CUPRINS

INTRODUCERE .................................................................................................................................. 3 CAPITOLUL 1. TURISMUL RURAL, CONCEPT SI CARACTERISTICI ..................................... 5 1.1 Conceptul de turism rural i agroturism.......................................................................................... 5 1.2. Caracteristici ale turismului rural i orizontul su de dezvoltare ...................................................13 1.2.1. Aspecte actuale ale turismului rural romnesc ........................................................................13 1.2.2. Influene ale dezvoltrii turismului rural i eficiena economico-social ................................17 1.2.3. O paralela intre caracteristicile turismului standard si rural ....................................................20 CAPITOLUL 2. ORGANIZAREA TURISMULUI RURAL (AGROTURISMULUI) N ROMNIA I CTEVA RI EUROPENE........................................................................................................22 2.1. Funciile spaiului rural definite de Carta European a spaiului rural ...........................................22 2.2. Evoluia i organizarea pe plan mondial a activitilor de turism rural (agroturism) ......................28 2.3. Turismul rural n contextul economic actual ................................................................................30 2.4. Cerine i intercondiionri n apariia i formarea turismului rural ..............................................33 2.5. Turismul i dezvoltarea economic a comunitilor rurale ...........................................................35 2.5.1. Agroturismul ca opiune economica ......................................................................................36 2.5.2. Turismul rural (agroturismul) ca factor al dezvoltrii comunitilor locale.............................38 2.5.3. Turismul rural (agroturismul) i dezvoltarea economic durabil a comunitilor rurale ...........39 2.6. Evoluia activitilor de turism rural (agroturism) n Romnia .....................................................40 2.7. Disfuncionaliti n activitile de turism rural (agroturism) din Romnia ...................................44 CAPITOLUL 3. PIAA TURISMULUI RURAL ..............................................................................46 3.1 Definirea i caracteristicile pieei turistice ....................................................................................46 3.2. Cunoaterea mediului intern i extern de marketing prin analiza SWOT .......................................48 3.2.1 Punctele forte .........................................................................................................................49 3.2.2. Punctele slabe ale turismului rural romnesc .........................................................................52 3.2.3. Evidenierea oportunitilor turismului rural ..........................................................................54 3.2.4. Evidenierea ameninrilor turismului rural ............................................................................54 3.2.5 Factori de influen asupra turismului rural romanesc .............................................................56 3.3 Piaa turismului rural i impactul acesteia asupra comunitilor locale ...........................................58 3.4. Lansarea satului turistic romnesc pe piaa mondial *) ...............................................................60 3.4.1. Analiza produsului turistic rural prin viziunea de marketing ...................................................61 3.4.2. Etapele programului de lansare a unui nou produs, parcurse de turismul romnesc .................63 3.5 Eficiena economic i social a activitilor de distribuie n turismul rural (agroturism) ..............68 3.5.1 Turismul rural i durabil, factori de influen ..........................................................................69 3.5.2 Eficiena economic n turismul rural .....................................................................................721

3.5.3. Eficiena ecologic i impactul determinat de lansarea satului turistic asupra ecosistemelor ...74 3.5.4 Mutaii posibile psiho-sociale n mediul rural sub influena dezvoltrii agroturismului ca factor de coeziune local. ..........................................................................................................................75 CAPITOLUL 4. STUDIU DE CAZ: PROIECT DE NFIINARE A UNEI PENSIUNI TURISTICE N STAIUNEA CHEIA .....................................................................................................................79 4.1 Potenialul agroturistic al staiunii Cheia .......................................................................................79 4.2 Proiect de dezvoltare a staiunii CASA ROMAN. ...................................................................86 4.1.1 Obiectivul proiectului .............................................................................................................86 4.1.2 Descrierea tehnic a proiectului ..............................................................................................88 4.1.3 Finanarea investiiei ..............................................................................................................89 4.1.4 Principalii indicatori economico-financiari. ............................................................................90 4.2 Analiza unui sejur la pensiunea agroturistic Casa Roman ......................................................95 4.2.2 Cheltuieli indirecte .................................................................................................................96 4.2.3 Calcularea preului de vnzare al sejurului * ...........................................................................97

CONCLUZII I ORIENTRI DE VIITOR......................................................................... 98 BIBLIOGRAFIE .................................................................................................................. 100

2

INTRODUCERE

Aprute i dezvoltate pe cele mai variate forme de relief nc din vremea traco-dacilor, aezrile rurale romneti au pstrat i mai pstreaz nc n bun msur datinile i obiceiurile strvechi, un bogat i variat folclor, elemente originale de etnografie i artizanat, ce pot fi valorificate turistic n cadrul unei strategii de organizare i dezvoltare a turismului rural. Agroturismul reprezint activitatea economic, ce se realizeaz n mediul rural, n exploataia agricol, care urmrete deschiderea unor noi posibiliti de odihn i recreere pentru locuitorii oraelor tot mai poluante, n primul rnd, ca i oricror altor solicitani din ar i din strintate. Primul segment al cererii turistice rurale din ara noastr l reprezint turitii-prini care, stabilindu-se la ora cu mult timp n urm, sunt foarte satisfcui atunci cnd pot s arate propriilor copii meleagurile natale, obiceiurile tradiionale ale satului. Legtura cu satul este nostalgia tinereii lor. Un alt segment l formeaz copiii i tinerii n formare. Trind n spaiul urban, sunt dornici s vad animale i psri domestice trind n realitatea rural. Ei pot fi angrenai n activiti precum adunatul oulor din cuibare, udatul florilor sau strnsul fnului. Un copil se va simi, astfel, util i responsabil n acelai timp. Al treilea potenial purttor al cererii este oreanul plictisit de ritmul citadin, obosit de blocuri i autostrzi. Acesta dorete s respire aer curat, s fie departe de zgomot i praf, s se poat bucura de un regim alimentar sntos i de un mediu relaxant, mcar n concediu. Turismul rural este o form de turism durabil care urmrete minimizarea efectelor negative asupra mediului natural i cultural, optimizarea satisfacerii turitilor i maximizarea creterii economice pe termen lung a unei regiuni. ara noastr dispune de un potenial agroturistic remarcabil. Avem multe i variate resurse naturale i dispunem, n acelai timp, de foarte multe resurse agroturistice antropice. Din acest punct de vedere, judeul Prahova este unul dintre cele mai nzestrate judee din Romnia. Aici ntlnim muni, ruri, lacuri, pduri, dar i mnstiri, muzee, case memoriale. Totul este completat de o mare varietate a tradiiilor, obiceiurilor i folclorului. n lucrarea de fa, n capitolul unu am prezentat conceptul, coninutul i caracteristicile turismului rural n contextul integrrii rii nostre n Uniunea European i innd cont de Carta European a spaiului rural. n capitolul al doilea am prezentat o seam de elemente privind evoluia i organizarea pe plan naional i internaional a turismului rural precum i efectele antrenate de turismul rural n dezvoltarea economic a comunitilor rurale.3

n capitolul al treilea am tratat pe larg elementele specifice ale pieei turismului rural prin analiza mediului intern i extern al marketingului fcnd i anliza SWOT a turismului romnesc. n capitolul 4, n cadrul studiului de caz am prezentat nfiinarea unei staiuni turistice n staiunea Cheia.

4

CAPITOLUL 1. TURISMUL RURAL, CONCEPT SI CARACTERISTICI

1.1 Conceptul de turism rural i agroturismEconomia serviciilor, n care se ncadreaz i activitile de turism, constituie un sector productiv, care este caracterizat de unele particulariti care l disting i care au o importan de prim rang n economiile avansate. Europa se confrunt cu numeroase probleme, dintre care pot fi enumerate doar cteva legate de aria turismului rural: asigurarea unei dezvoltri regionale armonioase, dificultatea de realizare a echilibrului ntre dezvoltarea economic i protecia mediului, elaborarea unei politici rurale care s depeasc cadrul politicii agricole i care s cuprind toate problemele zonelor rurale etc. Prin urmare, actuala etap, agricultura nu se poate limita numai la asigurarea alimentaiei unei populaii din ce n ce mai numeroase i urbanizate, ci trebuie s contribuie la ntreinerea unui mediu rural, care reprezint un suport indispensabil pentru turismul rural. Astfel, se poate afirma c nu exist rural fr agricultur i nici turism durabil ntr-un mediu degradat. Turismul rural este un fenomen nou i vechi n acelai timp. Interesul pentru refacerea n mediul rural a nceput s creasc ncepnd cu secolul al XIX-lea, ca un rspuns la stresul datorat urbanismului i industrializrii tot mai mari. Important este c turismul rural din epoca noastr este diferit dac ne referim numai la numrul de turiti implicai care a crescut semnificativ i turismul care s-a dezvoltat n toate tipurile de localiti rurale, fr a fi limitat la arii de o excepional frumusee. Dei pare simplu s fie definit noiunea de turism rural, ca turism ce se desfoar n mediul rural, definiia nu include complexitatea acestei activiti i diferitele forme i sensuri dezvoltate n diferite ri. Conform unei tradiii mai largi, turismul rural include o serie de activiti, servicii, amenajri oferite de fermieri, rani i locuitori din mediul rural, pentru a atrage turiti n zona lor, fapt ce genereaz venituri suplimentare pentru afacerile lor. Conform acestui concept mai larg, turismul rural cuprinde nu doar turismul la ferme sau agroturismul, ci i actvitile privind vacanele n natur, excursii n zonele rurale, precum i turismul rezidenial, n care serviciile includ, pe lng cazare, evenimente sociale, festiviti,

5

recreere n aer liber, producerea i vnzarea de produse manufacturate i a produselor agricole etc. Termenul de turism rural are nelesuri variate acestea de multe ori fiind n funcie de teritoriul naional. n Finlanda, de exemplu, nseamn, de obicei, nchirierea unor cabane sau oferirea de servicii n mediul rural, tip hran sau transport. n Ungaria este utilizat termenul de turism la sat, indicnd c singurele activiti i servicii oferite n sate sunt incluse n acest tip de turism, respectiv: cazare la preuri mici, implicarea n activiti agricole sau n alte tipuri de activiti locale. n Slovenia cea mai important form de turism rural este turismul la ferme al diferitelor familii, unde oaspeii locuiesc fie cu familia de fermieri, fie n case de oaspei, dar viziteaz ferma pentru a lua masa sau pentru a explora curtea fermei. n Olanda turismul rural nseamn, n special, camparea la ferme, unde majoritatea serviciilor oferite sunt legate de rute, cum ar fi: ciclismul, plimbri cu caii. n Grecia turism rural nseamn cazare n camere mobilate n stil tradiional, cu mic dejun tradiional - de multe ori preparat din produse realizate n cas. n marea majoritate a rilor activitile complementare - constnd n restaurante, faciliti de recreere, organizarea de activiti culturale i de divertisment n spaiul naional sunt abia la nceput. Cu toate acestea, turismul rural este una din principalele prioriti ale dezvoltrii turismului n multe ri europene. Romnia nu face excepie: turismul, n general, ce include i pe cel rural este una din ramurile de importan ale economiei naionale, ce i propune dezvoltarea turismului n mediul rural n strns corelaie cu economia local, existnd o strns legtur ntre turism i celelalte ramuri ale economiei locale i n mod special cu agricultura. Privit din acest punct de vedere, turismul rural este o form particular de turism, mai complex, cuprinznd att activitatea turistic propriu-zis (cazare, pensiune, circulaie turistic, derularea programelor, prestarea serviciilor de baz i suplimentare), ct i activitatea economic, de regul agricol, practicat de gazdele turitilor (activiti productive de prelucrare a produselor agricole n gospodrie i de comercializare a acestora ctre turiti sau prin reele comerciale), precum i modul de petrecere a timpului liber. De aici se poate deduce c turismul rural este privit, n general, ca incluznd o gam larg de elemente referitoare la cazare, activiti, evenimente, sporturi, odihn i recreere, cur de aer, instrucie i educaie, tratament balnear etc., toate acestea dezvoltate ntr-o zon caracterizat ca fiind rural. Prin urmare este vorba de un concept ce include toate activitile turistice

