1. CONSIDERAII GENERALE PRIVIND TRANSPORTUL

1.1. Locul i rolul transportului n viaa cotidianDe-a lungul existenei sale, decnd se nate i pn ce prsete aceast lume, de

dimineaa de la trezire i pn seara la culcare, viaa omului este legat, direct sau indirect, de transport, acesta constituind o condiie pentru supravieuire.

Conform dicionarului explicativ al limbii romne, pentru noiunea de transport semnificaia cuvintelor din aceast familie este:

a transporta - a duce, cu un mijloc de transport, bunuri sau persoane, dintr-un loc n altul; transport - faptul de a transporta; - ramur a economiei naionale cuprinznd totalitatea mijloacelor de transport terestre, aeriene i navale, care asigur circulaia bunurilor i a persoanelor;

- totalitatea bunurilor sau a persoanelor care sunt transportate la un moment dat mpreun. transportabil - care poate fi transportat.

Prin urmare, pe lng deplasarea propriu-zis a persoanelor, cele necesare vieii cotidiene sunt asigurate prin contribuia transportului.

Realizarea transporturilor n cele dou direcii, transport de persoane (cltori) i bunuri (mrfuri) presupune o bun cunoatere a unei largi sfere de aspecte: tehnice, tehnologice, energetice, economice, organizatorice, strategice, tactice, practice, alturi de metode moderne privind conducerea, astfel nct s poat fi satisfcute cerinele unei anumite etape istorico-economice.

1.2. Importana transporturilor Transportul reprezint o ramur de baz a economiei oricrei ri i presupune

alocarea unei pri considerabile a resurselor materiale i umane ale societii, constnd n: for de munc, mijloace tehnice, combustibili, energie, materiale etc., pe baza unei politici juste i a unei legislaii n acord cu mersul societii i cu politicile i normele europene n domeniu.

Pentru a-i ndeplini rolul, indiferent c se desfoar n cadrul public sau privat, n domeniul economico-social sau personal, transportul trebuie s cumuleze patru condiii eseniale, caracteristici fundamentale (fig.1.1): s fie unde, cnd i cum este nevoie i s realizeze raportul optim calitate/cost.

Asigurarea acestor condiii presupune o atenie deosebit n fiecare din sectoarele implicate n realizarea transportului: utilizarea unor materiale de calitate, aplicarea celor mai noi tehnologii de fabricare i exploatare, optimizarea elementelor

Consideraii generale privind transportulneperformante constructiv i funcional, practicarea unui management modern, corect i eficient.

Fig.1.1. Caracteristici fundamentale ale transportului

mbuntirea calitii transportului determin cltorii mai flexibile i mai rapide. n acelai timp pentru mediul economic se realizeaz o mai mare flexibilitate n procesul de vnzare-cumprare, respectiv n amplasarea unitilor economice i selectarea resursei umane.

Cererea de transport, o necesitate existenial, economic i social a constituit n permanen o prioritate pentru politicile economice, fr a se ine seama de efectele negative asupra mediului i societii.

Utilizarea automobilelor pentru transport asigur independen i mobilitate utilizatorului, ducnd ns la diminuarea calitii vieii celor ce nu posed vehicule proprietate personal i sunt nevoii s utilizeze, de cele mai multe ori, un transport prost finanat, cu o calitate sub necesarul utilizatorilor.

1.3. Politica de transport n Uniunea European Obiectivul general al politicii europene n domeniul transportului l reprezint

realizarea unui echilibru ntre dezvoltarea economic i cerinele de siguran i de calitate n vederea dezvoltrii unui transport modern, durabil.

n Uniunea European, ca de altfel i la nivelul oricrei ri, transporturile sunt eseniale pentru schimburile economice, comerciale, culturale etc. Ele contribuie la apropierea cetenilor europeni unii de alii, lucru deosebit de important n contextul politicilor comune.

Contient de riscurile la care duce creterea continu a preului petrolului, Uniunea European caut soluii energetice alternative care s fie mai prietenoase cu mediul i s asigure independena energetic european.

Transporturile depind, n prezent, n proporie de 98% de oferta de petrol iar emisiile de noxe sunt peste nivelul admis n Uniunea European, ceea ce oblig constructorii la gsirea unor soluii tehnice corespunztoare.

