situatie dec vs legi 2009 final

13
DECIZII DE NECONSTITUŢIONALITATE pronunţate în anul 2009 - stadiul de implementare în legislaţie - I. Controlul anterior promulgării legii [art.146 lit.a) teza întâi din Constituţia României] Nr. crt. Decizia CCR / Data publicării Actul normativ supus controlului Dispoziţiile constatate ca fiind neconstituţionale Procedura parlamentară. Soluţie în reexaminare: 1. Decizia nr.54 din 14.01.2009, M.Of. nr.42 din 23.01.2009 Legea privind aprobarea O.U.G. nr.60/2006 pentru modificarea şi completarea Codului de procedură penală, precum şi pentru modificarea altor legi Articolul unic pct. 1-23 (integral) Au fost adoptate noi reglementări în materie. Codul de procedură penală (1968), cu modificările şi completările ulterioare, a fost abrogat prin art.108 din Legea nr.255/2013 pentru punerea în aplicare a Legii nr.135/2010 privind Codul de procedură penală şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative care cuprind dispoziţii procesual penale 2. Decizia nr.55 din 14.01.2009, M.Of. nr.46 din 27.01.2009 Legea pentru modificarea Legii tinerilor nr.350/2006 Legea, în ansamblu Senat: 09.03.2009 respinge legea Camera Deputaţilor: 12.05.2009 respinge definitiv 3. Decizia nr.710 din 06.05.2009, M.Of. nr.358 din 28.05.2009 Legea pentru modificarea şi completarea Legii nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici Legea, în ansamblu Senat: 22.06.2009 respinge legea Camera Deputaţilor: 08.09.2009 respinge definitiv 4. Decizia nr.1008 din 07.07.2009, M.Of. nr.507 din 23.07.2009 Legea privind aprobarea O.U.G. nr.224/2008 pentru modificarea art.5 alin.(2) din Legea nr.415/2002 privind organizarea şi funcţionarea Consiliului Suprem de Apărare a Ţării Legea, în ansamblu O.U.G., integral Camera Deputaţilor: 08.09.2009 adoptă legea pentru respingerea OUG Senat: 29.05.2012 clasat 5. Decizia nr.1039 din 09.07.2009, M.Of. nr.582 din 21.08.2009 Legea privind aprobarea O.U.G. nr.3/2009 pentru modificarea şi completarea unor acte normative referitoare la organizarea şi funcţionarea unor structuri din cadrul aparatului de lucru al Guvernului Legea, în ansamblu O.U.G., integral A devenit Legea nr.379/2009 privind respingerea O.U.G. nr.3/2009 6. Decizia nr.1257 din 07.10.2009, M.Of. nr.758 din 06.11.2009 Legea pentru aprobarea O.U.G. nr.37/2009 privind unele măsuri de îmbunătăţire a activităţii administraţiei publice Legea, în ansamblu O.U.G., integral A devenit Legea nr.41/2010 pentru respingerea O.U.G. nr.37/2009 7. Decizia nr.1557 din 18.11.2009, M.Of. nr.40 din 19.01.2010 Legea educaţiei naţionale Legea, în ansamblu Camera Deputaţilor + Senat Procedură nefinalizată (20.11.2013: Raport comun de respingere a proiectului de lege)

Upload: diana-elena

Post on 31-Jan-2016

23 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

doc

TRANSCRIPT

Page 1: Situatie Dec vs Legi 2009 Final

DECIZII DE NECONSTITUŢIONALITATE pronunţate în anul 2009 - stadiul de implementare în legislaţie -

I. Controlul anterior promulgării legii [art.146 lit.a) teza întâi din Constituţia României]

Nr. crt.

Decizia CCR /

Data publicării

Actul normativ supus controlului

Dispoziţiile constatate ca fiind neconstituţionale

Procedura parlamentară.

Soluţie în reexaminare:

1. Decizia nr.54 din 14.01.2009, M.Of. nr.42 din 23.01.2009

Legea privind aprobarea O.U.G.

nr.60/2006 pentru modificarea şi

completarea Codului de

procedură penală, precum şi

pentru modificarea altor legi

Articolul unic pct. 1-23 (integral) Au fost adoptate noi reglementări în materie. Codul de procedură penală (1968), cu modificările şi completările ulterioare, a fost abrogat prin art.108 din Legea nr.255/2013 pentru punerea în aplicare a Legii nr.135/2010 privind Codul de procedură penală şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative care cuprind dispoziţii procesual penale

2. Decizia nr.55 din 14.01.2009, M.Of. nr.46 din 27.01.2009

Legea pentru modificarea Legii tinerilor nr.350/2006

Legea, în ansamblu Senat: 09.03.2009 respinge legea

Camera Deputaţilor: 12.05.2009 respinge definitiv

3. Decizia nr.710 din 06.05.2009, M.Of. nr.358 din 28.05.2009

Legea pentru modificarea şi completarea Legii nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici

Legea, în ansamblu Senat: 22.06.2009 respinge legea

Camera Deputaţilor: 08.09.2009 respinge definitiv

4. Decizia nr.1008 din 07.07.2009, M.Of. nr.507 din 23.07.2009

Legea privind aprobarea O.U.G. nr.224/2008 pentru modificarea art.5 alin.(2) din Legea nr.415/2002 privind organizarea şi funcţionarea Consiliului Suprem de Apărare a Ţării

