rezumat teza de doctorat - gherghina raluca - viorica

8/13/2019 Rezumat Teza de Doctorat - Gherghina Raluca - Viorica

1/49

MINISTERUL ADMINISTAIEI I INTERNELOR

ACADEMIA DE POLIIE Alexandru Ioan Cuza

DoctorandGHERGHINA RALUCA-VIORICA

TEZ DE DOCTORAT-rezumat-

TEMA: RESPECTAREA DREPTURILOROMULUI N PROCESUL PENAL

Conductor de doctorat

Prof. univ. dr. SUCEAV ION

Tez elaborat n vedereao binerii titlului de DOCTOR n DREPT

- BUCURETI , 2013 -


2/49

CUPRINSINTRODUCERE.................................................................................................9

CAPITOLUL INOIUNI GENERALE PRIVIND CONCEPTUL DE RESPECTARE ADREPTURILOR OMULUI

1.Aspecte introductive privind conceptul de respectare a drepturiloromului............................................................................................................122.Scurt istoric al evoluiei problematicii drepturilor omului.........................143.Principalele instrumente juridice internaionale refer itoare la respectareadrepturilor omului..........................................................................................23

3.1.Instrumente juridice cu vocaieuniversal:...................................233.1.1.Acte constitutive ale unor organizaii internaionale cu

vocaie de universalitate..................................................23 3.1.2.Pactele internaionale privind drepturile omului..............23 3.1.3.Documente cu vocaie de universalitate ce reglementeaz

diverse aspecteale drepturilor omului i libertilorfundamentale.....................................................................24

3.1.3.1.Carta Organizaiei NaiunilorUnite..............................263.1.3.2.Pactele internaionale privind drepturileomului:..........28

3.1.3.2.a.Pactul internaional cu privire la drepturileeconomice, sociale i culturale;............................................28

3.1.3.2.b.Pactul Internaional privind drepturile civile i politice;.................................................................293.1.3.2.c.Primul protocol facultativ la Pactul Internaional

privind drepturile civile i politice;.......................313.1.3.2.d.Al doilea Protocol facultativ la Pactul Internaional

privind drepturile civile i politice........................313.1.3.3.Alte Convenii ONU privind drepturile omului.............32

3.2.Instrumente juridice regionale privind respectarea drepturiloromului:..........................................................................................35

3.2.1.n Europa...............................................................................363.2.1.1.Convenia european a drepturilor omului;...................363.2.1.2.Carta Social European;...............................................383.2.1.3.Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene......39

3.2.2.n afara Europei......................................................................423.2.2.1.n America:Convenia american privind drepturileomului........................................................................................423.2.2.2.n Africa:Carta african a drepturilor omului i popoarelor..................................................................................44

4.Organe i organizaii internaionale cu atribuii privind respectareadrepturilor omului cu vocaie universal...................................................45

4.1.Adunarea General;........................................................................46


3/49

4.2.Consiliul de securitate;...................................................................474.3.Consiliul economic i social:.........................................................47

4.3.1.Comisia pentru drepturile omului;...............................484.3.2.Comisia pentru condiia femeii;...................................49

4.3.3.Comitete speciale de experi........................................504.4.Consiliul de tutel;.........................................................................534.5.Curtea Internaional de Justiie;....................................................534.6.Secretariatul...................................................................................54

5.Organe i organisme regionale care au competene n problema respectriidrepturilor omului......................................................................................55

5.1.Pe continentul european ................................................................555.1.1.Consiliul Europei;..................................................................555.1.2.Conferina pentru securitate i cooperare n Europa..............59

5.2.n afara continentului european......................................................595.2.1.n America:............................................................................59

5.2.1.1.Comisia interamerican pentru drepturile omului;........605.2.1.2.Curtea interamericana drepturilor omului...................61

5.2.2.n Africa.................................................................................626.Modul n care normele dreptului intern din Romnia au inclus n ele

cerinele instrumentelor juridice internaionale.........................................63CAPITOLUL IINOIUNI GENERALE PRIVIND PROCESUL PENAL. CONCEPTULDE RESPECTARE A DREPTURILOR OMULUI PE TOTPARCURSUL ACESTUIA.1.Aspecte generale privind procesul penal.....................................................672.Fazele procesului penal...............................................................................713.Principii care asigur respectarea drepturilor omului i libertilorfundamentale n procesul penal......................................................................74

3.1.Dreptul de acces la justiie.............................................................753.2.Dreptul la un proces echitabil........................................................783.3.Egalitatea n drepturi a tuturor cetenilor.....................................813.4.Garantarea libertii individuale i a siguranei persoanei.............823.5.Prezumia de nevinovie...............................................................853.6.Respectarea demnitii umane.......................................................943.7.Inviolabilitatea domiciliului i secretul corespondenei.................973.8.Ne bis in idem..............................................................................100

4.Conceptul de respectare a drepturilor omului n procesul penal...............103

CAPITOLUL IIIRESPECTAREA DREPTURILOR OMULUI N FAZA DEURMRIRE PENAL

1.Urmrirea penal, faz de nceput a procesului penal....................................1051.1.Principiile fundamentale n desfurarea urmririi penale.....107


