sancţioinare a minorului infractor.
În cazul în care activitatea fizică de săvârşire a infracţiunii s-a terminat înainte de
intervenţia amnistiei sau de acordarea graţierii, iar rezultatul aplicat s-a produs ulterior,
făptuitorul va beneficia, după caz,de amnistie sau graţiere55.
În ceea ce priveste termenul de prescripţie a răspunderii penale la o infracţiune
progresivă în doctrina penală mai nouă s-au conturat două puncte de vedere:- primul care
susţice că acesta trebuie calculate de la data când a luat sfârşit activitatea fizică iar nu din
momentul când procesul de ampli-ficare a rezultatului s-a încheiat56. –iar cel de al doilea
promovează idea că începerea prescripţiei răspunderii penale va fii aceea a comiterii caţiunii
si şi a producerii rezultatul provizoriu considerat- chear dacă a trecut pe o perioadă de timp
până la producerea lui – a fi fost concomitant cu săvârşirea acţiunii(inacţiunii).
De exemplu:dacă rezultatul provizoriu este de gravitatea celui prevăzut de art.181;
corespunzător limitelor legale de pedeapsă ale acestei infracţiuni termenul de prescripţie va
fii de 5 ani(art.122 lit. dC.pen.);ulterior, dacă în faţa instanţei de fond rezultatul faptei se
aplică şi instanţa modifică încadrarea juridică în art.182 .pen.corespunzător acestei
infracţiuni termenul de prescripţie va fii de 8 ani (art.122 lit.c C.pen.);în recurs dacă prin
ipoteză, rezultatul se aplică prin moarea victimei, instanţa încadrează fapta în art. 174 C.pen.,
termenul de prescripţie corespunzător va fii 15 ani (art.122 lit. a C.pen.)57.
Forma de vinovăţie a infracţiunii progressive poate fii: intenţia, culpa sau praeter-
intenţia. Încadrarea juridică a faptei fa fii data, însă, în raport cu rezultatul produs, în toate
cazurile când încadrarea este condiţionată de producerea unui anumit rezultat58.
D.-Infracţiunea de obicei . Consta în acea infracţiune care se săvârşeşte prin repetarea
faptei incriminate de un numar sufficient de mare pentru ca, prin această repetare, să rezulte
că făptuitorul desfăşoară activitatea infracţională respectivă de obicei, din obişnuinţă sau ca
îndeletnicire59.
Elementul material al infracţiunii de obicei constă într-o acţiune-inacţiune interzisă de
lege, care trebuie sa întrunească,în mod cumulatic, următoarele condiţii:- să fie alcătuită din
mai multe acte materiale; aceste acte materiale,considerate de sine stătător, să nu aibă caracter 55 Ilie Pascu op.cit. pag.189.56 Ibidem..57 G. Antoniu op.cit.,pag.199; G.Antoniu, “Practica judiciară penală”, vol.II, Editura Academiei Române Bucureşti, 1990, pag.227.58 Vezi decizia de îndrumare nr. 1/1967.59 C.Bulai, op.cit.,pag. 219; în sens asemănător, V. Papadopol, “Contribuţii la studio infracţiunii colective”, în RRD nr. 9/1984, pag.8 si urm.
30
Covaci-Ciucescu Vasile Unitatea de infracţiuni
penal propriu, în fine,actele materiale să fie săvârşite în mod repetat în condiţii din care să
rezulte că reprezintă un obicei ori constituie o îndeletnicire.
Repetarea actelor materiale este, neîndoielnic o caracteristică generală a unor
infracţiuni de obicei,dar, prin simpla repetare (reiterarea o singură dată)a actului material nu
se realizează nici obişnuinţa,nici înde-letnicirea,cerute explicit ori implicit prin normele de
incriminare,deoarece acestea presupun o mai mare frecvenţă de coeziune a actelor materiale
ce alcătuiesc acţiunea tipică.În ceea ce priveste numărul de acte legea nu prevede acest fapt
şi nici nu ar fii posibil pentru că noţiunile de “în mod repetat” şi “ca îndeletnicire” prezintă de
la caz la caz,un specific,o parti-cularitate,care exclude o rezolvare apriorică.
Aşa deci nici obişnuinţa şi nici îndeletnicirea nu rezultă numai din numarul
actelor, ci şi din modul în care ele s-au succedat în timp.adică din intervalele ce le separă, care
nu trebuie să fie prea lungi,precum şi dincaracterul mai mult sau mai puţin sistematic al
reparaţiilor.Ceriţa repatării actelor,în condiţii de obişnuinţă sau de îndeletnicire, rezultă
întotdeuna din conţinutul legal al infracţiunii. Cel mai adesea este exprimată prin anumiţi
termini care definesc acţiunea ( exemplu; art. 330 alin.2 C.pen. incrimează “organizarea sau
îngăduirea în mod obişnuit a jocurilor de noroc”)ori rezultă din examinarea întregului Atâta
timp cât actele materiale s-au repetat suficient şi în condiţii de natură să exprime obişnuinţa
sau îndeletnicirea, infracţiunea de obicei se consumă.
Dacă dupa atingerea momentului consumativ, autorul continuă să săvârşească acte de
acelaşi fel, asemenea acte, indifferent de numărul lor, se integrează în conţinutul aceleiaşi
conţinut al incriminării(exemplu; art. 328 C.pen. )60,infracţiuni care se va epuiza atunci când
făptuitorul va comite ultimul act material similar celor care l-au precedat.
Activităţii specifice infracţiunii de obicei i se poate pune capăt fie în mod voit de
către autor, fie în mod silit, de către organele judiciare.
În caz de succesiune de legi, dacă activitatea infracţională s-a prelungit şi după intrarea în
vigoare a legii noi – prin ipoteză, mai severă – se voraplicaprevedrile acesteia.
Excepţie va fii legea incidentă anterioară,dar numai în varianta în care sub legea nouă
s-a comis numai un singur act sau un număr de acte insuficiente pentru a caracteriza
obişnuinţa sau îndeletnicirea.
60 Prin art 328 C.pen., este incriminată ca prostituţie, “fapta persoanei care îşi procură mijloace de existenţă sau principale mijloace de existenţă, practicând în acest scop raporturi sexuale cu diferite persoane” .Deşi legea nu utilizează expresiile “în mod obişnuit” sau “ca îndeletnicire”, totuşi, din redarea textului – “, practicând raporturi sexuale cu diferite persoane”, şi “îşi procură mijloace de existenţă sau principale mijloace de existenţă” – rezultă că prostituţia este o infracţiune de obicei.
31
Covaci-Ciucescu Vasile Unitatea de infracţiuni
Dacă făptuitorul a început săvârşirea infracţiunii de obicei înaintea implinirii vârstei
de 18 ani dar acontinuat-o şi după ce a devenit major tratamentul penal ce-i va fii aplicat este
cel prevăzut de lege pentru infractorii majori.
În ipoteza în care după împlinirea vârstei de 18 ani a săvârşit un singur act sau mai
multe acte însa insuficinete pentru a se putea spune că infracţiunea să îndeplinească cerinţa
de a fii de obicei sau ca fiind o îndeletnicire si actele vor fii doar incidente, tratamentul penal
ce-i va fii aplicat este cel prevăzut de lege pentru infractorii minori.
Ori de câte ori activitatea s-a infracţională s-a prelungit şi după adoptarea unui act de
amnistie sau graţiere, făptuitorul nu va beneficia de dispozi-ţiile acestuia.
Termenul de prescripţie a răspunderii penale începe să curgă de la data săvârşirii
ultimului act material component al acţiunii incriminate.
Dacă dupa ce infractorul a fost judecat definitive pentru unele acte materiale
componente ale unei infracţi-uni de obicei, infractorul este trimis în judecată pentru o serie de
alte asemenea acte ce intră în conţinutul aceleiaşi infracţiuni dar descoperite ulterior, instanţa
trebuie să extinda acţiunea penală să reunească cele două cauze şi, având în vedere
infracţiunea de obicei, în ansamblul său, să stabilească o pedeapsă corespunzătoare, care, în
nici un caz nu poate fii mai uşoară decât cea aplicată anterior, după care urmează a se
desfinţa prima hotărâre (art.335 C.proc.pen.).
Acest fapt este posibil doar dacă actele descoperite ulterior sunt suficiente pentru a
realize singure conţinutul unei infracţiuni de obicei.
Altfel nu este posibil ca infractorul să fie trimis în judecată (în mod separat) pentru
săvârşirea lor, astfel că îşi păstrează aut-oritatea de lucru judecat.
32
Covaci-Ciucescu Vasile Pluralitatea de infracţiuni
CAPITOLUL III
PLURALITATEA DE INFRACŢIUNI
1.Notiunea de pluralitate de infracţiuni:
Noţiunea pluralităţii de infracţiuni este la art.32 alin.(1) C.pen., sub următoarea
formulă legislativă „se consideră pluralitate de infracţiuni săvârşirea mai multor infracţiuni
de o persoană,cu condiţia că cel puţin pentru două dintre ele nu există piedici procesuale
pentru pornirea unui nou proces penal şi că persoana nu a fost condamnată pentru vreuna din
ele”61,sau situaţia în care o persoană a săvârşit două sau mai multe infracţiuni înainte de a fii
fost condamnată definitive pentru vreuna din ele sau a săvârşit o nouă infracţiune după ce a
fost condamnată pentru o alta comisă anterior.
Pentru a putea fii relevată pluralitatea de infracţiuni din punc de vedere juridic este
necesar ca întra cele două sau mai multe infracţiuni care o formează să existe o legătură
personală (in perso-nam),să fie săvârşite de către aceeaşi personă.
1.1.Trăsături ce caracterizează pluralitatea de infracţiuni:
Dintre trăsăturile care caracterizează pluralitatea de infracţiuni, pot fi menţionate
următoarele:
● Pluralitatea de infracţiuni trebuie să fie alcătuită din două sau mai multe fapte
infracţionale incriminate în legea penală.
Această trăsătură a pluralităţii infracţionale are un caracter cantitativ şi presupune
comiterea de către o persoa-nă a cel puţin două infracţiuni.
Astfel concepută, pluralitatea infracţională cuprinde două sau mai multe fapte ale unei
persoane, care întrunesc, pe de o parte, trăsăturile infracţiunii, iar, pe de altă parte, condiţiile
preexistente şi constitutive, care formează conţinutul juridic al infracţiunii.
● Infracţiunile care alcătuiesc pluralitatea de infracţiuni trebuie să fie săvârşite de
către una şi aceiaşi persoană: Pentru existenţa pluralităţii de infracţiuni este necesar ca aceeaşi
persoană să comită toate infracţiunile.
Condiţia privind unicitatea făptuitorului, constituie legătura de relevanţă juridică între
infracţiunile obiectiv distincte care alcătuiesc pluralitatea de infracţiuni.
Aşadar, pluralitatea de infracţiuni - ca instituţie a dreptului penal, nu priveşte numai
materialitatea obiectivă, adică săvârşirea a două sau mai multe infracţiuni, ci ea presupune
61 Codul Penal al Republicii Moldova, Ed. Moldpres, Chişinău, 2002, p.19.
33
Covaci-Ciucescu Vasile Pluralitatea de infracţiuni neapărat o apropiere, o legătură, o conexiune oarecare între aceste infracţi-uni, legătură ce îşi
găseşte expresia în împrejurarea că săvârşirea infracţiunilor este datorită aceluiaşi făptuitor.
Unitatea, în ce priveşte subiectul activ al infracţiunilor, formează, deci, una din
trăsăturile esenţiale ale pluralităţii infracţionale62.
● Infracţiunile ce formează o pluralitate se pot exprima atât sub forma unei activităţi
infracţionale consumate, cât şi neconsumate:
Va exista o pluralitate de infracţiuni şi atunci când făptuitorul a săvârşit mai multe
infracţiuni, din care la una, la unele sau chiar la toate executarea a fost întreruptă sau a rămas
fără efect, adică în forma tentativei(bineînţeles cu condiţia ca tentativa la infracţiunea respect-
tivă să fie pedepsită de legea penală).Plecând de la prevederile art.21 C.pen. al României în
vigoare, potrivit căruia „tentativa se pedepseşte numai când legea penală prevede expres
aceasta”, această formă a infracţiunii poate alcătui o pluralitate de infracţiuni numai atunci
când este pedepsită în mod penal.
Prin urmare, important pentru existenţa pluralităţii de infracţiuni în situaţiile
învederate, este ca infractorul să fi săvârşit cel puţin două fapte socialmente periculoase care
sunt pedepsite de legea penală, indiferent dacă faptele respective sau unele ori una dintre ele
constituie tentativă sau infracţiune consumată.
● Infracţiunile care alcătuiesc pluralitatea infracţi-onală pot fi săvârşite atât prin
intenţie, cât şi din culpă: Sub aspect subiectiv toate infracţiunile pot fi săvârşite cu intenţie,
indiferent de modalitatea
acesteia, directă sau indirectă, şi de gradul ei, premeditată sau repentină, ori din culpă când
fapta dinculpă se sancţionează sau unele cu intenţie şi altele din culpă63.
