ghidul solicitantului - masura 1.2

of 41/41
1 GHIDUL SOLICITANTULUI MĂSURA 1.2 Investiţii pentru adăugarea de valoare activităţilor şi produselor asociate direct cu sectorul pescuitului PARTENERIAT DURABIL, DEZVOLTARE DURABILĂ

Post on 25-Oct-2015

26 views

Category:

Documents

6 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

  • 1

    GHIDUL SOLICITANTULUI

    MSURA 1.2

    Investiii pentru adugarea de valoare activitilor i produselor asociate direct cu sectorul pescuitului

    PARTENERIAT DURABIL, DEZVOLTARE DURABIL

  • 2

    INFORMAII GENERALE

    Ghidul solicitantului reprezint un document informativ pentru sprijinireapotenialilor beneficiari;

    Ghidul solicitantului se completeaz cu prevederile legislaiei naionale sicomunitare n vigoare. n scopul realizrii unei aplicaii conforme si complete serecomand coroborarea prevederilor legislaiei naionale si comunitare nvigoare;

    n situaia n care solicitantul nu este proprietarul imobilelor (cldiri, terenuri,terenuri sub luciu de ap) asupra crora se face investiia, dreptul de folosinse va demonstra printr-un contract civil (contract de comodat, contract denchiriere, contract de concesiune) care va fi nscris n partea a III-a a extrasuluide carte funciar. n contractele de mai sus se va meniona faptul c pe durataacestora, cel care are calitatea de Solicitant n Cererea de finanare, nu va firestricionat de ctre proprietar n realizarea proiectului pe durata implementriisi monitorizrii acestuia.

    Responsabilul legal de proiect trebuie s fie administratorul cu puteri deplinesau o persoan desemnat de AGA n scopul angajrii sub aspect patrimonialal solicitantului n ceea ce priveste realizarea investiiei. n situaia n careorganizaia solicitant este reprezentat de alt persoan, persoanaresponsabil trebuie desemnat prin procur care trebuie s prevadurmtoarele:

    - persoana desemnat ca reprezentant legal al proiectului angajeaz subaspect patrimonial organizaia, respectiv declar pe propria rspundereasigurarea cofinanrii, precum si completeaz si semneaz declaraiile siformularele aferente Cererii de Finanare;

    - semneaz contractul de finanare pentru si n numele organizaiei; - toate documentele semnate de ctre acesta sunt nsusite de ctreorganizaie si

    produc efecte fa de aceasta. Pentru a mri sansele ca Cererea de Finanare s fie selectat, v recomandm

    canainte de a ncepe completarea acesteia s v asigurai c ai citit toate informaiileprezentate n acest Ghid si c ai neles toate aspectele legate de specificul apeluluipentru depunerea Cererilor de Finanare.

    Pentru ntrebri si informaii suplimentare putei folosi adresa de email [email protected]

    Ghidul solicitantului se publica pe site-ul www.aglppo.ro, pentru a se asigura opublicitate pe scar ct mai larg n rndul beneficiarilor.

  • 3

    CUPRINS

    CAPITOLUL 1 PREVEDERI GENERALE ..............................................................................4 1.1. CONTEXT ..........................................................................................................................4 1.2. CADRUL LEGAL DE FUNCIONARE ...............................................................................5 1.3. OBIECTIVELE MSURII ....................................................................................................5 1.4. OPERAIUNI ELIGIBILE ....................................................................................................7 1.5. VALOAREA MAXIM A FINANRII NERAMBURSABILE SI CONTRIBUIA PROPRIE A SOLICITANTULUI ......................................................................................................................8 1.6. ARIA ELIGIBIL A PROGRAMULUI ...................................................................................9 CAPITOLUL 2 ELIGIBILITATEA ............................................................................................10 2.1. ELIGIBILITATEA SOLICITANTULUI .................................................................................10 2.2. ELIGIBILITATEA PROIECTULUI ......................................................................................14 2.3. CHELTUIELI ELIGIBILE ....................................................................................................18 CAPITOLUL 3 COMPLETAREA SI DEPUNEREA CERERII DE FINANARE .....................23 3.1. COMPLETAREA CERERII DE FINANARE .....................................................................23 3.2. DEPUNEREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE ....................................................28 CAPITOLUL 4 - VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE ...............................29 4.1. VERIFICAREA CONFORMITII ADMINISTRATIVE .......................................................29 4.2. VERIFICAREA ELIGIBILITII CERERII DE FINANARE ...............................................30 4.3. VERIFICAREA TEHNIC SI ECONOMICA-FINANCIAR ................................................31 4.4. SELECIA PROIECTELOR ...............................................................................................32 4.5 CONTESTAII ....................................................................................................................33 CAPITOLUL 5 - CONTRACTAREA SI IMPLEMENTAREA ......................................................34 5.1. INCHEIEREA CONTRACTULUI DE FINANARE ............................................................34 5.2. MODIFICAREA CONTRACTULUI DE FINANARE .........................................................35 5.3. ACHIZIII ...........................................................................................................................35 5.4. PLATA ............................................................................................................................. ..36 5.5. IMPLEMENTAREA SI MANAGEMENTUL FINANCIAR ....................................................36 5.6. INFORMARE SI PUBLICITATE .........................................................................................39 LISTA FORMULARELOR DISPONIBILE PE SITE - UL AGLPPO ...........................................39 DICTIONAR.............................................................................................................................. .40

  • 4

    CAPITOLUL 1 PREVEDERI GENERALE

    1.1. CONTEXT

    Fondul European pentru Pescuit reprezint un instrument de programare pentru pescuit, ncadrul perspectivei financiare a Uniunii Europene 2007 2013, reglementat prinRegulamentul Consiliului CE nr. 1198/2006. Fondul European pentru Pescuit contribuie submai multe aspecte la implementarea Politicii Comune de Pescuit n Romnia si a uneistrategii specifice care a fost dezvoltat avnd ca punct de plecare strategia propus dePlanul Naional Strategic. Planul Naional Strategic, pentru perioada 2007-2013, esteelaborat n conformitate cu Politica Comun de Pescuit si politica de guvernare a Romniei

    pentru dezvoltarea sectorului.Fondul European pentru Pescuit 2007 2013 va contribui la implementarea prevederilorProgramului Operaional pentru Pescuit 2007 2013 (POP), in conformitate cu PoliticaComun Pentru Pescuit pentru efectuarea unui pescuit durabil si diversificarea activitiloreconomice n zonele de pescuit.

    Programul Operaional pentru Pescuit al Romniei a fost elaborat de ctre Agenia Naionalpentru Pescuit si Acvacultur, n conformitate cu articolul 17(3) din Regulamentul Consiliului(CE) nr. 1198/2006 din 27 iulie 2006 privind Fondul European pentru Pescuit, n urma unuiproces de consultare a agenilor socio-economici, autoritilor publice centrale si locale,sindicatelor, ONG-urilor si organizaiilor profesionale.

    Promovarea Axei prioritare 4 a Programului Operaional pentru Pescuit privinddezvoltarea durabil a zonelor pescresti prin Fondul European de Pescuit (FEP) a fostdeterminat de schimbrile complexe care afecteaz sectorul pescresc si de provocrile cucare se confrunt comunitile pescresti la nivelul Uniunii Europene (UE). Principalulobiectiv al Axei prioritare 4 este dezvoltarea durabil a zonelor pescresti pentru a minimizadeclinul sectorului pescresc si pentru a sprijini reconversia zonelor afectate de schimbriledin acest sector.

    Implementarea Axei 4 se face prin implicarea Grupurilor de Aciune Locala pentru Pescuit(FLAG-uri). Flag-urile reprezint parteneriate public-private legal constituite, alcatuite dinreprezentani ai sectoarelor public, privat si ai societii civile, reprezentative pentru sectorulpescresc, responsabile pentru implementarea strategiei de dezvoltare local integrat.

    Asociaia Grupul Local Prietenii Pescarilor Olteni Corabiareprezint Grupul de AciuneLocal pentru Pescuit (FLAG) aferent Zonei Pescresti intitulat Sudul Judeului Olt. Asociaia esteconstituit respectnd baza legal n vigoare (OG 26/2000) si n temeiul prevederilor Axei 4 aProgramului Operaional pentru Pescuit, n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1198/2006al Consiliului Europei din 27 iulie 2006 privind Fondul European pentru Pescuit.

    Zona Pescreasc Sudul Judeului Olteste situat n partea de sud a judeului Olt si cuprinde 6 comune si o parte a oraului Corabia. Zona Pescreasc este omogen sicoerent din punct de vedere geografic, economic si social fiind acoperite teritoriile(localitile) situate pe malul stng al Dunrii.

  • 5

    Suprafaa total pe care se ntinde Zona Pescreasc Sudul Judeului Olt este de 465,55km2, iar populaia total a zonei este de 19.901 locuitori (Direcia Judeean de Eviden a Populaiei Olt-1 iulie2010). Densitatea populaiei este de 42,75 locuitori pe km2la nivelul ntregului teritoriu alZonei Pescresti.

    1.2. CADRUL LEGAL DE FUNCIONARE

    Ministerul Agriculturii si Dezvoltrii Rurale Autoritatea de Management pentru POP, Direcia General pentru Pescuit Autoritate de Management pentru POP (DGPAMPOP) este structura organizatoric din cadrul MADR, responsabil cu gestionareasi implementarea tehnic si financiar a Programului Operaional pentru Pescuit 2007 2013, finanat prin Fondul European pentru Pescuit, n conformitate cu cerinelearticolului 59 din Regulamentul (CE) nr. 1198/2006.

    Grupul de Aciune Local pentru Pescuit (FLAG) Asociaia Grupul Local Prietenii Pescarilor Olteni Corabia este responsabil pentru implementarea Strategiei deDezvoltare a zonei pescresti Sudul Judeului Olt (Asociaia este constituit respectndbaza legal n vigoare (OG 26/2000) si n temeiul prevederilor Axei 4 a ProgramuluiOperaional pentru Pescuit, n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 alConsiliului Europei din 27 iulie 2006 privind Fondul European pentru Pescuit).

    Agenia de Plat autoritatea central responsabil pentru implementarea financiar a msurii,avnd urmtoarele atribuii: deschiderea si gestionarea contului necesar primirii pltiloraferente de la Comisia European si transferarea ctre beneficiari a sumelor dinasistena financiar nerambursabil, a sumelor decofinanare alocate de la bugetul destat si a sumelor pentru acoperirea plii taxei pe valoarea adaugat aferentcheltuielilor eligibile efectuate in cadrul Axei 4 POP, precum si ctre contractori asumelor aferente finanrii proiectelor.

    1.3. OBIECTIVELE MSURII

    MSURA 1.2. Investitii pentru adaugarea de valoare activitatilot si produselor asociate direct cu sectorul pescuitului

    Exploatarea durabil a resurselor acvatice vii prin practicarea pescuitului raional reprezint o necesitate pentru mbuntirea calitii vieii n comunitile de pescari, conservarea i refacerea stocurilor de pete i crearea unor oportuniti ocupaionale alternative.

    Sectorul productiv pescresc este vzut ca jucnd un rol important pentru populaia din zon, pe msur ce resursele financiare ce sunt generate ntrein o populaie considerabil i furnizeaz, de asemenea, o surs de hran.

