situatie dec vs legi 2012 final

10
DECIZII DE NECONSTITUŢIONALITATE pronunţate în anul 2012 - stadiul de implementare în legislaţie - I. Controlul anterior promulgării legii [art.146 lit.a) teza întâi din Constituţia României] Nr. crt. Decizia CCR / Data publicării Actul normativ supus controlului Dispoziţiile constatate ca fiind neconstituţionale Procedura parlamentară. Soluţie în reexaminare: 1. Decizia nr.1 din 11.01.2012, M.Of. nr.53 din 23.01.2012 Legea pentru modificarea şi completarea O.U.G. nr.155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, astfel cum a fost aprobată prin Legea nr.227/2002 Art.I pct.8: "(1) În situaţia în care, după expirarea termenului de cazare prevăzut la art.4, câinii nu au fost revendicaţi sau adoptaţi conform prevederilor anexelor nr.4 şi 5, aceştia pot fi păstraţi în adăposturi, returnaţi în teritoriu, eutanasiaţi sau o combinaţie a acestora, conform hotărârii consiliilor locale, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureşti, după consultarea populaţiei din raza unităţii administrativ-teritoriale respective. (2) În perioada de cazare a câinilor în adăposturi se rezolvă cu prioritate cererile de revendicare a acestora. (3) Câinii nerevendicaţi în termen de 7 zile pot fi adoptaţi de persoane fizice şi persoane juridice, precum şi de către centrele de adopţie special amenajate şi organizate în acest scop, aparţinând organizaţiilor şi fundaţiilor pentru protecţia animalelor, cu respectarea prevederilor art.8 alin.(3). (4) Câinii cu vârsta de până la 5 luni vor rămâne în adăposturi până la revendicare/adopţie, dar nu mai târziu de împlinirea vârstei de 12 luni." Legea nr.258/2013: Art. I O.U.G. nr.155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân (...) se modifică şi se completează după cum urmează: "Articolul 7: (1) În termenul prevăzut la art.4 alin.(1), câinii capturaţi şi înregistraţi în evidenţele adăposturilor pot fi revendicaţi sau adoptaţi după cum urmează: a) în primele 7 zile lucrătoare de la data înregistrării în evidenţele adăposturilor, câinii pot fi revendicaţi de către proprietari; b) după expirarea termenului prevăzut la lit.a) şi până la expirarea termenului de 14 zile lucrătoare, câinii pot fi revendicaţi sau adoptaţi de către persoane fizice sau juridice, din ţară sau din străinătate, în condiţiile legii; c) revendicarea şi adopţia sunt gratuite. (2) Câinii nerevendicaţi sau neadoptaţi vor fi eutanasiaţi, în baza unei decizii emise de către o persoană împuternicită în acest sens de către primar, în termenul stabilit prin această decizie. Termenul va fi stabilit avându-se în vedere capacităţile de cazare şi disponibilităţile bugetare. Acest termen poate fi modificat motivat. (3) Decizia de eutanasiere se emite pentru fiecare câine în parte, după ce se constată că au fost parcurse toate etapele prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă. (4) Până la îndeplinirea procedurii de eutanasiere, câinii pot fi revendicaţi sau adoptaţi. (5) Cheltuielile necesare aducerii la îndeplinire a procedurilor prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă se suportă din bugetul local şi/sau din alte surse."

Upload: deliaadina

Post on 16-Dec-2015

214 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

kj

TRANSCRIPT

  • DECIZII DE NECONSTITUIONALITATE pronunate n anul 2012 - stadiul de implementare n legislaie -

    I. Controlul anterior promulgrii legii [art.146 lit.a) teza nti din Constituia Romniei]

    Nr. crt.

    Decizia CCR /

    Data publicrii

    Actul normativ supus controlului

    Dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale

    Procedura parlamentar.