Totodată, între infracţiunile care alcătuiesc pluralitatea, îndeosebi în cazul concursului
deinfracţiuni, se poate fixa o anumită legătură subiectivă între faptele ce o alcătuiesc. Este
cazulconcursului ideal de infracţiuni, când una dintre fapte constituie infracţiunea mijloc, iar
altainfracţiunea scop.
Într-o asemenea ipoteză, ambele fapte infracţionale sunt cuprinse de aceeaşi rezoluţie
infracţională a făptuitorului. În alte cazuri, existenţa unei legături subiective între două sau
mai multe fapte infracţionale face posibilă delimitarea pluralităţii de infracţiuni de anumite
forme legale ale unităţii infracţionale (cum ar fi infracţiunea continuată).
Astfel, unor fapte identice după conţinut, întru realizarea unei singure rezoluţii
criminale în condiţiile fixate de art.41 C.pen. al României nu formează o pluralitate reală de
infracţiuni, ci una aparentă, reprezentată de infracţiunea continuată.
62 V. Dongoroz., Oancea I., Fodor I., Bulai C., Stănoiu R., Roşca V., op.cit., p.229.63 Basarab M., op.cit., pag. 6.
34
Covaci-Ciucescu Vasile Pluralitatea de infracţiuni ● Infracţiunile care alcătuiesc pluralitatea infracţională trebuie să fie susceptibile de aproduce
anumite efecte juridico-penale în sensul „prezenţei consecinţelor juridice penale nestinsesau
neridicate cel puţin referitoare la două infracţiuni”64. În acest sens, este meritorie aserţiunea,
după care „în calitate de semne ale pluralităţii de infracţiuni pot fi menţionate săvârşirea de
către o persoană a două sau mai multe infracţiuni dacă în privinţa lor nu sunt stinse conse-
cinţele juridice penale şi dacă nu există piedici de ordin procesual penal pentru urmărirea
penală”65.
● Pluralitatea de infracţiuni denotă întotdeauna o agresivitate mai mare, un grad
prejudiciabil sporit al faptelor săvârşite, o atitudine socială mai pronunţată a infractorului sau
a infractorilor ce o comit.În cazul pluralităţii infracţionale, legiuitorul a determinat un regim
specific de sancţionare,prin care este dozată reacţia socială faţă de persoana care a comis două
sau mai multe fapte penale sub forma unei pluralităţi infracţionale.
Datorită gradului de antisociabilitate şi perversitate criminală sporită ce o prezintă
persoa-nele care săvârşesc mai multe infracţiuni, de acelaşi fel ori diferite, în contextul
aceloraşi împrejurări sau diferite, într-o legătură reciprocă de tip etiologic sauconvenţional ori
chiar în afara oricărei legături, dar prezentând în toate cazurile o stăruinţă şi perseve-renţă
evidentă pe calea comportamentului infracţi-onal, le consacră o preocupare deosebită, iar
celor mai grave le atribuie efecte de agravare a răspunderii penale66.
Agravarea răspunderii penale care derivă din pluralitatea de infracţiuni, având temei în
periculozitatea sporită a persoanei care săvârşeşte,cu aceeaşi ocazie sau în ocazii diferite,
două sau mai multe infracţiuni,are un caracter pur personal,producându-şi, după cum este şi
firesc, efectele de agravare exclusiv “in personam”.
2.Formele pluralităţii de infracţiuni: În cadrul legal al pluralităţii de infracţiuni se pot
delimita două forme de bază: - Concursul de infracţiuni; - Recidiva, la care se adaugă o a
treia forma recunoscută în literature penală sub denumirea de – Pluralitate intermediarăcare
este impusă de modul de reglementare al celor două forme de bază şi consacrată de altfel
expres în reglementarea privitoare la pluralitatea de infracţi-uni în art.40 C.pen., cu notă
marginală “pedeapsa în unele cazuri când nu este recidivă”. Prin urmare formele pluralităţii
de infracţiuni sunt: - Concursul de infracţiuni; -Recidiva; - Pluralitatea interme-diară.În toate
cazurile în care aceeaşi persoană a comis mai multe infracţiuni fără a fii fost condamnată
pentru vreuna dintre ele, suntem în prezenţa unui concurs de infracţiuni.
64 Botnaru S., Şavga A., Grosu V., Grama M., op.cit., pag.286.65 Ibidem66 N. Giurgiu., op.cit., pag.325.
35
Covaci-Ciucescu Vasile Pluralitatea de infracţiuni
2.1. Concursul de infracţiuni.
A.- Definitie si condiţiile generale ale concursului de infracţiuni.
a). Definiţia concursului de infracţiuni. În literature de specialitate sau în literature
penală în vigoare concursul de infracţiuni este o formă a pluratităţii de infracţiuni, săvârşite de
catre aceeaşi persoană, mai înainte de a fii intervenit o conda-mnare definitivă pentru vreuna
dintre ele şi dacă acestea sunt susceptibile de a fii supuse judecăţii67.
Concursul de infracţiuni este o instituţie importantă a dreptului penal, strâns legată
atât de teoria infracţiunii, cât şi de răspunderea penală.
Stabilirea existenţei concursului de infracţiuni înseamnă exact o caracterizare
a infracţiuniilor săvârşite de acelaqşi infractor şi deci justa lor calificare ca infracţiuni
distincte. Prin această stabilire se face deosebirea între concursul de infracţiuni şi formele
unităţii de infracţiune, respective infracţiunea complexă şi cea continuă şi se asigură evaluarea
justa a gradului de pericol social pe care îl reprezintă infractorul68.
Concursul de infracţiuni exprimă, de regulă, un grad mărit de pericol social al
infractorului, acest grad fiind mai ridicat pe măsura creşterii numărului infracţiuniilor
concurente.
b). Condiţiile generale de existenţă a concursului de infracţiuni.
-Săvârşirea a două sau mai multe infracţiuni;
-Infracţiunile să fie săvârşite de catre aceeaşi persoana;
-Infracţiuniile să fie comise înainte de a intervene o condamnare definitivă pentru
vreuna dintre ele;
-Infracţiunea săvârşit. Sau cel puţin două dintre ele să fie supuse judecării;
B.- Formele concursului de infracţiuni.
Concursul de infracţiuni se prezintă sub două forme, în raport. Cu modul în care se
săvârşesc infracţiunile concurente şi anume: - Concursul real de infracţiuni şi – Concursul
ideal de infracţiuni.
a). Concursul real de infracţiuni. Potrivit dispoziţiilor art. 33 lit.a C.pen., există concurs real
de infracţiuni când două sau mai multe infracţiuni au fost săvârşită de catre aceeaşi persoană
înainte de a fi condamnată pentru vreuna dintre ele, chear dacă una dintre infracţiuni a fost
comisă săvârşirea sau ascunderea altor infracţiuni.
Infracţiunile, în cadrul concursului real de infracţiuni, apar, de regulă, în mod
succesiv, - între ele intercalându-se perioade de timp diferite(de exemplu: infractorul
săvârşeşte un furt iar după mai multe luni comite o tâlhărie) nu este exclusă nici posibilitetea
ca infracţiunile, generate de acţiuni sau inacţiuni diferite, să apară simultan cum ar fii situaţia 67 G. Antoniu, C.Bulai, Gh. Chivulescu, op.cit.,pag. 71.68 I. Fodor în Explicaţii teoretice, vol.I, pag.259.
36
Covaci-Ciucescu Vasile Pluralitatea de infracţiuni în care o persoană loveşte şi insultă în acelaşi timp, acesta reprezentând totuşi excepţia de la
regulă săvârşirii în mod excesiv a faptelor.
Infracţiuniile ce constituie un concurs real se săvârşesc de obicei în locuri diferite- datorită
acţiuniilor deosebite – nefiind exclusă posibilitatea săvârşirii lor în acelaşi loc 69.
Modul specific de constituire a concursului real oferă posibilitatea ca unele
infracţiuni să apară în formă consumată, altele a tentativei sau sub forma unor acte diferite de
participaţie (coautorat, compli-citate, instigare) raportate la fapte directe.
Infracţiunile în cazul concursului real de infracţiuni, pot fii comise cu orice formă de
vinovăţie70.
După cum există ori nu o legătură între infracţiunile concurente, concursul real se
prezintă sub două modalităţi şi anume: concursul simplu şi concursul de conexitate.-Exista
concurs real simplu când între infracţiunile care îl compun nu se identifică o legătura
obiectivă.
De pildă, făptuitorul comite o infracţiune de furt iar ulterior săvârşeşte o ucidere din
culpă.-Suntem în prezenţa unui concurs real de conexitate în toate împrejurările în care între
infracţiunile concurenteexistă o legătură de conexitate71.Potrivit art 33 lit. a C.pen.,există
concurs de infracţiuni chear dacă una dintre infracţiuni a fost comisă pentru săvârşirea alteia
(concurs de conexitate etiologică) sau pentru ascunderea ei (concurs de conexitate
consecvenţială).
b). Concurs ideal(formal) de infracţiuni.
Există concurs ideal de infracţiuni ori de câte ori prin acţiunea sauinacţiunea
săvârşită decătre o persoană, datorită împrejurărilor în care a avut loc şi urmărilor pecare le-a
produs,se găsesc realizate elementele constitutive a două sau mai multe infracţiuni,concursul
ideal de infracţiuni fiind reglementat în art. 33 lit. b C.pen.
Cele două sau mai multe infracţiuni care îl compun se realizează prin săvârşirea unei
acţiuni sau inacţiuni unice care, conjugată cu diverse împrejurări în care are loc şi cu diferite
consecinţe pe carele produce, constituie elementele caracteristice obiective şi subiective ale
mai multor infracţiuni.
Infracţiunile ce compun concursul ideal pot fi de natura diferită72 sau de aceeaşi
69 V.Dobrinoiu, notă la dec. pen. nr. 182 din 15.03.1977. Jud. Timiş, în RRD nr. 3/1978 pag. 53-56.70 Prof.univ.dr.Matei Basarab,Drept Penal(Partea generală)Ed. Fundaţiei, “Chemarea”Iaşi, 1996, pag.28771 Conexitatea poate fi cronologică când infracţiunile sunt săvârşite simultan sau succesiv; topografică, când infracţiunile sunt săvârşite în acelaşi loc; etimologică, când o infracţiune constituie cauza săvârşirii altei infracţiuni; teleologică, când o infracţiune constituie mijlocul pentru săvârşirea unei alte infracţiuni-scop; consecvenţială, când o infracţiune a fost comisă pentru a ascundeo altă infracţiune; accidentală, când o infracţiune este întâmplător legată de o altă infracţiune. 72 Denumirea de concurs “ideal” folosită în mod obişnuit în teoria dreptului penal a fost, uneori, criticată deoarece concursul ideal de infracţiuni este numai în aparenţă diferit de celreal; în el constituie tot o pluralitate reală de infracţiuni.
37
Covaci-Ciucescu Vasile Pluralitatea de infracţiuni natură73.
Interesul deosebirii concursului ideal de cel real nu se manifestă sub aspectul aplic.rii
pedepsei (tratamentul juridic fiind acelaşi) ci al competenţei şi autorităţii lucrului judecat.
Infracţiunile ce intra în componenţa concursului ideal fiind indivizibile, trebuie urmărite
deodata, iar instanţa competentă să le judece este acea în a cărei competenţă revine
infracţiunea cea mai grava.
Infracţiunile ce formează concursul ideal de infracţiuni pot fii comise cu intenţie ori
din culpă. Nu are relevanţă forma de săvârşire a infracţiunilor concurente.
C. Pedeapsa în cazul concursului de infracţiuni.
a). Noţiuni preliminare.Una dintre problemele cele mai importante in materiea
concursului de infractiuni ( fără nici o deosebire după acesta este real sau ideal)74 este acea a
stabilirii pedepsei pe care infractorul trebuie să o execute pentru întreaga pluralitate de
infracţiuni, avându-se în vedere faptul că pentru una dintre infracţiuni acesta nu a fost
condamnat, definitive.
În vederea rezolvării acestei probleme în doctrina dreptului penal,cât şi în diferite
legislaţii penale s-au consacrat trei sisteme: Sistemul cumulului artmetic, sistemul absorbţiei
şi sistemul juridic.
● Sistemul cuantumului arithmetic presu-pune ca instanţa să stabilească o pedeapsa
determinată pentru fiecare infracţiune concurentă în parte apoi totalizarea pedepselor stabilite
şi obligarea condamnatului la executarea acestora astfel cumulate. Acest sistem este consa-
crat în prezent în legislatia Statelor Unite ale Americi, fiind considerat că aceasta corespunde
ideii de echitate pentru că pedeapsa trebuie să fie un echivalent al infracţiunii.
● Sistemul absorbţieiconstă în stabilirea de către instanţă a pedepsei pentru fiecare
infracţiune concurentă şi obligarea condamnatului la executarea pedepsei cea mai grea care
astfel absoarbe în ea toate celelalte pedepse.