    Totodat dezvoltarea sectorului pescresc local este limitat de o serie de factori ce nu pot fi nlturaintr-o perioad scurt de timp si/sau care nu depind de aciuni locale. n aceste condiii,msura propus de strategie sprijin procesul de revitalizare economic a zonei

  • 6

    pescreti prin restructurarea, redirecionarea i diversificarea activitilor economice care creeaz locuri de munc n afara sectorului pescresc.

    Prin interveniile propuse de aceast msur sprijin procesul de revitalizare economic a zonei de intervenie ca urmare a dezvoltrii/modernizrii activitilor economice asociate direct cu sectorul pescuitului ..

    Interveniile vor fi puse n aplicare n conformitate cu standardele de calitate n ceea ce

    privete patrimoniul cutural naional i local, a arhitecturii locale i mediului natural, precum i n conformitate cu legislaia naional n vigoare

    Obiectivele specifice ale acestei msuri sunt:

    - nfiinarea sau modernizarea micro-ntreprinderilor de prelucrare/comercializare a produselor pescreticu scopul principal de adugare de valoare i calitate performant, mbuntirea condiiilor de munc, asigurare a sntii i a proteciei mediului.

    - extinderea, modernizarea i echiparea unitilor de prelucrare i comercializare avnd ca scop principal mbuntirea instalaiilor, echipamentelor, spaiilor de depozitare a materiilor prime i a produsului finit.

    - mbuntirea condiiilor de debarcare, de depozitare i pentru nfiinarea de mici burse pentru produse pescreti i de acvacultur precum i dezvoltarea marketingului i a brandurilor locale pentru produsele pescreti. Masura contribuie la atingerea obiectivelor strategice:

    - Revitalizarea sectorului economic pescresc local - Conservarea si gestionarea durabila a patrimoniului de mediu.

    Prin implementarea acestei msuri se urmreste obinerea urmtoarelor rezultate: Rezultate cantitative - Numr de proiecte finanate : 15 - Numr micro-ntreprinderilor nfiinate sau modernizate: 3 - Numr locuri de munc create/pstrate : 40 Rezultate calitative

    - Creterea cu pn la 12% a valorii adugate a produselor i activitilor pescreti

  • 7

    1.4. OPERAIUNI ELIGIBILE

    Tipuri de operaiuni :

    1 nfiinarea unitilor de prelucrare i comercializare a produselor cu specific pescaresc cu scopul principal de adugare de valoare i calitate performant, mbuntirea condiiilor de munc, asigurare a sntii i a proteciei mediului, producerea i comercializarea de produse noi, dezvoltarea de metode de producie inovatoare

    2 Extinderea, modernizarea i echiparea unitilor de prelucrare i comercializare a produselor cu specific pescaresc avnd ca scop principal mbuntirea instalaiilor, echipamentelor, spaiilor de depozitare a materiilor prime i a produsului finit, sisteme computerizate de distribuie cu control modern al inventarului pentru trasabilitatea produsului pn la consumatorul final

    3 Dezvoltarea marketingului i a infrastructurii de sprijin pentru afaceri

    4 mbuntirea condiiilor de debarcare, de depozitare i nfiinarea de mici burse pentru produse pescreti i de acvacultur

    5 Construirea sau modernizarea unor mici adposturi pentru pescuit

    6 Gestionarea informatizat a activitilor de pescuit

    7 Dezvoltarea brandurilor locale.

    8 Proiecte de promovare a mncrurilor cu specific pescaresc

    9 Certificarea calitii, certificarea produselor capturate sau obinute prin metode de producie ecologice,crearea de etichete

    10 Diversificarea i dezvoltarea studiilor de cercetare i fezabilitate a produselor

    Complementaritate si delimitare Complementaritate:

    Msura este complementar cu Strategia de Dezvoltare Regional Sud-Vest Oltenia 2007-2013, precum i cu aciunile de sprijinire a investiiilor i demararea unor afaceri prevzute n cadrul PNDR.

    De asemenea este asigurat complementaritatea cu Planul Naional Strategic pentru Pescuit 2007-2013 n care se precizeaz intenia de cretere a locurilor de munc n special pentru tineri i femei, prin diversificarea activitilor n domeniul pescuitului, ct i cu axele prioritare 1,2, i 3 ale Programului Operaional pentru Pescuit.

    Delimitare:

    Msura va finana doar proiectele care prin aciunea pe care o propun dovedesc impactul pozitiv asupra zonei/sectorului pescresc, care utilizeaz tehnici si materiale prietenoase mediuluii demonstreaz cresterea valorii adugate a produselor, n special datorit cresterii calitii si a mbuntirii proceselor de producie axate pe produse locale si tradiionale. Unitile de procesaretradiional a pestelui si atelierele mestesugresti vor avea adresabilitate local, principaliibeneficiari fiind pescarii din zona pescreasc.

  • 8

    1.5. VALOAREA MAXIM A FINANRII NERAMBURSABILE SICONTRIBUIA PROPRIE A SOLICITANTULUI

    Valoarea total nerambursabil, fr TVA, alocat apelului pentru depunerea Cererilor de Finanare n cadrul msurii 1.2.Investiii pentru adugarea de valoare activitilor i produselor asociate direct cu sectorul pescuituluieste de 5.059.890 lei (1.140.000 euro,calculat la cursulde 1 euro = 4,4385 lei) i reprezint n totalitate contribuia public POP.

    Valoarea maxim a finanriinerambursabile POP, acordatdin valoarea total a costurilor eligibile,pentru un proiect din cadrul acestei operaiuni, estealocat astfel:

    OPERATIU

    NEA

    Beneficiari eligibili ; Contribuie publica nerambursabila (pentru proiectele potenialilor beneficiari ai FLAG)

    1, 2, 3 IMM urile Start-up agent economic nou nfiinat n anul depunerii cererii de finanare, sau, dac nu a nregistrat activitate pn n momentul depunerii acesteia, dar nu mai mult de 3 ani fiscali ONG-uri-recunoscute n conformitate cu legislaia n vigoare n Romnia. Asociaii de pescari i de productori din domeniul piscicol, definite ca persoane juridice, conduse pe baza unui statut propriu aprobat de Adunarea General. Pescari autorizai persoane fizice autorizate implicate n pescuitul profesional (dein autorizaii conforme legislaiei din Romnia) sau care au legtur direct cu pescuitul profesional Contributia PUBLICA = 60 %

    Contributia PRIVATA = 40 %

    Intreprindere mare

    Contributia PUBLICA = 30 %

    Contributia PRIVATA = 70 %

    4, 5, 6, 7, 8, 9,10

    Unitile administrativ-teritoriale (UAT)

    Instituii publice locale, definite conform reglementarilor legale in vigoare.

    Organizatii de producatori

    Contributia PUBLICA =100 %

    Contributia PRIVATA = 0 %

    IMM -urile: Start-up agent economic nou nfiinat n anul depunerii cererii de finanare, sau, dac nu a nregistrat activitate pn n momentul depunerii acesteia, dar nu mai mult de 3 ani fiscali. ONG-uri-recunoscute n conformitate cu legislaia n vigoare n Romnia. Asociaii de pescari din domeniul piscicol, definite ca persoane juridice, conduse pe baza unui statut propriu aprobat de Adunarea General. Pescari autorizai persoane fizice autorizate implicate n pescuitul profesional (dein autorizaii conforme legislaiei din Romnia) sau care au legtur direct cu pescuitul profesional.

    Contributia PUBLICA = 80 %

    Contributia PRIVATA = 20 %

  • 9

    Pentru completarea bugetului din cererea de finanare v rugm s avei n vedere procentul contribuiei proprii pe care trebuie s o asigurai precum si condiiile de eligibilitate ale cheltuielilor.

    Contribuia proprie reprezint procentul din suma cheltuielilor eligibile ale

    proiectului care va fi suportat de ctre solicitant/partener. Orice cheltuial neeligibil, precum si orice cheltuial conex ce va aprea n timpul implementrii proiectului va fi suportat de ctre solicitant/ partener, dar nu va fi

    luat n calcul la determinarea contribuiei proprii a solicitantului/ partenerului. ATENTIE! Contribuia n natur nu este considerat contribuie proprie a

    solicitantului si nu este eligibil.

    1.6. ARIA ELIGIBIL A PROGRAMULUI

    Pentru a fi eligibile, sediul/punctul de lucru al solicitantului/partenerilor, activitilepropuse spre implementare, grupul int eligibil, beneficiarii direci ai proiectului,precum si rezultatele proiectului s fie din aria eligibil a programului.

    Aria eligibil a programului este cuprins n cadrulZonei PescretiSudul Judeului Olti se ncadreaz n limita a 7 uniti administrativ teritoriale situate n sudul judeului Olt, incluznd din punct de vedere al organizrii administrative 6 comune: Ianca, Grojdibodu, Gura Padinii, Orlea, Viina, Grcov i 4 subuniti administrative ale oraului Corabia : Celei, Vrtop, Silitoara i Tudor Vladimirescu.

    Aria eligibil exclude cartierul principal al oraului Corabia delimitat la est de strada Elena Doamna, la vest de strada Bibescu Vod, n partea de nord de bulevardul Mihail Koglniceanu iar n partea de sud de bulevardul Carpai, care realizeaz legtura oraului cu drumul naional Dn 54A (acces spre Turnu Mgurele i Bechet).

    Zona Pescreasc este omogen si coerent din punct de vedere geografic, economic si social fiind acoperite teritoriile (localitile) situate pe malul stng al Dunrii.

    Suprafaa total pe care se ntinde Zona Pescreasc Sudul Judeului Olt este de 465,55 km2, iar populaia total a zonei este de 19.901 locuitori.

  • 10

    CAPITOLUL 2 ELIGIBILITATEA 2.1. ELIGIBILITATEA SOLICITANTULUI

    Solicitantul care aplic pentru Msura 1.2. - Investiii pentru adugarea de valoare

    activitilor i produselor asociate direct cu sectorul pescuituluieste eligibil, n sensul prezentului ghid, dac entitateandeplineste cumulativ criteriile enumerate si prezentate n cadrul prezentului capitol:

    1. Tipul solicitantului/partenerilor: Unitile administrativ-teritoriale (UAT) sunt definite ca autoriti ale

    administraieipublice locale conform Legii administraiei publice locale nr. 215/2001, cu modificrile sicompletrile ulterioare. Unitatea administrativ teritorial este persoan juridic de drept publiccu capacitate juridic deplin si patrimoniu propriu. Consiliile locale, orsenesti si municipalesunt autoriti deliberative, iar primarii autoriti executive, n timp ce consiliile judeene suntautoriti ale administraiei publice locale pentru coordonarea activitii consiliilor comunale,orsenesti si municipale, n vederea realizrii serviciilor publice de interes judeean. In acestsens, vor fi considerai solicitani eligibili unitile administrativ teritoriale (judee, municipii,orase), avnd ca reprezentant legal presedintele consiliului judeean, in cazul judeelor,respectiv primarul, n cazul municipiilor si oraselor.

    Instituii publice locale, definite conform reglementarilor legale in vigoare.