6

desfurate n ariile extraurbane. Aadar, acest concept de rural nu are aceeai semnificaie n toate rile Europei. Principala consecin a acestui aspect apare n conexiune cu ncercarea de a msura, de exemplu, impactul social i economic al dezvoltrii turismului n zonele rurale. Absena oricrui acord pe plan european asupra conceptului de regiune rural, face dificil orice comparaie cu diferite ri. n legtur cu aceast problem, Lane Bernard, preedinte al Universitii de Planificare a Dezvoltrii Turismului Rural din Bristol, Anglia, afirma: Prezint oare turismul rural caracteristici speciale, intrinseci sau este vorba pur i simplu de turism localizat n mediul rural? Care sunt caracteristicile pe care trebuie s le aib turismul rural pentru a fi cu adevrat rural? n lista obiectivelor sunt incluse: contactul cu natura, absena aglomerrilor urbane, linitea i un mediu nemecanizat, contactul personal, direct, n opoziie cu anonimatul urban, un sens al continuitii i stabilitii, al unei istorii vechi i vii, posibilitatea cunoaterii profunde a unei zone i a oamenilor acelor locuri. Controlul local i pstrarea identitii proprii sunt de asemenea, caracteristicile unui turism rural original. Turismul rural este de fapt un fenomen de dat recent. De mult timp - chiar decenii pentru multe ri europene - se practic fie spontan, fie organizat, activiti turistice la ar. Ceea ce este nou, ns, se refer la dimensiunea fenomenului n spaiul rural. Aceast expansiune este determinat de existena a dou motivaii pentru turismul rural: pe de o parte este vorba de relansarea i dezvoltarea domeniului rural, iar pe de alt parte, de o form de turism alternativ la turismul de mas tradiional (clasic). Pentru acest motiv, regiunile rurale ale Europei, n mod succesiv, i nscriu, pe viitor, turismul n politicile de dezvoltare local. n ansamblul economiei globale a turismului, turismul rural se definete ca fiind valorificarea turistic ( Glvan, V., 1996, 1999 ): a spaiilor rustice, a resurselor naturale, a patrimoniului cultural, a imobilelor prin intermediul unor produse de marc (consacrate), ilustrative ale identitii rurale, a tradiiilor steti, a produselor agricole; regionale, care s acopere nevoile consumatorilor n materie de primire, alimentaie, activiti recreative, divertisment i diverse servicii; n scopul unei dezvoltri locale durabile i a unui rspuns adecvat la nevoile de recreere din societatea modern, ntr-o nou viziune social ora-sat. Dei acioneaz n spaiul rural, agroturismul i turismul rural sunt dou concepte, care pentru unii autori reprezint acelai lucru, iar pentru alii sunt dou noiuni diferite.7

Practica arat c aceste categorii se identific pn la un anumit nivel, au un numitor comun, care scoate n eviden elementele de identitate, de incluziune, ct i elementele diferite, care le conduc la departajare, la difereniere. Privit n ansamblu, turismul rural include o palet larg de modaliti de cazare, de activiti, evenimente, festiviti, sporturi i distracii, toate desfurndu-se ntr-un mediu tipic rural. Cu toate acestea, o definiie ct mai exact a termenului de turism rural i care s fie utilizat n mod unitar pe tot continentul european, se confrunt cu numeroase probleme specifice. Turismul rural este un concept care include toate activitile turistice care se desfoar n mediul rural. n mod sintetic ( Tacu A. P., Glvaan, V., 1999 ) turismul rural poate fi considerat forma de turism ce are ca destinaie mediul rural, folosind ca structuri de primire turistic gospodriile i fermele agroturistice. O alternativ la definiia de mai sus, de asemenea, eludeaz aspectul geografic, cum ar fi: Turismul rural este un concept care cuprinde activitatea turistic organizat i condus de populaia local i care are la baz o strns legtur cu mediul ambiant, natural i uman. Aceast definiie, considerat mai cuprinztoare i care poate fi majoritar acceptat, pune n eviden turismul rural fa de activitatea turistic ce se desfoar n zonele de litoral, n cele urbane sau n cele destinate sporturilor de iarn, locuri n care n mod constant, turitii nii, precum i natura activitii lor, exclud orice relaii semnificative cu populaia local ce constituie mediul ambiant uman. n lipsa unei alte definiii adecvate a turismului rural, agreat pe teritoriul Uniunii Europene i n afara acesteia, termenul ndeobte folosit este acela de turism verde, culoaresimbol, avnd sensul de a distinge aceast form de turism de celelalte, cum sunt: turismul alb (sporturile de iarn), turismul albastru (vacanele la mare) i aa-numitul turism al luminilor (turismul urban). n acest fel, turismul verde poate fi definit ca o activitate turistic practicat att n zonele rurale i n acele locuri de litoral unde turismul specific nu este prea dezvoltat, ct i n zonele de dealuri i montane, care nu au o destinaie special privind practicarea sporturilor de iarn, precum i n alte spaii rurale. n toate aceste areale, turismul verde vine n ntmpinarea dorinelor vizitatorilor de a se integra ei nii mediului ambiant, natural i uman, precum i n implicarea direct a populaiei locale n prestarea de servicii ctre turiti. Aadar, turismul rural este o form de turism practicat n mediul rural, care folosete (ca structur de primire turistic) gospodria agroturistic cu toate facilitile ei. Ca atare n aceast form de turism se desfoar n mediul rural, valorificnd resursele turistice locale (naturale, culturale i umane), ca i dotrile i echipamentele turistice, inclusiv pensiunile i fermele8

agroturistice. Utilizeaz diverse spaii de cazare: hanuri i hoteluri rurale, adposturi, sate de vacan etc. i mbrac forme variate de sejur, cu un spectru larg de motivaii: de tranzit sau itinerant, cu valene cultural-cognitive etc. Turismul rural constituie o alternativ la turismul tradiional, clasic, desfurat n staiuni i centre turistice, precum i la oferta turistic standard - de tip industrial. Agroturismul este o form a turismului rural practicat n mediul rural care folosete ( ca structur de primire turistic ) gospodria agroturistic cu toate facilitile ei . C atare n aceast form de turism utilizeaz pentru cazare i servirea mesei numai n pensiunile turistice i fermele agroturistice, beneficiind de un mediu nepoluat i pitoresc, de atraciile naturale i de valorile cultural-istorice, de tradiiile i obiceiurile prezente n mediul rural. Reprezint cea mai eficient cale de valorificare a resurselor locale existente n mediul rural. Agroturismul este considerat un concept mai restrns, care face referire la diferitele forme de turism legate de activitile agricole i/sau de amenajrile agricole ( Glvan, V., 1996 ). Aceast form particular a turismului rural este organizat de fermieri, de obicei ca o activitate secundar, agricultura rmnnd principala ocupaie i surs de venit. Uneori se face distincie i ntre agroturism i turismul la ferm, care se refer la folosirea fostelor gospodrii rneti ca structuri de primire, ce pot fi nchiriate turitilor sau amenajate ca i cluburi de sntate. n concluzie, sfera de turism rural include activitile de agroturism sau de turism la ferm. Turismul rural privete toate formele de turism practicate n spaiul rural, fiind vorba aici de activiti n aer liber (echitaie, pescuit, vntoare, plimbri pe jos sau cu bicicleta, termalism, turism de sntate), turism de cunoatere (biserici, ceti, diferite vestigii istorice), de descoperire a mediului natural (flora, fauna), de cunoatere i nelegere a culturii locale (folclor, tradiii populare), turism gastronomic etc. Spaiul rural, prin componentele sale, satisface o palet larg de motivaii: odihn i recreere, cunoatere, cultur, practicarea sportului, cur de aer sau balnear, vntoare i pescuit, oferind agroturismului o arie mare de cuprindere a posibilitilor de loisir. n literatura de specialitate, romn i din strintate, prin utilizarea noiunii de agroturism, se exprim mai bine sfera de cuprindere, adic o activitate economic complementar agriculturii ntr-o localitate rural. Prin aceasta, agroturismul este un mijloc de valorificare integral a mediului rural cu potenialul su agricol, turistic, uman i tehnico-economic. Se poate arta c agroturismul prezint unele trsturi ce-l difereniaz de turismul tradiional, standard i anume ( Leescu, S., 2002 , Glvan, V., 2001 ):

9

consumul turistic se petrece n mediul rural, unde eseniale sunt: calitatea

pensiunii i serviciilor de primire la fermieri, cunoaterea mediului natural, uman i cultural, precum i originalitatea produselor turistice; oferta turistic este autentic, difereniat, multipl n diversitatea sa, organizat i este o activitate economic complementar exploataiei agricole i nu o ofer populaiei cu venituri reduse posibilitatea de odihn i reconfortare, de condus de fermieri, deci de oamenii satului; alternativ sau o substituie a acesteia; petrecere a timpului liber din vacane sau weekend-uri n peisajul pitoresc al mediului rural, cu valori cultural-educative i cu o ospitalitate specific; montane; este un turism n care specificul ofertei este diversificat i de mare diseminare n spaiu; astfel, aparent, nu aduce prejudicii prea mari mediului natural i celui construit, dar atenie - i aici trebuie s se in seama de un anumit prag ecologic i prag fizic. Pentru ca aceast trstur s se nscrie complet n conceptul de ecoturism, trebuie avut n vedere capacitatea de primire a satului i a arealului limitrof, mai ales n condiiile unui se-jur n lunile de var (dotri, amenajri, servicii conexe, raportul cu populaia autohton etc.); nu este compatibil cu turismul de mas. nu necesit investiii foarte mari pentru amenajri de infrastructur i suprase evit marile aglomerri turistice de pe litoral sau din staiunile balneare sau structur turistic sau pentru alte dotri de profil;