Legea, în ansamblu O.U.G., integral

Camera Deputaţilor: 08.09.2009 adoptă legea pentru respingerea OUG

Senat: 29.05.2012 clasat

5. Decizia nr.1039 din 09.07.2009, M.Of. nr.582 din 21.08.2009

Legea privind aprobarea O.U.G.

nr.3/2009 pentru modificarea şi

completarea unor acte normative

referitoare la organizarea şi

funcţionarea unor structuri din

cadrul aparatului de lucru al

Guvernului

Legea, în ansamblu O.U.G., integral

A devenit Legea nr.379/2009 privind respingerea O.U.G. nr.3/2009

6. Decizia nr.1257 din 07.10.2009, M.Of. nr.758 din 06.11.2009

Legea pentru aprobarea O.U.G.

nr.37/2009 privind unele măsuri

de îmbunătăţire a activităţii

administraţiei publice

Legea, în ansamblu O.U.G., integral

A devenit Legea nr.41/2010 pentru respingerea O.U.G. nr.37/2009

7. Decizia nr.1557 din 18.11.2009, M.Of. nr.40 din 19.01.2010

Legea educaţiei naţionale Legea, în ansamblu

Camera Deputaţilor + Senat

Procedură nefinalizată (20.11.2013: Raport comun de respingere a proiectului de lege)

Page 2: Situatie Dec vs Legi 2009 Final

2

Nr. crt.

Decizia CCR /

Data publicării

Actul normativ supus controlului

Dispoziţiile constatate ca fiind neconstituţionale

Procedura parlamentară.

Soluţie în reexaminare:

8. Decizia nr.1636 din 10.12.2009, M.Of. nr.45 din 20.01.2010

Legea pentru modificarea şi completarea Legii camerelor de comerţ din România nr. 335/2007 şi a Legii nr. 26/1990 privind registrul comerţului

Legea, în ansamblu

A devenit Legea nr.39/2011 pentru modificarea şi completarea Legii camerelor de comerţ din România nr.335/2007 şi pentru completarea art.51

1 din Legea nr.26/1990 privind registrul

comerţului

Page 3: Situatie Dec vs Legi 2009 Final

3

II. Controlul posterior, pe calea excepţiei de neconstituţionalitate [art.146 lit.d) din Constituţia României]

Nr. crt.

Decizia CCR /

Data publicării

Actul normativ supus controlului

Dispoziţiile constatate ca fiind neconstituţionale sau

[constituţionale* cu rezervă de interpretare]

Soluţie adoptată în cadrul procedurii de legiferare sau

*Soluţie transpusă într-un nou act normativ

1. Decizia nr.82 din 15.01.2009, M.Of. nr.33 din 16.01.2009

O.U.G. nr.230/2008 pentru modificarea unor acte normative în domeniul pensiilor din sistemul public, pensiilor de stat şi al celor de serviciu

O.U.G., integral Legea nr.208/2009 privind respingerea O.U.G. nr. 230/2008

2. Decizia nr.104 din 20.01.2009, M.Of. nr.73 din 06.02.2009

O.U.G. nr.75/2008 privind stabilirea de măsuri pentru soluţionarea unor aspecte financiare în sistemul justiţiei

Art.I şi Art.II:

"Art.I. (1) Cererile având ca obiect acordarea unor drepturi salariale, formulate de personalul salarizat potrivit Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 27/2006 privind salarizarea şi alte drepturi ale judecătorilor, procurorilor şi altor categorii de personal din sistemul justiţiei, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.45/2007, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi potrivit Ordonanţei Guvernului nr.8/2007 privind salarizarea personalului auxiliar din cadrul instanţelor judecătoreşti şi al parchetelor de pe lângă acestea, precum şi din cadrul altor unităţi din sistemul justiţiei, aprobată cu modificări prin Legea nr.247/2007, cu modificările ulterioare, sunt soluţionate, în primă instanţă, de curţile de apel. (2) Recursul împotriva hotărârilor pronunţate în primă instanţă de curţile de apel se judecă de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.

Art.II (1) Dispoziţiile art.I se aplică şi proceselor în curs de judecată, având ca obiect soluţionarea cererilor privind acordarea unor drepturi salariale formulate de personalul din sistemul justiţiei, începute sub legea anterioară. (2) Cauzele prevăzute la alin.(1) aflate în curs de judecată în fond la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă vor fi trimise de îndată spre soluţionare curţilor de apel, prin încheiere care nu este supusă niciunei căi de atac. (3) Recursurile împotriva hotărârilor pronunţate cu privire la cererile prevăzute la alin.(1) aflate pe rolul curţilor de apel la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă se trimit de îndată la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, prin încheiere care nu este supusă niciunei căi de atac."

Legea nr.76/2009 pentru aprobarea O.U.G. nr.75/2008 (cu eliminarea textelor declarate neconstituţionale)

Page 4: Situatie Dec vs Legi 2009 Final

4

Nr. crt.

Decizia CCR /

Data publicării

Actul normativ supus controlului

Dispoziţiile constatate ca fiind neconstituţionale sau

[constituţionale* cu rezervă de interpretare]

Soluţie adoptată în cadrul procedurii de legiferare sau

*Soluţie transpusă într-un nou act normativ

3. Decizia nr.185 din 12.02.2009, M.Of. nr.187 din 25.03.2009

Legea nr.251/2006 pentru modificarea şi completarea Legii nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici

Dispoziţiile art.XIII, referitoare la intrarea în vigoare "la 1 ianuarie 2007 a prevederilor art.29 din Legea nr.188/1999, republicată, cu modificările ulterioare, precum şi cu modificările şi completările aduse prin Legea nr.251/2006"

4. Decizia nr.303 din 3.03.2009, M.Of. nr.239 din 10.04.2009

Codul de procedură civilă Art.288 alin.2 teza finală, "sub sancţiunea nulităţii": "Apelul se depune la instanţa a cărei hotărâre se atacă, sub sancţiunea nulităţii."