    Organizatii de producatori Institute de cercetari piscicole

    IMM-urile asa cum sunt reglementate in legislaia n vigoare si anume Legea 346/2004privind stimularea infiinrii si dezvoltrii intreprinderilor mici si mijlocii, cu modificrile sicompletrile ulterioare si definite conform articolului 4, astfel:

    a) microntreprinderi - au pn la 9 salariai si realizeaz o cifr de afaceri anual net saudein active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei;

    b) ntreprinderi mici - au ntre 10 si 49 de salariai si realizeaz o cifr de afaceri anualnet sau dein active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n lei;

    c) ntreprinderi mijlocii - au ntre 50 si 249 de salariai si realizeaz o cifr de afaceri anualnet de pn la 50 milioane euro, echivalent n lei, sau dein active totale care nu depsescechivalentul n lei a 43 milioane euro.

    ntreprindere mare - cu mai puin de 750 de angajai sau o cifr de afaceri mai mic de 200 milioane de euro

    Start-up agent economic nou nfiinat n anul depunerii cererii de finanare, sau, dac nu a nregistrat activitate pn n momentul depunerii acesteia, dar nu mai mult de 3 ani fiscali. ONG-uri - Organizaiile non-guvernamentale (ONG), respectiv asociaii si fundaiiconstituite n conformitate cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 cu privire laasociaii si

  • 11

    fundaii cu modificrile si completrile ulterioare, inclusiv filiale ale asociaiilor sifundaiilor internaionale recunoscute n conformitate cu legislaia n vigoare n Romnia.

    Asociaii de pescari i de productori din domeniul piscicol, definite ca persoane

    juridice,conduse pe baza unui statut propriu aprobat de Adunarea General. Calitatea de membru alasociaiilor de productori poate fi dobandit de productorii din domeniul piscicol.

    Pescari autorizai persoane fizice autorizate implicate n pescuitul profesional (dein

    autorizaii conforme legislaiei din Romnia) sau care au legtur direct cu pescuitul profesional.

    PARTENERIATE intre :

    UAT si UAT

    UAT si ONG

    Doua sau mai multe ONG

    Companii private si UAT

    Companii private si ONG

    Atenie! Proiectele propuse pot fi elaborate si implementate si n parteneriat.Partenerii

    solicitanilor particip la elaborarea si implementarea proiectului, iarcosturile suportate de acestia sunt eligibile in aceeasi masur ca si cele suportate desolicitantul finanrii nerambursabile. De aceea, ei trebuie sa indeplineasc aceleasicriterii de eligibilitate ca si solicitanii.

    O organizaie poate fi partener n mai multe proiecte, dac nu exist suprapuneri aleactivitilor si dac are capacitatea s furnizeze toate resursele necesare n cadrulfiecrui proiect. Din acest punct de vedere, toi partenerii (inclusiv liderul de proiect)trebuie s semneze un Acord de Parteneriat, cu respectarea condiiilor minimeprecizate in prezentul ghid la cap. 3.1.

    2.Solicitantul - sa fie nregistrat si/sau s funcioneze n aria eligibil.

    S fie inregistrai si/sau s funcioneze n regiunea eligibil definit n cadrul prezentului ghid; dac solicitantul este o filial a unui organism naional iar sediul social al organizaiei nu este situat in regiunea eligibil, iar filiala regional/punctul de lucru este o persoan juridic, filiala regional va solicita finanare si, in cazul contractrii va avea calitatea de beneficiar;

    Acest criteriu de eligibilitate nu este aplicabil si partenerilor. 3. Solicitantul si fiecare dintre parteneri n cazul parteneriatelor ndeplineste

    condiiile deeligibilitate stabilite prin art. 93 si art. 94 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1605/2002, cumodificrile si completrile ulterioare si nu se ncadreaz ntr-una din situaiile de mai jos:

  • 12

    se afl n stare de faliment/ insolven sau face obiectul unei proceduri de lichidaresau de administrare judiciar, a ncheiat acorduri cu creditorii, si-a suspendatactivitatea economic sau face obiectul unei proceduri n urma acestor situaii sau seafl n situaii similare n urma unei proceduri de aceeasi natur prevzute de legislaiasau de reglementrile naionale;

    este n dificultate conform prevederilor Liniilor Directoare Comunitare cu Privire la Ajutoarele de Stat pentru Salvarea si Restructurarea Firmelor in Dificultate(Community Guidelines On State Aid For Rescuing and Restructuring Firms in Difficulty) publicate in OJ C244, 1.10.2004, p.2 (rezultatul situaiilor financiare anualeale solicitantului si ale fiecrui partener pentru anul financiar precedent, conformdocumentelor solicitate din capitolul 3.1, pct 5 din prezentul ghid, este pozitiv);

    nu si-a ndeplinit obligaiile cu privire la plata contribuiilor la asigurrile sociale sau plata taxelor nconformitate cu prevederile legale n vigoare (solicitantul si fiecarepartener nu are datorii publice restante ctre bugetele locale si bugetul de statconsolidat);

    se regseste n Registrul debitorilor cu sume neachitate pentru POP; se afla in situatii litigioase cu DGP-AMPOP (conform art. 19 din HG 442/2009 cu

    modificarile si completarile ulterioare). se regseste n Registrul debitorilor cu sume neachitate pentru AGLPPO-Corabia; se afla in situatii litigioase cu AGLPPO -Corabia; reprezentantul legal a suferit condamnri definitive ca urmare a nclcrii

    conduiteiprofesionale, decizie formulat de o autoritate de judecat si avnd for de resjudicata;

    a comis n conduita lui profesional greseli grave, demonstrate prin orice mijloace pecare autoritatea contractant le poate dovedi;

    reprezentantul legal a fost subiectul unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii criminale sau n alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale Uniunii Europene;

    n urma unei proceduri de acordare a unei finanri nerambursabile, din fonduri publice comunitare si/sau naionale, a fost gsit vinovat, printr-o hotrre judectoreasc definitiv si irevocabil, de nclcarea contractului din cauza nerespectrii obligaiilor contractuale;

    este n dificultate, n conformitate cu Liniile Directoare Comunitare cu privire la ajutorulde stat pentru salvarea si restructurarea ntreprinderilor n dificultate, publicate n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. C 244/01.10.2004;

    Potenialii solicitani sunt de asemenea exclusi de la participarea la cererea de propuneri deproiecte sau de la acordarea de finanare nerambursabil dac n perioada derulrii apelului:

    sunt subiect al unui conflict de interese; sunt vinovai de inducerea grav n eroare a Autoritilor Contractante prin furnizarea

    deinformaii incorecte n cursul participrii la o licitaie deschis sau omiterea furnizrii informaiilor;

  • 13

    au ncercat s obin informaii confideniale sau s influeneze comisia de evaluare sauAutoritatea Contractant n timpul procesului de evaluare al licitaiilor prezente sauanterioare.

    4. Solicitantul / oricare dintre parteneri n cazul parteneriatelor - dovedeste calitatea de proprietar / administrator al imobilului care face obiectul investiiei:

    Solicitantul trebuie sa dovedeascadreptul de proprietate asupra terenului/ imobilului pe care urmeaza sa realizeze investitiasau dreptul de folosinta gratuita /contract de chirie sau concesiune pe o perioada de minim 5ani (dreptul de folosinta asupra cladirilor precum si asupra terenurilor in conditiile legii) prindocumentul care atesta dreptul de crean privind imobilul, ce confer solicitantului dreptul dea obine, potrivit legii 50/1991, din partea autoritii competente, autorizaia de construire.In contractele de mai sus se va meniona faptul c pe durataacestora, cel care are calitatea de Solicitant n Cererea de finanare, nu va fi restricionat dectre proprietar n realizarea proiectului pe durata implementrii si a monitorizrii acestuia.

    5. Solicitantul / solicitantul mpreuna cu partenerii, n cazul parteneriatelor - are

    capacitateade a implementa proiectul:

    S fie direct rspunztori pentru pregtirea si managementul proiectului,

    neacionandca intermediari; S-si demonstreze capacitatea de a gestiona activitaile corespunztoare

    mrimiiproiectului pentru care este solicitat finanarea nerambursabil; S aib surse de finanare stabile si suficiente pentru a putea asigura

    continuitateaorganizaiei pe toat durata proiectului si, dac este cazul, s participe la finanareaacestuia;

    n situaia n care solicitantul va contracta servicii de management al proiectului, sprezinte cerinele minime (experiena similar, expertiza etc) pe care solicitantul le vacere prin caietul de sarcini deachiziionare a serviciilor de management al proiectului,activitile de management al proiectului ce vor face obiectul contractului de servicii demanagement al proiectului, modul n care solicitantul si persoanele angajate aleacestuia vor verifica/monitoriza activitatea contractorului care va furniza servicii demanagement al proiectului (fisele de post corespunztoare, rol n organizaie, atribuiietc);

    6. Solicitantul / solicitantul mpreuna cu partenerii, n cazul parteneriatelor - are/ au

    capacitatefinanciarde a asigura contribuia proprie la valoarea cheltuielilor eligibile, acoperireacheltuielilor neeligibile ale proiectului (inclusiv a cheltuielilor conexe) si resursele financiarenecesare implementrii optime a proiectului n condiiile rambursrii/decontrii ulterioare acheltuielilor din Fondul European pentru Pescuit. Solicitantul trebuie s declare pe proprierspundere c va asigura cofinanarea proiectului.

    7.Solicitantul /solicitantul mpreuna cu partenerii, n cazul parteneriatelor - are/ au in

    domeniul de activitatecodul CAEN care sa reflecte activitatea specifica din proiect .

  • 14

    2.2. ELIGIBILITATEA PROIECTULUI

    1. Proiectul se ncadreaz n categoriile de operaiuni ale Msurii 1.2.- Investiii pentru adugarea de valoare activitilor i produselor asociate direct cu sectorul pescuitului, respectiv:

    1 nfiinarea unitilor de prelucrare i comercializare a produselor cu specific pescaresc cu scopul

    principal de adugare de valoare i calitate performant, mbuntirea condiiilor de munc, asigurare a sntii i a proteciei mediului, producerea i comercializarea de produse noi, dezvoltarea de metode de producie inovatoare

    2 Extinderea, modernizarea i echiparea unitilor de prelucrare i comercializare a produselor cu specific pescaresc avnd ca scop principal mbuntirea instalaiilor, echipamentelor, spaiilor de depozitare a materiilor prime i a produsului finit, sisteme computerizate de distribuie cu control modern al inventarului pentru trasabilitatea produsului pn la consumatorul final

    3 Dezvoltarea infrastructurii de sprijin pentru afaceri

    4 mbuntirea condiiilor de debarcare, de depozitare i nfiinarea de mici burse pentru produse pescreti i de acvacultur

    5 Construirea sau modernizarea unor mici adposturi pentru pescuit

    6 Gestionarea informatizat a activitilor de pescuit

    7 Dezvoltarea brandurilor locale.

    8 Proiecte de promovare a mncrurilor cu specific pescaresc

    9 Certificarea calitii, certificarea produselor capturate sau obinute prin metode de producie ecologice,crearea de etichete

    10 Diversificarea i dezvoltarea studiilor de cercetare i fezabilitate a produselor

    Activitile eligibile n cadrul msurii 1.2. Investiii pentru adugarea de valoare activitilor i produselor asociate direct cu sectorul pescuitului, sunt:

    nfiinarea microntreprinderilor avnd ca scop prelucrarea pestelui i comercializarea

    produselor piscicole, inclusiv extinderea, modernizarea i echiparea celor existente amplasarea de pontoane (inclusiv pontoane dormitor pentru acostarea brcilor nzonele

    de colectare si/sau acostare) construire de faciliti pentru aprovizionare cu energie, combustibil, gheaa,alimentare cu

    apa; amenajare si dotare puncte de prim ajutor pentru pescari. Construirea/modernizarea infrastructurii pentru adposturi pentru pescari n punctele de

    colectare a pestelui; Construirea/amenajarea si dotarea unor puncte de prim vnzare a pestelui, n

    apropierea zonelor de colectare; Amenajarea infrastructurii pentru colectarea, condiionarea si depozitarea temporar a

    pestelui vizeaz: Construirea/modernizarea/amenajarea infrastructurii pentru colectare, condiionarea si

    depozitarea temporar a pestelui; realizarea facilitailor pentru aprovizionare cu energie, combustibil, gheaa,alimentare cu

    apa;

  • 15

    achiziionarea echipamentelor, utilajelor, dotrilor si uneltelor specifice activitii decolectare, condiionare si depozitare temporar a pestelui.

    sprijin pentru obinerea certificrilor sistemelor de management de mediu si/sau alsiguranei alimentelor;

    implementarea si/sau certificarea sistemului de management al mediului ISO 14001,sigurana alimentelor HACCP/ISO 22000, sau echivalente, sau sistemul demanagement integrat mediu/sigurana alimentelor etc.

    crearea/nregistrarea unor mrci pescresti locale prin implementarea unui standardlocal de etichetare prin care s se asigurare un nivel superior de calitate al produselor siserviciilor locale legate de pescuit si acvacultur.