Totodat este necesar ca agroturismul s devin o component a ecoturismului i ca atare, cele 10 principii pentru dezvoltarea durabil a turismului, se pot aplica i n acest caz. Aceste principii pot fi delimitate astfel ( Glvan, V., 2001 ): folosirea durabil a resurselor turistice (exploatare optim, conservare, protejare); reducerea supraconsumului i a risipei de resurse turistice; meninerea diversitii naturale, culturale i sociale a spaiului rural; integrarea agroturismului n planificarea i strategia de dezvoltare naional, regional i mai ales, local (dezvoltarea ofertei, promovare i organizare, precum i dezvoltarea infrastructurii generale i tehnico-edilitare); de aici concluzia c prin marketingul agroturistic se influeneaz integrarea activitilor agroturistice n dezvoltarea spaiului rural; sprijinirea economiilor locale n dezvoltarea socio-economic a comunitii, dar i n protejarea naturii i a valorilor culturale (efectul multiplicator al agroturismului);10

implicarea comunitilor locale n sectorul turistic, prin sprijinirea grupurilor de iniiativ, pentru dezvoltarea i promovarea ofertei turistice locale, pentru protejarea mediului nconjurtor i a bunurilor culturale, de aici i rolul organizaiilor locale, ale prestatorilor de servicii turistice, n cazul nostru, Asociaia Steasc de Turism Rural; consultarea specialitilor i a publicului n dezvoltarea agroturismului i a economiei locale, pentru a se evita conflictele de interese ntre politica guvernamental, regional i cea local; dezvoltarea durabil a agroturismului trebuie susinut prin pregtirea profesional, calificare, perfecionare, formarea formatorilor din rndul localnicilor, pregtirea civic, sociologic adecvat; promovarea marketingului n agroturism; cercetarea i monitorizarea activitii de turism i a aciunilor de protejare i conservare a mediului nconjurtor, precum i a resurselor turistice. Din cele prezentate rezult c agroturismul poate fi numai o component a turismului rural, dar cu cele mai mici implicaii n valorificarea resurselor turistice locale i n ridicarea nivelului de via al locuitorilor, n dezvoltarea socio-economic a localitii rurale i a comunitii, n general i nu n ultimul rnd, n protejarea i conservarea mediului natural i construit, n contextul unei activiti economice pe principii ecologice. n mod sintetic din cele redate anterior rezult c (prelucrat dup Buciuman, E., 1999), turismul rural i agroturismul, reprezint, n primul rnd, activiti umane, integrndu-se astfel n conceptul cel mai larg cu care opereaz tiinele economice i sociale. Avnd n vedere c activitile umane sunt diferite, dup natura lor, dup obiectul, scopul, mijloacele si resursele folosite n cadrul acestei activiti, turismul i implicit formele sale menionate mai sus fac parte din categoria activitilor economice efectuate de colectivitatea uman, activiti care au ca scop producerea bunurilor materiale si a serviciilor necesare societii. Dac ne referim la aceste dou feluri de rezultate ale activitii economice, turismul se ncadreaz n clasa serviciilor. Din cele prezentate rezult, c ntre turismul rural i agroturism exist o relaie de la ntreg la parte, agroturismul fiind una dintre componentele turismului rural. Agroturismul ns, practicndu-se cu precdere n zonele cu vocaie agricol diversificat, n cele relativ izolate i izolate, care impun asigurarea celor necesare traiului prin fore proprii sau acolo unde este o specializare adnc, creeaz poziii de monopol privind producia anumitor produse alimentare apreciate i solicitate (regiunile pomiviticole, satele pstoreti, delta ori alte zone piscicole .a.). Cultura este inclus n mod indirect n mix-ul produsului agroturistic, datorit posibilitilor de cunoatere pe care acesta le ofer. Se fac referiri la cunotinele generale de11

geografie, istorie, folclor, la tradiiile i obiceiurile cu care turitii vor veni n contact, de asemenea la schimbul de informaii privind preparatele i produsele indigene, la meteugurile i instalaiile pe care vor putea s le admire la surs. Din acest punct de vedere i nu numai, agroturismul se poate constitui i ntr-un act de cultur. Conceptul de agroturism (dup Buciuman, E., 1999) n contextul acestei lucrri se circumscrie la nivelul gospodriei, a fermei sau a exploataiei agricole. El const deci n organizarea activitilor de primire a turitilor si a tuturor serviciilor turistice la nivelul unitii agricole. Din aceast cauz, n general, agroturismul este considerat adesea ca o activitate complementar agricol integrat n mod organic n economia exploataiei agricole. Dac conceptul de turism rural privete, aa cum s-a artat, organizarea activitii turistice n cadrul comunitii rurale, a unei zone, a unei regiuni, microregiuni sau bazin din mediul rural, agroturismul trateaz fenomenul turistic doar n interiorul exploataiei agricole. Desigur, ntre cele dou concepte exist o strns legtur pe multiple planuri, astfel (Buciuman, E., 1999): (1). agroturismul este plasat spaial n mediul rural, prin urmare se integreaz pe dea'ntregul n turismul rural. De aici decurge sfera de cuprindere mai larg a conceptului de turism rural dect cea a conceptului de agroturism a crui sfer este mai restrns; (2). ambele concepte privesc o form de turism care se deosebete fundamental de turismul clasic, comercial bazat, n principal, pe hotel i restaurant: turistul care vine n lumea rural (localitate sau exploataie agricol) intr n mod direct n contact cu aceast lume, cu valorile ei materiale, culturale, naturale, economice, sociale, etc.; turismul rural i agroturismul nu sunt numai o alternativ turistic ci i un factor esenial de dezvoltare economic a mediului rural n ansamblu i a exploataiilor agricole n mod special; (3). activitile de turism rural i agroturism se mpletesc, se completeaz si se susin reciproc, constituind un domeniu ce trebuie organizat n mod specific innd seama de specificitatea sa geografic, economic, social, etc., de specificitatea produselor sale i de rolul pe care acestea trebuie s-l joace n dezvoltarea mediului rural. Agroturismul este o mbinare a activitilor agricole cu serviciile turistice n interiorul exploataiei agricole, care poate constitui "...o soluie complementar, de sprijinire direct a dezvoltrii agriculturii, cu efecte pozitive att de natur economic, ct i social".

12

1.2. Caracteristici ale turismului rural i orizontul su de dezvoltare

1.2.1. Aspecte actuale ale turismului rural romnescReferitor la situaia actual a turismului rural din Romnia se poate arta c aceasta poate fi analizat numai prin cunoaterea unei evoluii anterioare. Structura principalelor aspecte referitoare la aceast preoblem poate fi redat astfel Stoian, M., 1996, Bran Florina, 1997 ): Un prim aspect este acela c turismul rural reprezint una din primele forme de manifestare a turismului n Romnia. Astfel, o incursiune n timp, pentru a vedea cum s-au succedat formele de practicare a turismului, ar evidenia faptul c turismul rural a fost practicat, alturi de drumeie, turismul nautic i turismul hipic, nc din cele mai vechi timpuri. Un alt aspect const n caracterul spontan i uneori, periodic, care s-a meninut de milenii, pn la jumtatea secolului XX; vizitele la rude i prieteni din localitile apropiate, ocazionate de diferite momente din viaa comunitilor, cum au fost: nuni, cumetrii, cstorii, botezuri, apoi participrile la unele manifestri tradiionale anuale (nedei, urcatul i cobortul animalelor la munte), la blciuri i iarmaroace (sptmnale, lunare i anuale), la hramurile unor biserici, schituri i mnstiri etc., care au constituit tot attea acte turistice. Aceste tipuri de manifestri s-au perpetuat pn n zilele noastre, pstrndu-se nealterat fora lor de atracie, chiar dac astzi exist oferte nlocuitoarea timpului liber mult mai numeroase (TV, discoteci etc.). n evoluia sa istoric, turismul rural a avut perioade de ascensiune, de cdere, dar niciodat de dispariie. Asistm azi la un nou avnt - dintre cele mai mari - al turismului rural, generator de speran. Motivaii dintre cele mai diverse i determin azi pe unii turiti s aleag pensiunea rural n locul altor destinaii. Dintre acestea se pot enumera doar cteva: dorina de libertate, de micare, creat de spaiile deschise ale ruralului i de lipsa unor programe rigide pe zile, ore i obiective; condiiile de pre i de structur ale meniurilor alimentare; calitatea elementului uman local, dispus nc a oferi unele elemente componente ale produsului turistic n mod gratuit sau aproape gratuit; specificul local tradiional i nu n ultimul rnd, dorina de a intra n intimitatea vieii rurale, descrise cu mult ncntare de numeroi poei i scriitori. n mod obligatoriu, atunci cnd vorbim despre turismul rural, trebuie neaprat s-l asociem cu satul turistic, de care nu poate fi rupt. Dispersia n teritoriu a turitilor se face n funcie de tipologia satelor turistice. Astfel, pot exista sate turistice istorice, care posed n arealul lor interesante i atractive monumente istorice; apoi sate cu bogate tradiii etno-folclorice13

i de arhitectur popular - deci sate folclorice - sau sate cu monumente ale naturii, sate viticole, sate piscicole etc. Turismul rural actual este o prezen activ pentru peste 207 localiti i n peste 1075 de gospodrii, n special din zona montan i premontan a Romniei, dar nu numai. Astfel, n special pentru lunile iulie-august i n mai mic msur n sezonul de iarn, multe din satele noastre primesc turiti, care sosesc aici pentru a petrece timpul liber. Prin specificul su de turism estival, turismul rural trebuie privit ca o modalitate de absorbie a surplusului de turiti, din anumite perioade, ale unor renumite staiuni turistice sau acela al marilor aglomerri urbane. Sunt frecvente situaiile n care unii turiti au ajuns sau ajung n mediul rural, ca urmare a imposibilitii de a-i gsi locuri convenabile de odihn n staiuni cunoscute, iar numrul acestora nu este de neglijat. n mod practic, activitatea de turism rural este una complex, aflat n conexiune direct cu celelalte activiti locale. n mod absolut nici o localitate rural turismul nu poate fi disociat de viaa economic, social i cultural a colectivitii, n mediul creia se manifest. Turismul rural se nscrie ca factor de determinare a dezvoltrii unor activiti conexe, cu efecte pe linia veniturilor pentru multe alte familii, dect acelea care dispun de pensiunea turistic. Fr a ncerca o detaliere, de altfel pe care ar merita-o, totui, efectul multiplicator al turismului, reprezint unul din factorii foarte importani, ce caracterizeaz efectele n lan ce se produc. n msura n care efectele pozitive sunt stimulate i ajustate n dezvoltarea lor, iar cele negative sunt controlate i diminuate, atunci poate fi gsit o ecuaie a echilibrului, care i poate aduce contribuia la o dezvoltare durabil a turismului rural (figura 1.1 i figura 1.2). Experiena acumulat pn n prezent a demonstrat faptul c turismul rural se nscrie n categoria factorilor de dezvoltare, de dinamizare, de absorbie i de conectare a energiilor spre realizarea unor obiective de interes social (nfrumusearea localitilor, asfaltarea aleilor i a strzilor, introducerea canalizrii etc.). De asemenea, turismul rural contribuie la modificarea structurii sociale a satelor, aceasta ca urmare direct a modificrii structurii activitilor economice. Apar, astfel, diferenieri de ordin economic ntre familii, care se pot accentua foarte mult. Turismul rural are la baz i ca scop final o anumit eficien economic, dar nu la nivelul prognozat de cei supraoptimiti, care nu in seama de caracterul sezonier i complementar al acestei activiti pentru gospodria rneasc. Turismul rural nu trebuie privit ca un sistem nchis, n care tot ce are nevoie turistul i i se ofer, se produce fie n gospodria proprietarului pensiunii sau numai n localitatea respectiv. Intrrile din exteriorul gospodriei i a localitii pentru susinerea turismului sunt foarte mari i aceste intrri implic ieiri de bani pentru procurarea bunurilor de care are nevoie turistul (produse alimentare, materiale etc.). tocmai14

pentru aceasta este necesar ntocmirea de balane care s evidenieze cu exactitate valoarea intrrilor i a ieirilor pentru activitile turistice care, ar putea pune ntr-o nou concepie eficiena economic a turismului rural. n final s-ar putea ajunge la o concluzie, cu urmtoarea formulare: Turismul rural i n general, ntreaga activitate de turism, nseamn mult munc, mult energie consumat, mult pasiune i mai puini bani rezultai. Totodat turismul rural reprezint, n egal msur, un factor creator de noi profesii pentru viaa rural (recepioner, buctar, osptar, ghid, fochist, manager etc.), deci se nscrie n categoria activitilor creatoare de locuri de munc, ceea ce nu este puin. Aceasta cu att mai mult cu ct problema locurilor de munc este att de acut pentru actuala etap n Romnia. Este de reinut rolul pe care activitile de turism rural - sub presiunea turitilor - l constituie ca factor de promovare a culturii materiale locale, ct i a celei spirituale. Figura 1.1 REALITI ALE TURISMULUI RURAL CU EFECTE NEGATIVE Factor de poluare fizic a terenului, a mediului, alimentaiei