A se vedea art.465 („Depunerea cererii de apel”) din Legea nr.134/2010 privind Codul de procedură civilă

5. Decizia nr.365 din 17.03.2009, M.Of. nr.237 din 09.04.2009

O.U.G. nr.43/2002 privind Direcţia Naţională Anticorupţie

Art.223 alin.(1) lit. a)-d):

"(1) Procurorii din cadrul structurii centrale a Direcţiei Naţionale Anticorupţie pot prelua, în vederea efectuării urmăririi penale, cauze de competenţa structurilor teritoriale ale direcţiei, din dispoziţia procurorului-şef al Direcţiei Naţionale Anticorupţie, când: a) imparţialitatea procurorilor ar putea îi ştirbită datorită împrejurărilor cauzei, duşmăniilor locale sau calităţii părţilor; b) una dintre părţi are o rudă sau un afin până la gradul patru inclusiv printre procurorii ori grefierii parchetului sau judecătorii, asistenţii judiciari ori grefierii instanţei; c) există pericolul de tulburare a ordinii publice; d) urmărirea penală este împiedicată sau îngreunată datorită complexităţii cauzei ori altor împrejurări obiective, cu acordul procurorului care efectuează sau supraveghează urmărirea penală";

Legea nr.255/2013 pentru punerea în aplicare a Legii nr.135/2010 privind Codul de procedură penală şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative care cuprind dispoziţii procesual penale

— Art.58: Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.43/2002 (...) se modifică după cum urmează:

4. Articolul 223 va avea următorul cuprins:

"Art. 223

Procurorii din cadrul structurii centrale a Direcţiei Naţionale Anticorupţie pot prelua, în vederea efectuării urmăririi penale, cauze de competenţa structurilor teritoriale ale direcţiei, din dispoziţia motivată a procurorului şef al Direcţiei Naţionale Anticorupţie."

Legea nr.508/2004 privind

înfiinţarea, organizarea şi

funcţionarea în cadrul

Ministerului Public a Direcţiei

de Investigare a Infracţiunilor

de Criminalitate Organizată

şi Terorism

Art. 201 alin. (1) lit. a)-d):

"(1) Procurorii din cadrul structurii centrale sau serviciilor teritoriale ale Direcţiei de investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism pot prelua, în vederea efectuării urmăririi penale, cauze de competenţa structurilor teritoriale subordonate direcţiei, din dispoziţia procurorului-şef al Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, când: a) imparţialitatea procurorilor ar putea fi ştirbită datorită împrejurărilor cauzei, duşmăniilor locale sau calităţii părţilor; b) una dintre părţi are o rudă sau un afin până la gradul patru inclusiv printre procurorii ori grefierii parchetului sau judecătorii, asistenţii judiciari ori grefierii instanţei; c) există pericolul de tulburare a ordinii publice; d) urmărirea penală este împiedicată sau îngreunată datorită complexităţii cauzei ori altor împrejurări obiective, cu acordul procurorului care efectuează urmărirea penală."

Legea nr.255/2013 pentru punerea în aplicare a Legii nr.135/2010 privind Codul de procedură penală şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative care cuprind dispoziţii procesual penale

— Art.75: Legea nr.508/2004 (...) se modifică după cum urmează:

3. Articolul 201 va avea următorul cuprins:

"Art. 201

Procurorii din cadrul structurii centrale a Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism pot prelua, în vederea efectuării urmăririi penale, cauze de competenţa structurilor teritoriale ale direcţiei, din dispoziţia motivată a procurorului-şef al Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism."

Page 5: Situatie Dec vs Legi 2009 Final

5

Nr. crt.

Decizia CCR /

Data publicării

Actul normativ supus controlului

Dispoziţiile constatate ca fiind neconstituţionale sau

[constituţionale* cu rezervă de interpretare]

Soluţie adoptată în cadrul procedurii de legiferare sau

*Soluţie transpusă într-un nou act normativ

6. Decizia nr.458 din 31.03.2009, M.Of. nr.256 din 17.04.2009

Codul de procedură civilă Art.3731 (astfel cum a fost modificat prin art.I pct.13 din

Legea nr.459/2006):

"(1) Cererea de executare silită se depune la executorul judecătoresc, dacă legea nu prevede altfel. (2) Executorul judecătoresc este dator să stăruie, prin toate mijloacele admise de lege, pentru realizarea integrală şi cu celeritate a obligaţiei prevăzute în titlul executoriu şi pentru respectarea dispoziţiilor legii, a drepturilor părţilor şi ale altor persoane interesate. (3) În interesul executării, executorul judecătoresc poate cere debitorului să dea o declaraţie scrisă cu privire la veniturile şi bunurile sale şi locul unde se află acestea. (4) În situaţia prevăzută de art.371

7 alin.1, executorul

judecătoresc este dator să pună în vedere părţii să-şi îndeplinească de îndată obligaţia de avansare a cheltuielilor de executare."