4/49

1.2.Principii specifice fazei de urmrire penal............................1081.2.1.Lipsa de publicitate a urmririi penale;..........................1091.2.2.Lipsa de contradictorialitate n activitatea de urmrire penal;......................................................................................110

1.2.3.Caracterul preponderent al formei scrise n faza deurmrire penal........................................................................1102. Respectarea drepturilor omului pe parcursul principalelor momente ale fazei

de urmrire penal:........................................................................................111 2.1.n procesul realizrii actelor premergtoare......................................1112.2.Cu prilejul exercitrii tuturor drepturilor nvinuitului sauinculpatului..............................................................................................114

2.2.1.Garantarea dreptului de aprare n faza de urmrire penal......1152.2.2.Aprtorul n procesul penal.....................................................118

2.2.2.1.Asistena juridic facultativ.............................................1252.2.2.2.Asistena juridic obligatorie............................................127

2.2.3.Drepturile i obligaiile aprtorului n faza de urmrire penal......................................................................................131

2.2.4.Dreptul la aprare exercitat de ctre nvinuit sau inculpat prin pr opria persoan n cursul urmririi penale............................137

2.2.5.Garantarea respectrii dreptului la aprare n faza de urmrire penal, precum i a accesului la dosarul de urmrire penal din perspectiva jurisprudenei Curii Europene a DrepturilorOmului.....................................................................................139

2.2.6.Dreptul la tcere. Rolul tcerii n respectarea drepturilor omului pe parcursul fazei de urmrire penal.......................................143

2.2.7.Ascultarea nvinuitului sau inculpatului....................................1482.2.8.Msurile preventive aplicabile n cursul urmririi penale.........150

2.2.8.1.Limitarea libertii de circulaie n dreptul penal romn.Obligarea de a nu prsilocalitatea................................150

2.2.8.2.Obligarea de a nu prsi ara.............................................1532.2.8.2.a.Condiii pentru a fi dispus msura preventiv a

obligrii de a nu prsi localitatea sau ara.........154 2.2.8.2.b.Obligaii impusenvinuitului sau inculpatului.....1552.2.8.2.c.Revocarea msurii de a nu prsi localitatea sau ara

n cursul urmririi penale....................................1562.2.8.3.Reinerea...........................................................................1572.2.8.4. Ar estarea preventiv........................................................158

2.2.8.4.a.Arestarea preventiv a nvinuitului n cursulurmririi penale.................................................158

2.2.8.4.b.Arestarea preventiv a inculpatului n cursulurmririi penale.................................................160


5/49

2.2.8.5.Considerente privind aplicabilitatea msurilor preventive nceea ce privete respectarea drepturilor omului conform Noului Cod de procedur penal.......................................161

2.2.9. Respectarea dreptului la viaa privat, coresponden i domiciliu........163

2.2.9.1. Percheziia n faza de urmrire penal.............................165 2.2.9.1.a. Aspecte generale procedurale..............................1652.2.9.1.b. Procedura efecturii percheziiei.........................169

2.2.9.1.c. Aspecte din jurisprudena C.E.D.O. nmateria percheziiei.............................................172

2.2.9.2.Interceptrile i nregistrrile audio i video....................176 2.2.9.2.a. Condiiile necesare i cazurile n care este permis

aceast atingere a dreptului la viaa privat..........177 2.2.9.2.b. Aspecte din perspectiva jurisprudenei CEDO...179

2.3. ntocmirea corect pe baz de probe a rechizitoriului................................181

CAPITOLUL IVRESPECTAREA DREPTURILOR OMULUI N FAZA DE JUDECAT 1.Aplicabilitatea principiilor procesului penal nfaza de judecat...................184

1.1.Principiul publicitii edinei de judecat........................................1871.2.Desfurarea edinei de judecat oral..............................................1931.3.Contradictorialitatea edinei de judecat..........................................1931.4.Principiul nemijlocirii edinei de judecat.......................................195

2.Principalele garanii pe care le au prile i persoanele participante la procesul penal..............................................................................................................196

3.Durata rezonabil a desfurrii fazei de judecat.........................................212

CAPITOLUL VRESPECTAREA DREPTURILOR OMULUI N FAZA DE EXECUTAREA HOTRRILOR JUDECTORETI 1.Noiuni generale cu privire la modalitile de executare a hotrrilor

judectoreti penale definitive.......................................................................2191.1.Caracterul executoriu al hotrrilor judectoreti.............................2221.2. Momentul cnd hotrrile penale rmn definitive..........................2221.3. Instana de executare........................................................................2241.4.Modaliti de punere n executare a hotrrilor penale definitive

privind persoanele fizice.................................................................2261.4.1. Punerea n executare a deteniunii pe via sau a pedepseinchisorii.......................................................................................2271.4.2. Punerea n executare a pedepsei nchisorii cu executarea lalocul de munc..............................................................................229 1.4.3. Punerea n executare a amenzii penale...............................230