Factor de poluare moral

Factor de dezechilibrare a tradiiilor locale

Eforturi mari Venituri mici

TURISM RURAL

Factor de modificare al structurii sociale a satelor

15

Figura 1.2 REALITI ALE TURISMULUI RURAL CU EFECTE POZITIVE Satul turistic, element principal Utilizator de resurse locale Prima form de turism practicat

Caracter spontanPerioade de ascensiune i cdere Azi o prezen activ n peste 207 localiti Supap de siguran n sezonul estival pentru staiuni de renume O anumit eficien economic Factor electrizant de conectare a energiilor locale

Factor de promovare a culturii Creator de noi profesii i locuri de munc Factor de determinare a unor activiti Efect multiplicator

TURISM RURAL

Factor de dezvoltare

16

1.2.2. Influene ale dezvoltrii turismului rural i eficiena economico-socialAprut cu mult timp n urm, turismul rural a fost supus influenei tuturor factorilor i tuturor epocilor de dezvoltare economico-sociale, dar prin intermediul unor motivaii care s-au semnalat chiar de la apariia acestuia. n literatura de specialitate (dup F. Moinet, citat de Buciuman, E., 1999), motivaiile apariiei i dezvoltrii turismului rural ar putea fi formulate astfel: (1). Turismul rural constituie un context particular ce corespunde nevoii citadinilor de asi regsi rdcinile lor. Dificultile economice i sociale legate de criza economic apas asupra puterii de cumprare si creeaz un climat de cotidian, de plictiseal pentru oraele suprapopulate care genereaz o angoas difuz. Aceasta i pentru motivul c nsi condiiile de via ale unui numr important de locuitori sunt mai mult sau mai puin stresante. Sfriturile de sptmn, vacanele, cltoriile sunt tot attea ocazii de a scpa de acestea i de a se regsi pe sine, chiar si numai parial, printr-un contact cu o natur protejat si un mediu rural nc ncrcat de valori tradiionale. Pe de alt parte, evoluia valorilor sociale i difuzarea modelelor individualiste diminueaz fundamentele turismului de mas n profitul unui turism de descoperire si de calitate. Insecuritatea internaional este de asemenea un factor care incit numeroase persoane la a-i descoperi si redescoperi ara lor. Consecina acestor evoluii sau a acestor tendine este c turismul verde se dezvolt. Bogia turistic a mediului rural, peisajele sale si efortul important fcut de ctre ansamblul sectorului pentru a oferi gzduire de calitate i animaii variate, adugate la cldura si calitatea ospitalitii "rneti" fac ca mediul rural s redevin o destinaie atractiv. (2). Un pericol de desertificare. Paralel, zone ntregi ale teritoriului naional sunt ameninate de desertificare. Aproape jumtate din teritoriul Franei se afl ntr-o stare de regres: mbtrnirea populaiei, dispariia sau descalificarea minii de lucru. calificate, diminuarea numrului de agricultori, declinul economic... nc si mai ru, o ptrime din teritoriu i vede populaia scznd sub 20 de locuitori pe kmp, densitate sub care echilibrele sociale sunt dificil de meninut. Aceste regiuni sunt supuse unei dezangajri progresive a serviciilor publice i dispariiei serviciilor private. Dac evoluiile actuale se continu, peisajele fasonate de generaii ntregi de rurali nu vor mai putea fi ntreinute n timp ce aceste regiuni figureaz printre cele mai apreciate de turiti. (3). O agricultur n dificultate, n privina agriculturii, aceasta traverseaz o perioad de adaptare extrem de restrictiv. Ctigurile de productivitate i de eficacitate aduse de tehnicile17

moderne au condus la o supraproducie n cea mai mare parte a activitilor clasice care erau pilonii agriculturii. Au trebuit deci vndute surplusurile. Preurile mondiale fiind foarte sczute, Uniunea European a susinut mult vreme. n acest context de venituri n scdere, se impune diversificarea produciilor si sunt numeroi cei care anvizajaz noi activiti. n anumite condiii, turismul rural este una dintre acestea, ntreinerea mediului nconjurtor i a peisajelor va putea fi o alt activitate i colectivitatea va decide ntr-o zi s finaneze aceste servicii. Dar acestea nu vor fi, cel mai adesea, dect soluii de completare i pare a fi dificil s se evite, fr o voin politic foarte ferm, continuarea accelerat a reducerii numrului de agricultori. (4). O logic de concuren. Spre deosebire de agricultura clasica, ale crei debuee erau asigurate n mod cvazi sigur, fr ca productorul s aib a-i face griji n privina vnzrii produciei sale, activitile comerciale care privesc turismul sunt supuse direct legii cererii si ofertei. Sectorul este concurenial dar reuita nu a fost obinut. Aceasta necesit o abordare particular care ine cont, nu de structura de plecare sau de ceea ce poate s propun persoana care se lanseaz n aceast activitate ci de ceea ce dorete clientul potenial. Aceasta este o abordare de marketing. Ea este destul de uor de neles n ceea ce privete principiile sale dar este dificil de aplicat n practic. Izolarea inevitabil a agricultorilor n raport cu restul populaiei nu-i pregtete totdeauna pentru aceast ascultare atent i fr prejudeci a cererii. Ea este totui una din cheile reuitei. De asemenea, abandonarea certitudinilor personale n ceea ce privete piaa este un imperativ. Numai cunoaterea aprofundat a clientelei i al evoluiei cererii cu ajutorul tehnicilor de msurat i de analiz permite conservarea calitii si competitivitii. Acest lucru este cu att mai necesar cu ct gusturile evolueaz repede. Cheile dezvoltrii si reuitei turismului rural se afl n articularea urmtoarelor elemente: - nevoia citadinilor de a-si gsi echilibrul n snul unui turism de calitate; - necesitatea ntreinerii acestui patrimoniu colectiv care este mediul rural; Dezvoltarea turismului se impune, n spaiul rural, att pe plan economic, ct i social. Astfel, turismul rural contribuie la viaa economic a satului prin urmtoarele ( Ionacu, Gh., 1995 ): a) perspectiva dezvoltrii satului pe termen lung, n strns legtur cu agricultura, posibilitatea de a deveni un suport pentru noi afaceri i locuri de munc, care s ncurajarea activitilor locale, cu precdere artizanatul, dar i a celor care pot infrastructura, protecia mediului; b)

determine o dezvoltare pe plan local; c) determina dezvoltarea unui comer specific i crearea de noi locuri de munc;

18

d) acetia; e)

creterea veniturilor locuitorilor din aezrile rurale, generate prin valorificarea

resurselor locale, produse agroalimentare ecologice pentru consumul turitilor sau vnzarea ctre creterea calitii vieii n mediul rural.

Fiind o activitate relativ nou, turismul rural presupune existena unei multitudini de factori care influeneaz dezvoltarea lui, cu referire la cunoaterea limitelor sociale, economice i culturale ale acestuia, cunoaterea situaiei exacte a capacitii i a disponibilitii exploataiilor agricole de a primi turiti n gospodria lor, proiectarea modernizrilor ce trebuie aduse caselor i gospodriilor, pentru a se asigura condiii civilizate tuturor turitilor, crearea unor pensiuni model etc. Turismul rural pare a fi un instrument potrivit pentru a revitaliza declinul zonelor rurale, dar i pentru perspectiva acestora prin pstrarea sau chiar crearea de noi locuri de munc, diversitatea tot mai mare a meseriilor, un nivel favorabil din punct de vedere al rezultatelor financiare realizat de ferme alturi de alte elemente cum sunt: conservarea peisajului, a naturii, meninerea tradiiilor prin retrirea lor permanent, tabloul este aproape complet. Turismul rural ofer deseori condiii pentru dezvoltarea infrastructurii, care apoi contribuie la creterea altor activiti economice n zonele rurale. Un element benefic n dezvoltarea turismului rural poate fi considerat numrul crescnd de oportuniti pentru interaciunea social a localnicilor, care, deseori, duc o via izolat n comunitile lor agricole. Pe lng latura economic, turismul rural are un pronunat caracter afectiv - el nu este o ofert de serie, de consum; n aciunea de dezvoltare i implementare durabil a acestuia n ara noastr, trebuie pornit de la fond - tradiie i ambian, care trebuie pstrate ca un capital de nenlocuit, dnd valoare i savoare unui mod de petrecere a timpului liber. Turismul rural reprezint o activitate multifactorial, nu este numai un sejur la o ferm sau ntr-o cas rneasc, numai repaus, ci i cea mai bun surs de sntate i de terapie antistres. Turismul rural se adreseaz, n primul rnd, oamenilor dinamici, celor care iubesc natura, iar turismul ecologic se adreseaz iubitorilor de sport, vntoare i pescuit. Aceast form de turism ofer individului, n principal, libertate i independen. Privit ntr-o alt concepie, turismul rural, n forma sa pur, poate fi privit ca fiind acel tip de turism care ntrunete urmtoarele caracteristici: 1) 2) este localizat n regiune rural; este rural din punct de vedere funcional, adic este construit pe trsturile

caracteristice lumii rurale: mici ntreprinderi, spaii deschise, contact cu natura i lumea natural, moteniri culturale, societi i practici tradiionale;19

3) fluxuri; 4) 5) 6)

este rural ca scar, adic de dimensiuni reduse n termeni de cldiri, aezri, dar i este tradiional n caracter; este controlat local i dezvoltat pentru binele pe termen lung al comunitii locale; este variat, corespunztor complexitii mediului rural

1.2.3. O paralela intre caracteristicile turismului standard si ruralCaracteristicile care stau la baza definirii turismului rural pot fi puse n eviden prin analiza n paralel a principalelor trsturi care individualizeaz turismul clasic, standardizat i pe cel rural (tabelul 1.1, prelucrat dup Taacu, A. P., Glvan V., 1999 ) Tabelul 1.1 Diferenele dintre turismul standard i cel rural Nr. Crt. 1. Activiti din turismul standard Activiti socio-economice multiple n staiuni i orae turistice Densitate ridicat a spaiului construit din intravilan Nivelul ridicat al densitii populaiei rezidente Infrastructur dens cantitativ Construcii cu arhitectur modern Activiti din turismul rural Activiti socio-economice n principal cu profil agrar i silvic Densitate sczut a spaiului construit din intravilan Nivelul redus al densitii populaiei rezidente Infrastructur redus cantitativ Construcii cu arhitectur regional i local Activiti turistice complementare

2. 3. 4. 5. 6.