    Modernizarea mijloacelor de transport al pestelui proaspt si produselor din peste Infrastructur pentru comercializarea produselor pescresti Promovarea produselor si serviciilor locale legate de pescuit si acvacultur Utilizarea inovaiei si informaiei pentru dezvoltarea sectorului pescresc achiziionarea autovehiculelor/autoutilitarelor de transport al pestelui viu, al

    pesteluiproaspt, al produselor congelate etc; echiparea, utilarea autovehiculelor/autoutilitarelor de transport al pestelui viu, alpestelui

    proaspt cu lazi frigorifice; amenajarea interioar frigorific pentru autofurgonete; carosri frigorifice ale mijloacelor de transport construirea/amenajarea unor spaii corespunztoare pentru nfiinarea uneipiee de

    peste, de anvergur inclusiv infrastructur acces si utiliti; achiziionarea unor echipamente capabile s mbunteasc calitatea, sigurana

    sitrasabilitatea produselor piscicole; achiziionarea de echipamente moderne de descrcare a pestelui din

    ambarcaiuniprecum si echipamente si masini de fcut si transportat ghea; achiziionarea si instalarea de sisteme software de monitorizare a unitii

    decomercializare si sisteme electronice de afisare a preurilor; amenajarea/dotarea pieei cu standuri n vederea comercializrii pestelui; achiziionarea de echipamente pentru mbuntirea siguranei si a condiiilor de munc dotarea cu bunuri specifice activitilor de comercializare a pestelui costurile agentilor de publicitate si ale altor furnizori de servicii implicati in pregatirea si

    implementarea campaniilor de promovare ; achizitionarea sau inchirierea unui spatiu publicitar si crearea de sloganuri si etichete pe

    perioada campaniilor de promovare; cheltuieli de editare si cele cu personalul extern necesar in cadrul campaniilor ; activiti de informare si promovare organizarea si participarea la festivaluri, trguri, expozitii cu profil pescresc; organizarea de concursuri privind prepararea mncrurilor din peste; elaborarea si implementarea planurilor individuale de marketinguri ntocmirea de analize diagnostic studii pentru prospectarea pieei; organizarea de consultri periodice cu grupurile int n vederea colectrii de dateanalize

    pentru identificarea oportunitilor de dezvoltare a produselor si serviciilorlocale;

  • 16

    ntlniri, evenimente cu grupurile int si cu publicul larg pentru constientizareapotenialului zonei si a direciilor de dezvoltare local

    Lista activitilor eligibile de mai sus este orientativ. Alte activiti dect cele de mai sus

    pot fi considerate eligibile dac solicitantul justific necesitatea derulrii lor n scopulimplementrii n condiii optime a proiectului.

    Eligibilitatea unei activiti nu este echivalent cu eligibilitatea cheltuielilor efectuate

    pentrurealizarea acelei activiti. n acest sens, recomandm consultarea Listei cheltuielilor eligibiledin prezentului ghid.

    2. Proiectul respect legislaia n domeniul egalitii de sanse, dezvoltrii durabile, eficieneienergetice si achiziiilor publice:

    Egalitatea de sanse Egalitatea de sanse reprezint un drept fundamental, o valoare comun si un obiectiv

    cheieal Uniunii Europene, fiind n acelasi timp o pies central a strategiei nediscriminatorii si ocondiie absolut necesar pentru ndeplinirea obiectivelor de crestere, ocupare a forei demunc si coeziune social la nivelul Uniunii Europene.

    DGP-AMPOP finaneaz proiecte care promoveaz egalitatea de sanse, nediscriminarea siincluziunea social. n acest sens, DGP-AMPOP se va asigura c implementarea proiectelorfinanate prin POP contribuie la promovarea principiului egalitii de sanse.

    Abordarea integratoare a egalitii de gen trebuie s fie combinat cu aciuni specifice pentrucresterea participrii durabile si progresului femeilor n activitatea profesional.

    Principiul egalitii de sanse trebuie luat n considerare att n elaborarea si implementareaproiectului finanat din POP, ct si n desfsurarea activitilor proiectului. Astfel, trebuie srespectai prevederile legislaiei n vigoare cu privire la egalitatea de sanse si de tratamentntre femei si brbai n domeniul muncii, egalitii de sanse si nediscriminare si s luai nconsiderare n implementarea proiectului toate politicile si practicile prin care s nu serealizeze nici o deosebire, excludere, restricie sau preferin, indiferent de: ras,naionalitate, etnie, limb, religie, categorie social, convingeri, gen, orientare sexual,vrst, handicap, boal cronic necontagioas, infectare HIV, apartenen la o categoriedefavorizat, precum si orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrngerea, nlturarearecunoasterii, folosinei sau exercitrii, n condiii de egalitate, a drepturilor omului si alibertilor fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, n domeniul politic, economic,social si cultural sau n orice alte domenii ale vieii publice.

    n calitate de solicitant vei semna si vei transmite mpreun cu Cererea de finanare odeclaraie privind respectarea principiului egalitii de sanse.

    Dezvoltare durabil Proiectele finanate prin POP vor fi elaborate si implementate avnd n vedere strategia

    UEprivind dezvoltarea durabil. Activitile proiectelor vor urmri principiile dezvoltrii durabilepe parcursul diverselor etape de implementare, astfel nct s se asigure protecia mediului,a resurselor si a bio-diversitii.

  • 17

    Dezvoltarea durabil poate fi definit simplu ca o calitate mai bun a vieii pentru toatlumea, att pentru prezent ct si pentru generaiile viitoare. Dezvoltarea durabil nseamn:dezvoltare economic echilibrat si echitabil; nivele nalte de ocupare, coeziune social siinluziune; un nalt nivel de protecie a mediului si o utilizare responsabil a resurselornaturale; o politic coerent care genereaz un sistem politic deschis, transparent sijustificabil; cooperare internaional efectiv n vederea promovrii dezvoltrii durabileglobale (Strategia Gteborg, 2001); ameliorarea mediului n sectorul pescresc; reducereaimpactului activitilor asupra mediului si promovarea metodelor de producie ecologice.

    n etapa de verificare a eligibilitii se va verifica respectarea de ctre proiect a prevederilorlegislaiei privind protecia mediului. Protecia mediului reprezint o obligaie a tuturorpersoanelor juridice, principalele aciuni care trebuie ntreprinse fiind enumerate la Art. 94 siArt. 96 din OUG nr. 195/2005 privind protecia mediului cu completrile si modificrileulterioare.

    Pe lng informaiile incluse la capitolul Dezvoltarea durabil si eficiena energetic dinFormularul cererii de finanare, solicitantul va anexa la formularul Cererii de finanare fisatehnic de mediu daca aceasta a fost solicitata prin certificatul de urbanism, pe care s-aaplicat stampila de tip A sau B si studiul de impact asupra mediului, daca proiectul trebuie saurmeze procedura corespunzatoare pentru obtinerea acordului de mediu.

    In ceea ce priveste achizitia de bunuri, servicii, lucrari in vederea implementarii proiectului se vor respecta INSTRUCTIUNE privind procedura de achizitii aplicabile beneficiarilor privati disponibile pe www.aglppo.ro

    Cheltuielile n legtur cu contracte de furnizare/servicii/lucrri, derulate n vedereaimplementrii proiectului, nu pot fi recunoscute ca eligibile si nu pot fi, n consecin,cofinanate, dac procedura de atribuire a acestor contracte nu a respectat cerintelefinanatorului si nu are avizul de conformitate emis de DG AM POP.

    3. Activitile propuse prin proiect nu au fost finanate din fonduri comunitare n ultimii 5 ani si nu beneficiaz de fonduri publice din alte surse de finanare

    Pentru a fi considerate eligibile pentru finanare din fonduri nerambursabile,

    cheltuielilepropuse prin proiect pentru acelasi tip de activiti realizate asupra aceleiasi infrastructuri/aceluiasi segment de infrastructur nu trebuie s mai fi beneficiat de finanare comunitar nultimii 5 ani nainte de data depunerii Cererii de finanare si nu beneficiaz de fonduri publicedin alte surse de finanare (solicitantul va completa, pe proprie rspundere, Declaraie veziAnexa A la Cererea de finantare la acest ghid). n caz contrar ele vor fi considerateneeligibile si cheltuielile aferente trebuie suportate de ctre beneficiar.

    4. Durata de executie a proiectului Durata de execuie a proiectului (perioada cuprins ntre data semnrii contractului

    definanare si data depunerii cererii finale de rambursare n cadrul proiectului) este de maxim24 de luni, dar data de finalizare a execuiei proiectului nu trebuie s depseasc 30.09.2015.

  • 18

    5.Proiectul respecta gradul de interventie publica

    6.Proiectul respecta limita maxima de 15% din valoarea totala eligibila a proiectului pentru

    cheltuielile generale ale proiectului cu constructii-montaj sau 7% din valoarea totala eligibila a proiectului pentru Cheltuielile generale ale proiectului fara constructii-montaj

    7.Proiectul respecta limita de maxim 1% din valoarea totala eligibila a proiectului pentru cheltuieli privind plata salariilor, remuneratiilor si primelor pentru personalul din cadrul echipei de implementare a proiectului, respectiv un manager de proiect, un contabil si un expert de specialitate

    9. Criterii specifice de eligibilitate o Solicitantul se angajeaz s creeze sau s menin un numr de locuri de munc permanente , n perioada de derulare a proiectului (pentru proiectele generatoare de profit) Dovada locurilor de munc create sau meninute se va face prin depunerea la ultima cerere de rambursare a copiilor dupa contractele de munca/acte adiionale. o Angajarea pescarilor profesionisti, a membrilor din familiile acestora (sot, sotie, copii)

    sau a fortei de munca locale, reprezinta un criteriu de punctaj suplimentar o Valoarea eligibila a proiectului nu poate depasi 2.219.000 lei o In proiect se pot aloca cheltuieli pentru energia verde utilizata numai in cadrul proiectului, dar

    nu mai mult de 10% din valoarea eligibila a acestuia. o In proiectele a caror valoare nerambursabila depaseste limita de 300 000 euro trebuie sa se

    faca dovada creerii/mentinerii a unui numar de 12 locuri de munca dupa implementarea acestuia.