1.5.Considerente privind punerea n executare a hotrrilor penaledefinitive n Noul Cod de procedur penal....................................231


6/49

2.Aspecte juridice privind respectarea drepturilor omului n cazul persoanelorreinute, arestate preventiv i condamnate.....................................................232

2.1.Documente universale prin care sunt protejate drepturile persoaneloraflate n regim de detenie ................................................................233

2.1.1.Instrumente...........................................................................2332.1.1.1.Declaraia universal a drepturilor omului.............2332.1.1.2.Pactul internaional cu privire la drepturile civile i

politice...................................................................2332.1.1.3.Convenia mpotriva torturii i a altor pedepse ori

tratamente crude, inumane sau degradante...........2332.1.2.Alte documente....................................................................235

2.1.2.1.Ansamblul de reguli minimale pentru tratamentuldeinuilor ..............................................................235

2.1.2.2.Declaraia privind protecia tuturor persoanelormpotriva torturii i a altor pedepse sau tratamentecrude, inumane sau degradante.............................236

2.1.2.3.Principiile de etic medical referitoare la rolul personalului sanitar, ndeosebi al medicilor, n protecia arestailor i a deinuilor mpotriva torturiii a altor pedepse sau tratamente crude, inumane saudegradante.............................................................237

2.1.2.4.Declaraia de la Viena a Conferinei Mondiale aOrganizaiei Naiunilor Unite asupra DrepturilorOmului..................................................................238

2.1.2.5.Declaraia de principii fundamentale de justiiereferitoare la victimele criminalitii i victimeleabuzului de putere.................................................238

2.1.2.6.Apelul de la Copehaga lansat de naltul Comisar pentru drepturile omului la Centrul de Reabilitare iCercetare a Victimelor Torturii.............................239

2.1.2.7.Ansamblul de reguli minime pentru tratamentuldeinuilor ..............................................................239

2.1.2.8.Garaniile pentru protecia drepturilor persoanelor pasibile de pedeapsa cu moartea...........................2402.2.Documente regionale prin care sunt protejate drepturile persoanelor

aflate n regim de detenie.................................................................2412.2.1.Instrumente...........................................................................241

2.2.1.1.Convenia european a drepturilor omului;............2412.2.1.2.Convenia european pentru prevenirea torturii i a

pedepselor sau tratamentelor inumane saudegradant...............................................................241


7/49

2.2.1.3.Protocolul nr. 1 la Convenia european pentru prevenirea torturii i a pedepselor ori tr atamentelorinumane sau degradante;.......................................242

2.2.1.4.Protocolul nr. 2 la Convenia european pentru

prevenirea torturii i a pedepselor ori tratamentelorinumane sau degradante;.......................................2422.2.2.Alte documente....................................................................243

2.2.2.1.Raportul general al Comitetului European pentruPrevenirea Torturii i Tratamentelor sau PedepselorInumane sau Degradante;......................................243

2.2.2.2.Regulile penitenciare europene;.............................2442.2.2.3.Regulile europene pentru penitenciare;..................2452.2.2.4.Documentul final al Conferinei de la Viena pentru

securitate i cooperare n Europa;.........................2462.2.2.5.Documentul reuniunii de la Copenhaga a Conferinei

asupra dimensiunii umane C.S.C.E/O.S.C.E.;......2472.2.2.6.Documentul reuniunii de la Moscova a Conferinei

asupra dimensiunii umane a C.S.C.E./O.S.C.E.;..2472.2.2.7.Deciziile de la Budapesta din 1994 ale Organizaiei

pentru Securitate i Cooperare n Europa;............2472.3.Legislaie romneasc.................................................................................248

2.3.1.Codul penal;...................................................................................2482.3.2.Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor

dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal;.............2482.4.Obligaia prevenirii riscului de a supune persoanele aflate n regim de

detenie la rele tratamente.................................................................2542.5.Respectarea unui standard minim al condiiilor de detenie..............2562.6. Necesitatea acordrii unui tratament medical adecvat......................2602.7.Realizarea unei anchete efective cu privire la relele tratamente.......2622.8.Aspecte referitoare la respectarea drepturilor minorilor aflai n regim

de detenie n Romnia cu aplicarea dispoziiilor din documentele(internaionale i interne) relevante n domeniu................................265

2.8.1.Convenia cu privire la Drepturile Copilului..................2672.8.2.Ansamblul de Reguli Minimale ale Organizaiei NaiunilorUnite cu privire la AdministrareaJustiiei pentru Minori(Regulile de la Beijing).................................................268

2.8.3.Principiile Naiunilor Unite pentru prevenirea delincvenei juvenile (Principiile ori Directivele de la Riyadh)........273

2.8.4.Regulile i Standardele Minime pentru Msurile Neprivative de Libertate (Regulile de la Tokyo)..........274

2.8.5.Regulile penitenciare europene.......................................275

2.8.6.Categorii de sanciuni aplicabile minorilor infractori.....2762.8.7.nchisoarea Surs decriminalitate pentru minori........277