12

TRANSPORT

unde este nevoie cum este nevoiecnd este nevoie

calitate/cost

Sisteme i tehnologii de transport La nivel european un accent deosebit se pune pe realizarea unui transport durabil,

ceea ce are n vedere utilizarea biocarburanilor ca surse energetice alternative, propulsia hibrid-electric etc.

Astfel, la nivel european, politica transporturilor urmrete: reechilibrarea modalitilor de transport:

mbuntirea transportului rutier; revitalizarea transportului feroviar; controlul transportului aerian; asigurarea legturii ntre cile de deplasare maritime/fluviale i cele

feroviare; dezvoltarea transportului intermodal; mbuntirea condiiilor tehnice de exploatare.

eliminarea blocajelor: dezvoltarea unor coridoare multimodale prioritare; realizarea unei reele de transport rapid pentru cltori; ameliorarea condiiilor de circulaie; realizarea unor proiecte de infrastructur; alocarea judicioas a resurselor.

plasarea utilizatorilor n centrul politicilor de transport: diminuarea insecuritii rutiere; practicarea unor tarife suportabile de ctre utilizatori; dezvoltarea unor servicii de transport corelate cu nevoile

beneficiarilor; raionalizarea transportului urban.

controlul globalizrii transporturilor etc.Obiectivele urmrite au n vedere faptul c un sistem de transport modern trebuie

s fie un sistem durabil din punct de vedere economic, social i al mediului. n acest sens se ncearc eliminarea sau, cel puin diminuarea, dificultilor majore cu care se confrunt sistemul de transport european:

creterea inegal a diferitelor modaliti de transport, fr a ine cont de: costurile externe n preul transportului; reglementrile sociale i de securitate; efectele asupra mediului.

congestionarea transportului pe anumite axe rutiere i feroviare (ndeosebi n interiorul oraelor);

efectul polurii mediului; influena negativ a noxelor asupra sntii omului; insecuritatea rutier etc.

Un obiectiv important la nivelul Uniunii Europene, n actuala etap istoric, este accelerarea asigurrii unor noi mijloace de transport i a unor soluii care s ofere sistemului de transport european competitivitate i economicitate.

n rile industrializate se practic politici care au n vedere scderea utilizrii vehiculelor motorizate, prin:

13

Consideraii generale privind transportul schimbarea modelelor de utilizare a terenurilor i a stilurilor de via, pentru

reducerea nevoilor de transport de mrfuri i cltori; restricionarea utilizrii vehiculelor motorizate; aplicarea de taxe i alte msuri pentru a se ncuraja utilizarea modurilor de

transport colective (transportul public) sau nemotorizate (mers pe jos, bicicleta etc.).

dezvoltarea activitilor sociale i economice care depind nemijlocit de eficiena reelei necesare deplasrii mrfurilor i oamenilor.

Orice discrepane ntre nevoia i oferta de transport poate genera probleme n domeniul produciei, al schimburilor sau consumului. Industria productoare, comerul i sectorul de mrfuri, vnzarea produselor i mobilitatea populaiei, sunt elemente care depind de eficiena sectorului de transport.

Utilizatorii transportului doresc servicii ieftine, convenabile calitativ i sigure. In actualul context geopolitic, ntreinerea infrastructurii de transport (drumuri i ci ferate, poduri, sisteme de iluminare, canale, porturi, piste i aeroporturi, sisteme de semnalizare i control) i modernizarea sa n conformitate cu noile standarde de siguran i eficien, determin eforturi considerabile asupra economiei.

1.4. Politica de transport n Romnia 1.4.1. Consideraii generaleSectorul romnesc de transporturi s-a bazat de-a lungul timpului pe cel feroviar.

Astfel n 1960, 80% din totalul mrfurilor i 70% din totalul cltorilor se transportau pe cile ferate. Utilizarea trenurilor a sczut n timp, fiind n 1989 de 70% din totalul mrfurilor 40% din totalul de calatori. Procentele mari se datorau n primul rnd legislaiei n vigoare din acel moment, care prevedea c transportul mrfurilor pe o distan mai mare de 50 km trebuie s se fac cu trenul, obligaie ce a fost abrogat dupa revoluie iar procentele transportului feroviar au sczut din ce n ce mai mult.

Transportul rutier a nregistrat o cretere important n anii 70 dup care, datorit diverselor restricii, a stagnat n anii 80 (folosirea restrictiv a autovehiculelor la sfritul sptmnii, limitarea achiziionrii de maini noi, cantiti insuficiente de carburani). Utilizarea autovehiculelor a crescut ns simitor dup 1990 astfel nct ntre 1989 i 1996, parcul auto din Romnia s-a dublat, concomitent cu scderea, cu aproximativ 10% a numrului de locomotive.