    Soluie n reexaminare:

    1. Decizia nr.1 din 11.01.2012, M.Of. nr.53 din 23.01.2012

    Legea pentru modificarea i completarea O.U.G. nr.155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a cinilor fr stpn, astfel cum a fost aprobat prin Legea nr.227/2002

    Art.I pct.8: "(1) n situaia n care, dup expirarea termenului de cazare prevzut la art.4, cinii nu au fost revendicai sau adoptai conform prevederilor anexelor nr.4 i 5, acetia pot fi pstrai n adposturi, returnai n teritoriu, eutanasiai sau o combinaie a acestora, conform hotrrii consiliilor locale, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup consultarea populaiei din raza unitii administrativ-teritoriale respective. (2) n perioada de cazare a cinilor n adposturi se rezolv cu prioritate cererile de revendicare a acestora. (3) Cinii nerevendicai n termen de 7 zile pot fi adoptai de persoane fizice i persoane juridice, precum i de ctre centrele de adopie special amenajate i organizate n acest scop, aparinnd organizaiilor i fundaiilor pentru protecia animalelor, cu respectarea prevederilor art.8 alin.(3). (4) Cinii cu vrsta de pn la 5 luni vor rmne n adposturi pn la revendicare/adopie, dar nu mai trziu de mplinirea vrstei de 12 luni."

    Legea nr.258/2013:

    Art. I O.U.G. nr.155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a cinilor fr stpn (...) se modific i se completeaz dup cum urmeaz: "Articolul 7: (1) n termenul prevzut la art.4 alin.(1), cinii capturai i nregistrai n evidenele adposturilor pot fi revendicai sau adoptai dup cum urmeaz: a) n primele 7 zile lucrtoare de la data nregistrrii n evidenele adposturilor, cinii pot fi revendicai de ctre proprietari; b) dup expirarea termenului prevzut la lit.a) i pn la expirarea termenului de 14 zile lucrtoare, cinii pot fi revendicai sau adoptai de ctre persoane fizice sau juridice, din ar sau din strintate, n condiiile legii; c) revendicarea i adopia sunt gratuite. (2) Cinii nerevendicai sau neadoptai vor fi eutanasiai, n baza unei decizii emise de ctre o persoan mputernicit n acest sens de ctre primar, n termenul stabilit prin aceast decizie. Termenul va fi stabilit avndu-se n vedere capacitile de cazare i disponibilitile bugetare. Acest termen poate fi modificat motivat. (3) Decizia de eutanasiere se emite pentru fiecare cine n parte, dup ce se constat c au fost parcurse toate etapele prevzute de prezenta ordonan de urgen. (4) Pn la ndeplinirea procedurii de eutanasiere, cinii pot fi revendicai sau adoptai. (5) Cheltuielile necesare aducerii la ndeplinire a procedurilor prevzute de prezenta ordonan de urgen se suport din bugetul local i/sau din alte surse."

  • 2

    Nr. crt.

    Decizia CCR /

    Data publicrii

    Actul normativ supus controlului

    Dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale

    Procedura parlamentar.

    Soluie n reexaminare:

    2. Decizia nr.26 din 18.01.2012, M.Of. nr.116 din 15.02.2012

    Legea privind amplasarea i autorizarea mijloacelor de publicitate

    Sintagma "dar nu mai trziu de 1 ianuarie 2012" cuprins n art.56 alin.(1), potrivit cruia: "Mijloacele de publicitate autorizate pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi pot fi meninute pe amplasamentele autorizate pn la data expirrii contractelor de publicitate n curs, dar nu mai trziu de 1 ianuarie 2012."

    Cu text modificat ["(...) dar nu mai trziu de 1 ianuarie 2014."], a devenit Legea nr.185/2013

    3. Decizia nr.51 din 25.01.2012, M.Of. nr.90 din 03.02.2012

    Legea privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru autoritile administraiei publice locale i a alegerilor pentru Camera Deputailor i Senat din anul 2012, precum i pentru modificarea i completarea titlului I al Legii nr.35/2008 pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului i pentru modificarea i completarea Legii nr.67/2004 pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale, a Legii administraiei publice locale nr.215/2001 i a Legii nr.393/2004 privind Statutul aleilor locali

    Legea, n ansamblu Camera Deputailor + Senat: 17.04.2013

    respingere definitiv n edina comun

    4. Decizia nr.308 din 28.03.2012, M.Of. nr.309 din 09.05.2012

    Legea lustraiei privind limitarea temporar a accesului la unele funcii i demniti publice pentru persoanele care au fcut parte din structurile de putere i din aparatul represiv al regimului comunist n perioada 6 martie 1945 22 decembrie 1989

    Legea, n ansamblu Senat: 12.02.2013 respinge legea

    Camera Deputailor: 19.03.2013

    respinge legea

    5. Decizia nr.681 din 27.06.2012, M.Of. nr.477 din 12.07.2012

    Legea pentru modificarea i completarea Legii educaiei naionale nr.1/2011

    Legea, n ansamblu Camera Deputailor: 25.09.2012 respinge legea

    Senat: 12.02.2013

    respinge legea

    6. Decizia nr.682 din 27.06.2012, M.Of. nr.473 din 11.07.2012

    Legea privind modificarea i completarea Legii nr.35/2008 pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului i pentru modificarea i completarea Legii nr.67/2004 pentru alegerea autoritilor

    Legea, n ansamblu Senat: 25.03.2013 respinge legea

    Camera Deputailor: 08.05.2013

    respinge legea

  • 3

    Nr. crt.