Legea nr.202/2010 privind unele măsuri pentru accelerarea soluţionării proceselor:

Art.I – Codul de procedură civilă (...) se modifică şi se completează după cum urmează:

36. Articolul 3731 se modifică şi va avea următorul

cuprins: "Art. 373

1

Cererea de executare silită, însoţită de titlul executoriu, se depune la executorul judecătoresc, dacă legea nu prevede altfel. Acesta, în termen de cel mult 5 zile de la înregistrarea cererii, va solicita instanţei de executare încuviinţarea executării silite, înaintându-i în copie cererea de executare şi titlul respectiv. Instanţa de executare încuviinţează executarea silită a obligaţiei stabilite prin titlul executoriu, printr-o singură încheiere dată în camera de consiliu, fără citarea părţilor, în termen de cel mult 7 zile de la înregistrarea cererii de încuviinţare a executării silite. În temeiul încheierii prin care se admite cererea de încuviinţare a executării silite, executorul judecătoresc poate proceda la executarea silită a obligaţiei stabilite prin titlul executoriu în oricare dintre formele prevăzute de lege, dispoziţiile art.371

1 alin.3 aplicându-se în mod

corespunzător, încuviinţarea executării silite este de drept valabilă şi pentru titlurile executorii care se vor emite de executorul judecătoresc în cadrul procedurii de executare silită încuviinţate. Instanţa poate respinge cererea de încuviinţare a executării silite numai dacă: 1. cererea de executare silită este de competenţa altui organ de executare decât cel sesizat; 2. titlul nu a fost învestit cu formulă executorie, dacă, potrivit legii, această cerinţă este necesară pentru pornirea executării silite; 3. creanţa nu este certă, lichidă şi exigibilă; 4. titlul cuprinde dispoziţii care nu se pot aduce la îndeplinire prin executare silită; 5. există alte impedimente prevăzute de lege. Încheierea prin care instanţa admite cererea de încuviinţare a executării silite nu este supusă niciunei căi de atac. Încheierea prin care se respinge cererea de încuviinţare a executării silite poate fi atacată cu recurs numai de către creditor, în termen de 5 zile de la comunicare. În tot cursul executării, executorul judecătoresc este obligat să aibă rol activ, stăruind, prin toate mijloacele

Page 6: Situatie Dec vs Legi 2009 Final

6

Nr. crt.

Decizia CCR /

Data publicării

Actul normativ supus controlului

Dispoziţiile constatate ca fiind neconstituţionale sau

[constituţionale* cu rezervă de interpretare]

Soluţie adoptată în cadrul procedurii de legiferare sau

*Soluţie transpusă într-un nou act normativ

admise de lege, pentru realizarea integrală şi cu celeritate a obligaţiei prevăzute în titlul executoriu, cu respectarea dispoziţiilor legii, a drepturilor părţilor şi ale altor persoane interesate. Dacă socoteşte că este în interesul executării, executorul judecătoresc îl va putea invita pe debitor pentru a-i cere, în scris, în condiţiile legii, lămuriri în legătură cu veniturile şi bunurile sale, inclusiv cele aflate în proprietate comună pe cote-părţi sau în devălmăşie, asupra cărora se poate efectua executarea, cu arătarea locului unde se află acestea, precum şi pentru a-l determina să execute de bunăvoie obligaţia sa, arătându-i consecinţele la care s-ar expune în cazul continuării executării silite. În toate cazurile, debitorul va fi informat cu privire la cuantumul estimativ al cheltuielilor de executare. Refuzul nejustificat al debitorului de a se prezenta ori de a da lămuririle necesare, precum şi darea de informaţii incomplete ori eronate atrag răspunderea acestuia pentru toate prejudiciile cauzate, precum şi aplicarea sancţiunii prevăzute de art.108

2 alin.2, dacă fapta nu întruneşte

elementele constitutive ale unei fapte prevăzute de legea penală. În situaţia prevăzută la art.371

7 alin.1, executorul

judecătoresc este dator să pună în vedere părţii să îşi îndeplinească de îndată obligaţia de avansare a cheltuielilor de executare."

7. Decizia nr.599 din 14.04.2009, M.Of. nr.329 din 18.05.2009

Legea nr.128/1997 privind Statutul personalului didactic

Art.129 alin.(3), introdus prin Legea nr.481/2006: "Profesorii universitari, membri ai Academiei Române sau ai academiilor de ştiinţe organizate pe domenii ştiinţifice, înfiinţate prin lege, pot rămâne în activitate ca titulari, ceea ce înseamnă cu normă întreagă în învăţământ, până la vârsta de 70 de ani. Peste această vârstă pot fi menţinuţi în activitate numai cu acordul instituţiei în care lucrează, prin prelungiri anuale."

Legea nr.128/1997 a fost abrogată de Legea educaţiei naţionale nr.1/2011 [art.361 alin.(2)]

8. Decizia nr.605 din 28.04.2009, M.Of. nr.415 din 17.06.2009

Legea nr.1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr.18/1991 şi ale Legii nr.169/1997

Art. 24 alin. (12), (1

4) şi (3):

"(12) Terenurile din ariile naturale protejate, constituite şi

declarate astfel potrivit legii, arboretele constituite ca unităţi-sursă pentru producerea materialelor forestiere de reproducere, plantajele, culturile de plante-mamă pentru producţia de butaşi, înscrise în catalogul naţional al materialelor de bază, se restituie foştilor proprietari sau moştenitorilor acestora, cu obligaţia de a le păstra destinaţia şi de a le asigura administrarea prin structuri silvice autorizate. Fostul proprietar poate opta pentru atribuirea unei suprafeţe echivalente din fondul forestier proprietate de stat.