● Sistemul cumulului juridic constă în stabilirea pedepsei pentru fiecare dintre
infracţiunile concurente şi aplicarea celei mai grele dintre acestea, care poate fii sporite în
anumite limite, asigurându-se în acest fel o pedeapsă corespunzătoare întregii pliralităţi de
infracţiuni săvârşite de catre condamnat.
Cel mai bun sistem este cel al cumulului juridic întrucât celelalte au cateva
inconveniente si anume : cumulul aritmetic poate duce la pedepse exagerate si anume că prin
73 Trib. Supr. Secţ. pen. dec. 1101/1986 în RRD nr. 2/ 1987, pag.73; “Există o atare modalitate de concurs în împrejrarea în care prin nerespecatrea, din culpă a dispoziţiilor referitoare la protecţia muncii s-a produs moartea unei personae”.74 Trib. Supr. Secţ. pen. dec. 1461/1982, în CD pag. 216; “Fapta de a constringe mai multe personae, prin ameninţare sau violenţă, de a da bani ori bunuri aflate asupra lor constituie o pluralitate de infracţiuni de tâlhărie comise în concurs ideal.
38
Covaci-Ciucescu Vasile Pluralitatea de infracţiuni cumulul tuturor pedepselor uneori se poate ajunge la o cifră ce poatedepăşi viaţa unui om iar
sistemul absorbţiei are un inconvenient pentru justa aplicare a pedepsei si anume ca dupa ce
făptuitorul săvârşeşte o faptă gravă poate apoi să săvârşească mai multe fapte uşoare pentru
că la aplicarea pedepsei fapta gravă îi va absorbi toate celelalte pedepse asfel pedeapsa
primită nu ar fii una justa pentru pluralitatea de infracţiuni săvârşite.
b). Sistemul consacrat de Codul penal român în vigoare. Codul penal din anul 1969
consacră la art. 34 sistemul cumulului juridic în privinţa pedepselor principale în caz de
concurs de infracţiuni.Astfel că potrivit caestui text în caz de concurs de infraţiuni, se
stabileşte pedeapsa pentru fiecare infracţiune în parte, iar dintre acestea se aplică pedeapsa
după cum urmează:
- Când s-a stabilit o pedeapsă cu detenţiune pe viaţă şi una sau mai multe pedepse cu
închisoare ori cu amendă, se aplică pedeapsa detenţiunii pe viaţă;
- Când s-au stabilit pedepse cu închisoare, se aplică pedeapsa cea mai grea, care
poate fii sporită până la maximul ei special, iar când acest maxim nu este îndestulător se
poate adaugă un spor de până la 5 ani;
- Când s-a stabilit numai amenzi, se aplică amenda cea mai mare care poate fii sporită
până la maximul ei special, iar după acest maxim nu este indestulător se poate adăuga un spor
de până la jumătate din alel maxim;
- Când s-au stabilit o pedeapsa cu închisoarea si o pedeapsă cu amendă, se aplică
pedeapsa închisorii, la cre se poate adăuga amenda,în total sau în parte;
-Când s-au stabilit mai multe pedepse cu închisoarea şi mai multe pedepse cu amndă,
se aplică pedeapsa închisorii cea mai grea care poate fii sporită până la maximul ei special,
iar dacă acest maxim nu este îndestulător, se poate aplica un spor de până la 5 ani , la care se
poate adăuga amenda cea mai mare care poate fii ridicată până la maximul ei special putând
fii sporită până la jumătate din acel maxim.
Potrivit art. 34 alin. 2 C.pen. prin agravarea pedepsei aplicate şi prin sporul adăugat
peste maximul special al acesteia nu trebuie să le depăşească totalul pedepselor stabilite de
instanţă pentru infracţiunile concurente.
c). Pedeapsa complementară şi măsurile de siguranţă în caz de concurs de
infracţiuni.În Codul penal s-au stability reguli de aplicare a pedepselor complementare si
masurile de siguranţă pentru un concursde infracţiuni. În acest sens în art. 35 C.pen. se
prevede: “ Dacă pentru una dintre infracţiuniile concurente s-a stability o pedeapsă
complementară, aceasta se aplică alături de pedeapsa închisorii.
Dacă s-au stabilit mai multe pedepse complementare de natură diferită sau chear de
aceeaşi natură dar cu conţinut diferit, aceasta se aplică alături de pedeapsa închisorii.
39
Covaci-Ciucescu Vasile Pluralitatea de infracţiuni
Dacă s-au stabilit mai multe pedepse complementarede aceeaşi natură şi cu acelaşi
conţinut, se aplică pedeapsa cea mai grea dintre acestea .
Măsurile de siguranţă de natură deosebită, luată în cazul infracţiuniilor concurente, se
cumulează”.
d).Contopirea pedepselor pentru infracţi-uni concurente.
Infracţiuniile concurente sunt judecate deodată şi de aceeaşi instanţă însă este posibil
ca instanţa să nu cunoască, în momentul judecăţii, că inculpatul mai săvârşise una sau chear
mai multe infracţiuni concurente sau să cunoască aceqasta situaţie, dar să fie nevoită să le
judece separate datorită complexităţii deosebite a unei dintre cause sau a altor împrejurări
care ar atrage, întârzierea nejustificată a celorlalte cause, ori este posibil ca judecata
infractorului pentru infracţiuniile concurente să se facă de către instanţe diferite. Întrucât în
astfel de situaţii infractorul rămâne condamnatdefinitiv, prin hotărâri distincte la mai multe
pedepse, ceea c ear contravene regulilor prevăzute de lege cu privire la aplicarea pedepsei în
caz de concurs de infracţiuni, în Codul penal a fost creată instituţia contopirii pedepselor în
care sunt stabilite reguli ce trebuie respectate în oricare dintre ipotezele de mai sus.Exemplu:
în cazul în care un infractor condamnat definitiv este judecat ulterior pentru o infracţiune
concurentă se vor aplica dispozitiile art. 34 şi 35C.pen., privitoare la aplicarea pedepseiîn
caz de consurs de infracţiuni. Aceasta presupune ca instanţa care judecă infracţiunea
descoperită ulterior, după ce stabileşte pedeapsa stabilită pentru această infracţiune, aplică
pedeapsa cea mai grea, care poate fii acea stabilita anterior sau acea stabilit. Pentru
infracţiunea ulterior descoperită.
În vaianta în care după rămânerea definitivă a hot.rârii de condamnare se constată că
infractorul mai fuses condamnat definitive pentru una sau mai multe infrac;iuni concurente
de către aceeaşi instanţă sau instanţe diferite, pedepsele urmează să fie contopite prin
aplicarea art. 34 şi 35 C.pen.
Potrivit art. 35 alin. Ultimo regulile privitoare la contopirea pedepselor pentru
infracţiuni concurente se aplică şi în cazul în care pedeapsa cu detenţiune pe viaţă, aplicate
infractorului pentru una sau unele dintre infracţiunile concurente, a fost comutată sau
înlocuită cu pedeapsa închisorii.
Aplicarea pedepselor privitoare la contopirea pedepselor pentru infracţiunile concu-
rente este obligatorie chear dacă condamnatul a exe-cutat în total sau în parte pedeapsa
aplicată prin hotărârea anterioară. În caeasta situţie potrivit art 36 C.pen. ceea ce s-a executat
se scade din durata pedepsei aplicate pentru infracţiunile concurente în ansamblul lor.
40
Covaci-Ciucescu Vasile Pluralitatea de infracţiuni Instanţa competentă să efectueze contopirea pedepselor definitive aplicate prin hotărâri ale
unor instanţe diferiteeste instanţa de executare a ultimei hotărâri75 sau atunci câmd
acelcondamnat se află în stare de deţinere, instanţa corespunzătoare în grad în a cărei rază
teritorială se află locul de deţinere.
2.2. Recidiva.
A.-Definiţia, termenii şi condiţiile recidivei.
a). Definiţia recidivei.Potrivit reglemen-tăriilor în vigoare76 recidiva poate fi definită ca o
Forma a pluralităţii de infracţiuni care există când după o condamnare definitivă la pedeapsa
detenţiunii pe viaţă sau la pedeapsa închisorii de pâna la 6 luni, neexecutate sau în cazul în
care condamnarea vizează pedeapsa închisoriichear după executarea acesteia, condamnatul
savârşeşte din nou o infracţiune cu intenţie (într-un anumut timp determinat), pentru care
legea prevede pedeapsa detenţiunii pe viaţă ori pedeapsa închi-sorii mai mare de un an.
Recidiva presupune că între momentele ce marchează săvârşirea celor două
infracţiuni succesive intervine o hotărâre definitivă de condamnare pentru prima
infracţiune.Ceea ce caracterizează re-cidiva este prin urmare, împre-jurarea că pluralitatea de
infracţiuni săvârşită de aceeaşi persoană a este realizat într-un mod şi anume: după ce
făptuitorul a fost condamnat definitive pentru o infracţi-une mai săvârşeşte ulterior, înainte de
a începe executarea pedepsei, în timpul executării acesteia sau în stare de evadare sau după ce
a executat pedeapsa închisorii la care a fost condasmnat, una sau mai multe infracţiuniîn
anumite condiţii.
Starea de recidivă nu se poate stabili pe baza simplei declaraţii a inculpatului,ci se
determină prin cazierul judiciar. Potrivit art. 2 din Legea nr. 290 din 24.06.200477, în cazierul
judiciar se ţine evidenţa persoanelor condamnate ori împtriva cărora s-au luat alte măsuri cu
caracter penal. Putem defini, deci, recidiva ca fiind starea, situaţia, împrejurarea în care se
găseşte o persoană ce săvârşeşte din nou o infracţiune după ce, anterior, a fost condamnată sau
a şi executat o pedeapsă pentru o infracţiune78.
Astfel reiese că trebuie să existe o con-damnare pentru o infracţiune şi o nouă infracţi-
une comisă.Acestea sunt elementele stării de recidivă. În literatura juridică aceste elemente au
fost denumite termeni ai recidivei. Primul termen al recidivei constă întotdeauna într-o
75 Trib.Mun.Bucureşti, secţia a II a penală, dec. nr. 120 din 1993, Dreptul penal nr.8/ 1994, pag. 101.76 S-au avut în vedere Decret-Legea nr.6 din 1990 prin care s-a abolit pedeapsa cu moartea şi înlocuită cu detenţiunea pe viaţă cât şi noile modificări ale art. 37 şi 39 C.pen., produse prin Legea nr. 140/ 1996. 77 Publicată în M. Of. nr. 586/30.06. 2004.78 C-tin Mitrache, op.cit.,pag.223.
41
Covaci-Ciucescu Vasile Pluralitatea de infracţiuni condamnare definitivă la o pedeapsă privativă de libertate,iar cel de-al doilea termen constă în
săvârşirea din nou a unei infracţiuni.
Infractorul care a săvârşit o recidivă, dovedeşte incorigibilitate în raport cu pedeapsa
care a fost condamnat şi pe care uneori a şi executat-o. Este de reţinut, menţionează autorii
români, că existenţa recidivei - simptom de incorigi-bilitate - stă la baza distincţiei ce se
faceîntre infractorul primar şi infractorul recidivist79.Denumirea de infractor primar este dată
infractorului care nu a mai fost anterior condamnatpentru o infracţiune sau eventual pentru un
concurs de infracţiuni, precum şi celui care a mai fost condamnat, însă condamnarea nu
îndeplineşte condiţiile cerute de lege pentru existenţa stării de recidivă.
În mod corespunzător,denumirea de infractor recidivist este dată infractorului care a
mai fost condamnat, însă, după condamnarea definitivă sau după executarea pedepsei,
săvârşeşte din nou o infracţiune, în condiţiile cerute de lege pentru existenţa stării de
recidivă80.Infractorii recidivisti sunt exceptati, de regulă, de la beneficial unor acte de
clemenţă ale statului cum sunt amnistia şi gratierea.
Din punct de vedere criminologic, recidiva şi recidivismul fac obiectul unor
preocupări speci-ale pe planul cercetării cauzelor recidivismului81, precum şi al trăsăturiilor
carcteristice ale personalităţii infractorului recidivist82.
Având în vedere particularităţiile pe care le ridică recidivismul în contextual luptei
împotriva fenomenului infracţional în ansamblu, legiuitorul dă dovadă de o deosebită
rigurozitate şi exigenţă atât în reglementarea condiţiilorde existenţă ale recidivei, cât şi în
reglementarea modului de sancţionare a celor în sarcinacărora se reţine această stare.
b). Termenii recidivei.Tocmai de la definiţia recidivei se poate observa că aceasta este
condiţio-nată, pe de o parte de existenţa unei condamnări definitive a infractorului la pedeapsa
detenţiunii pe viaţă, ori la pedeapsa închisorii de o anumită durată pentru una sau mai multe
infracţiuni săvârşite anterior, iar pe de altă parte, de săvârşire din nou cu intenţie de către
acesta a unei infracţiuni de o anumită gravitate.
Condamnarea definitivă şi infra-cţiunea săvârşită din nou apar,asadar,ca elemente
constitutive ale stării de recidivă. În teoria dreptului penal, acestor elemnte li s-a dat
denumirea de termeni ai recidive.