8/49

2.8.8.Sistemul sancionator penal al minorului infractor din perspectiva noului Cod penal i a reglementrilorcuprinse n noul Cod de procedur penal....................282

CAPITOLUL VIELEMENTE DE DREPTCOMPARAT N MATERIA RESPECTRIIDREPTURILOR OMULUI N PROCESUL PENAL1.Sistemul interamerican de protecie a drepturilor omului.........................2902.Sistemul african de protecie a drepturilor omului....................................2913.Sistemul european de protecie a drepturilor omului................................292CAPITOLUL VIIUNELE PROPUNERI DE LEGE FERENDA PRIVIND MODUL NCARE SE RESPECT DREPTURILE OMULUI N PROCESULPENAL DIN ROMNIA...........................................................................300 Proiect de lege pentru modificarea noului Cod de procedur penal i anoului Cod penal..........................................................................................300BIBLIOGRAFIE........................................................................................314


9/49

INTRODUCERE

Protecia drepturilor fundamentale ale persoanei nu dateaz doar din

timpurile noastre. O dovad a acestei preocupri este chiar Magna ChartaLibertatum, care dateaz din 1215 n Anglia, precum i declaraiile de drepturide la sfritul secolului al XVIII-lea: Declaraia drepturilor omului iceteanului din 1789, declaraiile de drepturi din America de Nord, Bill ofRights al Constituiei americane din 1791. n secolul al XIX-lea au existat preocupri de a fi recunoscute anumite categorii de drepturi.

Drepturile omului n procesul penal decurg din principii. Aa cum suntreglementate n Codul de procedur penal ele creeaz cadrul legal n care sedesfoar procesul penal.

Un aspect important n desfurarea procesului penal l reprezint situaia persoanelor reinute, arestate preventiv sau condamnate. Practica judiciar, cu preponderen jurisprudena Curii europene a drepturilor omului, a evideniatnumeroase acte de tor tur asupra acestor persoane. Documente universale, precum Declaraia universal a drepturilor omului 1948, Convenia mpotrivatorturii i a altor pedepse ori tratamente crude, inumane sau degradante 1984,Ansamblul de reguli minimale pentru tratamentul deinuilor 1957, Declaraia privind protecia tuturor persoanelor mpotriva torturii i a altor pedepse sautratamente crude, inumane sau degradante 1975 sau documente regionale, precum Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilorfundamentale 1950, Convenia european pentru prevenirea torturii i a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante 1987, Protocolul nr. 1 laConvenia european pentru prevenirea torturii i a pedepselor sau tratamentelorinumane sau degradante 1993, Protocolul nr. 2 la Convenia european pentru prevenirea torturii i a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante 1993 ofer o palet extrem de larg de definiii date noiunii de tortur.

Toate aceste definiii ar trebui s conduc ctre un singur aspect: cuvntultortur trebuie s lipseasc din vocabularul unui popor. Nu este admisibil cantr-o lume civilizat s se ajung att de uor la tortur sau tratamente inumanesau degradante. Chiar dac o persoan a svrit o infraciune i n urmacondamnrii i ispete pedeapsa, aceasta nu nseamn c nu trebuie s-i fierespectat demnitatea uman i s-i fie pus n pericol viaa sau sntatea.

Lucrarea mea nelege s prezinte aceste aspecte att din punctul devedere al proteciei drepturilor omului, ct i al dreptului procesual penal idreptului penal.

CAPITOLUL I -NOIUNI GENERALE PRIVIND CONCEPTULDE RESPECTARE A DREPTURILOR OMULUI

Capitolul cuprinde ase subseciuni care evideniaz evoluia drepturiloromului n timp. Prima subseciune intitulatAspecte introductive privind


10/49

conceptul de respectare a drepturilor omului evideniaz importanacunoaterii drepturilor omului n lumea contemporan. Trist este faptul c lamomentul actual exist extrem de multe persoane care nu tiu care sunt acestedrepturi. Probabil c acesta este i motivul pentru care, n ultima perioad

drepturile omului, n general, au nceput s fie mediatizate. Este absolut necesars fim solidari cu drepturile noastre. Seciunea a doua intitulatScurt istoric al evoluiei problematicii

drepturilor omului evideniaz cercetarea problematicii drepturilor omului.Aceasta a cunoscut o evoluie n domeniul tiinelor sociale: tiine politice,filozofie, teologie i n doctrina dreptului natural (jus naturale). nc din epocaantic, ideea drepturilor omului a cunoscut o preocupare a nelepilor, precumSocrate (470-399), Aristotel (384-322), Platon (427-347), Cicero (106-43) ialii.

Magna Charta Libertatum dateaz din 1215 n Anglia, n timpul domnieiregelui Ioan Fr de ar. Prin acest document se urmrea ngrdirea puteriiregelui pentru a elimina abuzurile comise de acesta i se garantau un numr dedrepturi pentru toi cetenii.

n perioada revoluiilor burgheze din secolele XVII-XVIII doctrinadreptului natural a fost rspndit n statele Europei de Vest. Acest concept afost aprofundat n lucrrile gnditorilor, precum Hugo Grotius, John Locke,Charles-Louis Montesquieu, Jean-Jacques Rousseau etc.