9. Decizia nr.652 din 28.04.2009, M.Of. nr.415 din 17.06.2009

Page 7: Situatie Dec vs Legi 2009 Final

7

Nr. crt.

Decizia CCR /

Data publicării

Actul normativ supus controlului

Dispoziţiile constatate ca fiind neconstituţionale sau

[constituţionale* cu rezervă de interpretare]

Soluţie adoptată în cadrul procedurii de legiferare sau

*Soluţie transpusă într-un nou act normativ

(14) În cazul în care pe vechiul amplasament se află

păduri încadrate în grupa I funcţională conform prevederilor Legii nr.26/1996 - Codul silvic, cu modificările şi completările ulterioare, fostul proprietar sau moştenitorii acestuia trebuie să respecte destinaţia acestora şi să permită lucrările de intervenţie necesare sau pot opta pentru restituirea unui alt teren, situat în apropierea vechiului amplasament. (3) Pentru cazurile prevăzute la alin.(2) punerea în posesie se va face pe alte terenuri, situate în apropierea vechilor amplasamente, acceptate de proprietar."

[în ceea ce priveşte dreptul foştilor proprietari de a opta pentru atribuirea unei suprafeţe echivalente din fondul forestier proprietate de stat]

10. Decizia nr.731 din 07.05.2009, M.Of. nr.395 din 11.06.2009

Legea nr.128/1997 privind Statutul personalului didactic

Art. 72 alin. (5): "Atribuţiile şi competenţele structurilor şi ale funcţiilor de conducere din învăţământul superior sunt stabilite prin Carta universitară a instituţiei, potrivit legii. Hotărârile senatelor universitare, ale consiliilor facultăţilor şi ale departamentelor, cu excepţia prevederilor de la art.74 alin.(3), se iau cu votul majorităţii membrilor prezenţi, dacă numărul lor reprezintă cel puţin 2/3 din numărul total al membrilor. Membrii acestor structuri de conducere au drept de vot deliberativ egal."

[în măsura în care fac trimitere la dispoziţiile art.1161

alin.(1) şi art.1162 alin.(1) din Legea învăţământului

nr.84/1995]

Legea învăţământului nr.84/1995 şi Legea nr.128/1997 au fost abrogate de Legea educaţiei naţionale nr.1/2011 [art.361 alin.(2)]

Legea învăţământului nr.84/1995

Art.1161 alin.(1) şi art.116

2 alin.(1), introduse prin

Legea nr.480/2006:

— Art. 1161 alin. (1):

"Universităţile particulare sunt instituţii de învăţământ superior libere, deschise, autonome atât din punct de vedere academic, cât şi economico-financiar, având drept fundament proprietatea privată, garantată de Constituţie." — Art. 116

2 alin. (1):

"Structurile şi funcţiile de conducere ale universităţilor particulare, atribuţiile, modul de constituire, durata mandatelor şi limitele de vârstă ale cadrelor didactice sunt stabilite de Carta universităţii. Deciziile definitive, în acest sens, revin universităţii".

Page 8: Situatie Dec vs Legi 2009 Final

8

Nr. crt.

Decizia CCR /

Data publicării

Actul normativ supus controlului

Dispoziţiile constatate ca fiind neconstituţionale sau

[constituţionale* cu rezervă de interpretare]

Soluţie adoptată în cadrul procedurii de legiferare sau

*Soluţie transpusă într-un nou act normativ

11. Decizia nr.732 din 07.05.2009, M.Of. nr.398 din 11.06.2009

- idem - - idem -

12. Decizia nr.778 din 12.05.2009, M.Of. nr.465 din 06.07.2009

O.G. nr.34/2001 pentru modificarea şi completarea Legii nr.146/1997 privind taxele judiciare de timbru

Art.I pct.4, prin care s-a abrogat art.15 lit.f1) din Legea

nr.146/1997 [„Art.15 - Sunt scutite de taxe judiciare de timbru acţiunile şi cererile, inclusiv cele pentru exercitarea căilor de atac, referitoare la: […] f1) stabilirea şi acordarea de despăgubiri pentru daunele

morale aduse onoarei, demnităţii sau reputaţiei unei persoane fizice;”]

13. Decizia nr.783 din 12.05.2009, M.Of. nr.404 din 15.06.2009

Legea nr.356/2006 pentru modificarea şi completarea Codului de procedură penală, precum şi pentru modificarea altor legi

Art.I pct.185, prin care se abrogă articolul 3859,

punctul 171 al alineatului 1 din Codul de procedură

penală: „când hotărârea este contrară legii sau când prin hotărâre s-a făcut o greşită aplicare a legii".