    2.3. CHELTUIELI ELIGIBILE

    Cheltuielile sunt eligibile pentru o contribuie FEP n cazul in care au fost pltite efectiv dectre solicitani ntre 1 ianuarie 2007 si 30 septembrie 2015. Operaiunile cofinanate nu trebuie s fi fost finalizate nainte de data verificarii pe teren.

    Tipurile de cheltuieli eligibile sunt reglementate de Hotararea Guvernului 442/2009 privindstabilireacadrului general de implementare a msurilor cofinanate din Fondul Europeanpentru Pescuit prin Programul Operaional pentru Pescuit 2007 2013, cu modificrile sicompletrile ulterioare si Ordinul Ministrului Agriculturii, Pdurilor si dezvoltrii Rurale nr.392/2009 privind aprobarea listei cu cheltuieli eligibile pentru proiectele finantate n cadrulProgramului Operaional pentru Pescuit 2007-2013, cu modificrile si completrile ulterioare.

    Cheltuielile generale ale proiectului sunt eligibile pentru o contribuie FEP numai n cazul ncare nu depsesc 15% din valoarea totala eligibil a proiectului (daca proiectul prevedeconstrucii montaj) sau 7% din valoarea total eligibil a proiectului (dac proiectul nuprevede construcii-montaj sau care nu necesit certificate de urbanism) cu condiia caoperatiunile s fi fost pltite efectiv de ctre solicitant dupa data de 1 ianuarie 2007.

  • 19

    Cheltuielile privind plata salariilor, remuneraiilor si stimulentelor pentrupersonalul avand atribuii in implementarea proiectului efectuate de solicitant/partenern cadrul si exclusiv pe durata implementrii proiectului /operaiunii sunt eligibile sireprezint o cheltuial general a proiectului n limita a 1% din valoarea total eligibila proiectului

    Valoarea costurilor generale ale proiectului reprezint acele costuri necesare

    pentrupregtirea si implementarea proiectului, pentru consultan si management, serviciiproiectare, studii de teren, servicii de asisten tehnic (diriginie de santier si asistenttehnic din partea proiectantului), taxele pentru eliberarea certificatelor, avizelor siautorizatiilor necesare implementrii proiectelor, conform legislaiei naionale n vigoare.

    Numai costurile eligibile pot fi luate n considerare pentru finanare nerambursabil. Acesteasunt detaliate mai jos. Ca urmare, bugetul constituie att o estimare a costului ct si unplafon al costurilor eligibile. Trebuie avut n vedere c aceste costuri eligibile trebuie s sebazeze pe costuri reale, si nu pot lua forma unor sume forfetare (exceptnd costurile cudeplasrile, costurile cu diurnele si costurile indirecte).

    Verificrile pot s conduc la solicitari de informatii suplimentare si apoila impunerea de modificari de buget dar nu vor afecta cuantumul contribuiei solicitantului.

    De aceea este n interesul solicitantului s furnizeze un buget realist si o alocare judicioas aresurselor.

    Costuri directe eligibile Pentru a fi eligibile, costurile trebuie: - s fie necesare pentru realizarea activitilor din cadrul proiectului s fie prevzute

    ncontractul anexat prezentului Ghid si s fie n conformitate cu principiile unuimanagement financiar sntos, avnd n vedere utilizarea eficient a fondurilor si unraport optim cost-rezultate;

    - s fie suportate de solicitani sau partenerii acestora pe toat durata de implementarea proiectului oricare ar fi perioada de decontare realizat de ctre solicitani saupartenerii acestora; aceasta nu va afecta eligibilitatea costurilor pentru pregtirearaportului final si dup caz a verificrii si evalurii finale a cheltuielilor;

    - sunt considerate a fi costuri efectuate n timpul perioadei de implementare aproiectului costurile cu bunurile/serviciile/lucrrile utilizate/furnizate/predate n timpulperioadei de implementare a proiectului. Aceste costuri trebuie s fie efectuate naintede finalizarea raportului final;

    - s se realizeze n fapt si s fie nregistrate n contabilitatea solicitantului si apartenerilor acestuia, s fie identificabile si verificabile si s fie dovedite prin documente originale;

    - toate echipamentele si tehnologie cofinanate prin fonduri nerambursabileachiziionate prin proiect trebuie s fie noi.

    - cheltuielile pentru proiectele de investiii sunt eligibile pentru o contribuie FEP, n cazul n care au fost pltite efectiv de ctre beneficiar, dup 1 ianuarie 2007, cu condiia ca operaiunile cofinanate s nu fi fost finalizate nainte de data vizitei pe teren.

    - pentru achiziiile fcute dup 1 ianuarie 2007, dar nainte de semnarea Contractului de finanare, beneficiarul va depune dosarul achiziiei publice n termen de 30 de zile de la semnarea Contractului de finanare.

  • 20

    - pentru cheltuielile de investiii realizate dup 1 ianuarie 2007 dar nainte de semnarea Contractului de finanare beneficiarul trebuie s depun la prima cerere de rambursare i un raport al unui evaluator tehnic autorizat, care s certifice realitatea lucrrilor care fac obiectul investiiei i pentru care se solicit rambursare.

    Corespunztor acestor condiii si acolo unde sunt relevante pentru procedurile de acordare afinanrii, costurile directe eligibile ale solicitantului si partenerilor si pot include:

    Cheltuieli legate de achizitionarea terenurilor daca valoarea acestuia nu depaseste 10%

    din cheltuielile eligibile totale si respecta conditiile stabilite prin HG442/2009 cu modificarile si completarile ulterioare

    Cheltuieli legate de proiectare si asisten tehnic, cuprinznd : - elaborarea tuturor fazelor de proiectare (studiu de fezabilitate/documentaie deavizare a

    lucrrilor de intervenii/proiect tehnic, expertiz tehnic si, dup caz, auditenergetic), - detalii de execuie; - plata verificrii tehnice a proiectrii si pentru plata elaborrii certificatului deperforman

    energetic a cldirii; - elaborarea documentaiilor necesare obinerii acordurilor, avizelor siautorizaiilor aferente

    obiectivului de investiie, documentaii ce stau la baza emiteriiavizelor si acordurilor impuse prin certificatul de urbanism, documentaii urbanistice,studii de impact, studii/expertize de amplasament.

    Cheltuielile privind serviciile de consultan includ cheltuielile efectuate, dupcaz, pentru: - plata serviciilor de consultan la elaborarea studiilor de pia si de evaluare; - plata serviciilor de consultan n domeniul managementului proiectului finanat; - plata asistenei/ consultanei juridice, n scopul elaborrii documentaiei deatribuire si/sau

    aplicrii procedurii de atribuire a contractelor de achiziie public.

    Cheltuieli privind asistena tehnic efectuate, dup caz, pentru: -asisten tehnic din partea proiectantului, n cazul cnd aceasta nu intr ntarifarea

    proiectrii; - asigurarea supravegherii execuiei prin inspectori de santier desemnai deautoritatea

    contractant.

    Cheltuieli pentru efectuarea studiilor de teren care cuprind cheltuielile pentrustudii geotehnice, geologice, hidrologice, hidrogeotehnice, fotogrammetrice,topografice si de stabilitate a terenului pe care se amplaseaz obiectivul de investiie.

    Pentru obinerea de avize, acorduri si autorizaii cheltuielile considerate eligibilesunt

    cheltuielile efectuate pentru: - obinerea/ prelungirea valabilitii certificatului de urbanism, obinerea/prelungirea

    valabilitii autorizaiei de construire conform legii; - obinerea avizelor si acordurilor pentru racorduri si bransamente la reelepublice de ap,

    canalizare, gaze, termoficare, energie electric, telefonie; - ntocmirea documentaiei, obinerea numrului Cadastral provizoriu sinregistrarea

    terenului n Cartea funciar;

  • 21

    - obinerea acordului de mediu; - obinerea avizului PSI.

    Cheltuieli pentru amenajarea terenului efectuate la nceputul lucrrilor pentrupregtirea amplasamentului si care constau n demontri, defrisri, evacuri materialerezultate, devieri reele de utiliti din amplasament, drenaje.

    Cheltuieli efectuate pentru lucrri si aciuni de protecia mediului, inclusiv

    pentrurefacerea cadrului natural dup terminarea lucrrilor, n cazul amenajrilor pentruprotecia mediului

    Cheltuielile eligibile pentru asigurarea utilitilor necesare funcionriiobiectivului de

    investiie includ cheltuielile precum: alimentare cu ap, canalizare,alimentare cu gaze naturale, agent termic, energie electric, telecomunicaii, care seexecut pe amplasamentul obiectivului de investiie delimitat din punct de vederejuridic, precum si cheltuielile aferente racordrii la reelele de utiliti.

    Cheltuieli pentru investiia de baz sunt considerate cele efectuate pentruconstrucii si

    instalaii, precum si pentru dotri de specialitate, utilaje, echipamentespecifice si funcionale i: - Cheltuielile se desfsoar pe obiecte, iar delimitarea obiectelor se face de ctreproiectant; - Cheltuielile aferente fiecrui obiect sunt determinate prin devizul pe obiect; - Sunt eligibile cheltuielile efectuate pentru dotri de specialitate si echipamente specifice pentru lucrrile efectuate.

    Cheltuielile eligibile efectuate pentru organizarea de santier cuprind cheltuielileestimate

    ca fiind necesare contractantului n vederea crerii condiiilor de desfsurarea activitii de construcii-montaj.

    Cheltuielile eligibile aferente activitilor conexe organizrii de santier includcheltuielile

    pentru:

    obinerea autorizaiei de execuie a lucrrilor de organizare de santier; taxe de amplasament;

    contractele temporare cu furnizorii de utiliti si cu unitile de salubrizare. Cheltuielile considerate eligibile pentru comisioane, taxe si cote legale

    cuprind,dup caz. cota aferent inspeciei pentru controlul calitii lucrrilor de construcii, cota pentru controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism si

    pentruautorizarea lucrrilor de construcii cota aferent Casei Sociale a Constructorilor.

    Cheltuieli diverse si neprevzute dac sunt detaliate prin documentejustificative

    corespunztor si doar n limita a maxim 10% din valoarea uneia sau,cumulat, a mai multor cheltuieli pentru investiia de baz, n funcie de natura sicomplexitatea lucrrilor. n limita procentului stabilit se acoper, dup caz, cheltuielilerezultate n urma

  • 22

    modificrilor de soluii tehnice, cantiti suplimentare pentrurealizarea lucrrilor, utilaje sau dotri ce se impun pe parcursul derulrii investiiei,precum si cheltuielile de conservare pe parcursul ntreruperii execuiei din cauzeindependente de autoritatea contractant.

