MASTERUL MANAGEMENTUL PROIECTELOR IFRAN 2, SEM 2

GEORGIANA NI

Sfera public european locul simbolic al comunicrii n Uniunea European

Cercetrile despre sfera public european au nceput n ani a 90 cu scopul de a gsirspunsuri la distana existent ntre instituiile Uniunii Europene i cetenii europeni. ComisiaEuropean a iniiat chiar i o politic de informare i comunicare pentru dezvoltarea unei sferepublice europene. Aceasta a fost iniial conceput ca o viziune asupra unui forum deschis ntreceteni i elitele politice n problemele de importan comun care transcend graniele stateloreuropene. Dup cum spune i Habermas, sfera public european nu este un mare forum de

discuii, ci mai degrab o reea de forumuri. 1Sfera public este alctuit din zone interconectate de comunicare a publicului. Aceste

zone, formate din oameni interconectai n diverse moduri, denumite forumuri, se deosebesc nfuncie de mrime: oamenii care se intalnescpe strad reprezint cea mai mic unitate de analiz,n timp ce mass-media sunt singurele forumuri care se adreseaz unui public larg. Din acest

motiv, studiile despre mass-media sunt foarte relevante pentru cercetarea empiric a sferelorpublice.

Sfera public presupune astzi existena unor indivizi mai mult sau mai puini autonomi,capabili s i fac auzit opinia fr a fi alienate de discursurile dominante, care cred n idei i n

argumentaie, i nu doar n confruntare fizic. Totodat, spaial public a cptat i o alt valen.Este spaial valorizrii libertii individuale, a contestrii, a dezbaterilor nscrise n idealuldemocraiei de mas. Este timpul s trecem de la emergena sferei publice la constituirea uneisfere politice i apoi la construirea unui limbaj politic comun. Democraia deliberativ ar puteaavea un rol decisiv n aceast nou etap de evoluie a sferei publice. Din perspectivadeliberative a democraiei, sfera public este un spaiu simbolic unde se argumenteaz i se1 Habermas, Jrgen (1962) 2005, Sfera public i transformarea ei structural, Bucureti, Editura Comunicare.ro

rspunde la discursuri ale diverilor actori politici, sociali, religioi, culturali sau/i intelectuali

care compun o societate.

Discuiile care vizeaz existena sau non existena sferei publice sunt nenumrate ideparte de a fi finalizate. Ce anume determin existena acestora este i spaiul virtual(Internetul), spaiul de libertate absolut.

Deficitul de democraie i nivelul sczut de participare al cetenilor la procesul politicreprezint dou probleme majore pe care UE dorete s le rezolve. Publicul European nu arencredere n sistemul instituional European ntruct pare extrem de sofisticat, aproape deneneles. n acest context, o soluie poate fi o sfera public european funcional care vacontribui la construirea unei identiti europene i la un dialog constructiv ntre ceteni ipoliticieni. Spaiul social n care acest dialog care loc se numete sfera publ ic. Chiar dac UE nureprezint un stat, aceasta are un cvasi-guvern, reprezentat de Comisia European, i un

parlament, care este chiar Parlamentul European. n plus, Uniunea European mare are un atributspecific unui stat clasic, moneda unic. Nevoia de dialog la nivel European se simte din ce n cemai acut, mai ales n situaii de criz, aa cum este criza economic.

Datorit experienei acumulate de mass-media n Vest, unde audiovizualul a contribuitsubstanial la construirea identitii naionale, se poate deduce faptul c aceast experien sepoate aplica i actorului UE. n concep ia autorilor Fiske i Hartley, televiziunea este una dintrecele mai centralizate instituii din societatea modern. Acest lucru nu este doar un rezultat almonopolului comercial ori al controlului guvernamental, televiziunea mai reprezint un rspuns

al nevoii culturii de a avea un centru comun la care mesajele difuzate de televiziune s se refere,

Centralizarea sa comunic tuturor membrilor societii noastre fragmentate. 2Apariia unei sfere publice europene a fost impusionat de globalizarea mass-media.

Istoria ne arat c media transnaionale nu reprezint un fenomen nou n Europa. nc din secolulal XVIII-lea s-au pus bazele unei reele europene de pub licaii care facilita accesul a numeroaseziare internatonale n saloanele i cafenelele de pe ntreg continentul. 3

n Europa, televiziunea este una dintre cele mai importante instituii ale sferei publiceEurope, oferind cetenilor informaii eseniale i un repertotiu cultural complex. n acest

2 John Fiske si John Hartley, Reading Television, 20033 Habermas, Jrgen (1962) 2005, Sfera public i transformarea ei structural, Bucureti, Editura Comunicare.ro

context, Swantje Lingenberg distinge trei direcii n abordarea teoretic a sferei publiceeuropene:

- O sfer public european adecvata presupune condiii similare cu cele alesferelor publice naionale: o limb comun, un s istem media european i ceteni cu identitateeuropean;

- Se poate vorbi de existena unei sfere publice europene doar atunci cnd sferelepublice naionale asigur infrastructura necesar n care s se dezbat problemele europene dintr -o perspectiv european;

- Sfer public european este un ansamblu pluralist de probleme orientate ctre

public, care exist atunci cnd aceleai aspect sunt discutate simultan n aceeai schem

orientativ. 4

Se deduce din prima definiie c nu exist i nici nu va exista n viitorul apropiat o sferpublic european deoarece UE nu are o limb comun, iar cetenii nu au nc sentimental uneiidentitati europene. A doua variant ne conduce tot ctre o concluzie negativ att timp ct dateleempirice ne demonstreaz c majoritatea aspectelor europene sunt discutate dintr-o perspectiv

naional, deci limitat, restrictive, n final, ultima definiie este singura care ne conduce ctre oconcluzie favorabil existenei unei sfere publice europene, datorit faptului c includeposibilitatea dezbaterilor unor teme europene la nivel naional.

Cercetarea sferei publice europene s-a dovedit a fi o provocare, att la nivel teoretic, cti empiric. Trei modele care au ctigat teren n dezbaterile academice privind sfera public

european: emergena, la nivelul Uniunii Europene, a unei sfere publice europene unice;

europenizarea sferelor publice naionale, i apariia unei sfere publice europene ca urmare a

segmentrii sferelor publice transnaionale. Un consens relativ recent a fost articulat n jurul ideii

c modelul cel mai viabil, att conceptual ct i practic, este cel al europenizrii sferelor publice

naionale. Din aceast perspectiv este mai corect s vorbim de "sfere publice europene", dect

s ne limitm la ideea c apariia unei sfere publice europene unice este posibil.5

4 Swantje Lingenberg, The audiences role in constituting the European public sphere: A theoretical approachbased on the pragmatic concept of John Dewey, 20065 http://meps.centrucomunicare.ro/