    Decizia CCR /

    Data publicrii

    Actul normativ supus controlului

    Dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale

    Procedura parlamentar.

    Soluie n reexaminare:

    administraiei publice locale, a Legii administraiei publice locale nr.215/2001 i a Legii nr.393/2004 privind Statutul aleilor locali

    7. Decizia nr.727 din 09.07.2012, M.Of. nr.477 din 12.07.2012

    Legea pentru modificarea alin.(1) al art.27 din Legea nr.47/1992 privind organizarea i funcionarea Curii Constituionale

    Legea, n ansamblu; [" ... soluia legislativ care exclude de la controlul de constituionalitate hotrrile Parlamentului care afecteaz valori i principii constituionale.]

    Camera Deputailor: 18.07.2012 respinge legea

    Senat: 18.07.2012 respinge legea

    Senat:

    18.07.2012

    respinge legea

    8. Decizia nr.731 din 10.07.2012, M.Of. nr.478 din 12.07.2012

    Legea pentru modificarea art.10 din Legea nr.3/2000 privind organizarea i desfurarea referendumului

    Articol unic: "Art.10 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art.10. - Demiterea Preedintelui Romniei este aprobat dac, n urma desfurrii referendumului, propunerea a ntrunit majoritatea voturilor valabil exprimate."

    [legea este constituional* n msura n care asigur participarea la referendum a cel puin jumtate plus unul din numrul persoanelor nscrise n listele electorale permanente.]

    A devenit Legea nr.131/2012

    9. Decizia nr.736 din 24.07.2012, M.Of. nr.519 din 25.07.2012

    Legea pentru modificarea Legii nr.3/2000 privind organizarea i desfurarea referendumului

    Articolul unic pct.2: "Articolul 34 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art.34. - Intervalul de timp pentru desfurarea referendumului naional se va stabili prin hotrre a Guvernului."

    Text modificat prin Legea nr.153/2012 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.41/2012 pentru modificarea i completarea Legii nr.3/2000 privind organizarea i desfurarea referendumului (pct.4 al articolului unic): "Art. 34. Scrutinul se va deschide la ora 7,00 i se va ncheia la ora 23,00.

    10. Decizia nr.738 din 19.09.2012, M.Of. nr.690 din 08.10.2012

    Legea privind aprobarea O.U.G. nr.38/2012 pentru modificarea Legii nr.47/1992 privind organizarea i funcionarea Curii Constituionale

    Legea, n ansamblu;

    Legea nr.183/2013 privind respingerea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.38/2012 pentru modificarea Legii nr.47/1992 privind organizarea i funcionarea Curii Constituionale

    11. Decizia nr.784 din 26.09.2012, M.Of. nr.701 din 12.10.2012

    Legea privind cooperarea ntre Parlament i Guvern n domeniul afacerilor europene

    Art.3: "(1) n exercitarea atribuiilor sale, potrivit prevederilor prezentei legi, Parlamentul sau una dintre cele dou Camere adopt opinii. (2) Opinia Parlamentului sau a uneia dintre cele dou Camere este preluat de ctre Guvern, la definitivarea poziiei naionale de negociere prevzut n mandat. (3) n cazul n care opiniile celor dou Camere conin prevederi divergente, Guvernul solicit Parlamentului o opinie comun asupra prevederilor avnd coninut divergent, ntr-un termen stabilit prin consultare cu cele

    29.04.2013 Preedintele Romniei formuleaz cerere de reexaminare

    11.06.2013: Camera Deputailor adopt texte modificate, ca urmare a cererii de reexaminare:

    Art. 3. - (1) n exercitarea atribuiilor sale, potrivit prevederilor prezentei legi, Parlamentul sau una dintre cele dou Camere, adopt hotrri. (2) Hotrrea Parlamentului sau a uneia dintre

  • 4

    Nr. crt.

