T 1.2.: Experiena naional i internaional cu privire noile practici n reabilitarea ieducaia persoanelor/elevilor cu dizabiliti

La Congresul European cu privire la persoanele cu dizabiliti, desfurat la Madrid n 2002, s-a adoptat un cadru conceptual de aciune la nivel continental, naional, regional i local, cadru destinat n principal ameliorrii calitii vieii i serviciilor destinate persoanelor cu handicap.Astfel, a fost elaborat i propus un program structurat pe urmtoarele direcii prioritare de aciune:- msuri legislative - adoptarea unui pachet legislativ antidiscriminare pentru a elimina toate barierele existente - schimbarea de atitudine - implicarea n activiti educative pentru inelegerea cerinelor i drepturilor persoanelor cu dizabiliti i participarea lor activ - servicii care s promoveze o existen independent - resursele trebuie orientate astfel nct s determine dezvoltarea de servicii care s rspund nevoilor persoanelor cu dizabiliti - sprijin pentru familie - implicarea resurselor de la nivelul familiei persoanei cu dizabilitti n asigurarea sprijinului i n sustinerea incluziunii sociale ;- caracterul public al dizabilitatilor - persoanelor cu dizabilitti trebuie s li se asigure accesul la serviciile publice de educatie, medicale, vocationale i sociale i s li se ofere toate ansele - accesul la un loc de munc, factor-cheie al incluziunii sociale - trebuie depuse eforturi consistente pentru a promova accesul persoanelor cu dizabilitti la locurile de munc, preferabil n sectorul public al pietei fortei de munc - mass media - trebuie s creeze programe de informare a opiniei publice i s consolideze parteneriatele cu organizatiile persoanelor cu dizabilitti pentru a imbuntti imaginea lor - sistemul de invmnt - institutiile colare trebuie s participe i s sprijine intelegerea i acceptarea drepturilor persoanelor cu dizabilitti.

Pentru tara noastr, n timpul regimului comunist, institutionalizarea copiilor a reprezentat principala modalitate de protectie a copilului ncepnd cu anii '90 s-au fcut multe eforturi la nivel central i local pentru a dezvolta servicii comunitare alternative institutionalizrii. Astfel, au fost dezvoltate forme i tipuri moderne de servicii sociale pentru familiile cu copii n situatii de risc, mai ales de ctre organizatiile neguvernamentale i autorittile locale, cu asistent financiar i tehnic din partea unor organisme i institutii internationale (UNICEF, USAID, Uniunea European, programe de asistent ale unor guverne vest-europene etc.).