Un important progres n evoluia drepturilor omului l-au reprezentatdeclaraiile adoptate la sfritul secolului al XVIII-lea, unele dintre ele avndchiar un caracter revoluionar. Prima consacrare a drepturilor omului ntr-undocument oficial a aprut n America n timpul rzboiului de independen. La12 iunie 1776, n statul Virginia a fost adoptat Declaraia drepturilor.

Problematica drepturilor omului n Romnia a aprut i s-a dezvoltat ncde timpuriu. Sub influena Renaterii, n Transilvania, precum i n araRomneasc i Moldova s-au dezvoltat idei umaniste cuprinse n operele lui Neagoe Basarab, Petru Cercel, Despot-Vod, Nicolaus Olahus, JohannesHonterus etc.

Seciunea a treia intitulatPrincipalele instrumente juridiceinternaionale referitoare la respectarea drepturilor omului analizeazinstrumentele juridice cu vocaie universal, precum: actele constitutive ale unororganizaii internaionale cu vocaie de universalitate (Carta Organizaiei Naiunilor Unite); pactele internaionale privind drepturile omului (Pactulinternaional cu privire la drepturile economice, sociale i culturale; Pactulinternaional cu privire la drepturile civile i politice; Protocolul facultativreferitor la Pactul internaional privind drepturile civile i politice; Al doileaProtocol facultativ la Pactul internaional relativ la drepturile civile i politiceviznd abolirea pedepsei cu moartea); documentele cu vocaie de universalitate

ce reglementeaz diverse aspecte ale drepturilor omului i libertilorfundamentalei instrumente juridice regionale privind respectarea drepturilor


11/49

omului (Convenia european a drepturilor omului, Carta Social European,Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene).

A patra seciune este intitulatOrgane i organizaii internaionale cuatribuii privind respectarea drepturilor omului cu vocaie universal . n

cadrul acestei subseciuni sunt analizate: Adunarea General; Consiliul desecuritate; Consiliul economic i social; Consiliul de tutel; CurteaInternaional de Justiie; Secretariatul.

Seciunea a cincea, intitulatOrgane i organisme regionale care aucompetene n problema respectrii drepturilor omului cuprinde o analizdetaliat a acestor organe i organisme, att pe continentul european (ConsiliulEuropei, Conferina pentru securitate i cooperare n Europa), ct i n afaraacestuia, respectiv n America (Comisia interamerican pentru drepturileomului, Curtea interamerican a drepturilor omului) i n Africa (Comisiaafrican a drepturilor omului i popoarelor).

Ultima seciune a acestui capitol, cea de-a asea este intitulatModul ncare normele dreptului intern din Romnia au inclus n ele cerineleinstrumentelor juridice intern aionale .

ara noastr este parte la toate tratatele internaionale cu vocaieuniversal i cu valoare general, precum: Pactul internaional relativ ladrepturile civile i politice, Pactul relativ la drepturile economice, sociale iculturale, Al doilea Protocol facultativ la pactul internional relativ la drepturilecivile i politice, viznd abolirea pedepsei cu moartea, Protocolul facultativreferitor la Pactul internaional relativ la drepturile civile i politice; tratateinternaionale universale specializate, precum: Convenia privind sclavia,Convenia pentru prevenirea i reprimarea crimei de genocid, Convenia asupradrepturilor politice ale femeii, Convenia contra torturii i altor pedepse sautratamente crude, inumane sau degradante; tratateinternaionale regionalespecializate, exemplu: Convenia european pentru prevenirea torturii i a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante, Convenia-cadru pentru protecia minoritilor naionale etc; tratate internaionale care au legturcudomeniul drepturilor omului la care Romnia este parte: Carta naiunilor Unitei Statutul Curii Internaionale de Justiie, Constituia OrganizaieiInternaionale a muncii, Convenia Organizaiei Naiunilor Unite pentruEducaie, tiin i Cultur, Statutul Consiliului Europei; tratate internaionalespecializate n materia drepturilor omului pe care Romnia le-a semnat, dar pecare nu le-a ratificat: Carta social european, Carta european a limbilorregionale sau minoritare, Convenia pentru protejarea persoanelor fa de prelucrarea automatizat a datelor cu caracter personal etc.

Art. 4 din Legea nr. 4/1991 privind ncheierea i ratificarea tratatelor 1 reglementeaz problemele formei juridice, ale organului competent i ale actului

1 Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 346 din 22 iulie 1999.


12/49

prin care Romnia i exprim consimmntul de a fi legat din punct de vedere juridic prin tratatele internaionale n materia drepturilor omului.