Primul termen al recidivei este format dintr-o condamnare definitivă fie la pedeapsa
detenţiunii pe viaţă fie la pedeapsa închisorii de o anumită durată (peste 6 luni sau 3
79 Bulai C, Bulai B.N., op.cit. - p.534-535.80 Ibidem.81 Ioan Molnar , Recidiva şi recidivismul în sfera fenome-nului infracţional, Ed.M.I. 1992, pag.94 şi urm.;V. Costea, O.Loghin, Însemnări la cel de-al XVIII-lea Curs Intern. de Crim., în RRD nr. 1/1969, pag.169.82 C.Bulai op.cit., pag. 226.
42
Covaci-Ciucescu Vasile Pluralitatea de infracţiuni condamnări de până la 6 luni), iar al doilea termen al recidivei este format , în toate cazurile,
din săvârşirea din nou a unei infracţiuni intenţionate de o anumită gravitate( legea penală
prevede pedeapsa detenţiunii pe viaţă ori pedeapsa închisorii mai mare de un an). Poate
constitui primul termen al recidivei chear o hotărâre de condamnare în străinătate. Aceasta
rezultă din dispoziţia cuprinsă în art. 37 alin. 3 din C.pen., care prevede că pentru stabilirea
în cazurile prevăzute la lit. a şi b se poate ţine seama şi de hotărârea de condamnare
pronunţată în străinătate, pentru o faptă prevăzută şi de legea română,dacă hotărârea de
condamnare a fost recunoscuta potrivit dispozitiilor legii.
c). Condiţii de existenţă a recidivei. Recidiva presupine anumite condiţii, în absenţa
cărora pluralitatea de infracţiunipoate fii încadrată în reglementarea concursului de infracţiuni
sau a dispoziţiilor art. 40 din C.pen.
Potrivit normelor penale în vigoare pentru a realize starea de recidivă este necesară
existenţa următoarelor condiţii:
♦ O primă condiţie o constituie existenţa unei condamnări definitive la pedeapsa
detenţiunii pe viaţă ori la pedeapsa închisorii mai mare de 6 luni sau cel puţin trei asemenea
condamnări de până la 6 luni inclusive, pronunţată sau pronunţate pentru infracţiuni
intenţionate care formează primul său termen, aşadar hotărârea de condamnare trebuie să aibă
caracter definitiv. Săvârşirea unei noi infracţiuni după pronunţrea unei hotărâri judecătoreşti
care nu a intrat în puterea lucrului judecat atrage regulile concursului deinfracţiuni şi nu ale
recidivei.
Nu constituie starede recidivă dacă o nouă infracţiune s-a comis după ce hotărârea
definitivă a fost casată în urma recursului cu trimitere pentru o nouă judecareşi înainte ca o
nouă hotărâre să se fii pronunţat în această cauză83.
Condamnarea definitivă trebuie să privească o infracţiune intenţionată şi de o
anumită gravitate. Deşi legea prevede expres că hotărârea de condamnare trebuie să fie
pronunţată pentru o infracţiune intenţionată, se consideră că şi o hotărâre pronunţată pentru o
faptă praeterintenţionată poate forma primul termen al recidivei, întrucât o asemenea faptă
include în ea şi oactivitate intenţionată, care a constituit, de altfel, infracţiunea cu care a
început făptuitorul, pe care s-a grefat urmarea periculoasă mai gravă, atribuită lui pe bază de
culpă84.
♦ O a doua condiţie o constituie săvârşirea unei noi infracţiuni.Starea de recidivă
presupune ca după condamnarea definitivă(indiferent dacă s-a executat sau nu pedeapsa)
făptuitorul să săvârşească o nouă infracţiune. Condamnarea anterioară constituie doar o
83 Vezi c.Bulai, Recidiva în dreptul penal roman, în SCJ nr.1/1966, pag.7184 Maria Zolyneak, Unele aspecte teoretice şi practice ale recidivei,în RRD nr. 6/1983, pag. 10-11.
43
Covaci-Ciucescu Vasile Pluralitatea de infracţiuni premisă de caredepinde existenţa recidivei, lăsând deschisă posibilitatea apariţiei sale.Aceasta
ia fiinţă însă numai cu săvârşirea celei de a doua infracţiuni care formează cel de al doilea
termen al său.
Noua infracţiune poate să conste într-o faptă prevăzută de legea penală, toate aceste
situaţii semnificând săvârşirea unei infracţiuni în sensul prevăzut de art. 144 din C.pen.
Deşi legea penală impune c. a doua infracţi-une să fie o faptă intenţionată se
apreciază că şi o infracţiune praeterintenţionată poate constitui al doilea termen al recidivei,
pentru raţiunile invocate în considerarea aceleiaşi idei legată de primul termen al recidivei.
Practica judiciară promovează această soluţie85.
♦ A treia condiţie este ca atât condamnarea anterioară câtşi noua infracţiune să
privească acelaşi infractor.
Recidiva ca formă a pluralit.ţii de infracţiuni presupune, ca cei doi termeni să fie
realizaţide acleaşi făptuitor.
Făptuitorul în raport cu cei doi termini, poate fi autor sau coauthor în săvârşirea unei
infracţiuni şi instigator sau complice în comiterea alteia, cu condiţia ca în toate aceste situaţii
să se realizeze prevederile legii atât în ceea ce priveşte prima condamnare, cât şi noua
infracţiune comisă.
B.- Modalităţiile recidivei.
a).Modalităţiile recidivei în doctrina penală.
Cei doi termini ai recidivei fiind ei însuşi susceptibilide numeroase variaţiuni,
determină la rândul lor o anumită configuraţie a stării de recidivă. De exemplu, primul
termen al recidivei poate fii o hotărâre definitivă de condamnare la pedeapsa detenţiunii pe
viaţă ori la pedeapsa închisorii, variabilă ca durată, fiind posibil ca hotărârea să nu fie în
executare, să fie în curs de executare sau ca pedeapsa închisorii să fie în întregime executată
ori considerată ca executată; hotărârea de condamnare poate fii pronunţată uneori de către o
instanţă judecătorască străină, pedeapsa aplicată poate privi o singură infracţiune sau un
cumul de infracţiuni etc.
La rândul său cel de al doilea termen al recidivei poateconsta în săvârşirea unei
infracţiuni de acelaşi fel cu infracţiunea săvârşită anterior ori de o gravitate diferită de
aceasta, la un interval mai mare sau mai mic de timp, de la executareapedepsei închisorii etc.
În funcţie de aceste variaţiuni oe care le prezintă cei doi termini ai recidivei, în teoria
dreptului penal s-a dat denumirea de modalităţi ale recidivei felului în care aceasta se prezintă
85 Trib.Supr.secţ.pen. dec.nr. 343/11.02.1976 în CD.1976, pag.30.
44
Covaci-Ciucescu Vasile Pluralitatea de infracţiuni în concret86.
Cele mai cunoscute modalităţi sau feluri sent: - recidiva după condamnare si – recidiva
după executare; -recidiva generală şi – recidiva specială; - recidiva mare şi – recidiva mică;-
recidiva temporară şi – recidiva permanentă;- recidiva absolută şi – recidiva relativă; -
recidiva cu effect unic şi – recidivacu efecte progressive; - recidiva teritorială şi – recidiva
internaţională
- Recidiva după condamnare sau recidiva post-condamnatorie există în cazul
săvârşirii din nou a unei infracţiuni mai înainte ca infractorul să fi executat în întregime
pedeapsa la care a fost anterior condamnat.
- Recidiva după executare sau post executorie este atunci când săvârşirea din nou a
unei infracţiuni are loc după ceinfractorul a executat în întregime pedeapsa anterioară
(pedeapsa închisorii).
- Recidiva generală înseamnă săvârşirea, mai înainte, a unei infracţiuni de o anumită
natură (exemplu: viol) şi săvârşirea după condamnare sau după executarea pedepsei cu
închisoarea a unei noi infracţiuni de altă natură (exemplu: tâlhărie).
- Recidiva specială; prin aceasta se înţelege situaţia când cele dou. Sau mai multe
infracţiuni ce formează termini ei sunt de aceeaşi natură (exem-plu: înşelăciune- înşelăciune).
- Recidiva absolută este atunci când existenţa ei nu este condiţionată de gravitatea
primei condamnări.
- Recidiva relativă este atunci când pedea-psa anterioară trebuie să fie de o anumită
gravitate pentru a dovedi perseverenţa infracţional. al făptuitorului.
- Recidiva mare: prin aceasta se înţelege săvârşirea de infracţiuni grave,atât
infracţiunea ce formează primul termen cât şi infracţiunea care îl constituie pe cel de al doilea
termen al recidivei.
- Recidiva mica: prin aceasta se înţelege săvârşirea de infracţiuni uşoare mai înainte
(primul termen) şi de infracţiuni mai grave după condamnare sau după executarea pedepsei
( al doilea termen).
- Recidivacu efect unic este acea ale cărei efecte sunt aceleaşi ori de câte ori s-ar
repeat starea de recidivă.
- Recidiva cu efecte progresive este acea ale cărei consecinţe se agravează
progresivcu fiecare nouă recidvă.
- Recidiva teritorială se numeşte atunci când existenţa ei este condiţionată de cerinţa
ca primul ei termen să fie o hotărârede condamnare pronunţată de catre o instanţă naţională.
86 Vezi c.Bulai, Recidiva în dreptul penal roman, în SCJ nr.1/1966, pag. 80; V.Dongoroz, Drept penal 1993, pag. 350-352; M.Zolyneak, Drept penal op.cit. pag. 314-320.
45
Covaci-Ciucescu Vasile Pluralitatea de infracţiuni - Recidiva internaţionala spre deosebire de cea teritorială la primul termen poate fi o
condam-nare pronunţată de către o instanţă în străinătate pentru o faptă recunoscută ca
infracţiune de legea penală română.
b). Modalităţiile recidivei în legislaţia penală română.
În reglementarea instituţiei recidivei în dreptul penal roman s-a avut în vedere
modalită-ţiile acesteia exprimate în doctrina penală.În Codul penal român în vigoare
reglementarea recidvei se face prin dispoziţiile art. 37-39 C.pen., modalităţiile principale ale
recidivei fiind recidiva post-condamnatorie (după condamnare), recidiva post-executorie
(după executare) şi mica recidivă care poate fii post-condamnatorie sau post-executorie.
C.- Recidiva post-condamnatorie (după condamnare).
a). Noţiune şi caracterizare. Există recidivă post-condamnatorie, potrivit art. 37 alin. 1
lit. a C.pen., atunci când după rămânerea definitivă a unei hot.râri de condamnare la
pedeapsa detenţiunii pe viaţă ori la pedeapsa închisorii mai mare de 6 luni, cel condamnat
săvârşeşte din nou o infracţiune cu intenţie, înainte de începerea executării pedepsei, în
timpul executării pedepsei sau în stare de evadare, iar pedeapsa prevăzută de lege pentru a
doua detenţiune este pedeapsa pe viaţă ori închisoarea mai mare de 1 an.
Recidiva post-condamnatorie presupune doi termini: - o condamnare definitivă la
pedeapsa detenţiunii pe viaţă ori a închisorii mai mare de de 6 lunicare reprezintă primul
termen, iar o nouă infracţiune pentru care legea penală prevede pedea-psa detenţiunii pe viaţă
sau a închisorii mai mare de un an săvârşită cu intenţie de către cel condamnat înainte de
începerea executării pedepsei, în timpul executării pedepsei sau în starede evadarecare
reprezintă cel de al doilea termen.
b). Condiţii cu privire la primul termen. O primă condiţie constă în existenţa unei
hotărâri definitive de condamnare a infractorului la pedea-psa unei amenzi indifferent de
marimea acesteia, şi nici condamnare la pedeapsa închisorii daca aceasta este de 6 luni sau
mai mică87.
Pedeapsa prevăzută în hotărârea de condamnare poate fi aplicată de instanţăpentru o
singură infrac-ţiune sau pentru un concurs de infracţiuni88.
În acest din urma caz (concurs de infracţi-uni) este vorba de pedeapsa închisorii
rezultată care trebuie să fie mai mare de 6 luni,chear dacă pedep-sele stabilite pentru
infracţiunile concurente luate separate,nu depăşeşte nici una durata de 6 luni89.
87 C.Bulai, în Explicaţii teoretice, vol.1, pag. 301; V. Rămu- reanu în Codul penal comentat şi adnotat, partea generală, pag.275.88 Trib.jud.Timiş,dec.pen.nr.559/1997,în RRD nr. 3/1979, pag.65.89 C.Bulai, Codul penal român,vol. I, op.cit.,pag. 230; Matei Basarab
46
Covaci-Ciucescu Vasile Pluralitatea de infracţiuni
De asemenea poate constitui ptimul termen al recidivei post condamnatorii, chear şi o
hotărâre definitivă decondamnare pronunţată în străinătate (srt.37 alin. 3 C.pen.)pentru o faptă
prevăzută de legea penală română, dacă aceasta a fost recunos-cută, potrivit dispoziţiilor legii
de instanţele române. Asadar prin dispoziţiile art. 37 alin. 3 C.pen., legea penală română
consacră şi aşa numita recidiva internaţională.