Activiti turistice multiple, autonome 7. Distane apreciabile ntre Apropiere ntre locul de reedin reedin i locul de munc i activitile cotidiene 8. Sezonalitate redus Sezonalitate accentuat 9. Circulaie turistic intens prin Circulaie turistic redus prin atragerea de segmente variate de atragerea de segmente variate de turiti turiti 10. Relaii anonime, impersonale cu Relaii apropiate, individualizate turitii cu turitii 11. Forme de gestionare i Forme de gestionare i contabilitate complex contabilitate simplificat 12. Posibiliti multiple de Posibiliti mai reduse de promovare i comercializare a promovare i comercializare a serviciilor turistice serviciilor turistice Ca urmare a celor prezentate se poate afirma c turismul rural se sprijin pe toate atributele spaiului rural i c reprezint o convergen a intereselor socio-economice existente n20

plan local determinnd stabilitatea populaiei tinere i implicit viabilitatea comunitilor rurale mai mari sau mai mici. Se poate concluziona c o amenajare i o valorificare turistic adecvate i prudente, gestionarea eficace trebuie s constituie punctul forte pentru pstrarea integritii ecologice a parcurilor naionale i a rezervaiilor biosferei. Principiul director al dezvoltrii turistice a zonelor protejate trebuie s fie acela de exploatare raional a tuturor resurselor naturale, umane i culturale, ntr-un mod care asigur satisfacii deosebite turitilor i posibiliti de dezvoltare echilibrat a aezrilor rurale afectate.

21

CAPITOLUL 2. ORGANIZAREA TURISMULUI RURAL (AGROTURISMULUI) N ROMNIA I CTEVA RI EUROPENE

Dezvoltarea turismului a cunoscut o rapiditate i continuitate pe plan intern, dar mai ales internaional. Forma de turism rural poate fi considerat unul din principalele evenimente socialpolitice ale secolului XX. Aceasta mai ales pentru motivul c implic componente politice, economice, sociale, cultural-educative etc., care se fac resimite n toate ramurile economiei naionale. Dar, turismul rural trebuie urmrit i se dezvolt numai n concordan cu alte ramuri ale economiei naionale, dat fiind tocmai integrarea n evoluia economiei de pia. ntruct prin turism se dezvolt ideea de libertate, turistul alege deliberat itinerarul i durata sejurului. innd seama de aceste considerente, n literatura de specialitate i pentru activitile din domeniul turismului rural, au existat forme de evoluie ncadrate n dezvoltarea economicosocial. Legat de aceast problem, specific actualei etape, se poate constata c geopolitica mediului este marcat de o nou dezordine mondial, n care se simte lipsa unei conduceri ferme.

2.1. Funciile spaiului rural definite de Carta European a spaiului ruralSpaiul rural este definit prin intermediul mai multor criterii printre care principalele sunt (Ni I., .a., 2003) : - preponderena produciei agricole (Frana); - ponderea populaiei agricole (SUA); - spaiile ce se gsesc n afara zonelor de mare diversitate (Germania); - gen de peisaj, teritoriu cultivat de om (Belgia). Regiunile rurale ale Europei acoper peste 80% din suprafaa continentului i sunt locuite de circa jumtate din populaia total. Dezvoltarea multifuncional i susinut a mediului rural, exploatarea durabil a resurselor disponibile avnd n vedere c cea mai mare parte a hranei Europei i importante resurse de materii prime provin din aceste zone- au impus adoptarea unui cod incluznd principiile directoare de dezvoltare rural echilibrat i durabil a agriculturii i spaiului rural european, respectiv a Cartei Europene a Spaiului Rural (Adunarea Parlamentar a

22

Consiliului Europei a nsrcinat Comisia de agricultur s elaboreze Carta european n 1993, textul final fiind adoptat n aprilie 1996 ). Sintetizndu-se aceste coordonate recomandarea Adunrii Parlamentare a Consiliului Europei (nr. 1296/1996) aprecieaz c spaiul rural cuprinde o zon interioar sau de coast, care conine satele i oraele mici, n care majoritatea terenurilor este utilizat pentru agricultur, silvicultur i acvacultur, iar activitile economice i culturale se refer la artizanat, servicii, mic industrie, activiti de agrement etc. Acest document, la care Romnia a aderat fr reinere, traseaz directivele n politica sectorial de promovare i dezvoltare rural i n acelai timp, de protecie a patrimoniului rural natural , destinat vieii oamenilor. Este subliniat , totodat, necesitatea ncurajrii iniiativelor i msurilor n vederea proteciei spaiului rural i diversificrii activitilor rurale. Potrivit normelor cuprinse n Cart, dezvoltarea spaiului rural european trebuie s aib ca punct de pornire funciile multiple pe care le ndeplinete :funcia economic, funcia ecologic i funcia socio-cultural, avnd la baz urmtoarele principii: - situarea omului i nevilor sale n centrul obiectivelor i deciziilor n programele de dezvoltare; - protejarea valorilor societii rurale, ndeosebi a vieii familiale , tradiiilor, integrrii tinerilor n spiritul comunitii; - dezvoltarea identitilor comunitilor , sporirea implicrii i responsabilitii n administrarea valorilor locale; - protejarea specificului, tradiiilor culturale i istorice ale spaiului rural, promovarea la nivel regional i naional; - crearea de faciliti n scopul diversificrii relaiilor rural-urban, dezvoltarea tradiiilor i relaiilor culturale ale populaiei. Funcia economic pe care o exercit spaiul rural urmrete garantarea unui sistem de producie agricol, care s rspund nevoilor alimentare ale populaiei, respectiv: - s asigure agricultorilor i familiilor lor un nivel corespunztor al veniturilor, comparativ cu cel al altor profesii liberale cu un nivel de responsabilitate comparabil, asigurnd astfel o surs de venit fundamental pentru populaia rural; - s protejeze mediul nconjurtor i s asigure regenerarea mijloacelor de producie pentru generaiile viitoare, n spiritul unei dezvoltri durabile. Spaiul rural trebuie s produc materii prime rennoibile, destinate industriei i produciei de energie, s rspund nevoilor ntreprinderilor mici i mijlocii agricole, industriale, artizanale sau comerciale i de prestri servicii. Diversificarea activitilor n majoritatea zonelor rurale urmresc diversificarea industriilor mici nepoluante, a produciei artizanale, acionnd23

asupra infrastructurilor i procedurilor administrative i fiscale, stimularea i sprijinirea iniiativelor n domeniul turismului montan, n special a agroturismului, respectul fa de mediul natural , economic i social. Funcia ecologic n condiiile n care aprarea i mbuntirea calitii mediului nconjurtor a devenit scopul imperativ al umanitii, precum i o ndatorire a fiecrui individ, capt o importan capital. Aceast funcie urmrete: nconjurtor; s ntrein i s protejeze peisajul natural ; s conserve i s protejeze biodiversitatea , n special biodiversitatea genetic, s asigure protecia animalelor slbatice, prin instrumentele juridice necesare i n s conserve resursele naturale ale vieii (solul, apa, aerul), care s fie valorificate s protejeze biotopurile i spaiile verzi, care au rol esenial n calitatea mediului ntr-o manier judicioas i durabil;

diversitatea speciilor i cea a peisajelor naturale; condiii ecologice adecvate. Contiente de pericolul iminent la care este supus omenirea, statele europene trebuie s susin aplicarea unor programe speciale , energetice , n vederea proteciei mediului (prin micri ecologiste, revoluia verde, aciuni de protest, biocot) ntrirea funciei socio-culturale are n vedere ca fiecare ar s acioneze astfel nct spaiul su rural s asigure i s dezvolte activitile socio-culturale , n special prin viaa asociativ local i prin dezvoltarea relaiilor ntre populaia urban i rural, folosind pe larg tehnologiile moderne de informare. De menionat c activitile turismului rural sunt implantate n toate funciile menionate anterior i concomitent toate acestea se regsesc ntr-o strns interaciune i interdependen ( subaprecierea uneia se resfrnge asupra celeilalte ). Pentru acest motiv funciile respective considerate specifice sau n totalitaatea spaiului rural, sunt asamblate ntr-o form multifuncional. Termenul de multifuncionalitate i pentru activitile turistice din spaiul rural, genereaz o interptrundere mai ales pe planul analizei economice, cu o tendin i semnificaie n elaborarea unei multitudini de produse/servicii n cadrul acelorai activiti. Astfel n tabelul 1, sunt redate n mod sintetic laturile specifice ale unei multifuncionaliti agroturistice. Principalii parametrii au urmrit obiectivul politic, pricipiile de baz, operativitatea , beneficiarul prioritar i mecanismele principale de susinere intern. Aceti parametrii au fost interpretai prin efectele ( de transpunere ) a cinci forme de multifuncionalitate agroturistic i anume: spaiu rural, ( la nivel naional ), turistic rural ( dualist, considerat o form ntre politico-social i economic ),24

teritorial ( la nivel local, regional ), agroturistic ( activiti specifice proprii ), nchis. Pot fi surprinse laturile de cooperare i parteneriat, alturi de ajutoarele directe i indirecte pentru ferma agroturistic. De aici rezult necesitatea implementrii unor studii i programe ( mai ales de finanare ) n spaiul rural, care presupun existena unor strategii agroturistice de la nivel naional la cel local. n cadrul strategiilor tendinele motivaionale n cunoaterea produsului agroturistic, trebuie materializate prin studii de fezabilitate. Aceste studii conform unor etape specifice proiecteaz, uneori chiar ntr-o form structural, diferitele forme de agroturism. n alctuirea structural a unui asemenea proiect se ine seama att de multifunionalitatea agroturistic, ct i de orientrile de perspectiv. Sunt ncardate obiectivele, mijloacele i rezultatele scontate etc., pentru care este necesar descrierea implicaiilor dotrilor, a avantajelor rezultate dar i limitrile determinate de posibilele diminuri ale cererii i ofertei, la care se pot aduga repercursiunile socio-economice asupra zonei ( de exemplu refacerea financiar a productorilor agricoli i a utilizrii depline a forei de munc ). Spaiul rural prin componentele sale satisface un evantai de motivaii: odihna i recreere, cunoaterea, practicarea sporului, cur de aer sau balnear, vntoare i pescuit, oferind agroturismului o arie mare de cuprindere a posibilitilor de loisir. Indiferent de regiunea geografic n care se afl, de epoc, de sistemul economic i tradiii sau nivelul de dezvoltare a tehnicii, spaiul rural are cteva elemente fundamentale comune (Ni I., 2003): spaiul agricol (terenul cultivat, punile i fneele); aezarea rural, cu un mod de via i tradiii specifice; grupul uman, respectiv populaia.

n practic se folosete un singur indicator pentru-a deosebi aezrile rurale de cele urbane i anume numrul de locuitori/ km2. La nivelul OCDE sunt considerate aezri rurale acelea n care densitatea populaiei nu depete 150 loc./km2, iar la nivelul Uniunii Europene aezrile rurale au o densitate de pn la 100 loc./km2. n ara noastr, la nivelul anului 1999 densitatea populaiei era de cea. 100 loc./km2 n regiunile N-E i S i ntre 60-80 loc./km2 n restul regiunilor. Sub aspectul infrastructurii fizice i sociale, spaiul rural se distinge prin numeroase elemente, difereniate att de la o ar la alta, ct i de la o zon la alta n cadrul aceleiai ri. n Romnia, aezrile rurale dein cca. 47% din fondul total de locuine al rii, valoare ce depete ponderea populaiei rurale din total, peste 95% din locuine fiind proprietate privat. n acest context este necesar cunoaterea patrimoniului pentru cel aflat n viat.