Situaia Conveniei europene a drepturilor omului n dreptul intern alstatelor implic o mare diversitate. Astfel c, n state precum Irlanda, aceste

norme nu fac parte din dreptul intern, deoarece normele internaionale suntconsiderate c au o valoare juridic doar n planul raporturilor interstatale.2 n alte state membre ale Consiliului Europei ( Malta, Finlanda, Suedia,

Norvegia, Danemarca, Marea Britanie) aplicarea prevederilor Conveniei s-afcut n mod indirect, dup transpunerea n ordinea intern printr -o legespecial. De asemenea, n ri ca Germania, Bulgaria, Spania, Frana, Olanda,Portugalia, Belgia, Convenia european este ncorporat direct, automat nordinea juridic intern prin efectul dispoziiilor constituionale naionale.3

Convenia european a avut i are n continuare o influen deosebitasupra Codului penal, a Codului de procedur penal, alegilor speciale cuconinut penal, precum i asupra coninutului legilor organice i ordinare. Acestinfluen se observ pregnant n Noile coduri ( penal i de procedur penal), precum i modificrile aduse prin jurisprudena Curii europene a drepturiloromului.

Declaraia universal a drepturilor omului dobndete for juridicobligatorie n dreptul intern romn n temeiul art. 20 alin. 1 Constituie i esteintegrat blocului de constituionalitate, avnd aceeai for juridic ca itratatele internaionale n materia drepturilor omului la care Romnia este parte.

CAPITOLUL II -CONSIDERAII GENERALE PRIVIND PROCESULPENAL. CONCEPTUL DE RESPECTARE A DREPTURILOR OMULUIPE TOT PARCURSUL ACESTUIA

Capitolul al doilea cuprinde patru subseciuni care tind s evideniezeconceptul de respectare a drepturilor omului pe tot parcursul procesului penal.Astfel, o prim subseciune este intitulatAspecte generale privind procesul

penal i dup cum i titlul sugereaz, cuprinde noiuni generale referitoare la procesul penal.

Procesul penal poate fi definit ca fiind o activitate reglementat de lege,desfurat de ctre organele judiciare penale, n scopul tragerii la rspundere penal a persoanelor care au svrit infraciuni i a aplicrii sanciunilor penale.

n Noul cod de procedur penal 4, legiuitorul nu mai stipuleaz expresscopul procesului penal, ci scopul normelor de procedur penal n art. 1 alin.(2), menionndu-se c normele de procedur penal reglementeaz desfurarea procesului penal i c urmresc asigurarea exercitrii eficiente a atribuiilor

2 Frederic Sudre, Drept european i internaional al drepturilor omului , Editura Polirom, Iai, 2006,, p. 153. 3 Idem, p. 154 i Jean- Francois Renucci,Tratat de drept european al drepturilor omului , Editura Hamangiu,2009, p. 773.4 Adoptat prin Legea nr. 135/2010, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 486 din 15 iulie2010. Noul Cod de procedur penal va intra n vigoare la data care va fi stabilit prin legea de punere n

aplicare a acestuia.


13/49

organelor judiciare cu garantarea drepturilor prilor i a celorlali participani n procesul penal astfel nct s fie respectate prevederile Constituiei, ale tratatelorconstitutive ale Uniunii Europene, ale celorlalte reglementri ale UniuniiEuropene n materie procesual penal, precum i ale pactelor i tratatelor

privitoare la drepturile fundamentale ale omului la care Romnia este parte.Fa de actualul Cod de procedur penal, n Noul cod de procedur penal se observ caracterul pregnant de respectare a drepturilor omului i atratatelor i pactelor din acest domeniu la care Romnia este parte. n alin. 1legiuitorul a stipulat obiectul normelor de procedur penal, menionnd cnormele de procedur penal reglementeaz desfurarea procesului penal i aaltor proceduri judiciare n legtur cu o cauz penal, iar n alin. 2 este precizatscopul normelor de procedur penal.

Seciunea a doua, intitulatFazele procesului penal cuprinde ocomparaie ntre actuala reglementare din Codul de procedur penal i viitoareareglementare, noul Cod de procedur penal.

Actualul Cod de procedur penal (Codul de procedur penal n vigoaredin 1968) reglementeaz procesul penal n structura lui tipic, ce cuprinde treifaze: urmrirea penal, judecata i punerea n executare a hotrrilor

judectoreti. Exist i forma atipic a procesului penal, n situaia n carelipsete faza de urmrire penal ( de exemplu, dup dispoziia procurorului denetrimitere n judecat, ca urmare a scoaterii de sub urmrire penal ori ancetrii urmririi penale, persoana vtmat face plngere, iar instana,admind plngerea, dispune judecarea cauzei).

Noul Cod de procedur penal atribuie procesului penal patru faze:urmrirea penal, camera preliminar, judecata i executarea hotrrilor

penale. Art. 3 din Noul Cod de procedur penal (Separarea funciilor judiciare)stipuleaz c n procesul penal se exercit urmtoarele funcii judiciare: funciade urmrire penal, funcia de dispoziie asupra drepturilor i libertilor

fundamentale ale persoanei n faza de urmrire penal, funcia de verificare alegalitii trimiterii sau netrimiterii n judecat i funcia de judecat.

