teoria_uniunii_vamale

Upload: niku-caracas

Post on 26-Feb-2018

223 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/25/2019 Teoria_Uniunii_Vamale

    1/8

  • 7/25/2019 Teoria_Uniunii_Vamale

    2/8

    ' ntroducere////////////////////////...'2Ca-itolul : Teoria uniunii vamale: o0iectul de anali1 i i-ote1ele ei .................2(Ca-itolul : Consecin3ele i ti-urile de e"ecte generate de uniunea vamal //.(*Cnclu1ie//////////////////////..................

    &i0liogra"ie/////////////////////////.4

  • 7/25/2019 Teoria_Uniunii_Vamale

    3/8

    ntroducere

    Integrarea economic regional este consecina fenomenului de intensificare a interdependeneeconomiile naionale. Alturi de legturile financiare, tehnologice, turistice etc., relaiile comerciale una dintre cele mai importante forme de concretizare a interdependenelor. n consecin, integrarea cconstituie o component de baz a procesului de integrare economic. n esen, integrarea comerciafi definit ca un proces complex de liberalizare progresiv a schimburilor ntre rile participante.

    Dac ne raportm la cele cinci stadii progresive ale integrrii economice, constatm c integrarea comdefine te pe primele dou i rm!ne caracteristica de fond a urmtoarelor trei.Astfel"

    I. #onele de liber schimb se definesc prin regimuri prefereniale de taxe vamale sau prin elcomplet a taxelor vamale i, eventual, a barierelor netarifare din calea schimburilor coreciproce cu anumite produse $industriale, de exemplu% sau cu toate categoriile de prodstatele aderente.

    II. &niunea vamal, considerat at!t n teorie, c!t i n practic, drept adevratul nucleu de funui bloc economic integrat regional, pstreaz caracteristica de liber circulaie a bunurmembri, dar implic n plus i adoptarea unui tarif vamal comun fa de rile tere.

    'str!nd i aprofund!nd liberalizarea comercial, urmtoarele trei stadii adaug noi trsturi, du

    urmeaz"III. 'iaa comun este caracterizat i prin libera circulaie a factorilor de producie i a financiare.

    I(. &niunea )conomic * se caracterizeaz n plus prin politici economice comune i stratdezvoltare convergente+

    (. &niunea )conomic i onetar * presupune i o politic monetar comun i o pia capitalului+

    Av!nd n vedere c liberalizarea comercial este elementul de fond al integrrii economice, teorivamale se nscrie ca principalul fundament teoretic al procesului de integrare.

    -

    Teoria uniunii vamale: o0iectul de anali1 i i-ote1ele ei

  • 7/25/2019 Teoria_Uniunii_Vamale

    4/8

    eoria clasic a comerului internaional demonstreaz c liberul schimb la scar mondial esideal, dar, bineneles, pentru o lume ideal. /um liberalizarea complet la scar mondial nu apare reteoria uniunii vamale demonstreaz c liberalizarea la scar regional este 0o a doua cea mai bun sode liberul schimb generalizat la scar global.'rintre reprezentanii cei mai de seam ai teoriei uniunii vamale se numr"

    - 2acob (iner * -345+- 2an inbergen * -346"- 2ames eade * -344+- 7ella 7alassa * -38-+- 9. :. ;ipse< * -3=5+- >arrz :. 2ohnson * -3=?.

    ;ocalizarea n timp a primelor contribuii evideniaz c teoria uniunii vamale a aprut anterior cogrupurilor regionale." /.).)., A);@ etc. eoria uniunii vamale are ca obiect de analiz studiul efectelor gde constituirea unei uniuni vamale la nivelul economiei fiecrui stat membru i la nivelul grupuluaderente n planul comerului exterior i al bunstrii economice. )a studiaz, de asemenea, efantrenare sau cele restrictive asupra comerului cu restul lumii.)xplicaiile oferite de teoria uniunii vamale au la baz un exemplu simplificat. @e presupune intenioneaz s creeze o uniune vamal cu un alt grup de state, considerate ca o entitate i desemnate7. @imilar, restul lumii este reprezentat prin ara /.Ipotezele pe care se bazeaz teoria uniunii vamale sunt"- costurile de transport i cele ale serviciilor comerciale sunt considerate negli abile+

    - singurele restricii comerciale luate n consideraie sunt taxele ad valorem, pe unitate dimportat.- n cadrul uniunii vamale concurena este considerat pur i perfect+- factorii de producie sunt considerai perfect mobili n interiorul fiecrei ri membreinteriorul uniunii+- preul de pe orice pia $inclusiv cea a forei de munc% este egal cu costul marginaluniti v!ndute sau cumprate+- pentru un anumit produs piaa este considerat ca av!nd atomicitate perfect+- din punct de vedere al pieei mondiale, uniunea vamal este privit ca un cumprtor uconsider c poziiile adoptate de ea nu pot influena preul mondial.

