Acordul TRIPS a fost cel mai important acord al secolului XX referitor la proprietatea intelectual, marcnd nceputul unei revoluii mocnite n sensul c drepturile de proprietate n informaii au fost definite i puse n aplicare ntr-o economie global emergent bazat pe cunoatere. Pentru c ratificarea TRIPS este o cerin obligatorie n calitate de membru al OMC, orice ar care ncearc s obin acces uor la numeroase piee internaionale, deschise de ctre OMC trebuie s adopte legi stricte de proprietate intelectual mandatate de ctre TRIPS. Din acest motiv, TRIPS este cel mai important instrument multilateral pentru globalizarea reglementarilor de proprietate intelectual. Mai mult, TRIPS globalizeaz setul de principii pe care le conine n materie de drepturi de proprietate intelectual deoarece majoritatea rilor sunt membre, sau urmresc statutul de membru n OMC, autoritatea care administreaz TRIPS1. Ca parte a acordurilor multilaterale ale Organizaiei Mondiale a Comerului, acest Acord este n prezent piatra de temelie pe care se reazem n general sistemul internaional al proprietii intelectuale. Este, n fapt, documentul internaional cel mai cuprinztor care asigur recunoaterea nivelului minimal al proteciei drepturilor de proprietate intelectual i n special, respectrii acestor drepturi. 2 TRIPS acoper urmtoarele aspecte de baz: modul n care ar trebui aplicate principiile sistemului comercial internaional i ale altor acorduri internaionale cu privire la proprietatea intelectual, cum se poate acorda o protecie adecvat drepturilor de proprietate intelectual, cum trebuie rile membre s pun n aplicare pe teritoriul lor aceste drepturi, cum trebuie soluionate diferendele comerciale cu privire la proprietatea intelectual ntre rile membre ale OMC i aranjamente speciale tranzitorii pe parcursul perioadei de introducere a noului sistem comercial.3 Dintre rile dezvoltate, la momentul instituirii TRIPS, Statele Unite, Comunitatea European i Japonia deineau cote dominante globale n domeniile software, farmaceutic, chimic i industriile de divertisment, precum i cele mai importante i cunoscute mrci comerciale din lume. Restul rilor nu aveau prea mult de ctigat din acordul de stabilire a

12

. LIGIA DANILIA SAU CEVA DIN CARTILE ALEA Standardele TRIPS sunt uneori descrise ca fiind standarde minime , dar acestea sunt "minime" numai n sensul c fiecare stat membru trebuie s furnizeze cel puin nivelurile specifice de protecie i acoperire. 3 Dumitru MIRON Comer Internaional, editura ASE, Bucureti, 2003, p. 268

termenilor comerciali privind proprietatea intelectual, acord ce a oferit att de mult protecie acestui aspect n rile semnatare.4 Cei care au elaborat politicile au susinut c pe parcurs se va avea de ctigat din proprietatea intelectual, ns normele de proprietate asupra informaiei n rile n curs de dezvoltare au adus ctiguri puine i rareori cuantificabile cu exactitate. Din 3,5 milioane de patente existente n anii 1970, deceniul precedent negocierilor TRIPS, rile n curs de dezvoltare deineau 1% din acest numr. n plus, ri n curs de dezvoltare i industrializare precum Coreea de Sud, Singapore, Brazilia i India, urmau acest trend al industrializrii n absena unui regim global de proprietate intelectual.5 Anumii critici sunt de prere c rile n curs de dezvoltare au semnat acordul TRIPS din lipsa unui proces democratic att din punct de vedere naional, ct i internaional, precum i din lipsa de respect fa de properietatea privat, lucru ce a permis unui grup relativ mic de oameni din Statele Unite s cuprind n ordinea de zi de pe agenda comercial a SUA, n parteneriat cu multinaionale din Europa i Japonia, elaborarea principiilor de proprietate intelectual care au devenit ulterior amprenta TRIPS. Rezistena opus de rile n curs de dezvoltare a fost zdrobit de puterea comercial a Statelor Unite.6 Astfel, pentru rile mai srace, Acordul OMC privind drepturile de proprietate intelectual ofer diagnostice nepotrivite i remedii necorespunztoare cu privire la modul n care bugetul lor de investiii ar trebui s fie alocat. ndemnul rilor dezvoltate rspndit prin intermediul TRIPS este: Do it my way! O ar n curs de dezvoltare care opteaz pentru dezvoltarea propriilor alternative ar aduga la costul implementarii att costul de dezvoltare al acelei alternative ct i costul de a o apra - n cadrul politic OMC i n procesele sale juridice. Deoarece TRIPS se bazeaz pe conveniile internaionale dezvoltate n mare parte de ctre rile industriale i pe practicile de aplicare pe care acestea le folosesc, modul implicit pentru ndeplinirea obligaiilor este de a copia legislaia n materie de proprietate intelectual a rilor industriale. TRIPS reprezint mai mult dect simple brevete asupra imobilizarilor necorporale, stabilind standarde minime n copyright, mrci comerciale, indicaii geografice n procesele4 5