Subseciunea a treia a acestui capitol este intitulatPrincipii carea sigur respectarea drepturilor omului i libertilor fundamentale n procesul

penal . Sunt analizate urmtoarele principii: dreptul de acces la justiie; dreptulla un proces echitabil; egalitatea n drepturi a tuturor cetenilor; garantarealibertii individuale i a siguranei persoanei; prezumia de nevinovie;respectarea demnitii umane; inviolabilitatea domiciliului i secretulcorespondenei i principiul ne bis in idem.

A patra subseciune este intitulatConceptul de respectare a drepturiloromului n procesul penal i subliniaz aspectul cexistena attor principii imodaliti de respectare a drepturilor omului n procesul penal determinimpunerea acestora pe plan naional sau internaional.

Att ramura de drept penal, ct i cea de protecie a drepturilor omului nuar trebui s intre n conflict n nicio societate.Fiind interdependente, ar fi


14/49

necesar s funcioneze concomitent, s se ntreptrund, deoarece scopul principal al dreptului penal este protejarea valorilor sociale, iar cele maiimportante dintre aceste valori sunt cuprinse de drepturile omului, aceast preioas ramur de drept.

Conceptul de respectare a drepturilor omului se rsfrnge pe ntreg parcursul procesului penal, de la faza de urmrire penal, judecat pn la punerea n executare a hotrrilor judectoreti penale. Pe parcursul acestor fazesunt o serie de principii i drepturi ale nvinuitului sau inculpatului .

CAPITOLUL III - RESPECTAREA DREPTURILOR OMULUI N FAZADE URMRIRE PENAL

Capitolul al treileacuprinde dou subseciuni, n care este analizatrespectarea drepturilor omului pe tot parcursul fazei de urmrire penal.

Subseciunea nti este intitulatUrmrirea penal, faz de nceput a procesului penal analizeaz principiile fundamentale n desfurarea urmririi penale i principiile specifice fazei de urmrire penal: lipsa de publicitate aurmririi penale, lipsa de contradictorialitate n activitatea de urmrire penal icaracterul preponderent al formei scrise n faza de urmrire penal.

Subseciunea a doua,Respectarea drepturilor omului pe parcursul principalelor momente ale fazei de urmrire penal cuprinde o analizdetaliat a garantrii dreptului de aprare n faza de urmrire penal, a msurilor preventive aplicabile n cursul urmririi penale i a respectrii dreptului la viaa privat, coresponden i domiciliu.

Garantarea dreptului la aprare este, de regul, prevzut n majoritatealegislaiilor, ca de altfel i n Declaraia Universal a Drepturilor Omului de la1948 i n alte documenteinternaionale, precum Pactul internaional cu privirela drepturile civile i politice.5

Convenia european a drepturilor omului prin art. 6 parag. 3 lit. c)garanteaz acuzatului trei drepturi n scopul asigurrii unei aprri echitabile n cadrul procesului penal: dreptul de a se apra el nsui, dreptul de a fi asistat deun aprtor ales i, dac nu dispune de mijloacele necesare pentru a plti unaprtor, s aib dreptul de a fi asistat n mod gratuit de un avocat din oficiu.

Dreptul de a se apra singur presupune ca persoana nvinuit s beneficieze de toate prerogativele unui avocat, s aib posibilitatea de a-iorganiza eficace aprarea, s poat s i consulte dosarul, s dispun de timpuli nlesnirile necesare pregtirii aprrii sale.

Dreptul la tcere poate fi considerat ca facultatea, posibilitatea persoaneifizice sau juridice garantat de lege, de a nu rspunde explicit, de a nu comunica

5 Adoptat i deschis spre semnare de Adunarea general a Naiunilor Unite la 16 decembrie 1966. Intrat nvigoare la 23 martie 1976, conform art. 49, pentru toate dispoziiile, cu excepia celor de la art. 41, la 28 martie

pentru dispoziiile de la art. 41.Romnia a ratificat Pactul la 31 octombrie 1974 prin Decretul nr. 212, publicat n Buletinul Oficial alRomniei , partea I, nr. 146 din 20 noiembrie 1974.


15/49

informaia solicitat sau pur i simplu de a comunica numai prin tcere, atuncicnd prin lege s-a definit coninutul informativ al tcerii i efectele acesteia.6

Tcerea reprezint o modalitate de aprare, un privilegiu mpotrivaautoincriminrii.

Respectarea dreptului la viaa privat, coresponden i domiciliu are odeosebit importan. Noiunea de domiciliua primit diferite conotaii, att n jurisprudena naional, ct i n cea european. n noiunea de domiciliu au fostincluse spaii, precum celula unui penitenciar 7, un autovehicul8, locuina privata unei persoane, care esten acelai timp i sediul social al unei societiconduse de persoana respectiv9, camera de hotel a persoanei acuzate, sediulunei societi comerciale, sediul unei autoriti publice, cas de vacan,reedin, locuin secundar.

O situaie aparte privete percheziionarea biroului unei persoane inute s

pstreze secretul profesional (avocat, notar, medic etc) pentru descoperirea unordocumente ce constituie mijloace de prob. Instana de la Strasbourg a atras atenia c se pune nu numai problema

res pectrii dreptului la via privat n sensul art. 8 din Convenia european, dari a respectrii prevederilor art. 6 din acelai document internaional, existndriscul nclcrii obligaiei la confidenialitate, ceea ce este de natur s producunele consecine asupra bunei administrri a justiiei.