Legea nr.202/2010 privind unele măsuri pentru accelerarea soluţionării proceselor:

Art.XVIII – Codul de procedură penală (...) se modifică şi se completează după cum urmează:

49. La articolul 3859 alineatul 1, după punctul 17

1 se

introduce un nou punct, punctul 172, cu următorul

cuprins: "17

2. când hotărârea este contrară legii sau când prin

hotărâre s-a făcut o greşită aplicare a legii;"

14. Decizia nr.784 din 12.05.2009, M.Of. nr.466 din 07.07.2009

O.U.G. nr.75/2008 privind stabilirea de măsuri pentru soluţionarea unor aspecte financiare în sistemul justiţiei

Art.III: "(1) Plata sumelor prevăzute în titlurile executorii emise până la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, având ca obiect acordarea unor drepturi de natură salariată stabilite în favoarea personalului din sistemul justiţiei, se va realiza, eşalonat, în termen de 18 luni de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, modalitatea de eşalonare fiind stabilită prin ordin comun al ministrului justiţiei, ministrului economiei şi finanţelor, preşedintelui Consiliului Superior al Magistraturii, preşedintelui Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie şi al procurorului general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, (2) Ordinul prevăzut la alin.(1) se emite în termen de 15 zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă şi va fi comunicat executorilor judecătoreşti, precum şi trezoreriei ori instituţiei bancare unde debitorii au deschise conturi."

*O.U.G. nr.71/2009 privind plata unor sume prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar

15. Decizia nr.785 din 12.05.2009, M.Of. nr.404 din 15.06.2009

Legea nr.303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor

Art.44 alin.(2): "La calcularea vechimii prevăzute la alin.(1) se ia în considerare şi perioada în care judecătorul sau procurorul a fost avocat."

Page 9: Situatie Dec vs Legi 2009 Final

9

Nr. crt.

Decizia CCR /

Data publicării

Actul normativ supus controlului

Dispoziţiile constatate ca fiind neconstituţionale sau

[constituţionale* cu rezervă de interpretare]

Soluţie adoptată în cadrul procedurii de legiferare sau

*Soluţie transpusă într-un nou act normativ

16. Decizia nr.842 din 02.06.2009, M.Of. nr.464 din 06.07.2009

O.U.G. nr.151/2008 pentru modificarea şi completarea O.G. nr.15/2008 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 personalului din învăţământ

Art.I pct. 2 şi 3: Art.I: "O.G. nr.15/2008 se modifică şi se completează după cum urmează: [...] 2. Articolul 1 se modifică şi va avea următorul cuprins: «Art. 1 (1) În cursul anului 2008 salariile de bază ale personalului didactic din învăţământ, stabilite potrivit prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.68/2004 privind unele măsuri în domeniul învăţământului, aprobată cu modificări prin Legea nr.6/2005, cu modificările ulterioare, se majorează după cum urmează: [...] (2) Indemnizaţiile pentru persoanele care ocupă funcţii de conducere specifice, precum şi indemnizaţiile pentru îndeplinirea unor activităţi specifice învăţământului sunt prevăzute în anexele nr. 4 şi 5.» 3. După articolul 1 se introduce un nou articol, articolul 1

1, cu următorul cuprins:

«Art. 11

(1) În cursul anului 2009 salariile de bază ale personalului didactic din învăţământ, stabilite potrivit anexelor nr. 1.1, 1.2, 2 şi 3, se majorează după cum urmează: [...] (2) Indemnizaţiile pentru persoanele care ocupă funcţii de conducere specifice, precum şi indemnizaţiile pentru îndeplinirea unor activităţi specifice învăţământului pentru anul 2009 sunt cele prevăzute în anexele nr. 4 şi 5»".

Legea nr.25/2013 privind respingerea O.U.G. nr.151/2008 Obs: dispoziţii similare cu cele ale O.U.G. nr.136/2008 (declarate neconstituţionale prin Decizia CCR nr.1221/2008)

17. Decizia nr.859 din 16.06.2009, M.Of. nr.520 din 29.07.2009

O.U.G. nr.149/2007 privind aprobarea unor măsuri în domeniul finanţelor publice

Art. 5-8:

— Art. 5: "Ministerele, celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale şi locale, precum şi instituţiile publice din subordinea acestora, indiferent de sistemul de finanţare, vor lua măsurile necesare pentru plata drepturilor salariale ale personalului prin intermediul cârdurilor."; — Art. 6: "(1) Trecerea la plata drepturilor salariale prin intermediul cardurilor pentru instituţiile publice cu sediile în municipii şi oraşe, prevăzute la art. 5, se va face până la data de 31 martie 2008. (2) Salariaţii instituţiilor publice cu sediile în mediul rural, prevăzute la art. 5, beneficiază, la cerere, de plata drepturilor salariale prin intermediul cârdurilor. ";

Legea nr.77/2010 pentru modificarea O.U.G.

nr.149/2007

Articol unic: O.U.G. nr. 149/2007, aprobată prin Legea nr.

150/2008, cu modificările ulterioare, se modifică după

cum urmează: 1.Articolul 5 va avea următorul cuprins: "Art. 5 Ministerele, celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale şi locale, precum şi instituţiile publice din subordinea acestora, indiferent de sistemul de finanţare, vor lua măsurile necesare achitării drepturilor salariale prin intermediul cardurilor pentru angajaţii care optează pentru această modalitate de plată." 2.Articolele 6 şi 8 se abrogă.

Page 10: Situatie Dec vs Legi 2009 Final

10

Nr. crt.

Decizia CCR /

Data publicării

Actul normativ supus controlului

Dispoziţiile constatate ca fiind neconstituţionale sau

[constituţionale* cu rezervă de interpretare]

Soluţie adoptată în cadrul procedurii de legiferare sau

*Soluţie transpusă într-un nou act normativ

— Art. 7: "(1) Instituţiile de credit prin care se efectuează plăţile prevăzute la art.5 sunt selectate de ordonatorii de credite, în condiţiile legii. (2) Salariaţii pot opta pentru plata pe card a salariilor prin intermediul altor instituţii de credit decât cele selectate în condiţiile alin.(1)."; — Art. 8: "Instituţiile publice sau, după caz, categoriile de persoane pentru care instituţiile publice sunt exceptate de la prevederile prezentei ordonanţe de urgenţă sunt stabilite prin ordin al ministrului economiei şi finanţelor, la propunerea ordonatorilor principali de credite.”