O altă condiţie necsară pentru existenţa primului termen al recidivei post-
condamnatorie vizează forma de vinovăţie, în sensul că hotărârea de condamnare să fi fost
pronunţată pentru o infracţiune săvârşită cu intenţie. Această condiţie rezultă din prevederile
art. 38 alin.1 lit.a¹ C.pen., în care se arată că la stabilirea stării de recidivă nu se ţine seama
de infracţiunile săvârşite din culpă, Instituirea acestei cinditii se justifică prin aceea ca
recidiva este o expresie a perseverenţei infracţi-onale a făptuitorului şi care este evidenţiata
numai în cazul infracţiuniilor intenţionate.
Dacă pedepsa anterioară a fost aplicată pentru un concurs de infracţiuni, dintre care
una sau mai multe sunt neintenţionate, starea de recidivă subzistă, în care cel puţin una dintre
celelalte infracţiuni concurente a fost comisă cu intenţie şi sancţionat. cu o pedeapsă a
închisorii mai mare de 6 luni90 ori detenţiune pe viaţă.Deşi la infracţiunile praeterintenţionate
forma de vinovăţie este complexă- intenţie din culpă- de condamnările pentru acestea se va
ţine seamala stabilirea stării de recidivă, deoaceceelemntul determinant în această situaţie
este inteţia subiectului de a săvârşii infracţi-unea de bază, chear dacă în raport cu rezultatul
mai grav,care a depăşit intenţia iniţială, făptuitorul a avut o poziţie subiectivă caracterizată
prin culpă91.
Cea de a treia condiţie se referă la hotărârea de condamnare, care nu trebuie să fie
dintre acelea care, potrivit legii exclude starea de recidivă potrivit art. 38 C.pen.; intră în
această categorie:
♦ Condamnări pentru infracţiuni săvârşite în timpul minorităţii (art. 38 alin. 1 lit. 2
C.pen.) si având în vedere că caestă prevedere nu avea suport întrucât în baza Dec.218/1977
minorii nu puteau fiicondamnati lapedeapsa închisorii, astfel că prin apariţia Legii
nr.104/1992 s-au adus unele modificări art. 38 alin. 1 lit.a C.pen.Prin excluderea de la starea
de recidivă a condamnăriilor pronunţate pentru infracţiuni comise în timpul minorităţii s-a
urmărit să nu secreeze dificultăţi în reeducarea minorului cât şi a faptului că nu se poate vorbi
de perseverenţă infracţională în legătură cu infrac;iunile săvârşite în perioada minorităţii.
♦ Condamnăriile pentru infracţiuni ulterior amnistiate (art. 38 alin.1 lit.b
C.pen).Dacă infracţinea pentru care s-a pronunţat condamnarea anteri-oară a fost amnistiată
90 Trib.jud.Braşov,dec.pen. nr. 678/1974, în RRDnr. 5/1975,pag.71.91 Trib.jud.Prahova, sent.pen. nr. 102/1973 în Notă de N. Conea RRD nr.2/1975 pag. 62.
47
Covaci-Ciucescu Vasile Pluralitatea de infracţiuni dispare însuşi temeiul condamnării,care nu mai poate produce efecte sub aspectul stării de
recidivă.Întrucat recidiva apare în momentul săvâr-şirii infracţiunii ce constituie cel de al
doilea termen al său,efectele amnistiei diferă după cum prima infracţiune a fost amnistiată
înaintea sau după comiterea celei de-a doua infracţiuni.În primul caz amnistia exclude starea
de recidivă pe când cel de-al doilea o înlătură, ca şi când nu a existat niciodată92.
♦ Condamnăriile pentru fapte ulterior dezincriminate (art. 38 alin. 1 lit.c C.pen), în
momentul intrării în vigoare a legii prin care fapta a fost dezincriminată, încetează pe deplin
toate consecinţele penale ale acestei hotărâri judecătoreşti privitoare la această faptă, sau
odată ce noua lege a ridicat fapteicaracterul penal, condamnarea devine lipsită de obiect şi nu
se mai poate constituica fiind primul termen al recidivei.
c). Condiţii celui de-al doilea termen. Acesta la rândul său trebuie să înteplinească mai
multe condiţii si anume: - O primă condiţie este aceea că infractorul să săvârşească din nou o
onfracţiune cu intenţie.
Infracţiunea poate avea forma tentativei sau a faptului consumat sau poate consta în
participarea la săvârşirea acestora ca autor,instigator sau complice.
Poate constitui al doilea termen al recidivei şi o infracţiune praeterintenţionată
deoarece “primum delictum”, din compunerea infracţiunii praeterintenţionate este săvârşit cu
intenţie şi el stă la baza rezultatului mai grav,chear dacă acesta este produs din culpă.
- Cea de a doua condiţie se referă la faptul că pedeapsa prevăzută de lege pentru
infracţiunea săvârşită din nou să fie detenţiunea pe viaţă sau închisoarea mai mare de un an.
- o ultimă condiţie necesară pentru existenţa celui de-al doilea termen al recidivei
post-condamnatorii constă în aceea că infracţiunea respectivă trebuie să fie săvârşită înainte
de execu-tarea pedepsei anterioare, în timpul executării acesteia sau în stare de evadare.
Infracţiunea se consideră comisă înainte de începerea executării pedepsei, dacă se
comite în perioada ulterioară rămânerii definitivea conda-mnării (art. 416- 417 C.proc.pen.)
când faptuitorul, fie că se sustrage de la executarea pedepsei anteri-oare, fie că – deşi nu se
sustrage de la executarea obţinut amânarea executării pedepsei (în cazurile prevăzute de art.
453 C.proc.pen.),fie că a beneficiat de suspendarea hotărârii judecătoreşti de condamnare.
Infracţiunea ulterioară se reţine cafiind săvârşită în timpul executării pedepsei, dacă se
comite în intervalul de timp în care cel condamnat se află efectiv în executarea pedepsei
detenţiunii pe viaţă ori a închisorii indiferent de modul de executare a acestei din urmă
(regim de detenţie, prin executarea la locul de muncă ori prin executarea într-o închisoare
militară).
92 V.Dongoroz,Drept penal, pag. 364;Matei Basarab op.cit. pag. 314
48
Covaci-Ciucescu Vasile Pluralitatea de infracţiuni
În cazul în care, după evadare sau cu prilejul evadării cel condamnat a săvârşit şi o
altă infracţiune,aceasta, dacă îndeplineşte condiţiile prevăzute de legea penală, poate forma al
doilea termen de recidivă post-condamnatorie.
În cazul când în oricare din aceste trei situaţii mai sus menţionate cel condamnat a
săvârşit mai multe infracţiuni- aflate între ele în concurs- starea de recidivă se va constitui în
raport de fiecare dintre infracţiunile săvârşite în parte, asa încât avem în acest caz o recidivă
multiplă.
D.- Recidiva post-executorie.
a). Noţiune şi carcterizare. Potrivit art. 37 alin.1 lit.b şi alin. 2 C.pen. există recidivă
după executare sau post-executorie atunci când după executarea unei pedepse cu
închisoarea mai mare de 6 luni, după graţierea totală sau a restului de pedeapsă ori după
împlinirea termenului de prescripţie a executării unei asemenea pedepse sau a pedepsei
detenţiunii viaţă,cel condamnat săvârşeşte din nou o infracţiune cu intenţie pentru care legea
prevede detenţiunea pe viaţă ori închisoarea mai mare de un an.
Trăsătura caracteristică a acestei modalităţii a recidivei constă în faptul că primul ei
termen este o infracţiune a cărei pedeapsă infractorul a executat-o ori a fost considerată ca
fiind executată şi, după aceea el săvârşeşte din nou o infracţiune.
b). Condiţiile primului termen. –O primă condiţie este aceea că pedeapsa detenţiunii
pe viaţă să fie considerată executată ca urmare a prescripţiei executării acestei pedepse ori
ca pedeapsa închisorii mai mare de 6 lunila care a fost condamnat infractorul să fie executată
sau considerată executată ca urmare a graţierii totale sau a restului de pedeapsă sau ca
urmare a prescripţiei executării acestei pedepse.
Aceasta constituie trăsătura distinctivă,de ordin simptomatic dintre recidiva post-
condamnatorie şi cea post-executorie.
- O a doua condiţie identică cu cea a modalităţii precedente este ca infracţiunea,pentru
care s-a execuat pedeapsa, să fie intenţionată.
-A treia condiţie pentru existenţa primului termen a recidivei post-executorie este ca
hotărârea de condamnare să nu fie dintre cele prevăzute de art.38 alin.1 C.pen., ori pentru
aceasta s. fii intervenit reabilitarea sau să se fi împlinit termenul de reabilitare(art.38 alin.2
C.pen.).
Reabilitarea fiind o cauză care înlătură consecinţele condamnării, printer care şi
starea de recidivă, este justificat ca o condamnare, în privinţa căreia a intrevenit reabilitarea
de drept( art. 134, art. 86, art.86 ind.6 mşi art. 62 alin.5 C.pen.) sau reabilitarea
judecătorească (art.135 şi următoarele C.pen.),să nu mai poată constitui primul termen al
recidivei post-executorii.
49
Covaci-Ciucescu Vasile Pluralitatea de infracţiuni
c).Condiţiile celui de-al doilea termen. -In-fracţiunea săvârşită din nou poate fi de
orice natură însă trebuie să fie săvârşită cu intenţie ori praeterintenţie,- iar pedeapsa
prevăzută de lege pentru această infracţiune trebuie să fie detenţiunea pe viaţă ori
închisoarea mai mare de un an.-Altă condiţie este aceea ca săvârşirea infracţiunii să aibă loc
după data terminării executării pedepsei, după data public.rii actului normative de graţiere
totală saua restului de pedeapsă, respective după data la care s-a împlinit termenul de
prescripţie a execu-tării pedepsei anterioare.
În ipoteza în care ulterior realizării primului termen a recidivei post-executorii
făptuitorul comite două sau mai multe infracţiuni concurente, fiecare infracţiune concurentă
formează al doilea termen (dacă sunt îndeplinite condiţiile )a recidivei post-executorie
separată, într-un asemenea caz, făptui-torul devine, multirecidivist.
În varianta în care s-a excutat în străinătate o condamnare pentru o faptă prevăzută şi
de legea penală română iar hotărârea condamnatorie străină a fost recunoscută potrivit
dispoziţiilor legii (art. 519-520 C.proc.pen.) instanţa are latitudinea, de a stabili starea de
recidivă după executare, după executare, în conformitate cu art. 37 alin. Ultimo C.pen. să
reţinăsausă refuse a considera ca prim termen a recidivei, condamnarea pronunţată în
străinătate.
E. Mica recidivă.
a). Noţiune şi caracterizare. Potrivit dispoziţiilor art. 37 alin. 1 lit. c şi alin. 2 C.pen.,
există recidivă şi atunci când după la cel puţin trei pedepse cu închisoare de până la 6 luni
sau după executare,după graţierea totală sau a restului de pedeapsă, ori după prescripţia
execut.rii a cel puţin a trei asemenea pedepse, cel condamnat săvârşeşte din nou o infracţiune
cu intenţie, pentru care legea prevede pedeapsa detenţiune pe viaţă ori pedeapsa închisorii
mai mare de un an.
Mica recidivă care se deosebeşte de marea recidivă prin structura primului termen
care este multiplu, dar poate să apară fie ca recidivădupă condamnare, fie ca recidiva după
executare.
b). Condiţiile primului termen. O primă condiţie o constituie existenţa a cel puţin trei
condamnări, definitivă la pedeapsa închisorii de până la 6 luni. Aceste condamnări trebuie să
fie distincte, pronunţate pentru infracţiuni distincte sau fiecare in parte pentru câte un concurs
de infracţiuni.În acest caz se cere ca pedeapsa rezultată pentru fiecare concurs în parte să nu
depăşească 6 luni închisoare93.
93 V. Rămureanu, op.cit.,pag. 277.
50
Covaci-Ciucescu Vasile Pluralitatea de infracţiuni
O altă condiţie pentru a exista primul termen al mici recidive este ca toate cele trei
infracţiuni pentru care au fost pronunţate pedepsele respective să fie săvârşite cu intenţie iar
condamnările pentru aceasta să nu facă parte din acelea prevăzute de art. 38 C.pen.
c). Condiţiile celui de-al doilea termen. În ce priveşte cel de-al doilea termen al micii
recidive condiţiile cerute pentru existenţa s-a sunt aceleaşi caîn cazul marii recidive.Pentru
existenţa micii recidive se cere ca infracţiunea săvârşită din nou să fie intenţionată iar
pedeapsa prevăzută de lege pentru această infracţiune să fie detenţiunea pe viaţă ori
închisoarea mai mare de un an.