    2

    Consecin3ele i ti-urile de e"ecte generate de uniunea vamal

    n condiiile aratate, consecinele imediate ale crerii uniunii vamale vor fi urmtoarele"

  • 7/25/2019 Teoria_Uniunii_Vamale

    5/8

    - eliminarea taxelor vamale din schimburile reciproce dintre A i 7+- adoptarea de ctre statele membre ale uniunii a unui tarif vamal comun fa de restul lu/%+- veniturile provenite din aplicarea tarifului vamal comun devin proprietate comun amembre A i 7.

    Dintre toate investigaiile teoretice asupra uniunii vamale, cea realizat de 2acob (iner este recunoscucea mai analitic i plin de semnificaii pentru descifrarea consecinelor regionale ale schimburilor cAnaliza economic propus de el identific patru tipuri de efecte asupra dinamicii economiei statelor anume" - accelerarea progresului tehnologic+

    - stimularea investiiilor+- extinderea produciei de bunuri industriale ca efect al amplificrii economiilor de scar+- stimularea dezvoltrii economice.

    Analiz!nd consecinele crerii uniunii vamale n planul comerului internaional, (iner distinge trei efecte i anume"

    - efectul de creare de comer+- efectul de deturnare $de reorientare % a comerului+- efectul de restricionare, de reducere a volumului tranzaciilor din comerul extracomuni

    Din punct de vedere al sferei circuitului economic n care se manifest se face distincie ntre"- efectele de producie+- efectele de consum.

    De remarcat c toate aceste categorii de efecte se afl n str!ns interdependen, n sensul c efectele comerului reprezint cauz i, totodat, efect pentru efectele de producie i de consum i viceversa)fectul de creare de comer const n reorientarea achiziiilor din cadrul uniunii de la o surs mai scummai ieftin. )fectul apare n situaia n care, n absena uniunii, ambele ri A i 7 produceau bunul n la costuri i preuri diferite. Bara 7, de exemplu, produce mai eficient. Dar n prezena taxelor vamrile membre, producia rii A, mai puin competitiv, era v!ndut pe piaa local la un pre mai preul bunului care ar fi putut fi importat din ara 7, dar ma orat cu impunerea vamal. Anularea taxedintre rile membre face produsul rii 7 mai competitiv n ntreaga uniune, fapt care va declan a u producie" producia n ara A nceteaz, iar factorii de producie vor fi atra i n producia bunului n se va lrgi, cel puin p!n la acoperirea cererii unionale. /a rezultat al economiilor de scar, paprovizionare poate s scad nu numai n ara A, ci i n ara 7. Acest fapt declan eaz un efect de coconst n cre terea volumului total al consumului produsului n cauz, ca rezultat al reduceriintracomunitar datorit anulrii taxelor vamale din schimburile reciproce. )fectul de consum poate fi an msura n care reducerea de pre face ca produsul n cauz s devin substituibil altor bunuri, devenmai scumpe.)fectul de deturnare a comerului const n reorientarea comerului de la o surs mai ieftin spre scump. Aceasta se nt!mpl atunci c!nd importurile rii A provenind din ara / $extraCcomunitar lumii%, cea mai competitiv, sunt nlocuite cu importurile din ara 7, membr a uniunii. De i a performane de cost mai reduse, n contextul crerii uniunii, prin dispariia taxei vamale n intracomunitar, ea devine competitiv ca furnizor pentru ara A. 7ineneles c acest lucru se nt!mpl n care importurile din ara / sunt generate de tariful vamal comun. i efectul de deturnare genereaz producie, respectiv de realocare a resurselor, precum i efecte de consum, n condiiile n care preul 7 livreaz produsul este mai mic dec!t nivelul precedent al pre urilor importurilor din ara /.