18. Decizia nr.913 din 23.06.2009, M.Of. nr.506 din 22.07.2009

Legea nr.1/2005 privind organizarea şi funcţionarea cooperaţiei

Art.107 alin.(1): "(1) Terenurile transmise în folosinţă pe durată nedeterminată şi fără plată în vederea realizării de construcţii pentru activitatea organizaţiilor cooperaţiei de consum şi meşteşugăreşti, precum şi a asociaţiilor cooperatiste, existente până la data intrării în vigoare a prezentei legi, care nu sunt revendicate şi pe care au fost realizate construcţii conform legii, îşi menţin acest regim juridic pe toată durata existenţei construcţiilor respective sau până la trecerea lor, cu plată, în proprietatea societăţii cooperative.”

[în măsura în care folosinţa terenurilor se face cu titlu gratuit]

Menţiune (notă de subsol, pag.28) referitoare la Decizia Curţii

Constituţionale, la republicarea legii în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.368 din 20.05.2014

19. Decizia nr.923 din 23.06.2009, M.Of. nr.520 din 29.07.2009

O.U.G. nr.13/1998 privind

restituirea unor bunuri

imobile care au aparţinut

comunităţilor cetăţenilor

aparţinând minorităţilor

naţionale din România

prevederile referitoare la imobilul prevăzut la poz.8 din anexă

20. Decizia nr.983 din 30.06.2009, M.Of. nr.531 din 31.07.2009

O.G. nr.15/2008 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 personalului din învăţământ

Art. 2, art. 3 şi art. 5: „Art. 2 (1) Sporul de stabilitate prevăzut la art.50 alin.(11) din Legea nr.128/1997 privind Statutul personalului didactic, cu modificările şi completările ulterioare, pentru personalul didactic de predare încadrat pe funcţiile prevăzute în anexele nr.1.1, 1.2 şi 2, este cuprins în coeficienţii de multiplicare prevăzuţi la tranşele de vechime recunoscută de peste 10 ani în învăţământ. (2) Pentru personalul didactic de predare încadrat pe funcţii didactice cu tranşe de vechime recunoscută de peste 10 ani în învăţământ, care nu îndeplineşte condiţia

O.G. nr.15/2008 a fost abrogată de Legea nr.330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice [art.48 alin.(1) pct.16]

Page 11: Situatie Dec vs Legi 2009 Final

11

Nr. crt.

Decizia CCR /

Data publicării

Actul normativ supus controlului

Dispoziţiile constatate ca fiind neconstituţionale sau

[constituţionale* cu rezervă de interpretare]

Soluţie adoptată în cadrul procedurii de legiferare sau

*Soluţie transpusă într-un nou act normativ

prevăzută la art.50 alin.(11) din Legea nr.128/1997, cu modificările şi completările ulterioare, pentru acordarea sporului de stabilitate până la împlinirea vechimii neîntrerupte în învăţământ de peste 10 ani, salariile de bază se vor stabili pe baza coeficienţilor de multiplicare micşoraţi prin împărţire la 1,15. Dacă prin împărţirea la 1,15 personalului didactic de predare trecut la o tranşă de vechime recunoscută în învăţământ de peste 10 ani nu i se poate asigura salariul de bază avut, acesta va fi menţinut cu acelaşi salariu de bază în noua tranşă până când i se poate asigura o creştere a salariului de bază. Art. 3 (1) Sporul pentru suprasolicitare neuropsihică, stabilit în conformitate cu prevederile art.50 alin.(13) din Legea nr.128/1997, cu modificările şi completările ulterioare, pentru personalul didactic de predare încadrat pe funcţiile prevăzute în anexele nr.1.1, 1.2 şi 2, este cuprins în coeficienţii de multiplicare, corespunzător tuturor tranşelor de vechime recunoscute în învăţământ. (2) Pentru personalul didactic auxiliar, coeficienţii de multiplicare prevăzuţi în anexa nr.3 cuprind sporul pentru suprasolicitare neuropsihică, corespunzător fiecărui grad/fiecărei trepte profesionale, în conformitate cu prevederile art.50 alin.(13) din Legea nr.128/1997, cu modificările şi completările ulterioare. Pentru funcţiile didactice auxiliare se aplică în continuare prevederile art.12 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.123/2003 privind creşterile salariale ce se vor acorda personalului din sectorul bugetar, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.164/2004, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 5 (1) În coeficienţii de multiplicare de nivel minim din anexele nr.1.1 şi 1.2, prevăzuţi la ultimele două tranşe de vechime recunoscută de 35-40 de ani şi peste 40 de ani în învăţământ, sunt cuprinse şi creşterile de 1/20 din coeficientul de multiplicare corespunzător tranşei anterioare de vechime, prevăzute de art.90 alin.(3) din Legea nr.128/1997, cu modificările şi completările ulterioare. (2) În coeficienţii de multiplicare din anexa nr.2, prevăzuţi la ultimele trei tranşe de vechime recunoscută de 30-35 de ani, 35-40 de ani şi peste 40 de ani în învăţământ, sunt cuprinse şi creşterile de 1/25 din coeficientul de multiplicare corespunzător tranşei anterioare de vechime, prevăzute de art.50 alin.(2) din Legea nr.128/1997, cu modificările şi completările ulterioare.”