F. Pedeapsa în caz de recidivă. În art. 39 C.pen. sunt prevăzute regulile de stabilire a
pedepsei în caz de recidivă, după cum aceasta este post-condamnatorie sau post-executorie.
a). pedeapsa în cazul recidivei post-condamnatorii. Potrivit dispoziţiilor art. 39 alin. 1
în cazul recidivei postcondamnatorii pedeapsa stabilită p[entru infracţiunea săvârşită ulterior
şi pedeapsa aplicat. Pentru infrac;iunea anterioară se contopesc după regulile privitoare la
concursul de infracţiuni prevăzute în art. 34 şi art. 35 C.pen., cu deosebirea că în cazul
recidivei după condamnare sporul care se poate adăuga la maximul special al pedepsei
închisorii celi mai grele poate urca până la 7 ani.
În varianta în carepedeapsa anterioară a fost executată în parte, contopirea se face
între pedeapsa ce a mai rămas de executat şi pedeapsa stabilită pentru infracţiunea săvârşită
ulterior(art.39 alin.2 C.pen.).
Dacă săvârşirea din nou a infracţiunii are loc în stare de evadare, prin pedeaspsa
anterioară se înţelege pedeapsa cese execută, cumulată cu pedeapsa aplicată pentru evadare
(art.39 alin.3 C.pen.). Prin urmare instanţa atunci când stabileşte pedeapsa ce a mai rămas de
executat din pedeapsa anterioară la care se adaugă durata pedepsei aplicate pentru evadare.
Acest fapt decurge din prevedrile art. 269 alin. 3 C.pen care prevede că pedeapsa
aplicată pentru evadare se adaugă la pedeapsa care se execută, cumulându-se cu aceasta.
b). pedeapsa în cazul recidivei post-executorie. Când infractorul săvârşeşte din nou o
infracţiune cu intenţie ,după ce a executat o pede-apsă cu închisoarea mai mare de 6 luni, la
stabilirea pedepsei pentru noua infracţiune instanţa poate aplica făptuitorului recidivist o
pedeapsă până la maximul special iar dacă acest maxim este considerat neândestulător, în
cazul închisorii se poate adăuga un spor de până la 10 ani, iar în cazul amenzii se poate aplica
un spor de cel mult două treimi din maximul special.
c). pedeapsa în cazul mici recidive. Potrivit art. 39 alin. 5 C.pen., întrucât mica
recidivă în raport cu momentul realizării celui de-al doilea termen, poate exista fie ca
termen, poate exista fie ca recidiva postcondamnatorie, fie ca redidiva postexecutorie, la
stabilirea şi aplicarea pedepsei pentru fiecare formă de recidivase vor aplica,după caz,
51
Covaci-Ciucescu Vasile Pluralitatea de infracţiuni dispozitiile privitoare la recidivă, după condamnare sau cele referitoare la recidivă după
executare.
d). Descoperirea ulterioare a stării de recidivă. Deoareceeste posibil ca infractorul
să fie condamnat definitive pentru o infracţiune, fără ca instanţa să fi cunoscut că acesta este
recidivist, astfel că la stabilirea şi aplicarea pedepsei pentru ultima infracţiune nu sa ţinut cont
de starea de recidivă în care se afla,în art. 39 alin 6 C.pen., se prevede posibilitatea
recalculării pedepsei când se descoperă ulterior starea de recidivă.
Daca după rămânerea definitivă a hotărârii de condamnare şi mai înainte ca pedeapsa
să fii fost executată sau considerată caexecutată se descoperă că cel condamnat se afla în
stare de recidivă, instan-ţa procedează la recalcularea pedepsei aplicând dispiziţiile art. 39
alin. 1 C.pen; dacă după execuatrea pedepsei pentru o infracţiune anterioară se constată
existenţa stării de recidivă la recalcularea pedepsei se aplică prevederile art. 39 alin.4 C.pen.
Recalcularea pedepsei este prevăzută numai pentru marea recidivăşi operează numai dacă
starea de recidivă a fostdescoperită mai înainte capedeapsa pentru infracţiunea care formează
al doilea termen al recidivei săfii foat executată sau considerată executată.
2.3. Pluralitatea intermediară.
Există pluralitatea intermediară de infracţiuni în cazul în caredupă condamnarea definitivă a
infractorului pentru o infracţiune săvârşită anterior,acesta săvârşeşte din nou o infracţiune,
înaintede începerea executării pedepsei, în timpul executării acesteia sau în stareade evadare
şi nu sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de lege pentru existenţa stării de recidivă.
Astfel este vorba de pluralitate de infracţiuni care constituie concurs de infracţiuni
întrucât infra-ctorul a fost condamnat definitiv pentru o infracţiu-ne şi apoi, înainte de
începerea executării pedepsei în timpul executării acesteia sau în stare de evadare, săvârşeşte
din nou o infracţiune, fără a fii insă inde-plinite condiţiile cerute de lege pentru existenţa
recidivei.
În acest caz va fii pluralitate de infracţiuni în situaţia în care făptuitorul a fost
condamnat definitive pentru o infracţiune din culpă însă ulterior, înainte de terminarea
executării pedepsei pentru acea infracţiune, săvârşeşte o nouă infracţiune intenţionată pentru
care legea penală prevede pedeapsa închisorii mai mare de un an.În exemplul formulat nu
există concurs pentru că a intervenit o condamnare definitivă darn u există nici o
recidivăîntrucât prima infracţiune este comisă dinculpă.
În cazul pluralităţii intermediare de infracţiune se aplică, în sancţionarea făptuitorului,
potrivit regulilor de la concursul de infracţiuni.
52
Covaci-Ciucescu Vasile Reglementarea unitaţii şi pluralităţii de infracţiunii în noul Cod Penal
CAPITOLUL IV
REGLEMENTAREA UNITĂŢII ŞI A PLURALITĂŢII DE INFRACŢIUNI ÎN NOUL
COD PENAL.
O prima modificare vizează denumirea capitolului. În vechiul Codul penal acest
capitol este denumit „Pluralitatea de infracţiuni”, în conţinutul căruia se reglementează
formele pluralităţii de infracţiuni, infracţiunea continuată şi cea complexă, în această ordine.
În proiect se modifică denumirea capitolului din „Pluralitatea de infracţiuni” în „Unitatea şi
pluralitatea de infracţiuni” pentru ca în realitate se reglementează ambele instituţii, dându-se
prioritate infracţiunii continuate şi acelei comple-xe în raport cu pluralitatea de infracţiuni .
Capitolul al V –lea din Noul Cod penal, intitulat Unitatea şi pluralitatea de infracţiuni,
conti-ne mai multe modificări în raport cu reglementarile cuprinse în Codul penal în vigoare.
Art. 34 Unitatea infracţiunii continuate şi a celei complexe
(1) Infracţiunea este continuată când o persoană săvârşeşte la diferite intervale de
timp, dar ,n realizarea aceleiasi rezoluţii şi împotriva aceluiaşi subiect pasiv, acţiuni sau
inacţiuni care prezintă, fiecare ,n parte, conţinutul aceleiaşi infracţiuni .
(2) Infracţiunea este complexă când în conţinutul său intră, ca element constitutiv sau
ca element circumstanţial agravant, o acţiune sau inac;iune care constituie prin ea însăşi o
faptă prevăzută de legea penală.
Art. 35 Pedeapsa pentru infracţiunea continuată si infracţi-unea complexă
(1) Infracţiunea continuată se sancţionează cu pedeapsa prevazută de lege pentru
infracţiunea săvârşită, al cărei maxim se poate majora cu cel mult 3 ani în cazul pedepsei
închisorii, respectiv cu cel mult o treime în cazul pedepsei amenzii.
(2) Infracţiunea complexă se sancţionează cu pedeapsa prevazută de lege pentru acea
infracţiune .
(3) Infracţiunea complexă săvârşită cu intenţie depăşită, dacă s-a produs numai
rezultatul mai grav al acţiunii secundare, se sancţionează cu pedeapsa prevazută de lege
pentru infracţiunea complexă consumată.
Art. 36 Recalcularea pedepsei pentru infracţiunea continuată sau complexă
Dacă cel condamnat definitiv pentru o infracţiune continuată sau complexă este
judecat ulterior şi pentru alte acţiuni sau inacţiuni care intră în conţinutul aceleiaşi infracţiuni,
tinându-se seama de infracţiunea săvârşită în întregul ei, se stabileşte o pedeapsă
53
Covaci-Ciucescu Vasile Reglementarea unitaţii şi pluralităţii de infracţiunii în noul Cod Penal
corespunzătoare, care nu poate fi mai usoară decât cea pronunţată anterior.
Art. 37 Concursul de infracţiuni
(1) Există concurs real de infracţiuni când două sau mai multe infracţiuni au fost
săvârşite de aceeaşi persoană, prin acţiuni sau inacţiuni distincte, înainte de a fi condamnată
definitiv pentru vreuna din ele.
Există concurs real de infracţiuni şi atunci când una din infracţiuni a fost comisa pentru săvâr-
şirea sau ascunderea altei infracţiuni .
(2) Există concurs formal de infracţiuni când o acţiune sau o inacţiune săvârsită de o
persoana, din cauza împrejurărilor în care a avut loc sau a urmărilor pe care le-a produs,
realizează conţinutul mai multor infracţiuni .
Art. 38 Pedeapsa principală in caz de concurs de infracţiuni
(1) În caz de concurs de infracţiuni, se stabileşte pedeapsa pentru fiecare infracţiune în
parte si se aplica pedeapsa, după cum urmează:
a) când s-a stabilit o pedeapsa cu detenţiune pe viaţă şi una sau mai multe pedepse cu
închisoare ori cu amenda, se aplica pedeapsa detentiunii pe,viata;
b) când s-au stabilit numai pedepse cu închisoare, se aplică pedeapsa cea mai grea, la
care se poate adaugă un spor de până la jumătate din totalul celorlalte pedepse stabilite;
c) când s-au stabilit numai pedepse cu amenda, se aplică pedeapsa cea mai grea, la
care se poate adauga un spor de până la o jumătate din totalul celorlalte pedepse stabilite;
d) când s-a stabilit o pedeapsa cu închisoare şi o pedeapsă cu amenda, se aplică
pedeapsa închisorii, la care se adaugă în întregime pedeapsa amenzii;
e) când s-au stabilit mai multe pedepse cu închisoare şi mai multe pedepse
cu amendă se aplică pedeapsa închisorii conform lit.b) la care se adaugă în întregime
pedeapsa amenzii conform lit.c).
(2) Atunci când s-au stabilit mai multe pedepse cu închisoare, dacă prin adăugare la
pedeapsa cea mai grea a unui spor de jumatate din totalul celorlalte pedepse cu închisoare
stabilite s-ar depăşi cu 10 ani sau mai mult maximul general al pedepsei închisorii,iar pentru
cel putin una dintre infracţiunile concurente pedeapsa prevazută de lege este închisoarea de
20 ani sau mai mare, se poate aplica pedeapsa detenţiunii pe viaţă.
Art. 39 Contopirea pedepselor pentru infracţiuni concurente
(1) Dacă infractorul condamnat definitiv este judecat ulterior pentru o infracţiune
concurenţa, se aplica dispoziţiile art. 38.
(2) Dispoziţiile art. 38 se aplică şi în cazul în care, după ce o hotarare de conda-
54
Covaci-Ciucescu Vasile Reglementarea unitaţii şi pluralităţii de infracţiunii în noul Cod Penal
mnare a rămas definitivă,se constată ca cel condamnat mai suferise o condamnare
definitivă pentru o infracţiune concurenţă .
(3) Dacă infractorul a executat întegral sau parţial pedeapsa aplicată prin hotărârea
anterioară, ceea ce s-a executat se scade din durata pedepsei aplicate pentru infracţiunile
concurente.
(4) Dispoziţiile privitoare la aplicarea pedepsei în caz de concurs de infracţiuni se
aplică şi în cazul în care condamnarea la pedeapsa detentiunii pe viată a fost comutată sau
înlocuită cu pedeapsa iînchisorii.
(5) În cazul contopirii pedepselor conform alineatelor precedente se tine seama si
depedeapsa aplicata printr-o hotarare de condamnare pronunţată în străinatate, pentru o
infracţiune concurenţa, dacă hotaraîrea de condamnare a fost recunoscută potrivit legii.
Art. 40 Recidiva
(1) Există recidiva când, după rămâ-nerea definitivă a unei hotărâri de condam- nare
la pedeapsa închisorii mai mare de un an şi pân la reabilitare sau împlinirea termenului de
reabilitare, condamnatul săvârşete din nou o infracţiune pentru care legea
prevedepedeapsa închisorii mai mare de 2 ani.
(2) Exista recidiva şi în cazul în care una dintre pedepsele prevazute în alin.(1) este
detenţiunea pe viaţă.
(3) Pentru stabilirea stării de recidivă se ţine seama şi de hotărârea de în străinătate,
pentru o fapta prevazută şi de legea penală română, hotărârea de condamnare a fost
recunoscută potrivit legii.
Art. 41 Condamnări care nu atrag starea de recidivă
La stabilirea stării de recidivă nu se ţine seama de hotărârile de condamnare
privitoare la:
a) faptele care nu mai sunt prevazute de legea penală;
b) infracţiunile amnistiate;
c) infractiunile savarsite din culpa.