    )fectul de restricionare a comerului depinde de nivelul taxelor vamale din tariful vamal comun. /u c!acestora este mai ridicat, cu at!t presiunea n sensul limitrii accesului produselor din exteriorul uniunmare.

  • 7/25/2019 Teoria_Uniunii_Vamale

    6/8

    Dac n interiorul uniunii vamale se instaureaz liberul schimb, din punct de vedere al rilor terecomerciale protecioniste a fiecrui stat i se substituie un tarif vamal comun care instituie un protcolectiv. Acesta apare ca o opiune de grup pentru favorizarea sau discriminarea anumitor categorii dn funcie de originea lor geografic. )ste cert c instituirea uniunii dega pentru rile membre efectdar pentru restul lumii poate menine sau chiar genera noi elemente de discriminare.@ituaia nu este general nici pentru rile membre, nici pentru teri. Eatura efectelor depinde de nivevamale pentru o ar nainte i dup crearea uniunii. Astfel, dac pentru ara A nivelul taxelor din tareste mai sczut dec!t cel aplicat nainte terilor, comerul cu restul lumii poate fi favorizat, n condiiilsau lipsei de competitivitate a partenerilor comunitari. Dar, n situaia invers, n care, dup crearevamale, tariful pentru importurile din ara / au un nivel mai ridicat dec!t media general a tarifelor anterioare, posibilitile de producere a efectelor restricioniste sunt mai mari, dar rm!n diferite decaz.Astfel s lum n consideraie cazul n care, sub influena tarifului comun, preul importurilor din / univel puin mai mare dec!t cel al livrrilor intracomunitare din 7. n cazul incapacitii rii 7 de a integral cererea, p!n la saturarea pieei rm!ne o mar de desfacere asigurat pentru importurile di prin aplicarea tarifului vamal comun, sunt ncura ate schimburile reciproce dintre rile membre, pconcurena din partea terilor, chiar dac importurile sunt permise n anumite limite. 'rin urmare nu ede un protecionism strict, ci doar de un cadru favorizat pentru membrii uniunii vamale, dar permisivteri. Eatura i intensitatea efectelor uniunii vamale, at!t pentru rile membre, c!t i pentru teri depinde nunivelul taxelor vamale, ci i de natura specializrii rilor. Astfel, dac rile membre au specializri dexemplu, A este agrar i 7 este industrial% efectele negative ale crerii uniunii vamale sunt minimeapar, ele beneficiind doar de avanta ele protecionismului colectiv. De asemenea, n comerul cu trile 7 i / sunt productoare de bunuri diferite, efectele de deturnare i cele de restricionare a comfi negli abile, dac nu exist furnizori intracomunitari.

    6

    /oncluzie" )valuarea eficienei crerii uniunii vamale se face pe baza principiului compensrii efectelor necele pozitive, chiar dac ele acioneaz asupra unor ri diferite. 9ezultatul se cumuleaz la nivel)fectul total al crerii uniunii vamale depinde de tipul de efecte pariale care au ponderea cea mai mar

  • 7/25/2019 Teoria_Uniunii_Vamale

    7/8

    de creare de comer sau cele de deturnare. 'e ansamblu, crearea uniunii vamale poate fi considerat dac la nivel intracomunitar predomin efectul de creare de comer.Acesta sCa dovedit a fi situaia cea mai frecvent generat de procesele de integrare, inclusiv de pintegrare vestCeuropean. Din perspectiva acestor realiti, opinia frecvent exprimat c uniunreprezint o atitudine protecionist fa de concurenii din afara unei regiuni geografice apare fals. n preponderena efectelor de creare de comer, ca i prin extinderea uniunii prin cre terea numrului uniunea vamal reprezint o deschidere spre practica liberului schimb la scar mondial.

    4

    7ibliografie"europa.euFindexGen.html)nciclopedia &niunii )uropene, )ditura eronia, ;ucianaCAlexandra :hica, 7ucure ti H558

    (ersiune consolidat a ratatului privind &niunea )uropean i a ratatului privind func ionarea

  • 7/25/2019 Teoria_Uniunii_Vamale

    8/8

    )uropene

    ratatul de la ;isabona de modificare a ratatului privind &niunea )uropean i a ratatului de in/omunitii )uropene, semnat la ;isabona, -? decembrie H55=