    Cheltuieli aferente dotarilor minim necesare autorizarii de funcionare inconformitate cu

    reglementarile in vigoare; Cheltuielile privind plata salariilor, remuneraiilor si stimulentelor pentrupersonalul avand

    atribuii in implementarea proiectului efectuate de solicitant/partenern cadrul si exclusiv pe durata implementrii proiectului /operaiunii sunt eligibile sireprezint o cheltuial general a proiectului n limita a 1% din valoarea total eligibila proiectului.

    Transportul si costurile de diurn aferente personalului care ia parte la proiect,dac

    acestea nu depsesc nivelul normal practicat de solicitant sau partenerii si,dup caz; Costurile de achiziie pentru echipamente si servicii, dac acestea corespundpreurilor

    pieei si dac sunt necesare pentru realizarea activitilor propuse; Costuri consumabile si materiale; Costuri de subcontractare; Costuri de promovare (materiale si/sau servicii) Costuri derivnd direct din cerinele contractului (diseminarea informaiilor,evaluarea

    specific a proiectului, audit, traduceri, copiere, asigurri, etc.), inclusivcosturile serviciilor financiare (n particular costul transferurilor si al garaniilorfinanciare).

    Lista costurilor direct eligibile este indicativ si n condiiile n care se regsesc n

    Ordinul392/2009 privind aprobarea listei cu cheltuieli eligibile pentru proiectele finanate n cadrulProgramului Operaional pentru Pescuit 2007-2013, cu modificrile si completrile ulterioaresi conduc la realizarea obiectivelor si rezultatelor declarate pot fi identificate si alte categoriide costuri eligibile.

    Urmatoarele cheltuieli sunt neeligibile: Taxa pe valoare adaugat; Dobnda la datorie; Contravaloarea aferenta bunurilor furate, pierdute, confiscate sau disparate, care

    facobiectul proiectului; Impozitele, taxele vamale si taxele cu efect echivalent cu al celor vamale de pltit

    laimportul de marfuri;

  • 23

    Costurile de schimb valutar, taxele si pierderile ocazionate de schimburile valutareasociate contului euro;

    in cazul contractelor de leasing nu sunt eligibile costurile aferente cu taxa de management si dobanzile; Amenzile, penalitile si cheltuielile de judecat;

    Achizitionarea de terenuri pentru o suma care depaseste 10% din valoarea totala eligibila a proiectului

    Achiziionarea de locuine; Achiziia de vehicule pentru transportul rutier de mrfuri pentru a presta servicii

    detransport n numele terilor si de mijloace de transport pentru persoane, ca si activitateprincipal;

    Achiziia de mijloace de transport pentru uz personal; Alte cheltuieli care nu respect prevederile altele dect cele stabilite in

    HotrreaGuvernului nr. 442/2009 privind stabilirea cadrului general de implementare amsurilor cofinanate din Fondul European pentru Pescuit prin Programul Operaionalpentru Pescuit 2007-2013, cu modificrile si completrile ulterioare si OrdinulMinistrului Agriculturii, Pdurilor si Dezvoltrii Rurale nr. 392/2009 privind aprobarealistei cu cheltuieli eligibile pentru proiectele finantate in cadrul Programului Operaionalpentru Pescuit 2007-2013, cu modificrile si completrile ulterioare.

    CAPITOLUL 3 COMPLETAREA SI DEPUNEREA CERERII DEFINANARE

    3.1. COMPLETAREA CERERII DE FINANARE

    Formularul standard al cererii de finanare nsoit de anexele sale si documentele justificativesunt disponibile, n format electronic, la adresa http://www.aglppo.ro.

    Dosarul Cererii de finanare trebuie insoit de anexele menionate mai jos: - Anexa 1A Cererea de finantare cu investitii sau Anexa 1B Cererea de finantare fara

    investitii (expozitii, campaniide promovare) nsoit de anexele: - Anexa A Declaraie pe proprie rspundere - Anexa B Declaraie de angajament - Anexa C Declaraie de eligibilitate - Anexa D - Declaraie privind respectarea principiului egalitiide sanse - Anexa E Declaraie pe proprie raspundere privind grupul int

    - Anexa F Formular de eficienta a participarii la targuri si expoziti

    - Bugetul proiectului - Anexa 2A (CF cu investitii) sau Anexa 2B (CF expozitii) - Rezultatele anticipate - Anexa 3A (Operatiunea 1,2,3) sau Anexa 3B (Operatiunea 4-10) - Anexa 4A Model Cadru Studiu de fezabilitate pentru beneficiari privai, iar in cazul

    beneficiarilor publici anexa este Studiul de Fezabilitate/ Documentatie de avizare lucrari de interventie (conform HG 28/2009 privind aprobarea continutului-cadru aldocumentatiei tehnico-economice aferente investitiilor publice, precum si a structuriisi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investitii si lucrride interventii, daca este cazul)

    sau

  • 24

    - Anexa 4B Memoriul justificativ pentru proiectele fara constructii-montaj - Anexa 5 Plan de afaceri (model cadru ) insoit de: - Anexa 5A - Ipotezele proieciilor financiare - Anexa 5B Proieciile financiare

    Aceste anexe fac parte integrant din dosarul Cererii de finanare.

    NOTA : Anexa 5; Anexa 5A si Anexa 5B nu sunt solicitate beneficiarilor colectivi (Unitilor administrativ - teritoriale ; Instituiilor publice locale, definite conform reglementarilor legale in vigoare; Organizatiilor de producatori) , care acceseaza pe Operatiunile 4 9, iar proiectele nu sunt generatoare de profit.

    Atenie!

    Pe parcursul procesului de evaluare, selecie si contractare a cererilor de finanare, AGLPPO/DGP- AMPOP poate solicita documente suplimentare celor enumerate mai jos. Completarea Cererii de Finantare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face respectand formatul tip anexat prezentului ghid. Modificarea formatului tip (eliminarea, renumerotareaseciunilor, anexarea documentelor n suport n alt ordine dect cea specificat, etc.) vaconduce la respingerea Dosarului Cererii de Finantare n etapa de verificare a conformitiiadministrative.Daca dosarul Cererii de finantare contine documente ale caror termene de valabilitate sunt expirate, documentele nu sunt destinate Solicitantului sau Solicitantul nu depune in termen documentele solicitate de responsabilul AGLPPO, Cererea de finantare este declarata neconforma.

    La cererea de finanare pot fi anexate si alte documente dect cele solicitate prin prezentulGhid dac solicitantul le consider utile pentru justificarea si argumentarea proiectului propusspre finanare.

    Cererile de finanare trebuie s fie tehnoredactate in limba romana. Nu sunt acceptate cereride finanare completate de mn. Avei obligaia de a completa toate cmpurile din Cerereade Finanare si de a prezenta toate anexele, precum si documentele justificative. Vrecomandm utilizarea unui font Arial de 12, n completarea cererii de finanare. n ceea cepriveste pachetul financiar al cererii de finanare, toate sumele se vor exprima n lei folosinddou zecimale. Cererea de Finanare trebuie completata intr-un mod clar si coerent pentru ainlesni procesul de evaluare a acesteia. In acest sens, se vor furniza numai informatiilenecesare si relevante pentru fiecare din sectiunile Cererii de finanare si din anexeleacesteia.

    Dosarul Cererii de finanare va cuprinde, n mod obligatoriu, un opis. Pagina opis va fi paginacu numrul 0 a Cererii de finanare. Modelul standard al opisului este urmtorul:

    Nr crt

    Titlul documentului Nr Pagina De la ...... Pana la ......

    Dup completare, cererea de finanare si anexele: - se semneaz de ctre reprezentantul legal al solicitantului (sau persoana mputernicit) si se stampileaz pe fiecare pagin; - se numeroteaz toate paginile, n ordine de la 0 la n, unde pagina 0 este pagina

    ceconine opisul iar n este numrul total al paginilor din dosarul complet al proiectului.

  • 25

    Numerotai manual, pe fat, centru, jos, in ordine cresctoare, de la 0 la .. n, unde neste numrul total al filelor din dosarul complet al Cererii de finantare, inclusiv toateanexele si documentele justificative, specificnd numrul total de file pe ultima pagin aDosarului Cererii de finanare. Pe ultima pagin a Dosarului Cererii de finanare sespecific numrul total de pagini al proiectului si reprezentantul legal (sau persoanamputernicit) semneaz si stampileaz;

    - se multiplic n patru exemplare. Exemplarele copie ale dosarului cererii de finanarevor fi fotocopii simple ale exemplarului original.

    Solicitantul trebuie s depun n Dosarul ORIGINAL al Cererii de finanare documenteoriginale sau copii ale unor documente originale. Pentru toate copiile documentelor existente n Dosarul Cererii de finanare, Solicitantul are obligaia ca la depunerea Cererii de finanare s prezinte responsabilului AGLPPO toate documentele n original pentru a fi verificate. Expertul AGLPPO verific valabilitatea i conformitatea documentului original cu cel ataat n copie ladosarul Cererii de finanare, aplic tampila CONFORM CU ORIGINALUL/AGLPPO..i semneaz de conformitate. n cazul n care Solicitantul nu prezint documenteleoriginale pentru documentele copii, Cererea de finanare va fi restituit reprezentantuluilegal/ mputernicitului.Coperta dosarului Cererii de finanare nu va avea nimic scris pe ea. Pe copertadosarului se va aplica eticheta de nregistrare a Cererii de finanare la AGLPPO la careCererea de finanare este depus.

    n partea dreapt, sus a coperii se va aplica eticheta cu meniunea ORIGINAL,COPIE 1, COPIE 2, COPIE 3 si COPIE 4 pentru exemplarul care rmne nposesia Solicitantului, exemplar ce trebuie pstrat pe toat perioada de implementaresi monitorizare a proiectului. Exemplarul original va avea atasat doua CD-uri. Acesteavor avea scanat ntregul exemplar original al proiectului si forma electronic aurmtoarelor documente: Anexa 1 - Cerere de finanare , Anexa 2 - Buget, Anexa 3 Rezultate anticipate si Anexa 5 - Plan afaceri.

    Documentele care constituie dosarul Cererii de finanare se vor lega astfel nct s nupermit detasarea si/sau nlocuirea documentelor. Dac proiectul va conine documente alcror termen de valabilitate este expirat sau documente care nu sunt destinate Solicitantului, AGLPPO va respinge Dosarul Cererii de Finantare n etapa de verificare a conformitiiadministrative.

    Pe lnga anexele menionate mai sus, dosarul Cererii de finanare trebuie s fie nsoit deurmtoarele documente justificative, n ordinea precizat mai jos:

    1. Copie dup actul de identitate al reprezentantului legal sau actul de mputernicire autentificat, n original n cazul n care Cererea de finanare nu

    este semnatde reprezentantul legal al solicitantului, ci de o persoan mputernicit n acest sens.

    Actul de mputernicire pentru responsabilul legal de proiect trebuie s fie clar siexplicit n ceea ce priveste angajarea sub aspect patrimonial al organizatiei, de ctre cel careeste mandatat s reprezinte si s angajeze organizatia n proiectul n cauz, precum siasupra declaraiilor de angajament pe care le semneaz n numele organizatiei si care facparte din Cererea de finanare.

    2. Documentele statutare ale solicitantului n copie:

  • 26

    - Pentru companii: Certificatul de nmatriculare eliberat de Oficiul RegistruluiComerului, Certificatul constatator complet emis de Oficiul Registrului Comerului,original (se verific coninutul si valabilitatea documentului, maxim 30 de zile de la eliberare).