Principalele forme de ocrotire a copilului aflat n dificultate recunoscute juridic n Romania sunt: Plasamentul familial const n incredintarea unui copil ctre o persoan sau o familie, cu sau fr consimmntul printilor naturali ai acestuia. Familia de primire ii asuma responsabilittile pentru creterea i educarea acestuia i poate face parte din familia de origine lrgit sau din comunitatea creia i apartine copilul. Avantajul major al plasamentului const n posibilitatea de a oferi copilului un mediu familial provizoriu, cnd acesta nu poate trai in familia natural i nici nu poate beneficia de o familie adoptiva. Institutiile rezideniale pentru ocrotirea copilului - formeaz, n prezent, sistemul public, la care se adaug i alte forme sustinute de organizatii neguvernamentale. Adopia - este unul dintre mijloacele eficiente de protectie a drepturilor copilului, n perspectiva asigurrii unei familii pentru fiecare copil. Spre deosebire de familia de plasament, familia care adopt un copil devine familia copilului. In consecint, adoptia nu reprezint o modalitate de protectie temporar, alternativ ocrotirii rezidentiale, ci, mai mult dect att, nseamn asigurarea unei familii permanente pentru copilul adoptat.In Romania, serviciile psihopedagogice i sociale de la nivelul unei comunitti sunt orientate spre:- respectarea drepturilor copiilor, protectia lor i oferirea de oportunitti de dezvoltare ; - asistenta social a persoanelor cu dizabilitti ;- prevenirea bolilor i ngrijirea social n familie a persoanelor bolnave - servicii sociomedicale pentru femeile nsrcinate i mamele cu copii mici ;- evitarea abandonului colar prin asistarea familiei i colii ;n principiu, serviciile psihopedagogice i sociale comunitare sunt destinate tuturor celor care au nevoie de ele, dar, n mod special, aceste servicii se adreseaz unor categorii reprezentative de beneficiari :- persoane cu dizabilitti mintale, fizice, auditive i vizuale care au nevoie de sprijin n desfurarea activittilor zilnice ;- persoane vrstnice a cror sntate se degradeaz treptat ;- persoane cu dificultti de invtare ;- persoane care abuzeaz de consumul de droguri i alcool ;Serviciile psihopedagogice i sociale destinate copiilor i persoanelor cu cerinte speciale sunt organizate pe baza urmatoarelor principii:a) centrarea pe familie i comunitate, b) abordarea global, c) organizarea comunitar d) complementaritatea, e) activitatea/lucrul n echip, f) diversificarea activittilor pe msura creterii resurselor i apariiei unor noi tipuri de probleme sociale n ianuarie 1997 a fost creat un Departament pentru Protectia Copilului (DPC) n cadrul structurilor executive guvernamentale, ca urmare a reorganizrii Comitetului National pentru Protectia Copilului.Tipuri de servicii din domeniul psihopedagogic i social, oferite de sistemul public sau de ctre institutiile apartinnd ONG-urilor :- centre de plasament de tip familial - instituii/centre colare specializate pentru copii cu diferite forme de deficien (coli pentru copii cu deficiente mintale, deficiente senzoriale, deficiente multiple etc.) ;- centre de primire a copilului - centre maternale - servicii de asistent i sprijin pentru tinerii de peste 18 ani care i continu studiile - centre de consiliere i sprijin pentru printi - servicii de consiliere pentru toate categoriile de elevi - servicii de terapie logopedic - servicii mobile de consiliere a femeii gravide i de planificare familial - centre de pregtire i sprijinire a integrrii i reintegrrii copilului n familie - centre de zi pentru ingrijirea, educarea i recuperarea copiilor cu nevoi speciale - centre de plasament pentru copilul cu deficiene severe - servicii de orientare, supraveghere si sprijinire a reintegrrii sociale a copilului delincvent - - centre de reeducare pentru copilul delincvent - centre rezideniale pentru persoane n vrst.- servicii sociale de tip adpost pentru Pentru realizarea obiectivului fundamental al educatiei speciale - integrarea/incluziunea copiilor deficienti n colile obinuite, urmnd ca coala public s devin coal incluziv - s-a elaborat un program national de extindere i diversificare a actiunilor ncepute n anul 1998, cuprinse n Strategia privind acordarea de anse egale tuturor copiilor, prin imbogtirea i diversificarea formelor, continuturilor i instrumentelor de realizare, avnd n vedere trei directii fundamentale :a) acordarea de anse egale n educatie, n colile obinuite, tuturor copiilor de vrst colar, indiferent de posibilittile lor de invtare, de participare sau de dezvoltare ;b) pregtirea colilor obinuite, ncepnd cu managerul colii i terminnd cu printii copiilor, n vederea acceptrii copiilor/elevilor cu dizabilitti n clasele colilor obinuite, c) crearea conditiilor optime de dezvoltare fizic, intelectual, psihic, atitudinal i comportamental a copiilor deficienti n comunitate In anul 2003, prin ordonanta nr.14/30 ianuarie, a fost infiintata Autoritatea Nationala pentru Persoanele cu Handicap (ANPHFunctiile ANPH sunt :- de strategie - asigur fundamentarea, elaborarea i aplicarea strategiei naionale n domeniu i a programelor de reform a serviciilor de protectie special a persoanelor cu dizabilitti, respectnd legislatia i documentele internaionale ratificate de tara noastr ;- de reglementare - asigur elaborarea cadrului normativ necesar n vederea realizrii obiectivelor Strategiei naionale privind protecia special i integrarea social a persoanelor cu handicap i armonizrii legislatiei interne cu principiile i normele tratatelor internationale la care Romnia este parte ;- de administrare - asigur gestionarea bunurilor din domeniul public i privat al statului, pe care le are n folosint sau administrare ;- de autoritate de stat - exercit controlul asupra modului n care sunt respectate i promovate, de ctre institutiile publice i celelalte persoane juridice, drepturile persoanelor cu dizabilitti, n conformitate cu legislatia n vigoare ;- de reprezentare - asigur, n domeniul su de activitate, reprezentarea pe plan intern i extern a statului romn.