25

n literatura de specialitate (Valery Patin citat de Buciumam, E., 1999), patrimoniul este reprezentat, din punct de vedere al persoanei aflate n vacan, de un ansamblu de valori care creeaz capacitatea de atracie, care indic ase asemenea valori: valoarea evenimenial; valoarea de modernitate; valoarea de notorietate; valoarea de individualizare; valoarea ncrcturii simbolice; valoarea de participare.

Sensul acestor trsturi de valoare ale patrimoniului rural ar putea fi explicat astfel: Evenimenialul: este important ca monumentul, situl sau manifestarea s fac s se vorbeasc despre ele, n special prin intermediul massmediei. Aceast amplificare atrage atenia, suscit interes, creeaz si ntrete dorina de vizit. Modernitatea: este firul Ariadnei de punere n valoare a patrimoniului. Turistul, strin de aceasta cultur, nu este sedus dect atunci cnd aceasta pune n lumin viaa cotidian, a trecutului ca si a prezentului, cci aceasta i promite s i-o aproprie, s o neleag i s-l atrag. Modernitatea este de asemenea ilustrat de elementele tehnice ale patrimoniului i de funcionalitatea acestora: restaurant, servicii alimentare si de cazare, dotri, etc. Notorietatea: se realizeaz prin intermediul massmediei si a publicitii fcut de ctre organismele de promovare a turismului rural si care l ajut pe turist s-si aleag locul si modul de petrecere a vacanei sau a timpului liber. Individualizarea: masificrii formelor de consum i corespund nevoile de individualizare legate de dorina de a exista si de a distinge. Mediul rural permite aceasta individualizare; turistul poate s fotografieze, poate s vad lucruri unice sau cu totul aparte, s le ating sau s le cumpere ca amintiri materiale pe care s le poat arta anturajului su. ncrctura simbolic: nseamn dimensiunile afective i emoionale pe care le vehiculeaz imaginea patrimoniului. Acestea pun n valoare elementele de natur estetic, artistic sau istoric; dar adesea, ncrctura simbolic este legat de ali factori de origine diferit: aventura, depirea de sine, grandiosul, misterul sau secretul descoperirii.26

-

Participarea: patrimoniul nu beneficiaz de o exclusivitate. El se integreaz ca un element de atracie turistic n snul altor activiti: drumeii, lectura peisajului, activiti sportive, etc., conferindu-le acestora o identitate singular. El particip la un ansamblu turistic i l calific dar acesta nu este n sinea lui un produs turistic. Concluzia care se desprinde este aceea c , spaiul rural al fiecrei ri trebuie s asigure

dezvoltarea echilibrat i coexistena ntregii populaii , agricole i neagricole. Pentru Romnia , rolul acestui document este foarte important, innd cont de elementele de dezechilibru i perturbaiile care pot apare n armonia i unitatea mediului rural, cu efecte negative pentru ntreaga societate. Conform acestor trsturi, agroturismul poate fi considerat un mijloc de valorificare integral a mediului rural cu potenialul su agricol, silvic, turistic, uman i tehnico- economic i poate contribui la dezvoltarea spaiului rural. nsi trsturile sale i confer aceast calitate, i anume (Leescu, S., 2002): consumul turistic se petrece n mediul rural, unde eseniale sunt: calitatea

pensiunii i serviciilor de primire la fermieri, cunoaterea mediului natural, uman i cultural, precum i originalitatea produselor turistice; oferta turistic este autentic, difereniat, multipl n diversitatea sa,

organizat i condus de fermieri, deci de oamenii satului; este o activitate economic complementar exploataiei agricole i nu-o

alternativ sau o substituie a acesteia; ofer populaiei turistice cu venituri reduse posibilitatea de odihn i

reconfortare, de petrecere a timpului liber din vacane sau week-end-uri, n peisajul pitoresc al mediului rural, cu valori cultural - educative i cu o ospitalitate specifica; nu necesit investiii foarte mari pentru amenajri de infrastructur i

suprastructur turistic sau pentru alte dotri de profil; montane; este un turism "difuz" prin specificul ofertei sale diversificate i de mare se evit marile aglomerri turistice de pe litoral sau din staiunile balneare sau

diseminare n spaiu; astfel, aparent, nu aduce prejudicii prea mari mediului natural i al celui construit. Dar ... atenie - i aici trebuie s se in seama de un anumit prag ecologic i prag fizic. Pentru ca aceast trstur s se nscrie foarte bine n conceptul de ecoturism, trebuie avut n vedere capacitatea de primire a satului i a arealului

27

limitrof, mai ales n condiiile unui turism de sejur, n lunile de var (dotri, amenajri, servicii conexe, raportul cu populaia autohton etc.); nu este compatibil cu turismul de mas care conduce la degradarea sau

poluarea mediului nconjurtor i a motenirii cultural-istorice.

2.2. Evoluia i organizarea pe plan mondial a activitilor de turism rural (agroturism)Iniial, prin turism rural se nelegea cazarea la cetean, care a rmas simbolul i prima form de primire a turitilor la ar, deoarece imaginea steanului sau fermierului sugereaz i evoc, n acelai timp, ospitalitatea de care se bucur pelerinul sau turistul, aceasta reprezentnd tocmai ntlnirea dintre locuitorul satului i turist. Pentru activitile agroturistice, Elveia a fost una dintre primele ri care, nc din anul 1884, prin exploatarea Alpilor Elveieni, au denumit activitile de turism rural aventur turistic. n aceast ar au fost din ce n ce mai multe zone asaltate de vizitatori, solicitnd pentru cazare casele, pensiunile i hotelurile existente. De-a lungul timpului, cuvintele au simbolizat acest tip de primire: Bed & Breakfast; n prezent, adoptarea acestor cuvinte depete nsi arealul teritorial al rilor n care au fost inventate. Primele forme organizate ale turismului rural au fost marcate o dat cu apariia, n secolul XIX, a asociaiilor turistice: Clubul alpin englez (1875), Clubul alpin francez (1874), Touring Club - francez (1890). Acestea aveau ca obiectiv principal pregtirea i organizarea unor excursii n muni (mai ales n Munii Alpi), apelndu-se i la serviciile de cazare, mas i nsoitori, ale stenilor acestor zone, aprnd, astfel, primele forme de agroturism. Turismul se dezvolt mult la sfritul secolului XIX i nceputul secolului XX, datorit, n mare parte, progresului tehnic nregistrat n transporturi (se dezvolt reeaua de ci ferate, drumuri modernizate, apar automobilul i avionul, ca mijloace de locomoie). Pe lng acest factor, care n prezent determin variaii ale micrii turistice, prin modificrile n dinamica i structura lor, au aprut factori i motivaii noi, care influeneaz dezvoltarea turismului rural. Prin diferitele forme de aciuni turistice, cum sunt weekend-uri, sejururi, vacane, excursii, circuite etc., se materializeaz contactul turistului cu ansamblul unui mediu diferit fa de cel din care face parte, valabil i pentru turismul verde sau rural. Se mijlocesc, astfel, celor interesai, multiplele aspecte de cunoatere a naturii i civilizaiei umane, comprimnd timpul i spaiul.28

n sistemul de extindere al turismului rural, a aprut i turismul social, ca o necesitate pe plan istoric. n literatura de specialitate, turismul social este definit prin aciuni ale puterii publice, ale asociaiilor, ale ntreprinderilor, pentru a permite plecrile pentru cele mai defavorizate categorii de ceteni i anume: crearea de adposturi turistice, (prin care se pot oferi sejururi la preuri moderate), prime i ajutoare de vacan, subvenii acordate copiilor (pentru colonii de vacan, de exemplu) etc. Ca noiune i sfer de cuprindere, turismul social a fost adoptat n 1936, n Frana, din iniiativa lui Leo Lagrange, prin care crearea unor astfel de structuri, poate include n aceast form de turism i clasele mai puin favorizate. n acest context istoric sunt dezvoltate asociaiile de turism social. Dar ideea de turism social sub diferite forme ncadrate n turismul rural sunt cunoscute naintea anului 1936, acestea referindu-se, n special, la copii. Turismul social, ca practic colectiv i comunitar, se refer (chiar se ncadreaz) la turismul rural, care permite petrecerea timpului liber n afara localitii claselor sociale defavorizate, n forme organizatorice (asociaiile, de exemplu), caracterizndu-se prin absena profitului i atragerea subveniilor. n acelai context se poate discuta i de turismul asociativ. n actuala etap s-a pus problema organizrii pe plan mondial a activitii de turism rural. nfiinat n anul 1975 - prima adunare general a avut loc n mai 1975, la Madrid - Organizaia Mondial a Turismului (OMT) este instituia internaional guvernamental de larg reprezentare a intereselor i poziiilor statelor membre, ce a preluat experiena pozitiv de colaborare internaional a Organismelor Oficiale de Turism (UIOOT). Potrivit statutului, obiectul fundamental de activitate al Organizaiei Mondiale a Turismului este promovarea i dezvoltarea turismului n scopul de a contribui la expansiunea economic, la nelegerea internaional, la pace i prosperitate, ca i la respectul universal i la observarea drepturilor i libertilor umane fundamentale, fr deosebire de ras, sex, limb sau religie. Dintre aciunile mai importante iniiate i promovate de Organizaia Mondial a Turismului, pot fi amintite urmtoarele ( Tacu, A. P., Glvan, V., 1999, Snak, O., 1994): - asigurarea i mijlocirea schimbului de date statistice i de alt natur asupra turismului naional i internaional, sub form de culegeri i buletine statistice, a schimbului de informaii privind legislaia i reglementrile n vigoare n domeniul turismului n statele membre etc.; OMT joac rolul de centru mondial al informaiilor n turism; - acordarea de asisten tehnic i de specialitate autoritilor turistice naionale, n scopul elaborrii i aplicrii programelor lor de dezvoltare turistic;