    Decizia CCR /

    Data publicrii

    Actul normativ supus controlului

    Dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale

    Procedura parlamentar.

    Soluie n reexaminare:

    dou Camere. (4) n situaia n care opinia comun nu este transmis n termenul stabilit, Guvernul nu este obligat ca la ntocmirea mandatului general sau a mandatului s in cont de prevederile avnd coninut divergent. (5) Guvernul motiveaz n scris, n cel mai scurt timp, susinerea altei poziii dect cea exprimat n opinia Parlamentului sau a uneia dintre cele dou Camere."

    Art.18: "(1) Conductorul delegaiei Romniei la reuniunile Consiliului European este preedintele Romniei sau primul-ministru al Guvernului Romniei. (2) Stabilirea conductorului delegaiei Romniei la reuniunile Consiliului European se face prin acord ntre Guvernul Romniei i Instituia prezidenial, cu cel puin 20 de zile lucrtoare nainte de data reuniunii. (3) n situaia n care acordul prevzut la alin.(2) nu se realizeaz n termen, Parlamentul, n edina comun a celor dou Camere, desemneaz conductorul delegaiei Romniei la respectiva reuniune a Consiliului European."

    Art.19: "(1) Guvernul transmite celor dou Camere ale Parlamentului, n termen de minimum 7 zile lucrtoare, naintea reuniunii Consiliului European, propunerea de mandat pe care delegaia Romniei intenioneaz s o prezinte. (2) naintea reuniunii Consiliului European, Parlamentul adopt mandatul. (3) n cazul n care conductorul delegaiei Romniei la reuniunea Consiliului European susine alt poziie dect cea primit prin mandat, Guvernul va motiva n scris respectiva poziie."

    cele dou Camere este preluat de ctre Guvern la definitivarea poziiei naionale de negociere n Consiliu, prevzut n mandat. (3) n cazul n care hotrrile celor dou Camere conin prevederi divergente, Guvernul solicit Parlamentului o hotrre comun asupra prevederilor avnd coninut divergent, ntr-un termen stabilit prin consultare cu cele dou Camere. (4) n situaia n care hotrrea comun nu este transmis n termenul stabilit, Guvernul nu este obligat ca la ntocmirea mandatului general sau a mandatului s in cont de prevederile avnd coninut divergent. (5) Guvernul motiveaz n scris, n cel mai scurt timp, susinerea altei poziii dect cea exprimat n hotrrea Parlamentului sau a uneia dintre cele dou Camere.

    Art. 18. - (1) Guvernul transmite celor dou Camere ale Parlamentului, cu minimum 7 zile calendaristice, naintea reuniunii Consiliului European, propunerea de mandat pe care delegaia Romniei intenioneaz s o prezinte. (2) naintea reuniunii Consiliului European, Parlamentul poate adopta propuneri privind mandatul. (3) Propunerile adoptate n conformitate cu alin.(2) se includ n proiectul de mandat formulat de Guvern. (4) Preedintele Romniei se poate adresa Parlamentului pentru a-i prezenta mandatul.

    23.09.2013:

    Senatul adopt legea

    A devenit Legea nr.373/2013

  • 5

    II. Controlul posterior, pe calea excepiei de neconstituionalitate [art.146 lit.d) din Constituia Romniei]

    Nr. crt.

    Decizia CCR /

    Data publicrii

    Actul normativ supus controlului

    Dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale sau

    [constituionale* cu rezerv de interpretare]

    Soluie adoptat n cadrul procedurii de legiferare sau

    *Soluie transpus ntr-un nou act normativ

    1. Decizia nr.223 din 13.03.2012, M.Of. nr.256 din 18.04.2012

    Legea nr.95/2006 privind reforma n domeniul sntii

    Art.259 alin.(2), astfel cum a fost modificat prin art.I pct.7 din O.U.G. nr.107/2010: "Contribuia datorat de pensionarii ale cror venituri din pensii depesc 740 de lei este de 5,5% aplicat asupra acestor venituri i se vireaz odat cu plata drepturilor bneti asupra crora se calculeaz de ctre cei care efectueaz plata acestor drepturi. Prin aplicarea acestei cote nu poate rezulta o pensie net mai mic de 740 de lei."

    [dispoziiile sunt constituionale n msura n care se interpreteaz n sensul c procentul de 5,5 se aplic numai asupra veniturilor din pensii care depesc 740 de lei.]