    - Pentru ONG-uri: Dovada dobndirii personalitii juridice a organizaiei Actulconstitutiv, Statutul asociaiei si certificatul de nscriere n Registrul asociaiilor sifundaiilor, hotrrea judectoreasc privind constituirea organizaiei, definit conformOrdonanei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii si fundaii cu modificrile sicompletrile ulterioare, Certificatul de inregistrare fiscala.

    - Pentru UAT: hotrrea Consiliului Judeean/Consiliului Local de constituire, sentina de validare a reprezentantului legal a autoritii administraiei publice locale

    - Pentru instituii publice: actele juridice de constituire si statutul/regulamentul deorganizare si funcionare.

    - Pentru organizaiile de productori din domeniu piscicol: Actul constitutiv, Statutulasociaiei si Dovada dobndirii personalitii juridice a organizaiei - certificatul denscriere n Registrul asociaiilor si fundaiilor respectiv hotrrea judectoreascprivind constituirea organizaiei, definit conform Ordonanei Guvernului nr. 26/2000cu privire la asociaii si fundaii cu modificrile si completrile ulterioare.

    3. Acord de parteneriat, dup caz, n original ce trebuie s conin obligatoriu urmtoareleelemente:

    Denumirea si adresa exact a fiecrui partener; Desemnarea liderului de proiect din cadrul partenerilor; Numele si funcia reprezentanilor/ mputerniciilor legali ai fiecrui partener, inclusiv

    a liderului de proiect, semnatari ai acordului de parteneriat; Obiectivul Acordului de parteneriat; Perioada de valabilitate a acordului de parteneriat; Drepturile si obligaiile liderului si ale partenerilor Prezentarea detaliat a rolului fiecrui partener n implementarea proiectului,

    inclusiv rolul si responsabilitile liderului de proiect; Prezentarea modului n care liderul de proiect si fiecare partener asigur

    ntreinerea investitiei realizate pentru care s-a acordat finanare, pe o perioad de cel puin 3 anidup finalizare / dare n exploatare si modul in care asigur exploatarea n aceastperioad. Modalitatea de acordare a dreptului de utilizare a

    bunurilor/investitiei/echipamentelorachiziionate prin proiect. Atentie! Lipsa Acordului de parteneriat ca anexa la Cererea de finanare

    conduceautomat la respingerea cererii de finanare. 4. Bilan contabil (insotit de anexele sale pentru anul financiar precedent) vizate

    dereprezentantul legal al organizaiei solicitante si dovada depunerii la autoritile competente. Sau

  • 27

    Declaraia special privind veniturile realizate din anul anterior depunerii proiectuluinregistrate la Administraia financiar conform legislaiei naionale.

    Sau Situaii financiare prin care se dovedeste c nu au nregistrat venituri din exploatare. Sau Declaraie de inactivitate nregistrat la Administraia financiar n cazul solicitanilor care

    nuau desfsurat activitate anterior depunerii proiectului. Sau Situaii financiare prin care se dovedeste c nu au nregistrat venituri din exploatare pentru

    agentii economici nfiinati cu cel mult 3 ani n urm. Sau Procese verbale de calamitate (eliberate de organismele abilitate, ex.Comitetul local pentru

    Situatii de Urgenta) in cazul in care solicitantul a suferit din cauza calamitatilor in anul precedent depunerii cererii de finantare si are rezultatul negativ. Acestea sunt insotite de Bilant si contul de profit si pierderi ale anului anterior celui in care s-a produs calamitatea din care sa reiasa ca rezultatul de exploatare este pozitiv.

    Excepie fac solicitanii care s-au constituit ca persoan juridic n anul depunerii

    proiectului. 5. Certificatul de nregistrare fiscala, n copie. 6. Certificatele de atestare fiscal care reflect obligaiile de plat la bugetul statului,

    bugetulasigurarilor sociale si cel local valabile la data depunerii proiectului. Documentelesolicitate trebuie furnizate in original sau in copie certificata de ctre un organismindependent autorizat.

    7. Cazierul fiscal eliberat de Direcia General a Finanelor Publice, valabil la data depuneriiproiectului, original. Solicitantul nu trebuie s aib nscrise sanciuni economice.

    8. Documentele care atest faptul c imobilul/terenul asupra cruia se realizeaz investiia se afl n proprietatea/administrarea/concesiune/n folosin gratuit a solicitantului, in funcie de forma de constituire a acestuia. copie conform cu originalul

    Pentru unitile administrativ-teritoriale ce au n proprietate/administrare imobile HotrreaGuvernului/Consiliului judetean/local privind proprietatea public asupra imobilului si Protocolul de predare preluare a imobilului mpreun cu schia cadastral vizat de OficiulJudeean de Cadastru si Publicitate imobiliar si cu procesul verbal de punere n posesie.

    sau Alte documente legale , pentru cazuri particulare sau Act de proprietate asupra imobilelor pe care se fac investiiile, nsoit de Fisa de cadastru

    siintabularea mpreun cu Extrasele de carte funciar valabile la data depunerii proiectului, dincare s rezulte c sunt libere de orice sarcini

    sau Contract de nchiriere/concesiune/comodat/folosin gratuit din care s rezulte dreptul

    defolosin asupra imobilelor pentru minim 5 ani de la data semnrii contractului de finanarempreun cu Extrasele de carte funciar de dat recent care s cuprind n Partea a III-anscrierile privind dezmembrmintele dreptului de proprietate si sarcini (din care s rezulte

  • 28

    csunt libere de orice sarcini), (n contractele de mai sus se va meniona faptul c pe durata acestora, cel care are calitatea de Solicitant n Cererea de finanare, nu va fi restricionat de ctre proprietar n realizarea proiectului pe durata implementrii si a monitorizrii acestuia).

    9. Adres emis de DG- AMPOP referitoare la Registrul debitorilor POP pentru solicitanti si pentru fiecare partener, original.

    10. Certificatul de urbanism pentru proiectele care prevad lucrari de constructii - montaj, ncopie conform cu originalul

    11. Expertiza tehnic de specialitate asupra construciilor existente pentru proiectele careprevd modernizarea/finalizarea construciilor existente/achiziii de utilaje cu montaj, careschimb regimul de exploatare al construciilor existente semnat, datat si stampilat deexpertul tehnic autorizat, in original

    12. Notificare emis de DSVSA, n original 13. Pentru unitile supuse avizrii sanitare, conform legislaiei n vigoare: - Avizul sanitar, copie conform cu originalul sau - Adresa emis de Autoritatea de sntate public judeean care s menioneze

    cproiectul propus pentru finanare nu face obiectul avizrii/ autorizrii sau ntocmirii unuiproces verbal de conformitate, original.

    14. Licenta sau Autorizatia de functionare pentru unitatile care se extind sau se modernizeaza - copie

    15. Diploma de studii a specialistului in domeniul specific proiectului si contractul individual de munca inregistrat la ITM (REVISAL) daca este angajat al solicitantului/copie dupa contract de prestari servicii (in cazul persoanelor juridice) incheiat cu solicitantul.

    16.CV-urile echipei manageriale pentru implementarea proiectului (in format european) 17.La depunerea Cererii de finanare, Solicitantul are obligaia de a depune

    Adeverina(Anexa 1 la Protocolul nr. 260/212372/24.03.2010, ncheiat ntre MADR si ANPM postat pewww.madr.ro, seciunea FEP) si copie dup solicitarea Acordului de mediu cu numr denregistrare la ARPM. Acordul de mediu se va depune la prima cerere de rambursareaferent proiectului respectiv.

    n cazul proiectelor care necesit autorizaie de mediu, aceasta se va depune la ultimacerere de rambursare aferent proiectului respectiv.

    3.2. DEPUNEREA DOSARULUI CERERII DE FINANTARE

    Dosarul Cererii de finanare (n original si 4 copii), va fi depus personal, la sediul Asociaiei GRUPUL LOCAL PRIETENII PESCARILOR OLTENI din localitatea Corabia,strada Trecerea Dunarii nr.46bis, judeul Olt, conform programului afisat pe site-ulwww.aglppo.ro.

    Cererile de finanare trimise prin orice alte mijloace (ex: postasau e-mail) vor fi respinse. La depunere, fiecare Cerere de finanare va primi un numr de nregistrare ce va

    ficomunicat solicitantului (persoanei de contact a solicitantului). Cererile de finanare vor primiun numr unic de nregistrare al proiectului care va fi adus la cunostina solicitantului. Esteobligatoriu s se menioneze numrul unic de nregistrare al Cererii de finanare n oricecoresponden purtat ntre solicitant si AGLPPO, referitor la Cererea de finanare respectiv.

  • 29

    Persoana de contact din partea AGLPPO va informa solicitantul cu privire la rezultatulobint de Cererea de finanare n urma fiecrei etape din procesul de verificare,evaluare si selecie.

    In cazul respingerii unei Cereri de finanare pe motiv de neeligibilitate/, solicitantul va fi informat asupra punctajului obtinut pe baza grilelor de verificare aferente fiecarei etape de verificare, evaluare si selectie.

    Solicitantul poate solicita restituirea dosarului original al cererii de finantare aflat in orice etapa de verificare/evaluare,printr-o cerere aprobata de managerul AGLPPO. In acest caz se considera ca solicitantul a renuntat la cererea de finantare.

    Informatii suplimentare pot fi solicitate la datele de contact ale AGLPPO Corabia precum si pewww.aglppo.ro. Intrebarile si raspunsurile care pot fi relevante si pentru altipotentiali solicitanti, vor fi publicate pe pagina web.In cadrul AGLPPO functioneaza un help-desk (birou de informare), unde solicitantii pot fiasistati, in mod gratuit, in clarificarea unor aspecte legate de completarea si pregatireaCererii de finanatare. Solicitarile de clarificare vor putea fi transmise cu cel putin 15 zilelucratoare inaintede data limita de depunere a proiectelor, iar raspunsurile la aceste clarificari vor fi postate pepagina website-ul www.aglppo.ro . Orice solicitare venita dupa acest termen, nu va primiraspuns.

    CAPITOLUL 4 - VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE

    Mecanismul de verificare, evaluare si selectie se bazeaz pe parcurgerea a 5 etape. 1) verificarea conformittiiadministrative; 2) verificarea pe teren

    3).verificarea eligibilitatii 4).evaluarea tehnica si economico- financiara;

    5).selectia

    4.1. VERIFICAREA CONFORMITII ADMINISTRATIVE

    Verificarea conformitii administrative va urmri existena si forma Cererii de finanare,

    aanexelor, precum si valabilitatea documentelor. .

    Se verific urmtoarele:Respectarea formatului standard al cererii de finanare si includerea tuturor anexelor

    obligatorii; Modalitatea de completare a cererii de finanare; Data limit de depunere a cererii de finanare.