Art. 42 Pedeapsa in caz de recidivă
(1) Dacă înainte ca pedeapsa anterioară să fi fost executată sau considerată ca
executată se săvârşeşte o nouă infracţiune în stare de recidivă, pedeapsa stabilită pentru
aceasta se adaugă la pedeapsa anterioară neexecutată ori la restul rămas neexecutat din
aceasta.
(2) Când înainte ca pedeapsa anterioară să fi fost executată sau considerată ca
executată sunt săvârşite mai multe infracţiuni concurente, dintre care cel puţin una se află în
55
Covaci-Ciucescu Vasile Reglementarea unitaţii şi pluralităţii de infracţiunii în noul Cod Penal
stare de recidivă, pedepsele stabilite se contopesc potrivit dispoziţiilor refe-ritoare la
concursul de infracţiuni, iar pedeapsa rezultată se adaugă la pedeapsa anterioară neexecu-tată
ori la restul rămas neexecutat din aceasta.
(3) Dacă prin insumarea pedepselor în condiţiile alin.(1) si (2) s-ar depăşi cu mai mult
de 10 ani maximul general al pedepsei închisorii, iar pentru cel putin una dintre infracţiunile
săvârşite pedeapsa prevăzută de lege este închisoarea de 15 ani sau mai mare, în locul
pedepselor cu închisoare se poate aplica pedeapsa detenţiunii pe viaţă.
(4) Când pedeapsa anterioară sau pedeapsa stabilita pentru infracţiunea săvârşită în
stare derecidivă este detenţiunea pe viaţă, se va executa pedeapsa detenţiunii pe viaţă.
(5) Dacă după ce pedeapsa anterioară a fost executată sau considerată ca executată, se
săvârşeşte o nouă infracţiune în stare de recidivă, limitele speciale ale pedepsei prevăzute
delege pentru noua infracţiune se majorează cu jumătate.
(6) Dacă după rămânerea definitivă a hotărârii de condamnare pentru noua infracţiune
şi mai înainte ca pedeapsa să fi fost executat. sau considerată ca executată, se descoperă ca cel
condamnat se afl. în stare de recidiv., instanţa aplică dispoziţiile din alin. (1) – (5).
(7) Dispoziţiile alin. 6 se aplică şi în cazul în care condamnarea la pedeapsa detenţiunii
pe viaţă a fost comutată sau înlocuită cu pedeapsa închisorii.
Art. 43 Pluralitatea intermediară
(1) Există pluralitate intermediară de infracţiuni când, după rămânerea definitivă a
unei hotărâri de condamnare şi până la data la care pedeapsa este executată sau considerată ca
executată, condamnatul săvaârşeşte din nou o infracţiune şi nu sunt întrunite condiţiile
prevăzute de lege pentru starea de recidivă.
(2) În caz de pluralitate intermediară pedeapsa pentru noua infracţiune şi pedeapsa
anterioară se contopesc potrivit dispoziţiilor de la concursul de infracţiuni .
Art. 44 Pedepsele complementare, accesorii şi măsurile de siguranţă în caz de
pluralitate de infracţiuni.
(1) Dacă pentru una dintre infracţiunile săvârşite sa stabilit şi
o pedeapsă complementară, aceasta se aplică alături de pedeapsa principală.
(2) Când s-au stabilit mai multe pedepse complementare de natură diferită, sau chiar
de aceeaşi natură dar cu un conţinut diferit, acestea se aplică alături de pedeapsa principală.
(3) Dacă s-au stabilit mai multe pedepse complementare de aceeaşi natură şi cu acelaşi
conţinut:
a) în caz de concurs de infracţiuni sau de pluralitate intermediară se aplică cea mai
grea dintre acestea;
56
Covaci-Ciucescu Vasile Reglementarea unitaţii şi pluralităţii de infracţiunii în noul Cod Penal
b) în caz de recidivă, partea neexecutată din pedeapsa complementară anterioară se
adaugă la pedeapsa stabilită pentru noua infracţiune .
(4) În cazul condamnărilor succesive pentru infracţiuni concurente, partea din
pedeapsa complementară executată până la data contopirii pedepselor principale se scade din
durata pedepsei complementare aplicate pe langă pedeapsa rezultată.
(5) Dacă pe langă pedepsele principale au fost stabilite una sau mai multe pedepse
accesorii se aplică dispozitiile alin.(1) - (3), pedeapsa accesorie rezultată executându-se până
la executarea sau considerarea ca executată a pedepsei principale.
(6) Măsurile de siguranţă de natură diferită, sau chiar de aceeasi natură dar cu un
conţinut diferit, luate în cazul infracţiunilor săvârşite, se cumulează.
(7) Dacă s-au luat mai multe măsuri de siguranţă de aceeaşi natură şi cu acelaşi
continut dar pe durate diferite, se aplică măsura de siguranţă cu durata cea mai mare. Măsurile
de siguranţă luate conform art. 112 si 113 se cumulează.
57
Covaci-Ciucescu Vasile Concluzii
CAPITOLUL V
CONCLUZII
Pluralitatea de infracţiuni, pe lângă unitatea infracţională, face parte din categoria
instituţiilor dreptului penal ce necesită o abordare corelativă, în vederea trasării unor criterii
fixe şi certe delimita-tive astfel încât legea penală să fie aplicată în strictă consonanţă cu
principiul legalităţii şi cu raportare strictă la voinţa legiuitorului materializată în cadrul
normativ. În acelaşi timp, examinarea comparativă a instituţiilor amintite permite soluţionarea
diferitelor probleme cu nuanţe teoretico-practice,oferind solu-ţii vizavi de stabilirea
consecinţelor răspunderii penale a făptuitorului, în funcţie de identificarea în acţiunile
acestuia a unei pluralităţi sau a unei unităţi infracţionale.
Practica judiciară ne demonstrează că caracterizarea unei activităţi infracţionale ca o
pluralitate sau ca o unitate legală de infracţiune întâmpină de multe ori dificultăţi, fiindcă
deseori acţiunea,care constituie elementul material în conţinutul infracţiunii se realizează nu
printr-o singură acţiune sau inacţiune, ci prin mai multe acţiuni (inacţiuni). De multe ori, în
pofida existenţei unei pluralităţi de acte materiale, datorită legăturii indisolubile (de ordin
obiectiv şi subiectiv) ce există între acţiunile sau inacţiunile prin care s-a realizat conţinutul
infracţiunii, poate fi identificată o singură infracţiune şi nu o pluralitate de infracţiuni.
În accepţiunea autorului C.Bulai, problema unităţii sau pluralităţii de infracţiuni nu se
pune în legătură cu orice complex de acte sau activităţi, ci numai cu privire la acela la care,
între actele şi activităţile care îl alcătuiesc, există o legătură anumită, din care decurg
consecinţele juridice şi anume o legătură personală (in personam), constând în faptul că cele
două sau mai multe acţiuni sau acte sunt săvârşite de aceeaşi sau de aceleaşi persoane
Delimitarea corectă a pluralităţii de infracţiuni de unitatea infracţională are relevanţă
pentru identificarea instituţiei infracţiuni în limitele normativului penal, fundamentând o
încadrare juridică corectă a activităţilor infracţionale, mai ales a celor cu caracter complex.
După cum se afirmă, pe drept cuvânt, în doctrina de referinţă, importanţa unei di-
ferenţieri precise a unităţii de infracţiune de pluralitatea de infracţiuni reiese din faptul că
stabilirea în mod greşit a trăsăturilor ce caracterizează unitatea de infracţiune poate duce la
considerarea unei activităţi infracţionale unice drept o pluralitate de infracţiuni sau viceversa.
Interesul distincţiei dintre unitate şi plurali-tate de infracţiuni este evident şi pentru
aceea că de numărul faptelor penale existente într-o activitate complexă ori într-un complex
Covaci-Ciucescu Vasile Concluzii
de activităţi depinde numărul de raporturi conflictuale de drept penal ce trebuie să fie soluţio-
nate
În doctrina penală, conform tradiţiei clasice, s-a statuat că principalul criteriu în baza
căruia poate fi delimitată pluralitatea de unitatea infracţi-onală de formele pluralităţii de in-
fracţiuni este reprezentat de conţinutul infracţiunii sau compo-nenţa de infracţiune.
Pluralitatea de infracţiuni reprezintă acea instituţie a dreptului penal ce presupune
săvârşirea de către una şi aceiaşi persoană a două sau a mai multor infracţiuni înainte de a fi
condamnată, după ce a fost condamnată definitiv sau după executarea pedepsei aplicate pentru
vreuna din ele, în condiţiile prevăzute de lege. Din această perspectivă noţiunea pluralităţii de
infracţiuni este restrânsă doar la for-mele reglementate de către legiuitor în legislaţia penală
şi care se referă la concursul de infracţiuni, recidiva infracţională şi pluralitatea intermediară.
Delimitarea pluralităţii de infracţiuni de unitatea infracţională urmează a fi făcută în
baza a două criterii unul principal şi altul subsidiar.
Criteriul principal este reprezentat de conţi-nutul infracţiunii: în cazul în care în
activitatea infracţională desfăşurată de subiect se identifică un conţinut de infracţiune ne află
în prezenţa unei unităţi infracţionale şi, invers, dacă în activitatea acestuia sunt prezente două
conţinuturi infracţionale se va identifica o pluralitate de fapte infracţionale.
Criteriul secundar este reprezentat de particularităţile care caracterizează diferitele
forme ale unităţii infracţionale, determinate de elementul unificator care face posibilă
delimitarea dintre infracţiunea unică şi pluralitatea infracţională.
Concursul de infracţiuni reprezintă acea formă a pluralităţii de infracţiuni ce
presupune săvârşirea de către una şi aceeaşi persoană a două sau a mai multor fapte
infracţionale, care constituie conţinuturi autonome de infracţiuni, prin acţiuni sau inacţiuni
diferite sau printr-o singură acţiune sau inacţiune, înainte de a fi fost condamnată definitiv
pentru una dintre aceste infracţiuni.
Pentru existenţa concursului infracţiuni este necesar de a fi întrunite următoarele
condiţii oblige-torii: săvârşirea a două sau a mai multor infracţiuni; infracţiunile ce-l
alcătuiesc să constituie conţinuturi autonome de infracţiuni; infracţiunile concurente să fie
săvârşite de una şi aceiaşi persoană; infracţiunile ce-l alcătuiesc să fie săvârşite înainte de a se
fi pronunţat o hotărâre definitivă de condamnare pentru vreuna dintre ele; infracţiunile
săvârşite sau сel puţin două dintre ele să fie susceptibile de condamnare.
Există concurs real omogen de infracţiuni atunci când infracţiunile concurente sunt de
aceiaşi natură,fiind susceptibile de a primi aceiaşi încadrare juridică sau încadrări diferite,
dacă este vorba de variante ale aceleiaşi infracţiuni. Va exista concurs real eterogen de
infracţiuni, atunci când infracţi-unile ce-l alcătuiesc sunt îndreptate împotriva unor obiecte
59
Covaci-Ciucescu Vasile Concluzii
juridice diferite.În ipoteza individualizării pedepsei penale şi nicidecum ca condiţie, circum-
stanţă de individualizare a răspunderii penale.
Semnul recidivei trebuie evaluat drept un semn obiectiv, şi nu un semn subiectiv
(situaţie care a reieşit din legislaţiile statelor sistemului ex-socialist). De asemenea, este cazul
a preciza că recidiva de infracţiune are efect de circumstanţă agravantă în ipoteza normelor
generale ale legii penale şi nu se poate înfăţişa sub aspect de circumstanţă agravantă specială.
Recidiva se consideră periculoasă:
a) dacă persoana anterior condamnată de două ori la închisoare pentru infracţiuni
intenţionate a săvârşit din nou cu intenţie o infracţiune;
b) dacă persoana anterior condamnată pentru o infracţiune intenţionată gravă sau
deosebit de gravă a săvârşit din nou cu intenţie o infracţiune gravă, deosebit de gravă ori
excepţional de gravă.
c) dacă persoana anterior condamnată pentru o infracţiune excepţional de gravă a
săvârşit din nou cu intenţie o infracţiune gravă.
Recidiva se consideră deosebit de periculoasă:
a) dacă persoana anterior condamnată de trei sau mai multe ori la închisoare pentru
infracţiuni intenţionate a săvârşit din nou cu intenţie o infracţi-une;
b) dacă persoana anterior condamnată pentru o infracţiune excepţional de gravă a
săvârşit din nou cu intenţie o infracţiune deosebit de gravă sau excepţional de gravă.
Prin analiza fiecăreia din formele de unitate infracţională, cu toate caracterele sale
specifice, se pot desprinde acele acte multiple cu aspect constant şi general, care,
caracterizând fiecare din formele de unitate infracţională, pot să determine specificitatea
elementelor distinctive între aceste forme şi cele ale pluralităţii de infracţiuni .
Toate cazurile în care, în conţinutul unor infracţiuni, se conturează asemenea forme de
multiplicitate internă, trebuie să determinăm elementul unificator specific, acela care imprimă
conţinutului faptic caracter de unitate infracţională, diferenţiindu-l implicit de pluralitatea de
infracţiuni.
