SCENARII PRIVIND IMPACTUL CREȘTERII SALARIUL MINIM

Liviu Voinea, Lucian Albu

BLOCUL NATIONAL SINDICAL

 În toate scenariile s-a considerat următoarea ipoteză: doar în primele 4 grupe cu salarii mici (sub 1100 lei lunar, în cazul distribuției de referință), în care se află aproximativ 37% din numărul salariaților (adică 1.740.030 persoane) și doar aproximativ 15% din masa salarială totală din economie, se vor majora salariile cu câte 50 lei (Scenariul 1), cu câte 100 lei (Scenariul 2) și respectiv cu câte 150 lei (Scenariul 3), la fel ca în cazul salariului minim.

Impozitul pe venit și CAS încasate la buget se modificăproporțional cu

creșterea salariului brut: 2040/2022

  Inițial Final Diferența

Impozit pe venit 18541 18711 170Contributii pt asig. Sociale 47375 47810 435

TOTAL (milioane lei) 65916 66521 605

Costul cu forța de muncă pe un salariat – Scenariul 1

  Inițial Final Creștere

Câștig salarial brut 2022 2040 101%

CAS angajator 558 563 101%

Total cost (lei lunar) 2580 2603 101%

Influenta modificarii salariului mini asupra cheltuielilor bugetare

  Inițial Final Diferența

Salariul mediu 2.020 2.032 0,5 %

Cheltuieli de personal / milioane lei 40.206 40.453 247 mil lei

Fond de salarii / milioane lei 31.509 31.703 194 mil lei

Impozitul pe venit și CAS încasate la buget se modifică proporțional cu

creșterea salariului brut: 2059/2022

  Inițial Final Diferența

Impozit pe venit 18.541 18.881 340Contributii pt asig. Sociale 47.375 48.244 869TOTAL (milioane lei) 65916 67126 1210

Costul cu forța de muncă pe un salariat – Scenariul 2

  Inițial Final Creștere

Câștig salarial brut 2.022 2.059 102%

CAS angajator 558 568 102%

Total cost (lei lunar) 2.580 2.627 102%

Influenta modificarii salariului mini asupra cheltuielilor bugetare

  Inițial Final Diferența

Salariul mediu 2.020 2.045 1,2 %

Cheltuieli de personal / milioane lei 40.206 40.699 493 mil lei

Fond de salarii / milioane lei 31.509 31.896 387 mil lei

Impozitul pe venit și CAS încasate la buget se modifică proporțional

cu creșterea salariului brut: 2077/2022

  Inițial Final Diferența

Impozit pe venit 18541 19051 510Contributii pt asig. Sociale 47375 48679 1304

Costul cu forța de muncă pe un salariat – Scenariul 3

 Iniția

l Final Creștere

Câștig salarial brut 2022 2077 103%

CAS angajator 558 573 103%

Total cost (lei lunar) 2580 2651 103%

Influenta modificarii salariului mini asupra cheltuielilor bugetare

  Inițial Final Diferența

Salariul mediu 2.020 2.057 1,8 %

Cheltuieli de personal / milioane lei 40.206 40.945 793 mil lei

Fond de salarii / milioane lei 31.509 32.089 580 mil lei

Creşterea salariului minim

la 650 lei

Creşterea salariului minim

la 700 lei

Creşterea salariului minim

la 750 lei

Cheltuieli bugetare

suplimentare

247 493 739

Venituri bugetare suplimentare

605 1210 1814

Impact net asupra bugetului

general consolidat

+ 358 + 717 + 1075

În toate cele trei scenarii analizate, impactul net asupra bugetului general consolidat este pozitiv, între 358 milioane lei şi 1,1 miliarde lei (în funcţie de scenariu).

Desigur, creşterea salariului minim induce costuri suplimentare în sectorul privat. Ar trebui redus CAS-ul pentru a absorbi impactul asupra costului cu forţa de muncă. Dar calculele arată că această reducere nu poate îndeplini concomitent două obiective: să fie neutră în privinţa costurilor cu forţa de muncă şi să fie neutră bugetar. Totuşi, creşterea costurilor cu forţa de muncă este marginală pentru sectorul privat (între 1 şi 3%).

Sunt două fenomene care influenţează indirect calculele. Pe de o parte, unele firme ar putea refuza să plătească aceste salarii minime crescute şi să treacă angajaţii în economia subterană. Totuşi, creşterea costurilor este marginală şi poate apărea şi fenomenul invers, de presiune din partea angajatului pentru a fi înregistrat în economia formală, având în vedere creşterea salariului minim.

Pe de altă parte, la nivelele joase de venit, marea majoritate a oricărui venit suplimentar se duce în consumul curent de produse alimentare. Astfel, vor creşte şi încasările din TVA aferent acestui consum – cu între 43 şi 130 milioane lei, luând în considerare şi ponderea de 50% a economiei subterane în comerţul cu alimente

În concluzie, creşterea salariului minim este benefică pentru buget, în oricare dintre cele trei scenarii analizate, iar relaţia este direct proporţională (pe măsura creşterii salariului minim creşte şi impactul pozitiv net asupra bugetului general consolidat).