1

dosarul nr. 4ac-12/13

Avizul consultativ al Plenului Curii Supreme de Justiie

cu privire la modul de aplicare a prevederilor art. 16 alin. (1), 17 alin. (1) i 26 alin.

(4) din Legea RM nr. 64 din 23.04.2010 cu privire la libertatea de exprimare

27 mai 2013 mun. Chiinu

Plenul Curii Supreme de Justiie, prezidat de Preedintele Curii Supreme

de Justiie, Mihai Poalelungi,

examinnd cererea declarat n temeiul art.122 CPC de ctre avocatul

Natalia Pruteanu n interesele lui Sergiu Mocanu privind emiterea unui aviz

consultativ cu privire la modul de punere n aplicare a legii, n pricina civil

intentat la cererea de chemare n judecat depus de Plahotniuc Vladimir

mpotriva lui Mocanu Sergiu i intervenienii accesorii: CS Jurnal de Chiinu

Plus SRL, M tiri Media Grup SRL, CS Pro Digital SRL privind aprarea

onoarei, demnitii, reputaiei profesionale i repararea prejudiciului moral,

c o n s t a t :

Curtea de Apel Chiinu, printr-o ncheiere nesusceptibil de recurs, s-a

adresat Plenului Curii Supreme de Justiie n privina emiterii unui aviz consultativ

cu privire la modul de aplicare a prevederilor art. 16 alin. (1), 17 alin. (1) i 26 alin.

(4) din Legea RM nr. 64 din 23.04.2010 cu privire la libertatea de exprimare, n

pricina civil intentat la cererea de chemare n judecat depus de Plahotniuc

Vladimir mpotriva lui Mocanu Sergiu i intervenienii accesorii: CS Jurnal de

Chiinu Plus SRL, M tiri Media Grup SRL, CS Pro Digital SRL privind

aprarea onoarei, demnitii, reputaiei profesionale i repararea prejudiciului

moral, n sensul c:

- Cum urmeaz de calculat data expirrii termenului pentru examinarea cererii

prealabile i nceperea curgerii termenului de adresare n instana de

judecat (art. 16 alin. (1) i art. 17 alin. (1) din Lege);

- Cum urmeaz de aplicat mrimea compensaiei i a criteriilor ei de

determinare n cazurile examinrii a dou sau mai multe epizoade de

defimare a aceleiai persoane (art. 26 alin. (4) din Lege).

n scopul aplicrii corecte i uniforme a prevederilor art. 16 alin. (1), 17 alin.

(1) i 26 alin. (4) din Legea RM nr. 64 din 23.04.2010 cu privire la libertatea de

2

exprimare, Plenul Curii Supreme de Justiie, n temeiul art. 122 CPC, menioneaz

urmtoarele.

n conformitate cu art. 16 alin. (1) din Legea RM nr. 64 din 23.04.2010 cu

privire la libertatea de exprimare: cererea prealabil se examineaz n termen de 5

zile de ctre autorul informaiei i, dup caz, de ctre persoana juridic ce a

rspndit aceast informaie.

Art. 17 alin. (1) din Legea RM nr. 64 din 23.04.2010 cu privire la libertatea de

exprimare, prevede c: cererea de chemare n judecat cu privire la defimare

poate fi depus n termen de 30 de zile. Acest termen curge de la:

a) data primirii rspunsului la cererea prealabil;

b) data expirrii termenului pentru examinarea cererii prealabile.

Conform alin. (2) al Legii menionate, termenul specificat la alin.(1) este

termen de prescripie.

Plenul menioneaz c instana de apel a solicitat explicarea modului de

aplicare a termenelor pentru examinarea cererii prealabile, ct i nceperea curgerii

termenului de adresare n instana de judecat.

Din coninutul acestor norme se deduce c legiuitorul, la adoptarea legii

organice vizate, a stabilit termene exhaustive, care urmeaz a fi interpretate n

corespundere cu normele date.

Prin urmare, art. 16 alin. (1) din Lege prevede: cererea prealabil se

examineaz n termen de 5 zile de ctre autorul informaiei i, dup caz, de ctre

persoana juridic ce a rspndit aceast informaie. La caz, termenul de 5 zile

pentru examinarea cererii prealabile este un termen imperativ, fiind impus prin

lege, i nu poate fi tlmcit n alt mod.

n ce privete termenul de adresare cu cerere de chemare n judecat, aici

urmeaz de menionat c, conform art. 17 alin. (1) din Legea menionat, termenul

de 30 zile, de adresare n judecat, este un termen de prescripie, care se calculeaz

de la data primirii rspunsului la cererea prealabil, or, de la data expirrii

termenului pentru examinarea cererii prealabile.

Totodat, Legea nr. 64 din 23.04.2010 cu privire la libertatea de exprimare,

prevede expres posibilitatea de repunere n termen de prescripie n cazul omiterii

acestui termen din motive justificative.

Referitor la mrimea compensaiei prevzute de art. 26 alin. (4) din Legea

RM nr. 64 din 23.04.2010 cu privire la libertatea de exprimare i a criteriilor ei de

determinare n cazurile examinrii a dou sau mai multe epizoade de defimare a

aceleiai persoane, Plenul Curii Supreme de Justiie relev urmtoarele.

n conformitate cu prevederile art. 26 alin. (4) din Legea RM nr. 64 din

23.04.2010 cu privire la libertatea de exprimare: dac mass-media sau, dup caz,

autorul informaiei se afl n imposibilitatea de a publica dezminirea, instana de

3

judecat va obliga mass-media sau, dup caz, autorul informaiei s publice

dezminirea n alt mijloc de informare n mas cu o raz similar de acoperire sau

difuzare. Dac ultimul va refuza publicarea dezminirii, persoana obligat s

publice dezminirea va plti reclamantului o compensaie n mrime de la 50 la

5000 de uniti convenionale.

Astfel, n cazul cnd exist mai multe epizoade de defimare, iar conform art.

15 al Legii RM nr. 64 din 23.04.2010 cu privire la libertatea de exprimare, prin

cererea prealabil s-a solicitat dezminirea ntregii informaii defimtoare, iar

ulterior, cerinele au fost naintate ntr-o singur cerere de chemare n judecat,

compensaia pentru refuzul publicrii dezminirii a aceleiai persoane urmeaz s

fie stabilit pe toate epizoadele n cumul, dar nu pe fiecare episod separat, chiar i

dac aciunea persoanei a fost una continu.

Cuantumul prejudiciului moral trebuie s fie rezonabil i s se determine n dependen de caracterul informaiilor rspndite (dac coninea atacuri vehemente n adresa persoanei vtmate), de sfera de rspndire a informaiilor (ntr-o ediie republican, raional sau ntr-un cerc restrns de persoane), de gravitatea i ntinderea suferinelor psihice sau fizice cauzate persoanei vtmate, de impactul social asupra persoanei, de proporionalitatea ntre acordarea despgubirilor i gradul n care reputaia a fost lezat, de gradul de vinovie a autorului prejudiciului, de msura n care aceast compensare aduce satisfacie persoanei vtmate, de publicarea rectificrii, replicii sau dezminirii pn la pronunarea hotrrii judectoreti, de alte circumstane relevante pentru cazul respectiv.

Preedintele

Curii Supreme de Justiie Mihai Poalelungi