29

- organizarea de conferine internaionale, seminarii, mese rotunde, reuniuni cu caracter tehnic, pe probleme de actualitate, n domeniul construirii bazei materiale turistice, a administrrii i dimensionrii acesteia, a formelor de promovare a produsului turistic etc.; - furnizarea, de ctre statele membre, de studii, rapoarte, analize, manuale i alte materiale de referin n domeniul economiei i finanelor n turism; - organizarea de cooperri n domeniul turismului, n special n sectorul formrii i perfecionrii cadrelor, al ofertei produsului turistic, organizrii i promovrii ofertei de turism (din cooperri cu PNUD sunt organizate diverse misiuni de sprijin sectorial); - elaborarea de proiecte de norme i practici recomandate cu privire la activitile de turism: clasificarea mijloacelor de cazare, statutul reprezentailor turistici n strintate, protecia juridic a turistului, nlesnirile n materie de formaliti de frontier i vamale acordate turitilor, metodologia statisticii de turism etc. Structura Organizaiei Mondiale a Turismului reflect, n detaliu, programul de munc al acestui organism. El se caracterizeaz, n principal, printr-o mai mare concentrare a efectivelor ntr-un numr mai redus de seciuni. Secretariatul central al OMT nregistreaz corespondena, circularele, gestioneaz dosarele i asigur multiplicarea documentelor pentru ntreaga direcie a OMT. Diviziunea I este cea care se ocup cu relaiile cu membrii i nemembrii OMT, cu organizaiile guvernamentale, interguvernamentale i neguvernamentale, cu ntre-prinderile private, n msura n care chestiunile tratate nu ridic probleme de competena direciunii sau a altor servicii. De asemenea, planific i urmrete derularea activitilor de cooperare tehnic; urmrete chestiunile cu caracter general referitoare la consultaii, inerea la zi a fielor experilor, evaluarea proiectelor de cooperare tehnic. Diviziunea a II-a asigur realizarea unei pri din Programul general de activitate, sarcinile fiind repartizate pe seciuni.

2.3. Turismul rural n contextul economic actualSusinerea promovrii satului european, n turismul internaional, dar i la nivelul intern al rilor cu patrimoniu rural deosebit este favorizat n principal de ( Bran Flaorina, 1997 ): cunoaterea elementelor patrimoniale care strnesc interesul i curiozitatea turitilor pentru a se bucura de alte condiii de via i civilizaie dect cele cu care sunt obinuii ; apar astfel posibiliti deosebite ale creterii numrului de turiti strini n zone turistice cu pondere redus

30

n turismul internaional; sistemul de fragmentare a concediilor i vacanelor colare pentru un sejur de 4-5 zile n mediul rural; * alegerea de destinaii turistice n ri nvecinate sau mai ndeprtate ca urmare a unor faciliti de trecere a frontierei , vamale , ale produselor turistice originale; continua dezvoltare a turismului cultural i susinerea de noi forme de manifestare ale acestuia , care au fcut s creasc interesul fa de valorile culturale ale satelor; * solicitarea , tot mai mare a spaiilor de cazare cu confort modest de ctre turiti la preuri accesibile, mai ales n pensiuni i popasuri turistice; * diversificarea activitilor de agrement din spaiul rural care a nceput s includ i unele sporturi de aventur , activiti de cunoatere a biodiversitii naturale. Dar n prezent spaiul rural romnesc i n spe aezrile rurale , trebuie cunoscute i n actualele forme considerate n dinamic i care se pot caracteriza prin ( Bold, I., . a., 2003, Ionacu, Gh., 1995 ) : * aezrile rurale suport accentuarea presiunii umane asupra spaiului nconjurtor, consecin a extinderii structurilor urbane, a activitilor industriale, din transporturi, comer; * aezrile rurale se confrunt cel mai puternic cu efectele unor factori de risc naturali, care pun n pericol existena lor; * aezrile rurale necesit o gestionare i valorificare a ntregului patrimoniu, natural, cultural, de mediu, mult mai atent; * aezrile rurale reprezint un ntreg unitar al consecinelor i interaciunilor dintre om i mediu , artnd n modul cel mai vizibil implicaiile omului n degradarea acestuia; * aezrile rurale sunt supuse multor metamorfoze mai frecvent dect cele urbane, la nivel de extindere, structur, funcionalitate . n asemenea condiii , poziia aezrilor rurale n spaiul geografic general are o semnificaie deosebit , necesitnd aplicarea ct mai urgent a conceptelor de dezvoltare durabil. Politica european de pstrare a ocupaiilor agricole tradiionale , de sprijinire a meteugurilor, artizanatului, turismului, pornete de la ideea c satul ca formaiune socialeconomic se deosebete fundamental de ora , satul trebuie s rmn expresia direct a contiinei locale, a felului de a muncii i a modului de gndire i aciune a generaiilor ce au alctuit i alctuiesc locuitorii satului. Astfel turismul rural fa de alte forme de turism, nu este un proces economic cu o cretere temporar sau de conjunctur. Acest domeniu prezint multe implicaii pozitive i unele nefavorabile ( Tacu, A. P., Glvan, V., 1999 ) : 1) Impactul pozitiv al turismului rural se datoreaz efectelor favorabile ale activitilor turistice asupra vieii mediului socio-economic rural, care sunt reprezentate prin:31

- susinerea pluriactivitii , prin care ocupaiile agricole, cele meteugreti, artizanale , de primire, alimentaie ,agrement pentru turiti, se pot dezvolta, cu utilizarea mai bun a perioadelor din afara ciclului agricol ; utilizarea terenurilor degradate, cu randament agricol redus , prin refacerea ecologic , sau rempdurire la dispoziia unor investiii n turism, sau alte servicii publice; - valorificarea mai bun a produselor agricole prin care cantiti mai mari de legume, fructe, lapte , carne, pot fi puse la dispoziia turitilor direct. Utilizarea unor animale din gospodrie n echitaie, plimbri de agrement cu mijloace de transport rustice; - dezvoltarea artizanatului i a artei populare, prin iniiative private, individuale sau familiale, prin care se poate pstra i transmite generaiilor viitoare acele obiceiuri, tradiii, creaii artizanale autentice i specifice unei regiuni etnografice; - utilizarea mai bun a populaiei feminine constituie un fapt deosebit de important n condiiile n care spaiul rural se va continua fenomenul de mbtrnire i feminizare a populaiei. Astfel , fora de munc feminin disponibil poate fi atras n activiti neagricole (preindustriale), turistice, comerciale , de protecie a mediului; - restaurarea i conservarea patrimoniului imobiliar care are n vedere punerea n valoare a unor vechi cldiri care pot avea funciuni economice, centre culturale- unele conace, palate, muzee steti, structuri de cazare, agrement, cafenele. Un loc aparte l ocup monumentele de istorie i arhitectur, care ar trebui s se bucure de o mai mare atenie din partea administraiei publice i a comunitilor locale, fiind element definitoriu pentru istoria i cultura local; - diversificarea utilizrii potenialului de fora de munc , prin faptul c la nivelul spaiului rural exist oportuniti de dezvoltare socio-economic , de valorificarea noi resurse locale. Astfel de activiti turistice , care includ serviciile de baz , ntreinerea de drumuri, practicarea unor meteuguri, ntreinerea echipamentelor tehnico-edilitare publice, comer, sntate, pot asigur stabilitatea populaiei; - promovarea si dezvoltarea serviciilor , n condiiile n care mai mult de 2/3 din localitile rurale se sprijin pe activitile din sectorul primar , mai puin din cel secundar i aproape deloc din cel teriar. Creterea cererii de produse i servicii a populaiei locale, dar i din partea turitilor ,reprezint o expresie a creterii nivelului de trai, de ameliorare a habitatului; - atragerea de noi investiii, care are drept punct de pornire strategia statului de atragere a investitorilor autohtoni i strini prin programe de dezvoltare susinute i de faciliti vamale, bancare i fiscale. Turismul rural ar trebui s se bucure de anumite faciliti pentru a se sprijinii iniiativele private, mai ales n condiiile n care veniturile locuitorilor din spaiul rural sunt mai reduse ,iar produciile agricole sunt supuse i unor calamiti naturale , sau altor factori de risc climatic.32

2) Impactul negativ al turismului rural a aprut n timp, pe msur ce aceast activitate sa dezvoltat tot mai mult; acesta a fost influenat i de unele restructurri economice , cu influen nefavorabil. Unele dezavantaje mai evidente ale turismului rural sunt date de urmtoarele aspecte: - extinderea locuinelor cu caracter secundar care sunt utilizate numai n sezonul turistic dar care nu sunt angrenate n meninerea unor activiti agricole; - aglomerarea spaiului rural prin fluxuri importante de turiti, care conduce la degradarea unor resurse turistice locale i devine un factor de stres pentru locuitori care ncep s aib atitudini mai puin binevoitoare fa de turiti; creterea nivelului de poluare prin extinderea i concentrarea fr limite a structurilor turistice care se adaug polurii locale deja existente.

2.4. Cerine i intercondiionri n apariia i formarea turismului ruraln turismul rural este obligatoriu implicat localitatea rural, care trebuie scoas din economia natural nchis i introdus n medii de afaceri. Este necesar a fi reactualizate relaiile de intercondiionare dintre efii gospodriilor rurale i instituiile ofertani de servicii din mediul rural. Aceleai relaii rezervate a efilor gospodriei (potenial agroturistice) se menin fa de specialitii din comun. Astfel n spaiul rural n actuala etap exist un cerc vicios al relaiei: resurse productivitate venituri, care este generat i meninut de mediul economic general al tranziiei, de politica agrar inadecvat i care datorit cerinelor i intercondiionrilor se rsfrnge i asupra activitilor agroturistice. Resurse reduse pentru producia agricol Venituri reduse din agricultur Depresiune economic, politic agrar inadecvat Nivelul redus al cererii de produse agricole Productivitatea redus a muncii n agricultur