    Grila de verificare a conformitii administrative este prezentat in - Anexa 7A pentru proiectele generatoare de profit - (Operatiunea 1,2,3) - Anexa 7B pentru proiectele care nu genereaza profit. ( adaposturi - puncte de

    debarcare) - Anexa 7C pentru proiectele care nu genereaza profit. (expozitii, promovare de

    produse)

  • 30

    n cazul n care documentele prezentate nu respect termenul de valabilitate si/sau nu se adreseazSolicitantului se consider c aceste documente lipsesc.

    n caz de nerespectare a formatului standard al cererii de finanare si al tuturor anexelorobligatorii/ neconformitatea documentelor justificative atasate la dosarul Cererii de finanare /modalitate neconform de completare a cererii de finanare si a tuturor anexelor / modalitateneconform de transmitere a cererii de finanare / nerespectarea termenului limit dedepunere a proiectului, Cererea de finanare este declarat neconform din punct de vedereadministrativ.

    n cazul proiectelor care nu sunt considerate conforme, AGLPPO informeaz solicitanii n scris asupra motivelor respingerii. Solicitantul are dreptul de a contesta in teremen de 30 de zile calendaristice de la primirea Notificarii , rezultatul eligibilitatii la sediul AGLPPO Corabia, str. Trecerea Dunarii , nr.46 bis

    4.2. VERIFICAREA ELIGIBILITI CERERII DE FINANARE

    1) verificarea pe teren Responsabilul desemnat din partea AGLPPO va transmite solicitantului Propunerea de

    verificare pe teren cu privire la programarea vizitei la locul de implementare al proiectului pentru efectuarea conformitatii administrative. Propunerea de verificare pe teren va fi transmisa prin fax, posta electronica sau prin posta cu confirmare de primire. Responsabilul legal al proiectului are obligatia ca in termen de 2 zile lucratoare de la primirea propunerii de verificare in teren sa transmita prin fax, posta electronica sau posta confirmarea verificarii in teren. Verificarea pe teren se face in prezenta reprezentantului legal al proiectului sau al unui imputernicit al acestuia

    2) verificarea eligibilitatii Cererii de finantare Verificarea eligibilitii se realizeaz de ctre un responsabil desemnat si

    coordonatorulproiecte de la nivelul AGLPPO, numai pentru Cererile de finantare conforme din punctde vedere administrativ, dupa realizarea verficarii pe teren, urmrindu-se ndeplinirea conditiilor de eligibilitate, conformListei deverificare a eligibilitatii

    - Anexa 8A pentru proiectele generatoare de profit ( Operatiunea 1,2,3 ) sau

    - Anexa 8B pentru proiectele care nu genereaza profit ( Operatiunea 4 10 ) Dac proiectul nu ndeplineste toate criteriile de eligibiltate stabilite este respins. Verificarea eligibilitii solicitantilor si a proiectelor se face conform criteriilor definite in

    ghid. AGLPPO poate solicita informatii suplimentare (prin post sau fax) atunci cnd informaiile oferite sunt neclare sau incomplete. n cazul n care, pentru clarificri, se solicit informaii suplimentare, AGLPPO notific solicitantul pentru a prezenta informaiile suplimentare n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea notificrii. Netransmiterea raspunsului la clarificari de catre solicitant in termenul stabilit va conduce automat la respingerea proiectului.

    Pentru Cererile de finantare a caror valoare depaseste echivalentul in lei a 300 000 euro AGLPPO va solicita acordul DGP AMPOP pentru continuarea procedurii de evaluare si selectie.

    n cazul in care Cererea de finantare este neeligibila sau acordul DGP AMPOP este negativ (pentru proiecte de peste 300 000 euro) solicitantul va fi notificat in acest sens.

  • 31

    Solicitantul are dreptul ca in termen de 30 de zile calendaristice sa conteste rezultatul acordului DGP AMPOP la sediul AGLPPO din Corabia, str.Trecerea Dunarii nr.46bis, jud.Olt.

    Dupa finalizarea verificarilor, Beneficiarii eligibili vor fi notificati de catre AGLPPO ca au trecut in etapa de evaluare si selectie.

    ATENIE! Solicitantul va fi exclus din procesul de verificare a eligibilitatii n cazul n care se

    dovedeste c acesta: - Se face vinovat de inducerea grav n eroare a reprezentantilor AGLPPO prinfurnizarea

    de informaii incorecte cu privire la condiiile de eligibilitate, sau dac aomis furnizarea acestor informaii;

    - A ncercat s obin informaii confideniale sau s influeneze reprezentantii AGLPPO n timpul procesului de verificare a eligibilitatii.

    4.3. VERIFICAREA TEHNIC SI ECONOMICA - FINANCIAR

    Evaluarea proiectelor este realizat de Comisia de Evaluare constituit din experi externi contractai/servicii de evaluare externalizate la nivelul AGLPPO.

    Evaluarea proiectelor se va face innd seama de urmatoarelecriterii majore: relevan calitatea si maturitatea proiectului, capacitatea beneficiarului de implementare a proiectului precum si sustenabilitatea tehnica si financiara a proiectului, acestea avnd pondere egal.

    Fiecare criteriu va conine o serie de subcriterii Anexa 9A si Anexa 10A pentru proiectele generatoare de profit (Operatiunea 1,2,3 ) Sau Anexa 9B si Anexa 10B pentru proiectele care nu genereaza profit (Operatiunea 4 10) n cazul n care :

    un subcriteriu primeste mai puin dect punctajul minim necesar (stabilit in lista de evaluare), Cererea de finantare este propusa pentru respingere ;

    grila de evaluare tehnica si/sau economico-financiara intruneste un punctaj mai mic decat cel stabilit in grila de evaluare ( 25 de puncte pentru Anexele 9A, 9B si 10A sau 22 de puncte in cazul Anexei 10B), Cererea de finantare este propusa pentru respingere.

    in situaia n care dup evaluare proiectul depus nu obine punctajul total minim necesar ( de 55 puncte ), Cererea de finantare va fi propusa pentru respingere.

    Evaluarea proiectului va permite aprecierea contribuiei proiectului la ndeplinirea obiectivelor Strategia de dezvoltare local a zonei pescresti Sudul Judetului Olt, la implementarea legislaiei relevante cu privire la FEP. Se va urmri ca propunerea de proiect s fie clar, coerent, realist si fezabil cu privire la operaiunile propuse, termenele de realizare, eficiena investiiilor. Se va evalua coerena ntre problemele identificate,obiectivele proiectului, activitile propuse, rezultatele estimate. Toate activitile propuse n proiect trebuie s fie clar descrise si cuantificate. Se va evalua dac resursele folosite pentru implementarea proiectului sunt suficiente. Planificarea activitilor trebuie s fie realist. Bugetul proiectului, defalcat pe categorii de cheltuieli trebuie s fie transparent si coerent.

  • 32

    Pe parcursul procesului de evaluare tehnic si econcmica-financiar, AGLPPO poate cere solicitanilor clarificri de 2 ori. Termenul stabilit de AGLPPO n acest scop pentru transmiterea rspunsului la clarificri este de cel mult 5 zile lucrtoare de la data primirii notificrii.

    n situaia n care solicitantul nu rspunde n termenul stabilit, proiectul va fi evaluat n funcie de informaiile existente n Dosarul Cererii de Finanare depus.

    Solicitarea de clarificare nu presupune aprobarea automat a finanrii. Motive frecvente de respingere in etapa de eligibilitate: -grupul tinta nu este eligibil -activitatile propuse nu sunt eligibile -bugetul nu respecta limitele prevazute in Ghidul solicitantului -proiectul nu respecta perioada mexima de implementare de 2 ani -declaratiile depuse nu sunt completate corect, nu sunt semnate sau stampilate -contributia solicitantului nu respecta procentele stabilite de Ghidul solicitantului(calculul se

    face cu 2 zecimale) -aplicantul sau unul dintre parteneri nu respecta criteriile de eligibilitate stabilite in Ghidul

    solicitantului Motive frecvente de respingere in etapa de evaluare a Cererii de Finantare -egalitatea de sanse si tratamentul nediscriminatoriu sunt enuntate doar ca principii fara sa

    fie sustinute de actiuni precise -proiectul nu abordeaza teme orizontale si nici nu argumenteaza elemente inovatoare -atentie speciala trebuie acordata si modernizarii structurii organizationale, sanatatii si

    securitatii la locul de munca, protectie mediului si controlului poluarii -solicitantul nu prezinta incadrarea proiectului propus la nivel local si nu subliniaza suficient

    legatura dintre activitatile propuse in proiect si cele din Masura(Operatiune) -nevoile grupului tinta nu sunt detaliate suficient -nu se face legatura coerenta intre nevoile grupului tinta si activitatile propuse -nu exista concordanta intre grupul tinta din textul cererii de finantare si cel din strategie. Rezultatul evalurii se concretizeaz ntr-o list de proiecte n ordinea descrescatoare a

    punctajului obinut. Listele vor fi transmise de ctre aparatul tehnic al AGLPPO pentru a fi supuse analizei

    Comisiei de Selecie constituit la nivelul parteneriatului FLAG pentru emiterea deciziei de finanare sau de respingere.

    4.4. SELECIA PROIECTELOR

    n baza raportului de evaluare, Comisia de Selecie poate decide aprobarea finanrii sau respingerea proiectului de la finanare. De asemenea, Comisia de Selecie poate solicita clarificri sau ajustri ale proiectelor depuse n vederea conformrii cu cerinele de finanare.

    Comisia de selectie poate solicita REEVALUAREA unor cereri de finantare de catre 2 experti, altii decat cei care au realizat prima evaluare.

  • 33

    Notificarea solicitantului cu privire la rezultatul seleciei proiectelor se va face n scris de ctre secretariatul Comisiei de Selecie, ntr-un termen estimat de 30 de zile de la data de depunere a proiectelor.

    n cazul proiectelor respinse, AGLPPO va comunica solicitantului motivele respingerii cererii de finanare si data estimativ de lansare a unei noi sesiuni de proiecte dac va fi cazul. Solicitantul are dreptul de a contesta in teremen de 30 de zile calendaristice de la primirea Notificarii , rezultatul eligibilitatii la sediul AGLPPO Corabia, str. Trecerea Dunarii , nr.46 bis.

    ATENIE! Solicitantul va fi exclus din procesul de evaluare si selecie n cazul n care se dovedeste

    c acesta: - Se face vinovat de inducerea grav n eroare a reprezentantilor AGLPPO sau a

    Comisiilor de evaluare tehnic si economico-financiar sau a Comisiilor de selecie prin furnizarea de informaii incorecte cu privire la proiectul depus, sau dac a omis furnizarea acestor informaii;

    - A ncercat s obin informaii confideniale sau s influeneze comisiile de evaluare si selecie sau reprezentantii AGLPPO n timpul procesului de evaluare si selecie.

    Criteriile de selecie ale proiectelor vizeaz: - Contribuia proiectului la realizarea strategiei de dezvoltare a zonei pescreti/ planurilor

    de dezvoltare a (ale) regiunii; - Capacitatea proiectului de a genera valoare adugat prin complementaritatea si

    corelarea acestuia cu alte investiii. Organismul cu atribuii n realizarea seleciei proiectelor este parteneriatul FLAG AGLPPO

    constituit n cadrul zonei pescresti, conform Regulamentului de organizare si funcionare al AGLPPO.

    n cadrul sesiunilor de selecie a proiectelor se va stabili msura n care proiectul rspunde prioritilor strategice ale zonei pescresti, plasndu-se pe o anumit poziie n lista de proiecte din sesiunea respectiv selectate si propuse DG AM POP pentru finanare.

    4.5 CONTESTAII Solicitanii proiectelor finanate prin POP pot contesta: Rezultatul procesului de evaluare a conformitii si eligibilitii, Rezultatul procesului de evaluare si selecie privind proiectul propus