    *O.U.G. nr.15/2012 privind stabilirea unor msuri financiare n domeniul asigurrilor sociale de sntate i al finanelor publice (aprobat prin Legea nr.196/2012): Art. II Legea nr.95/2006 privind reforma n domeniul sntii, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific dup cum urmeaz: 1. La articolul 257, alineatul (2

    2) va avea urmtorul

    cuprins: "(2

    2) Pensionarii ale cror venituri din pensii depesc

    740 lei datoreaz contribuia lunar pentru asigurrile sociale de sntate calculat potrivit prevederilor Legii nr.571/2003, cu modificrile i completrile ulterioare." 2. La articolul 259, alineatul (2) se abrog

    2. Decizia nr.224 din 13.03.2012, M.Of. nr.256 din 18.04.2012

    Legea nr.217/2013 pentru aprobarea O.U.G. nr.107/2010: 1. (....) alineatul (2

    2) al articolului 257 se modific i va

    avea urmtorul cuprins: "(2

    2) Persoanele cu venituri din pensii care depesc

    740 lei datoreaz contribuia lunar pentru asigurrile sociale de sntate calculat potrivit prevederilor Legii nr.571/2003, cu modificrile i completrile ulterioare."

    O.U.G. nr.17/2012 privind stabilirea unor msuri de restituire a unor contribuii de asigurri sociale de sntate (aprobat prin Legea nr.87/2013): Art. 1 (1) Sumele reinute de la data de 1 ianuarie 2011 pn la data de 30 aprilie 2012, reprezentnd diferena dintre pensiile nete rezultate prin aplicarea procentului de contribuie de asigurri sociale de sntate asupra ntregului cuantum al pensiei i pensiile nete rezultate prin aplicarea procentului de contribuie de asigurri sociale de sntate asupra prii din pensie care depete nivelul de 740 lei, se restituie astfel (...)

    3. Decizia nr.297 din 27.03.2012, M.Of. nr.309 din 09.05.2012

    Legea nr.119/2010 privind stabilirea unor msuri n domeniul pensiilor

    Art.1 lit.h): "Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi, urmtoarele categorii de pensii, stabilite pe baza legislaiei anterioare, devin pensii n nelesul Legii nr.19/2000 privind sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale, cu modificrile i completrile ulterioare: [...] h) pensiile de serviciu ale personalului Curii de Conturi."; [n msura n care se aplic i consilierilor de conturi.]

  • 6

    Nr. crt.

    Decizia CCR /

    Data publicrii

    Actul normativ supus controlului

    Dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale sau

    [constituionale* cu rezerv de interpretare]

    Soluie adoptat n cadrul procedurii de legiferare sau

    *Soluie transpus ntr-un nou act normativ

    Legea nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice

    Art.196 lit.j): "La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog: [...] j) art.49 alin.(4) i art.51 alin.(2) din Legea nr.94/1992 privind organizarea i funcionarea Curii de Conturi, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.282 din 29 aprilie 2009." [n msura n care se aplic i consilierilor de conturi.]

    Legea nr.37/2013 pentru modificarea Legii nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice:

    5. La Art.196, litera j) va avea urmtorul cuprins: "j) art.51 alin.(2) din Legea nr.94/1992 privind organizarea i funcionarea Curii de Conturi, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 282 din 29 aprilie 2009;"

    4. Decizia nr.494 din 10.05.2012, M.Of. nr.407 din 19.06.2012

    O.U.G. nr.109/2005 privind transporturile rutiere

    Art.58 lit.ad), introdus prin art.I pct.43 din O.U.G. nr.74/2008 pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.109/2005 privind transporturile rutiere: "Constituie contravenii urmtoarele fapte: (...) ad) nendeplinirea obligaiilor ce le revin ntreprinderilor, operatorilor de transport rutier i operatorilor de activiti conexe transportului rutier."

    (nainte de pronunarea deciziei Curii Constituionale, O.U.G. nr.109/2005 a fost abrogat art.93 din O.G. nr.27/2011 privind transporturile rutiere).