Fig. 2. Cercul vicios al relaiei resurse-producie-venituri n agricultura privat (dup Sandu D., 1999)33

n acest context se poate arta c rezolvarea problemei activitilor din mediul rural este justificat att economic dar i sociologic prin cunoaterea laturilor sociologice ale economiei, a problemelor sau schimbrilor sociale ce trebuie s aib loc n mediul rural. Tocmai legat de acest ansamblu al intercondiionrilor n procesul de apariie i formare a turismului rural este necesar cunoaterea i rezolvarea a o serie de cerine cum sunt: - identificarea satelor i a comunelor care prin resursele pe care le dein pot derula activiti turistice, avnd n vedere evoluia istoric, cadrul natural, valorile culturale tradiionale, formarea profesional i crearea de noi locuri de munc proces care s-a sprijinit n mod deosebit pe aa numitele coli atelier de turism rural, adresate tinerilor ntre18-25 ani, finanate n proporie de 50% de Ministerul Muncii i Administraiile Publice Locale, fonduri europene, societi private, cu o durat de 2-3 ani, incluznd o alternan de programe colare teoretice cu altele practice (6 luni/ 6 luni); - crearea unei infrastructuri de cazare care se sprijin pe construirea unor pensiuni i hoteluri rurale, hanuri , spaii de campare, sau pe punerea n valoare a unor vechi cldiri care s capete funciuni turistice i unde dotrile i ornamentele interioare s respecte tradiia local sau o anumit perioad istoric; - realizarea unor programe complementare, care s completeze serviciile turistice de baz i s ocupe timpul liber al turitilor, nvarea unui minim vocabular de cuvinte i expresii din limba rii respective, excursii- drumeii, plimbri clare pe biciclet. Practicarea unor sporturi uoare- tenis volei, schi, etc. colile atelier pregtesc elevii n specializri precum: restauratori de valori culturale, naturale, tmplrie , ghizi locali, monitori echitaie , contabilitate, gestiune, etc. Crearea unor uniti economice locale cu sprijinul autoritilor locale, care pot pune la dispoziie unele terenuri i cldiri, astfel pot apare societi, ateliere de restaurare, de confecii, tricotaje , esturi, jucrii, obiecte de suvenir . De asemenea , se pot dezvolta ateliere pentru ntreinerea auto, mecanic , electricitate, ap. Realizarea unui sistem de avantaje fiscale , care se pot traduce prin reduceri cu pn la 10% pentru obinerea licenei de funcionare, reduceri pentru obinerea aprobrilor de construcie, a avizelor necesare, n stabilirea gradului de clasificare pe categorii de confort, proiecte tehnice de restaurare gratuite, pltite de primriile locale, acordarea de mprumuturi cu dobnzi moderate, Realizarea unor forme de comercializare i promovare specifice care s sprijine punerea n valoare a produselor turismului rural i s atrag segmente ct mai variate de clieni; n acest sens este nevoie s se apeleze la turoperatori formai pe domeniul rural, utilizarea mass-mediei, a34

unor agenii de voiaj, crearea unei reele proprii de centre de informare, promovare, participri la trguri i expoziii ,etc. Toate aceste elemente sunt componentele eseniale ale oricrei strategii de turism rural i nu se poate dezvolta unele fr celelalte, ele demonstrnd nc o dat caracterul integrat al acestei forme de turism. La o atent analiz se constat c cea mai rapid evoluie i mai diversificat au avut-o pe plan european structurile de cazare, cu circa ase tipuri de moduri de primire.

2.5. Turismul i dezvoltarea economic a comunitilor ruralen ultima jumtate de secol, n numeroase ri, turismul rural este considerat o strategie de viitor, ce poate contribui la reducerea mobilitii populaiei, la crearea de locuri de munc i n fine, la promovarea dezvoltrii socio-economice a zonelor defavorizate. Mai multe elemente explic aceast opiune ( Fulea Maria, 1994, Ionacu, Gh, 1995 ) : turismul rural (agroturismul) permite satisfacerea nevoii de spaiu, de deschidere, prin practicarea unor activiti de recreere, sportive i de divertisment cultural; rspunde interesului n cretere fa de patrimoniul natural i cultura rural, din partea populaiei urbane, care se simte lipsit de cunoaterea i plcerea acestor valori. Unele sisteme agricole pot constitui atracii turistice deosebite: este cazul arboriculturii tropicale din unele zone mediteraneene sau din cadrul unor insule (Canares, Baleares). Aceast form a turismului nsemn vizite pe teren (n centrele de producie pe de o parte, n muzee de specii exotice, pe de alt parte), explicaii privind arborii, originile lor, tehnologiile folosite, pieele lor, degustri de fructe sau suc sau chiar participarea la anumite lucrri. n Tenerife, unde agroturismul funcioneaz de mult timp, multe exploatri agricole (ferme) funcioneaz pe aceast baz. Exemple similare se regsesc n diferite zone defavorizate ale lumii, pentru diferite tipuri de cultur i exploatare; administraia local este contient de oportunitatea pe care o ofer turismul rural (agroturismul) prin efectul su multiplicativ, care nseamn producerea de venituri complementare, ntreinerea unei cereri de infrastructur i servicii, care intereseaz att comunitatea local, ct i vizitatorii. Studiile realizate n Frana i Norvegia au artat c sumele cheltuite pentru cumprturile fcute de turiti n zon, foarte importante ca pondere sunt eseniale pentru meninerea i dezvoltarea comerului i artizanatului local; n fine, se constat, din partea administraiei publice i a diverilor ageni socio-economici, preocuparea de a asigura promovarea turismului rural. Aceasta rspunde, desigur i necesitii de35

a gsi soluii, pentru a face fa crizei economice, efectelor negative ale reformei, privind structurile agricole i distrugerea structurilor zonelor rurale. Din toate aceste considerente, turismul rural, implicit agroturismul, permite asigurarea conservrii spaiilor i modurilor de via, profitabile att pentru locuitori, ct i pentru generaiile viitoare din zona urban. Exist ns numeroase cazuri n Europa mediteranean, n care se supraevalueaz dimensiunea turistic a procesului de dezvoltare local care constituie laturi defavorabile. Aceasta a avut ca efect stagnarea, regresul, chiar dispariia rentabilitii economice a ofertei turistice locale i a autenticitii acesteia. Aceast supraevaluare nseamn extinderea capacitilor de primire peste limitele normale, apariia speculei interne i externe, degradarea mediului ambiant, pierderea de resurse umane i a relaiilor personalizate, care formeaz factorul cel mai cutat de amatorii de turism rural veritabil. Aceast supraevaluare a dimensiunii turistice se adaug dorinei de profituri rapide, dezordinii prioritilor instituiilor locale. Toate acestea, adugate la lipsa de planifica-re i de obiective concrete, constituie tot atia factori de fragilitate a acestui model de dezvoltare prin turism i cauze posibile de eec, chiar dac zonele dispun de numeroase atuuri naturale i culturale.

2.5.1. Agroturismul ca opiune economicaAgroturismul trebuie privit ca o activitate economic de dezvoltare a agriculturii i de susinere a altor activiti de amenajare a peisajului rural, de protecie a mediului etc. Avnd n vedere numai aceste delimitri, gospodriile agroturistice, considerate firme turistice care abordeaz aceast orientare vor situa n centrul ateniei producia i produsul, neglijnd concurena, ntruct cererea excedentar permite acest lucru, ignornd interesele consumatorilor de servicii turistice, oferta deficitar crend posibilitatea constrngerii turitilor s accepte condiiile impuse de prestatori, neglijnd piaa i alte elemente ale mediului extern al firmei. Orientarea spre vnzri este determinat de surplusul de capacitate, care devine centrul ateniei preocuprilor firmei, aceasta lund msuri de promovare a vnzrilor, de reducere a tarifelor, de publicitate etc. Orientarea de marketing este cea mai eficient orientare a firmei turistice moderne n mediul rural. Adoptarea acestei orientri este rezultatul a dou premise fundamentale i anume: abundena, respectiv supraoferta relativ (comparativ cu cererea) de servicii turistice, care creeaz consumatorului posibilitatea impunerii punctului su de vedere n faa ofertantului (altfel

36

neacceptnd s-i sporeasc cererea) i intensificarea concurenei, care-i d clientului posibilitatea de a alege ntre mai multe oferte, facndu-l astfel mai puternic n faa ofertantului. n turism, orientarea de marketing se caracterizeaz prin (Roca E.R., 2001): aducerea clientului, a necesitilor sale, n cadrul preocuprilor firmei; acordarea unei atenii speciale concurenei; deschiderea firmei spre pia i spre toate celelalte elemente ale mediului extern; asigurarea unei flexibiliti deosebite ofertei, n aa fel nct ea s poat fi adus adoptarea unui management suplu, bazat pe descentralizare, pe creterea

uor i rapid la cererea n continu schimbare; rspunderii individuale, pe principii de conducere participativ etc. ntr-o firm turistic n care orientarea n ceea ce privete politica de pia este ctre vnzri, produsele acesteia trebuie s fie mai mult vndute dect cumprate, n timp ce dac orientarea este ctre marketing, produsele trebuie s fie mai mult cumprate dect vndute, ele adresndu-se unui client gata s cumpere. Altfel spus, marketingul turistic este o optic nou de abordare a raportului pia turistic-produs turistic, n viziunea creia trebuie s se ofere numai ceea ce se vinde i nu s se vnd, cu orice pre, ceea ce se produce n rile Comunitii Europene, numrul de locuri de cazare agroturistice depesc 600.000. Dac agroturismul reprezint o oportunitate n multe regiuni, trebuie tiut c printre condiiile reuitei sale se numr: nivelul i rentabilitatea investiiilor n zon, profesionalismul n materie de ospitalitate, integrarea n reelele locale i naionale de comercializare i promovare a produsului turistic, dezvoltarea noilor activiti turistice n legtur cu alte structuri locale. Astfel, agroturismul, ca opiune economic, poate contribui la dezvoltarea durabil la nivel local, regional naional prin (Leescu, S., 2002): folosirea durabil a resurselor turistice (exploatare optim, conservare-protejare); meninerea diversitii naturale, culturale i social a spaiului rural; agroturismului n planificarea i strategia de dezvoltare

integrarea

naional, regional i mai ales local '(dezvoltarea ofertei, promovare i organizare precum i dezvoltarea infrastructurii generale i tehnico- edilitare); sprijinirea economiilor locale n dezvoltarea socio-economic a comunitii dar i n protejarea naturii i a valorilor culturale (efectul multiplicator al agroturisrmjlui); implicarea comunitilor locale n sectorul turistic prin sprijinirea grupurilor de iniiativ pentru dezvoltarea i promovarea ofertei turistice locale, pentru protejarea37

mediului nconjurtor i a bunurilor culturale, de aici i rolul organizaiilor locale ale prestatorilor de servicii turistice, n cazul nostru, Asociaia Steasc de Turism Rural; - consultarea specialitilor, a autoritii i membrilor comunitii locale n dezvoltarea agroturismului i a economiei locale pentru a se evita conflictele de interese ntre politica guvernamental i cea local etc. Din cele prezentate rezult ca agroturismul, component a turismului rural, are cele mai mari implicaii n valorificarea resurselor turistice locale i n ridicarea nivelului de via al locuitorilor, n dezvoltarea socio-economic a localitii rurale i comunitii n general i nu n ultimul rnd, n protejarea i conservarea mediului natural i construit, n contextul unei activiti economice pe principii ecologice. De aici reiese interesul comunitii locale prin care s se elaboreze o strategie de, organizare, dezvoltare i promovare a turismului rural, cu precdere, a agroturismului, la nivel local, cu concurenta tuturor agenilor economici implicai n desfurarea acestei activiti.

2.5.2. Turismul rural (agroturismul) ca factor al dezvoltrii comunitilor localePrintr-o analiz integrat a literaturii de specialitate n domeniul turismului, a studiilor privitoare la comunitile locale, a rezultatelor unor interviuri i reuniuni de grup pe tema efectelor dezvoltrii turismului rural asupra comunitilor locale, specialitii au ajuns la un numr de elemente comune de reflexie, ce se ofer ca o baz pentru cercetri viitoare. Astfel, un prim element prefigureaz procesele de diversificare a c