Se mai susţine că delimitarea unor infracţiuni unice de diferite forme ale pluralităţii
“determină necesitatea cunoaşterii diverselor manifestări, forme ale infracţiunii unice şi spe-
cificului lor”; o singură infracţiune, prin natura ei, se realizează prin mai multe acte criminale
sau produc câteva rezultate prejudiciabile, ceea ce ne poate induce în eroare cu privire la uni-
tatea sau pluralitatea faptelor penale comise. În unele cazuri însă, însuşi legiuitorul „face mai
dificilă” determi-narea soluţiei corecte prin faptul că reuneşte în cadrul unei infracţiuni
elementele constitutive alealtor componenţe de infracţiune
60
Covaci-Ciucescu Vasile Concluzii
Prin prisma celor prezentate, putem conchide că baza sau criteriul de evaluare în vede-
rea stabilirii unităţii sau pluralităţii de infracţiuni îl constituie conţinutului infracţiunii şi
susceptibili-tatea normei de a cuprinde integral acest conţinut într-o singură dispoziţie de
incriminare.
Prin urmare, doar atunci când obiectul evaluării, adică ansamblul de acte (acţiuni sau
inacţiuni) comise de către făptuitor se întegrează total în tiparul juridic al unei norme de
incriminare ce descrie un conţinut de infracţiune, putem identifica o unitate legală de
infracţiune.
Bineînţeles că la baza comprimării unui mănunchi de acţiuni sau inacţiuni într-o
singură normă se situează tehnica juridică utilizată de către legiuitor la descrierea activităţii
infracţionale.
61
BIBLIOGRAFIE
I. Legislaţie:
1.Codul penal al României din 21 iunie 1968 cu modificări aduse prin Legea nr.
278/2006 pentru modificarea şi completarea Codului penal, Ed. C.H. Beck, 2005 – 151p.
2.Codul de procedură penală şi 10 legi uzuale, cu modificările aduse prin Legea
nr.365/ 2006, Ed.Hamangiu, 2006 – 543p.
3.Cod penal al României adoptat prin Legea nr. 301/2004, Monitor Oficial al
României,Partea I, nr.575 din 29.06.2004.
4.Codul Penal al Republicii Moldova,Ed.Moldpres,Chişinău, 2002,
5.Decret-Legea nr.6 din 1990
6.Legea nr. 140/ 1996
7.Legea nr.290 din 24.06.2004 publicată în M. Of. nr. 586/ 2004
II. Cărţi, tratate, monografii:
1.Basarab M., Drept penal, Partea generală, Vol. II, Ed. Lumina-Lex, Cluj-Napoca,
1997 –414p.
2. Biro L., Basarab M., Curs de drept penal, Partea generală, Ed. Didactică şi
pedagogic
3.Bulai C., Bulai B.N., manual de drept penal. Partea generală. Bucureşti, Universul
Juridic,2007 – 678p.
4.Bulai C., Drept penal, partea generală, vol.I, Ed. Casa de Editură şi Presă „Şansa
S.R.L.”,Bucureşti, 1992 – 360p.
5.V.Dongoroz Drept Penal, Bucureşti 1939.pag.328
6.Vasile Papadopol,Doru Pavel,”Formele infracţiunii intentionate în dreptul penal
roman”,Casa de Editura şi Presa “Sansa”-SRL,Bucureşti.
7.C.Bulai, Drept Penal, P.Gen.,vol.I, 1992, pag.207; Vasile Papadopol, Doru Pavel,
Formele Unităţii infracţionale în Dreptul Penal Român, Casa de Editură şi Presă „ Şansa
S.R.L.” Bucureşti 1992
8.I.Oancea, Drept Penal, P.Gen., Ed. Didactică şi Pedagogică, Bucureşti !971,
pag.216;
9.M.Zolineak, Drept Penal, vol.II, 1976, pag.191;
62
10.V.Ramureanu Codul penal comentat şi adnotat Partea Generalǎ
ed.Stiintificǎ,Bucureşti, 1972 pag219.
11.I.Fodor in Explicaţii teoretice ale Codului penal roman, vol.I.
12.V. Dongoroz, Dreptul Penal, 1939, pag. 310
13.V.Dongoroz, Drept penal, 1939,pag.423;
14. T.Pop,Drept penal comparat, partea generalǎ vol. II, Cluj, 1923
15.V.Dongoroz,în Explicaţii teoretice ale codului penal român.
16.V.Papadopol, Codul penal comentat şi adnotat, pag.158.
17.I. Fodor în Explicaţii teoretice, vol.I, pag. 259
18.Bulai, Recidiva în dreptul penal roman,în SCJ nr.1/1966, pag.71
19.Maria Zolyneak, Unele aspecte teoretice şi practice ale recidivei, în RRD
nr.6/1983,pag.10-11.
20.C.Bulai, în Explicaţii teoretice, vol.1,pag. 301; V. Rămureanu în Codul penal
comentat şi adnotat, partea generală, pag.275.
III. Articole publicate în reviste de specialitate
1.Antoniu G., Reflecţii asupra pluralităţii de infracţiuni // Revista de drept penal, Anul
VI, nr.4,Octombrie-Decembrie, 1999 – p.9-22.
2.Bulai C., Recidiva în dreptul penal român // Studii şi cercetări juridice, Nr. 1/1966 -
p.69-74.
3.Rămureanu V., Concursul de infracţiuni în reglementarea noului Cod penal //
Revista Română de Drept, Nr. 9/1968.
4.Vasile Dobrinoiu si Nicolae Conea la dec.pen.nr.380 din 1980, in Revista Română
de Drept nr.9/1981,pag.58.
5.C. Bulai, “Infracţiunea simplǎ ca formǎ a unitǎţii naturale de infracţiune”, în SCJ
nr. 1,1985, pag.69.
6.G.Antoniu “Concesiuni asupra unor soluţii din practica judiciarǎ” în SCJ nr. 1/1972
7.V.Papadopol, Consideratii asupra infracţi-unilor alternative,în RRD nr.8/1967,
pag.74-75.
8.V. Papadopol, Unitateade rezoluţie, Criteriul de deosebire a infracţiunii continuate
de concursul de infracţiuni, în RRD nr.8/1985.
9.V.Rămureanu,Codul penal comentat şi adnotat, op.cit.pag. 307.
10.I.Fodor în Explicaţii teoretice,vol. I pag. 285.
11.CSJ. secţ. pen. dec. nr. 106/1994, în Revista de drept penal, nr. 2/ 1994 pag. 163.
63
12. M.Hemmert, Infracţiunea continuată cu privire specială în paguba avutului public
în J.N. 8/ 1963, pag.68.
13.C. Bulai, Tâlhăria şi lipsirea de libertate în mod ilegal: infracţiune unică sau
concurs de infracţiuni, în Revista de Drept penal nr. 2/1994, pag.131-134.
14.L. Biro, În legătură cu judecarea infracţiunilor al căror element material este
suscep-tibil de aplicare, în JN nr.11/1965, pag.98.
15.G. Antoniu op.cit.,pag.199; G.Antoniu, “Practica judiciară penală”,vol.II,Editura
Academiei Române Bucureşti, 1990, pag.227.
16.C.Bulai, op.cit.,pag. 219; în sens asemănător, V. Papadopol, “Contribuţii la studio
infracţiunii colective”, în RRD nr. 9/1984.
17.V.Dobrinoiu, notă la dec. pen. nr. 182 din 15.03.1977. Jud. Timiş, în RRD nr.
3/1978 pag. 53-56.
18.Prof.univ.dr.Matei Basarab,Drept Penal(Partea generală)Ed. Fundaţiei,
“Chemarea” Iaşi, 1996, pag.287.
19.Ioan Molnar , Recidiva şi recidivismul în sfera fenomenului infracţional, Ed.M.I.
1992, pag. 94 şi urm.;
20.V. Costea, O.Loghin, Însemnări la cel de-al XVIII-lea Curs Intern. de Crim., în
RRD nr. 1/1969, pag.169.
IV. Practică judiciară:
1.Deciza Tribunalului Suprem nr.2072/1978,publicată în Culegere de
Decizii,1978,.Trib.Mun.Buc.sect.a II a pen.prin sent.pen.167/ 1980.
2.Tri. jud.Bacau,sent.pen.67/1980
3.Trib.supr..,secţ.pen.dec.nr.1721/1981, in CD, pag.293,
4.Trib.supr.., secţ.pen.dec.nr.100/1980, in CD, pag.278,
5.Trib. supr., secţ.pen.dec.nr.1304/1979, in Repertoriu alfabetic de practicǎ judiciarǎ
în materie pe anii 1976-1980, pag. 275,
6.Trib. supr.., secţ.pen.dec.nr.2121/1976, în Repertoriu alfabetic de practicǎ judiciarǎ
în materie pe anii 1976-1980, pag. 278.
7.Trib.supr..,secţ.pen.dec.nr.26/1977,in RRD nr.6/1977, pag.61;
8.Trib.supr..,secţ.pen.dec.nr.2042/1974, în CD pag. 352;
9.Trib.supr..,secţ.pen.dec.nr.2004/1974, CD, pag.436,
10.Trib.Mun.Buc.,sect.1 a II a pen., dec. nr. 2195/ 1984, în Repertoriu alfabetic de
practica judiciarǎ în materie pe anii 1981-1985;
11.Trib.jud.Brasov,dec.pen. nr. 559/1990,în RRD nr.9 din 1981.
64
12.Trib.supr..,secţ.pen.dec.nr. 26/6.I.1997, in CD, 1977, pag.296;
13.Trib.supr..,secţ.pen.dec.nr.1721/7.08.1971, în CD,1981.
14.Trib.supr..,secţ.pen.dec.nr.26/1977,in RRD nr.6/1977, pag.61;
15.Trib.supr..,secţ.pen.dec.nr.2042/1974, în CD pag. 352;
16.Trib.supr..,secţ.pen.dec.nr.2004/1974, CD, pag.436,
17.Trib.Mun.Buc.,sect.1 a II a pen.,dec.nr.2195/1984, în Repertoriu alfabetic de
practica judiciarǎ în materie pe anii 1981-1985;
18.Trib.jud.Brasov,dec.pen. nr. 559/1990,în RRD nr.9 din 1981.
19.Trib.supr..,secţ.pen.dec.nr. 26/6.I.1997, in CD, 1977, pag.296;
20.Trib.supr.secţ.pen.dec.nr.1721/7.08.1971, în CD,1981.
21.Decizia de îndrumare a Plenului Trib.Supr.nr.1/1963,în CD .
22.Trib.Supr.,secţ.pen.dec.nr. 547/1979,în RRD 11/1979, pag.71
23.Trib. Jud. Braşov, dec.pen. 98/1978, în Repertoriul alfabetic de practică judiciară,
în materie penală, pe ani 1976-1980, pag. 189-190.
24.Trib.Supr.secţ. pen. dec. 241/1971 în RRD nr. 2/ 1971, pag.167)
25.Trib.Supr.secţ. pen. dec. 1976/1969, pag.180;
26.Trib.jud.Timiş, dec. pen. 1124/1974, în RRD nr. 2/1975, pag
26.C.S.J. Secţ. dec.pen. nr. 106/1994, în Dreptul nr. 2/1994,
27.Tr.Supr.dec.6/1973, în RRD 2/1974;
28.Trib.Supr. Clij, dec.pen.1115/1970 în RRD 7/1972, pag. 139
29.Trib. Jud.Timiş, dec.pen., 770.
30.Trib.Supr. secţpen. Dec. nr. 4605/1971 în RRD nr. 7/1972.
31.Trib.Suprem secţ. pen.dec. 9/1972,în RRD.nr.5/1975, pag.9.
32.Trib.Suprem secţ. pen. 1828/1974, în RRD nr. 2/1975,pag.71;
33.Trib. Supr. Secţ. pen. dec. 1101/1986 în RRD nr. 2/ 1987.
34.Trib. Supr. Secţ. pen. dec. 1461/1982, în CD pag. 216;
35.Trib.Mun.Bucureşti, secţia a II a penală, dec. nr. 120 din 1993,
36.Trib.Supr.secţ.pen. dec.nr. 343/11.02. 1976 în CD.1976.
37.Trib.jud.Timiş,dec.pen.nr.559/1997,în RRD nr. 3/1979, pag.65.
38. Trib.jud.Braşov,dec.pen. nr. 678/1974, în RRDnr. 5/1975.
39.Trib.jud.Prahova, sent.pen. nr. 102/1973 în Notă de N. Conea RRD nr.2/1975 pag.
62.
65
LISTA ABREVIERILOR:
R.Moldova – Republica Moldova
CSJ – Curtea Supremă de Justiţie
TS – Tribunalul Suprem
Sec. pen. – Secţie penală
Sent. – Sentinţă
Dec. – Decizie
C.pen. – Cod penal
C.pr.pen. – Cod de procedură penală
RRD – Revista Română de Drept
CD- Culegere de Decizii
Ed. – Editura
Sec. – secol
Vol. – volum
art. – articol
alin. – alineat
lit. – literă
op.cit. – operă citată
pct. – punct
66