    5. Decizia nr.495 din 10.05.2012, M.Of. nr.411 din 20.06.2012

    O.U.G. nr.148/2005 privind susinerea familiei n vederea creterii copilului

    Art.6 alin.(4): "n cazurile prevzute la alin.(3)* se acord o singur indemnizaie, n cuantumul prevzut de prezenta ordonan de urgen." [*alin.(3) reglementeaz situaia persoanelor care dau natere unui alt copil pe parcursul duratei de acordare a concediului i indemnizaiei pentru un copil nscut anterior, ori a celor care adopt mai muli copii n aceast perioad]

    6. Decizia nr.498 din 10.05.2012, M.Of. nr.428 din 28.06.2012

    Legea nr.12/1990 privind protejarea populaiei mpotriva unor activiti comerciale ilicite

    Art.1 lit.g): "Constituie activiti comerciale ilicite i atrag rspunderea contravenional sau penal, dup caz, fat de cei care le-au svrit, urmtoarele fapte: [...] g) cumprarea de mrfuri sau produse n scop de revnzare, de la unitile de desfacere cu amnuntul, de alimentaie public, cantine, uniti de turism i alte uniti similare;"

    Modificri prin Legea nr.187/2012 pentru punerea n aplicare a Legii nr.286/2009 privind Codul penal:

    Art. 30 Legea nr.12/1990 (...) se modific dup cum urmeaz: 1. Titlul legii va avea urmtorul cuprins: "Lege privind protejarea populaiei mpotriva unor activiti de producie, comer sau prestri de servicii ilicite" 2. Articolul 1 va avea urmtorul cuprins: (...)

    7. Decizia nr.500 din 15.05.2012, M.Of. nr.492 din 18.07.2012

    O.U.G. nr.195/2002 privind circulaia pe drumurile publice

    Art.118 alin.(31), introdus prin art.X pct.2 din Legea

    nr.202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor: "Hotrrea judectoreasc prin care judectoria soluioneaz plngerea este definitiv i irevocabil."

    8. Decizia nr.558 din 24.05.2012, M.Of. nr.382 din 07.06.2012

    O.U.G. nr.15/2012 privind stabilirea unor msuri financiare n domeniul asigurrilor sociale de sntate i al finanelor publice

    Art.V alin.(1) teza I: "Sumele defalcate din taxa pe valoarea adugat pentru echilibrarea bugetelor locale acordate unitilor administrativ-teritoriale n anul 2012 prin Hotrrea Guvernului nr.255/2012 privind alocarea unei sume din Fondul de rezerv bugetar la dispoziia Guvernului,

  • 7

    Nr. crt.

    Decizia CCR /

    Data publicrii

    Actul normativ supus controlului

    Dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale sau

    [constituionale* cu rezerv de interpretare]

    Soluie adoptat n cadrul procedurii de legiferare sau

    *Soluie transpus ntr-un nou act normativ

    prevzut n bugetul de stat pe anul 2012, pentru unele uniti administrativ-teritoriale, pentru plata unor arierate aferente cheltuielilor curente i de capital, precum i pentru cofinanarea unor proiecte cu finanare extern nerambursabil, neutilizate pn la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, se restituie de ctre ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale la bugetul de stat, n contul din care acestea au fost ncasate." [dispoziiile sunt constituionale* n msura n care se aplic numai sumelor alocate prin Hotrrea Guvernului nr.255/2012 i neutilizate de ctre unitile administrativ-teritoriale care nu au nregistrat arierate aferente unor cheltuieli curente i de capital i nu au avut n derulare cofinanri de proiecte cu finanare extern nerambursabil pn la data intrrii n vigoare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr.15/2012].

    9. Decizia nr.570 din 29.05.2012, M.Of. nr.404 din 18.06.2012

    O.U.G. nr.13/1998 privind restituirea unor bunuri imobile care au aparinut comunitilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale din Romnia

    [prevederile referitoare la (...) poziia 12 din anex, n msura n care privesc imobilele legal dobndite n proprietate privat nainte de intrarea n vigoare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr.13/1998.]

    10. Decizia nr.615 din 12.06.2012, M.Of. nr.454 din 06.07.2012

    Legea nr.48/2004 privind aprobarea O.U.G. nr.184/2002 pentru modificarea i completarea Legii nr.10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate n mod abuziv n perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, precum i pentru stabilirea unor msuri pentru accelerarea aplicrii acesteia i a O.U.G. nr.94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparinut cultelor religioase din Romnia, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.501/2002

    Art.II (prin raportare la dispoziiile art.VI alin.(4) din O.U.G. nr.184/2002): "Dreptul la aciune prevzut la titlul II art.VI alin.(4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr.184/2002 se poate exercita i n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi."