Peter DRAHOS and John BRAITWHAITE Who Owns the Knowledge Economy?, pag. 1-3 STATISTICI VEZI LA DRAHOS SI BRAITWHAITE 6 DRAHOS SI BRAITWHAITE

de fabricaie, desene industriale i layout-uri de circuite integrate. TRIPS oblig statele s instituie proceduri de executare silit impotriva nclcrii drepturilor de proprietate intelectual. Oblig de asemenea, membrii s ofere mijloace prin care titularii de drepturi pot obine cooperarea autoritilor vamale pentru a preveni importurile de bunuri contrafcute.7 Spre deosebire de alte acorduri privind proprietatea intelectual, TRIPS are un mecanism de aplicare puternic, statele fiind disciplinate prin mecanismul OMC de soluionare a litigiilor. Prevederi de fond generale Aa cum prevd articolele 1 i 2 ale acordului8, rile membre ale Organizaiei Mondiale a Comerului vor asigura n cadrul legislaiei naionale o protecie a proprietii intelectuale care s fie cel puin la nivelul stipulat de Acordul TRIPS, aceasta presupunnd c o protecie la un nivel superior este permis. n plus, negocierile au trebuit s in seama de faptul c problematica global a proprietii intelectuale face obiectul activitii Organizaiei Mondiale a Proprietii Intelectuale (OMPI) i, n consecin, ele se limiteaz doar la acele aspecte care influeneaz schimburile comerciale ntre state.9 TRIPS apare astfel ca o extensie a Organizaiei Mondiale a Proprietii Intelectuale (OMPI), cu care trebuie s colaboreze ndeaproape. Important de subliniat este faptul c OMPI nu deine un mecanism privind asigurarea respectrii drepturilor de proprietate intelectual. 10 Acordul stipuleaz conformitatea sa cu alte tratate i convenii internaionale dintre care cele mai importante sunt Conveniile de la Paris i Berna. TRIPS impune ca fiecare membru al OMC s adere la dispoziiile conveniilor internaionale ce reglementeaz drepturile de proprietate intelectual, indiferent dac sunt sau nu membre ale acestor convenii. Aceasta este o extensie major pentru multe ri. De exemplu, atunci cnd TRIPS a intrat n vigoare, Tratatul privind circuitele integrate a avut doar nou semnatari, dintre care doar unul a ratificat, iar Convenia de la Roma, care stabilete drepturile artitilor interprei sau executani, productorilor de nregistrri sonore i de7 8

Ostry, S. Intellectual Property Protection in the WTO: Major Issues in the Millenium Round *** - TRIPS 9 Sut, Nicolae; Sut, Sultana Comer internaional i politici comerciale contemporane, vol. I, ediia a XII-a, editura Economic, Bucureti, 2003, p. 371 10 J.H. Reichmann Intellectual Property Rights in Data? http://cyber.law.harvard.edu/ilaw/Contract/reichman%20samuelson.html

radiodifuziune a avut puini semnatari, cei mai puini fiind din rndul rilor n curs de dezvoltare. Acordul TRIPS creeaz o obligaie pentru fiecare membru de a furniza mijloacele prin care o companie de nregistrri dintr-un alt stat membru s poat ataca reproducerea neautorizat i vnzarea produselor sale n statul respectiv - de exemplu o cas de discuri situat n ara A poate utiliza mecanismele legale ale rii B pentru a ataca copierea neautorizat sau vnzarea de ctre cetenii statului B n ntregime pe teritoriul acestuia. Principiul tratamentului naional; principiul naiunii celei mai favorizate Reconfirmnd dreptul la tratamentul naional din Convenia de la Paris, principiul tratamentului naional11 stipuleaz c fiecare ar membr va asigura imediat i necondiionat naionalilor celorlalte ri membre o protecie nu mai puin favorabil dect cea asigurat propriilor naionali. n baza celor precizate anterior, excepiile prevzute n tratatele i conveniile de baz sunt respectate n contextul Acordului TRIPS i n plus, sunt exceptate de la acest principiu procedurile care rezult din acordurile multilaterale ncheiate sub auspiciile OMPI, cu privire la dobndirea i meninerea n vigoare a drepturilor de proprietate intelectual. Acordul TRIPS a fcut ns un pas decisiv n privina tratamentului egal i nediscriminatoriu asigurat pe plan internaional solicitanilor i titularilor drepturilor de proprietate intelectual, prin implementarea i n acest sens domeniu a principiului naiunii celei mai favorizate.12 Potrivit acestui principiu, orice avantaj, favor, privilegiu sau imunitate acordat naionalilor unei ri membre sau nu, sunt n mod imediat i necondiionat acordate i naionalilor tuturor celorlalte ri membre. Excepiile prevzute decurg, n special, din acordurile ncheiate sub auspiciile OMPI, cu privire la dobndirea i meninerea drepturilor de proprietate intelectual, precum i acordurile ncheiate i intrate n vigoare anterior Acordului TRIPS i care trebuie notificate Consiliului TRIPS. Principiul naiunii celei mai favorizate rmne fundamental n statutarea unor relaii principiale n domeniul drepturilor proprietii intelectuale, dei exist limite n aplicarea sa, n special pentru zonele economice i politice cu statut special, ca de11 12

*** - TRIPS art. 3 TRIPS, art. 4

exemplul, n cadrul Uniunii Europene, Spaiului Economic European, Acordului NordAmerican de Liber Schimb (NAFTA), rilor BENELUX, Comunitii Statelor Independente etc.13

13

CARTILE DE LA VF