O scdere a fost nregistrat i la numrul de vapoare i avioane. Romnia are un sistem de transport extins i diversificat, dar care necesit

mbuntiri considerabile. Comparativ cu statele membre UE i cu unele ri est-europene, sistemul de transport romnesc nu este suficient dezvoltat iar calitatea este necorespunztoare.

Principalele probleme ale sistemului de transport din Romnia sunt: starea infrastructurii este deficitar din punct de vedere tehnic iar

dezvoltarea sa nu este uniform pe cuprinsul ntregii ri; transportul intern, dei diversificat, are o capacitate insuficient de transport

al bunurilor i cltorilor, n special n unele zone i n anumite perioade ale anului (sezonul de var, sfritul de sptmn);

14

Sisteme i tehnologii de transport localizarea Romniei la intersecia a numeroase drumuri care leag Europa

de Vest i cea de Est, ca i Europa de Nord cu cea de Sud, precum i situarea rii pe axele de tranzit ntre Europa i Asia, reclam existena unei infrastructuri dezvoltate;

accesul Romniei la Marea Neagr i la Dunre reprezint o oportunitate i un argument pentru a crete volumul transporturilor pe ap, lundu-se n considerare costurile sczute ale acestui tip de transport, comparativ cu transportul pe uscat sau aerian.

parcul auto este foarte nvechit; rata accidentelor rutiere este mare; poluarea, n special a chimic din cauza traficului, este foarte ridicat,

ndeosebi n zonele urbane. lipsa informaiilor despre sistemul de transport i a echipamentului de

monitorizare; dificulti n implementarea legislaiei; problemele determinate de diminuarea subveniilor acordate transportului

public (care a provocat creterea preurilor biletelor) i creterea utilizrii autovehiculelor personale;

neincluderea costurilor externe n pre (inclusiv costurile de mediu i sociale).

1.4.2. Transportul rutierReeaua drumurilor publice face parte din patrimoniul naional i constituie

infrastructura rutier pe care se desfoar majoritatea transporturilor de pasageri i marf (fig.1.2).

15

Consideraii generale privind transportul

Fig.1.2. Reeaua rutier naional (www.google.ro)

Cea mai important din punct de vedere economic i al traficului de tranzit este reeaua de drumuri europene (internaionale) care traverseaz Romnia, constituit din 11 trasee, cele mai importante fiind incluse n coridoarele de transport paneuropean.

Operatorii de transport, ca urmare a legislaiei n domeniul transporturilor, au fost stimulai pentru dezvoltarea unor activiti private, achiziii de autovehicule, permanetizarea relaiilor comerciale i contractarea activitii de transport.

Pentru transportul internaional, ca urmare a efortului investitorilor privai, au fost achiziionate autovehicule noi i moderne care corespund nu numai unui trafic sigur i de calitate, dar i cerinelor unui transport ecologic.

n transportul rutier se utilizeaz evidena informatizat, n special n transportul internaional (telefonia mobil GSM sau monitorizarea circulaiei prin sistemul GPS).

O atenie deosebit se acord, n cazul transportului rutier, dezvoltrii durabile i diminurii efectelor negative asupra mediului determinate de poluarea chimic sau fonic.

n acest sens normele de omologare pentru autovehicule i de inspecie tehnic periodic au fost aliniate la prevederile n domeniu din Uniunea European.

1.4.3. Transportul feroviar

16

Sisteme i tehnologii de transport Reeaua feroviar este armonios repartizat pe teritoriul rii, cu o dispunere

circular pe dou inele, aproape concentrice, strbtute de magistrale radiale care pornesc din capital (fig.1.3).

Fig.1.3. Reeaua feroviar naional (www.google.ro)Din considerente financiare au avut loc reduceri semnificative n ntreinerea

infrastructurii i modernizarea materialului rulant, astfel nct s-a diminuat calitatea serviciilor de transport feroviar precum i sigurana acestora, iar infrastructura feroviar a Romniei este sub standardele UE.

Realizarea interoperabilitii reelelor de transport feroviar la nivelul UE determin armonizarea tehnic i legislativ n domeniul transportului feroviar din Romnia cu cerinele la nivel european.