  • 8

    Nr. crt.

    Decizia CCR /

    Data publicrii

    Actul normativ supus controlului

    Dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale sau

    [constituionale* cu rezerv de interpretare]

    Soluie adoptat n cadrul procedurii de legiferare sau

    *Soluie transpus ntr-un nou act normativ

    11. Decizia nr.672 din 26.06.2012, M.Of. nr.559 din 08.08.2012

    O.U.G. nr.24/2008 privind accesul la propriul dosar i deconspirarea Securitii

    Art. 2 lit.b) teza nti: "n nelesul prezentei ordonane de urgen, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarea semnificaie: (...)

    b) colaborator al Securitii - persoana care a furnizat informaii, indiferent sub ce form, precum note i rapoarte scrise, relatri verbale consemnate de lucrtorii Securitii, prin care se denunau activitile sau atitudinile potrivnice regimului totalitar comunist i care au vizat ngrdirea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului. " [sintagmele "indiferent sub ce form" i "relatri verbale consemnate de lucrtorii Securitii"].

    12. Decizia nr.680 din 26.06.2012, M.Of. nr.566 din 09.08.2012

    Legea nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice

    [sintagma "n raport cu vrsta, conform tabelului nr.3" din cuprinsul art.73 alin.(1)]: "Persoanele care i-au pierdut capacitatea de munc din cauza unor boli obinuite sau a unor accidente care nu au legtur cu munca beneficiaz de pensie de invaliditate dac au realizat stagiul de cotizare necesar n raport cu vrsta, conform tabelului nr.3."

    Modificri prin Legea nr.37/2013: "Art. 73 Persoanele care i-au pierdut capacitatea de munc din cauza unor boli obinuite sau a unor accidente care nu au legtur cu munca beneficiaz de pensie de invaliditate, dac au realizat, n condiiile legii, stagiu de cotizare. (...) Art. 76 (1) Persoanelor prevzute la art.73, ncadrate n gradul I sau II de invaliditate, li se acord stagiul potenial prevzut la art.75 alin.(1) n condiiile n care au realizat, la data emiterii deciziei medicale asupra capacitii de munc, stagiul de cotizare n raport cu vrsta conform tabelului nr.3."

    13. Decizia nr.685 din 28.06.2012, M.Of. nr.470 din 11.07.2012

    Legea-cadru nr.284/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice

    Art.7 alin.(2) teza final din anexa nr.VI - Familia ocupaional de funcii bugetare "Justiie" la Legea-cadru nr.284/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice: "(...) Hotrrile pronunate sunt irevocabile"

    14. Decizia nr.956 din 13.11.2012, M.Of. nr.838 din 12.12.2012

    Legea nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice

    Art.151 alin.(2): "Hotrrile prevzute la art. 150 alin.(3) pot fi atacate la instana judectoreasc competent, n termen de 30 de zile de la comunicare." [dispoziiile sunt constituionale* n msura n care se interpreteaz c nesoluionarea contestaiilor i necomunicarea n termenul legal a hotrrilor Comisiei Centrale de Contestaii, respectiv ale comisiilor de contestaii care funcioneaz n cadrul Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului Administraiei i Internelor i Serviciului Romn de Informaii nu mpiedic accesul la justiie]

  • 9

    Nr. crt.

    Decizia CCR /

    Data publicrii

    Actul normativ supus controlului

    Dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale sau

    [constituionale* cu rezerv de interpretare]

    Soluie adoptat n cadrul procedurii de legiferare sau

    *Soluie transpus ntr-un nou act normativ

    15. Decizia nr.967 din 20.11.2012, M.Of. nr.863 din 18.12.2012

    Codul de procedur civil Art.1 pct.11 i art.299 alin.1

    1, introduse prin dispoziiile

    art.I pct.1 i pct.28 din Legea nr.202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor Art.1 pct.1

    1:

    "Judectoriile judec: (...) 11. n prim i ultim instan,

    procesele i cererile privind creane avnd ca obiect plata unei sume de bani de pn la 2.000 lei inclusiv;"

    *O.U.G. nr.4/2013 (aprobat prin Legea nr.214/2013): Art. IV Articolul 1 punctul 1

    1 i articolul 299 alineatul 1

    1 din

    Codul de procedur civil, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.45 din 24 februarie 1948, cu modificrile i completrile ulterioare, se abrog. Art. V La articolul 94 din Legea nr.134/2010 privind Codul de procedur civil (...), punctul 2 se abrog. [Art. 94: Judectoria Judectoriile judec: (...) 2. n prim i ultim instan, cererile privind creane avnd ca obiect plata unei sume de bani de pn la 2.000 lei inclusiv."]