Page 12: Situatie Dec vs Legi 2009 Final

12

Nr. crt.

Decizia CCR /

Data publicării

Actul normativ supus controlului

Dispoziţiile constatate ca fiind neconstituţionale sau

[constituţionale* cu rezervă de interpretare]

Soluţie adoptată în cadrul procedurii de legiferare sau

*Soluţie transpusă într-un nou act normativ

21. Decizia nr.984 din 30.06.2009, M.Of. nr.542 din 04.08.2009

O.U.G. nr.151/2008 pentru modificarea şi completarea O.G. nr.15/2008 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 personalului din învăţământ

Art. I pct. 2 şi 3

A se vedea Decizia CCR nr.842/2.06.2009

22. Decizia nr.989 din 30.06.2009, M.Of. nr.531 din 31.07.2009

O.U.G. nr.151/2008 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 personalului din învăţământ

Art. I pct. 2 şi 3

A se vedea Decizia CCR nr.842/2.06.2009

O.U.G. nr.1/2009 privind unele măsuri în domeniul salarizării personalului din sectorul bugetar

Art. 2 şi art. 3: Art. 2 1. La articolul 1

1 alineatul (1), literele a) şi b) din

Ordonanţa Guvernului nr.15/2008 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 şi în anul 2009 personalului din învăţământ, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.82 din 30 ianuarie 2008, aprobată cu modificări prin Legea nr.221/2008, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi vor avea următorul cuprins: [...] Art. 3 Valorile coeficientului de multiplicare 1,000 prevăzute în anexele nr. 1.1a, 1.2a, 2a, 3a, 1.1b, 1.2b, 2b şi 3b la Ordonanţa Guvernului nr.15/2008, aprobată cu modificări prin Legea nr.221/2008, cu modificările şi completările ulterioare, se aplică corespunzător perioadelor stabilite la art.2 din prezenta ordonanţă de urgenţă.

23. Decizia nr.1037 din 09.07.2009, M.Of. nr.501 din 21.07.2009

Legea concurenţei nr.21/1996

Art.28 alin.(2): "Reglementările Consiliului Concurenţei pot fi atacate în contencios administrativ la Curtea de Apel Bucureşti, în termen de 30 de zile de la comunicare, respectiv publicarea actului atacat."

*O.U.G. nr.75/2010 (aprobată prin Legea nr.149/2011)

Art.I Legea concurenţei nr.21/1996 (...) se modifică şi

se completează după cum urmează:

(...) 21. La articolul 28, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:

"(2) Reglementările Consiliului Concurenţei pot fi

atacate în contencios administrativ la Curtea de Apel

Bucureşti, în condiţiile Legii nr.554/2004 a

contenciosului administrativ, cu modificările şi

completările ulterioare."

Page 13: Situatie Dec vs Legi 2009 Final

13

Nr. crt.

Decizia CCR /

Data publicării

Actul normativ supus controlului

Dispoziţiile constatate ca fiind neconstituţionale sau

[constituţionale* cu rezervă de interpretare]

Soluţie adoptată în cadrul procedurii de legiferare sau

*Soluţie transpusă într-un nou act normativ

24. Decizia nr.1258 din 8.10.2009, M.Of. nr.798 din 23.11.2009

Legea nr. 298/2008 privind reţinerea datelor generate sau prelucrate de furnizorii de servicii de comunicaţii electronice destinate publicului sau de reţele publice de comunicaţii, precum şi pentru modificarea Legii nr.506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal şi protecţia vieţii private în sectorul comunicaţiilor electronice

Legea, în ansamblu Legea nr.82/2002 privind reţinerea datelor generate sau prelucrate de furnizorii de reţele publice de comunicaţii electronice şi de furnizorii de servicii de comunicaţii electronice destinate publicului, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii nr.506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal şi protecţia vieţii private în sectorul comunicaţiilor electronice A se vedea şi Decizia CCR nr.440 din 08.07.2014

25. Decizia nr.1555 din 17.11.2009, M.Of. nr.916 din 28.12.2009

O.U.G. nr.94/2009 pentru asigurarea continuităţii activităţii unor structuri din cadrul aparatului de lucru al Guvernului

O.U.G., integral Legea nr.130/2012 privind respingerea O.U.G. nr.94/2009

26. Decizia nr.1629 din 03.12.2009, M.Of. nr.28 din 14.01.2010

O.U.G. nr.105/2009 privind unele măsuri în domeniul funcţiei publice, precum şi pentru întărirea capacităţii manageriale la nivelul serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe ale administraţiei publice centrale din unităţile administrativ-teritoriale şi ale altor servicii publice, precum şi pentru reglementarea unor măsuri privind cabinetul demnitarului din administraţia publică centrală şi locală, cancelaria prefectului şi cabinetul alesului local

Art. I pct. 1-5 şi 26, art. III, art. IV, art. V, art. VIII şi anexa nr. 1 (reiau soluţiile legislative conţinute în O.U.G. nr.37/2009)

Legea nr.264/2010 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.105/2009 A se vedea şi Decizia CCR nr.1257 din 07.10.2009-

Întocmit: Ruxandra Săbăreanu Secretar general R.S. 27.05.2014