Romnia, prin aezarea sa geografic, constituie o zon de intersecie a magistralelor internaionale de transport pe calea ferat, care leag att nordul de sudul Europei, ct i vestul de estul acesteia. Reeaua feroviar public asigur legtura att cu toate reelele feroviare ale rilor vecine, ct i cu cele din rile Europei i Asiei.

La Conferina Pan-European a Transporturilor de la Creta din 1994 s-au stabilit i la Conferina de la Helsinki din 1998 s-au reconfirmat coridoarele pan-europene de transport, teritoriul Romniei fiind strbtut de trei dintre acestea (fig.1.4):

CORIDORUL IV: Berlin Nurnberg Praga Budapesta Bucureti Constana Salonic - Istanbul.

CORIDORUL IX: Helsinki - St.Petersburg Moscova Pskov Kiev Liubashevska Chiinau Bucureti Dimitrovgrad - Alexandropolis.

17

Consideraii generale privind transportul CORIDORUL VII: Dunrea.

Coridoarele IV si IX sunt multimodale.

Fig.1.4. Coridoarele pan-europene de transport (www.google.ro)

1.4.4. Transportul aerian Cu un pionierat remarcabil n domeniul transportului aerian, n Romnia

funcioneaz ase aeroporturi internaionale (Bucureti-Otopeni, Bucureti Bneasa, Constana, Timioara, Arad i Sibiu) i unsprezece aeroporturi naionale, din care dou (Oradea i Trgu Mure) deschise ocazional i traficului internaional, astfel nct sistemul aeroportuar din ar asigur o acoperire relativ complet a teritoriului naional (fig.1.5).

18

Sisteme i tehnologii de transport

Fig.1.5. Reeaua aeroportuar naional (www.google.ro)

Toate aeroporturile sunt operaionale, dar activitatea lor a fost substanial limitat, n special din cauza nchiderii unor rute neprofitabile.

Flota aerian se afl ntr-un amplu proces de modernizare.

1.4.5. Transportul pe ap Romnia are un potenial deosebit pentru dezvoltarea transportului pe ap, att

naval (pe apele interioare) ct i maritim (fig.1.6).Transportul naval este favorizat de faptul c Dunrea strbate teritoriul Romniei

pe o distan de 1.075 km. Dunrea navigabil este mprit n dou sectoare distinct structurate privind navigaia: Dunrea Maritim i Dunrea Fluvial. Romnia trebuie s asigure pe Dunre gabaritele de navigaie stabilite de Comisia Dunrii.

19

Consideraii generale privind transportul

Fig.1.6. Reeaua cilor navigabile i reeaua portuar (www.google.ro)

Dunrea Maritim, de la Brila la rada Sulina, n lungime total de cca. 190 km, reprezint o cale navigabil pe care se asigur accesul navelor maritime n porturile romneti Sulina, Tulcea, Galai i Brila i n porturile ucrainiene Ismail i Reni.

Pe sectorul romnesc, de intrarea n ar la Bazia i pn la Brila, Dunrea Fluvial are o lungime de cca. 900 km. Braele secundare navigabile ale Dunrii nsumeaz o lungime de 528 km i cuprind cile navigabile fluviale din zona deltei Dunrii (braele Chilia, Sfntu Gheoghe i Ttaru) i dn zona Dunrii Fluviale (braele Mcin, Caleea, Borcea, Bala i altele mai puin importanate).

De asemenea pe cursul Dunrii sunt amenajate canale navigabile (artificiale), canalul Dunre-Marea Negr (64,4 km) i canalul Poarta Alb-Midia-Nvodari, care asigur legtura ntre Dunre i porturile maritime Constana Sud - Agigea i Midia.

n reeaua de ci navigabile din Romnia este cuprins i o reea local de ci navigabile interioare care ofer posibilitatea desfurrii, n principal, a navigaiei de agrement sau a celei de mic trafic local, reea care cuprinde n principal lacurile naturale (Snagov, lacurile din sistemul Bucureti, lacurile litoralului romnesc), lacurile de acumulare (Bicaz, Vidraru, Fntnele, Tornia, Mrielu etc.) precum i unele ruri interioare (Prut, Bega). De asemenea, sunt n funciune canale artificiale.

Deschiderea la Marea Neagr pe o lungime de 193,5 km de litoral face posibil, dezvoltarea n timp a transportului maritim i a industriei furnizoare de nave maritime. Portul Constana este astzi un obiectiv de interes internaional n asigurarea transportului intermodal de mrfuri.

20