    Art.299 alin.1

    1:

    "Nu sunt supuse recursului hotrrile pronunate n cererile prevzute la art.1 pct.1

    1."

    16. Decizia nr.980 din 22.11.2012, M.Of. nr.57 din 25.01.2013

    O.U.G. nr. 47/2011 privind reglementarea situaiei juridice a unor sli i grdini de spectacol cinematografic, precum i a altor imobile

    Art.1 alin.(1) i (4), cu referire la imobilele menionate n Anexa nr.1, poziiile nr.92 i nr.157: "(1) Pentru slile i grdinile de spectacol cinematografic, mpreun cu terenurile i bunurile mobile aferente, prevzute n anexa nr.1, aflate n domeniul privat al statului i n administrarea Regiei Autonome de Distribuie i Exploatare a Filmelor "Romniafilm", ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen nu mai pot fi ncheiate protocoale ntre primarul unitii administrativ-teritoriale beneficiare i reprezentantul mandatat de ctre conducerea Regiei Autonome de Distribuie i Exploatare a Filmelor "Romniafilm", astfel cum prevd dispoziiile art.II pct.5 din Legea nr.328/2006 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr.39/2005 privind cinematografia, cu modificrile i completrile ulterioare. (...) (4) Anexele nr.1 i 2 fac parte integrant din prezenta ordonan de urgen.";

    Legea nr.105/2013 pentru respingerea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.47/2011 privind reglementarea situaiei juridice a unor sli i grdini de spectacol cinematografic, precum i a altor imobile

    17. Decizia nr.981 din 22.11.2012, M.Of. nr.58 din 25.01.2013

    Art.1 alin.(1) i (4), cu referire la imobilul menionat n Anexa nr.1, poziia nr.13

    18. Decizia nr.1039 din 05.12.2012, M.Of. nr.61 din 29.01.2013

    Legea nr.299/2011 pentru abrogarea alin.(2) al art.21 din Legea contenciosului administrativ nr.554/2004

    Legea, n ansamblu

    Legea contenciosului administrativ nr.554/2004

    Art.21 alin.(2) teza nti: "(2) Constituie motiv de revizuire, care se adaug la cele prevzute de Codul de procedur civil, pronunarea

  • 10

    Nr. crt.

    Decizia CCR /

    Data publicrii

    Actul normativ supus controlului

    Dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale sau

    [constituionale* cu rezerv de interpretare]

    Soluie adoptat n cadrul procedurii de legiferare sau

    *Soluie transpus ntr-un nou act normativ

    hotrrilor rmase definitive i irevocabile prin nclcarea principiului prioritii dreptului comunitar, reglementat de art.148 alin.(2), coroborat cu art.20 alin.(2) din Constituia Romniei, republicat. [n msura n care se interpreteaz n sensul c nu pot face obiectul revizuirii hotrrile definitive i irevocabile pronunate de instanele de recurs, cu nclcarea principiului prioritii dreptului Uniunii Europene, atunci cnd nu evoc fondul cauzei].

    19. Decizia nr.1092 din 18.12.2012, M.Of. nr.67 din 31.01.2013

    Codul penal Art.124, astfel cum a fost modificat prin Legea nr.63/2012: "Prescripia nltur rspunderea penal oricte ntreruperi ar interveni, dac termenul de prescripie prevzut la art.122 este depit cu nc o dat." [dispoziiile sunt constituionale n msura n care nu mpiedic aplicarea legii penale mai favorabile faptelor svrite sub imperiul legii vechi.]

    Text preluat de noul Cod penal i modificat prin Legea nr.187/2012 pentru punerea n aplicare a Legii nr.286/2009 privind Codul penal** [art.245 pct.18]: [** intr n vigoare la data de 1 februarie 2014]

    Art.155: ntreruperea cursului prescripiei rspunderii penale .... (4) Termenele prevzute la art.154, dac au fost depite cu nc o dat, vor fi socotite ndeplinite oricte ntreruperi ar interveni.

    ntocmit: Ruxandra Sbreanu Secretar general R.S. 24.07.2014