Astfel, n cauza Niemietz contra Germaniei10, Curtea European aDrepturilor Omului a precizat c nu este ntotdeauna posibil s se disting clarcare dintre activitile unei persoane fac parte din viaa sa profesional i carenu, n special n cazul n care acesta exercit o profesie liberal, munca sa fcnd parte din via la un asemenea nivel nct este imposibil de distins n ce calitatea acionat la un moment dat.

CAPITOLUL IV - RESPECTAREA DREPTURILOR OMULUI N FAZADE JUDECAT

Capitolul al patrulea cuprinde trei subsecciuni, care analizeazurmtoarele aspecte: aplicabilitatea principiilor procesului penal n faza de judecat; principalele garanii pe care le au prile i persoanele participantela procesul penal i durata rezonabil a desfurrii fazei de judecat.

6 V. Dabu, A. M. Guanu, Dreptul la tcere, drept fundamental , n revista Dreptul, nr. 9/2003, p. 126.7 CEDO, cauza Thomas McFeeley i alii contra Regatului Unit, Comisia european a drepturilor omului, deciziacu privire la admisibilitatea cererii nr. 8317/78, din 15 mai 1980, disponibil pe site-ul www.coe.int.8 CEDO, cauza X contra Belgiei, Comisia european a drepturilor omului, decizia cu privire la admisibilitateacererii nr. 5488/72, din 30 mai 1974, disponibil pe site-ul www.echr.coe.int.9 CEDO, cauza Chappell contra Regatului Unit, hotrrea din 30 martie 1989, parag. 63, disponibil pe site-ulwww.echr..coe.int.10

CEDO, cauza Niemietz contra Germaniei, hotrrea din 16 decembrie 1992; Vincent Berger, JurisprudenaCurii Europene a Drepturilor Omului , Ediia a 6-a n limba romn, Institutul romn pentru drepturile omului,2008, pp. 499-501.


16/49

CAPITOLUL V - RESPECTAREA DREPTURILOR OMULUI N FAZADE EXECUTARE A HOTRRILOR JUDECTORETI

Capitolul cuprinde dou subseciuni pe parcursul crora sunt analizatedrepturile persoanelor reinute, arestate preventiv i condamnate.

Prima subseciune este intitulatNoiuni generale cu privire lamodalitile de executare a hotrrilor judectoreti penale definitive . A douasubseciune,Aspecte juridice privind respectarea drepturilor omului n cazul

persoanelor reinute, arestate preventiv i condamnate cuprinde analizadreptului fiecrei persoane de a nu fi supus torturii, tratamentelor inumane saudegradante din punctul de vedere al jurisprudenei Curii Europene a DrepturilorOmului, ct i din perspectiva documentelor universale. Un aspect important alacestei subseciuni este reprezentat de analiza drepturilor minorilor aflai nregim de detenie n Romnia. Nu se poate spune c n Romnia exist justiie pentru minor i, aceasta fiind considerat a fi la nivel de experiment.

Documentele internaionale reglementeaz amplu drepturile copilului i nsituaia svririi unei fapte prevzute de legea penal.Principalel documenteinternaionale n acest domeniu sunt: Convenia asupra Drepturilor Copilului,Ansamblul de Reguli Minimale ale Organizaiei Naiunilor Unite cu privire laAdministrarea Justiiei pentru Minori (Regulile Beijing), Regulile NaiunilorUnite pentru Protecia Tinerilor Privai de Libertate, Directivele Naiunilor Unite pentru Prevenirea Delincvenei Juvenile (Directivele Riyadh).

Legiuitorulnoului Cod penal romn a renunat la sistemul sancionator imixt, format din msuri educative i din pedepse, i a adoptat teoria aplicriiexclusive a msurilor educative infractorilor minori, teorie care a fost acceptati n perioada comunist, adoptat prin Decretul nr. 218/1977, care prevedeadoar msura internrii ntr -o coal special de munc i reeducare pe o dur atde cel mult 5 ani, chiar n cazulcomiterii unor fapte grave (omor, tlhrie etc).11

CAPITOLUL VI - ELEMENTE DE DREPT COMPARAT N MATERIARESPECTRII DREPTURILOR OMULUI N PROCESUL PENAL Capitolul al aselea cuprinde trei subseciuni n care sunt analizate sistemele de protecie a drepturilor omului: sistemul interamerican de protecie a drepturiloromului, sistemul african de protecie a drepturilor omului i sistemul europeande protecie a drepturilor omului.

CAPITOLUL VII - PROPUNERI DE LEGE FERENDA PRIVINDMODUL N CARE SE RESPECT DREPTURILE OMULUI NPROCESUL PENAL DIN ROMNIA

innd cont c actualul studiu se afl la trecerea ctre noul Cod de procedur penal i noul Cod penal, apreciez c din perspectiva respectriidrepturilor omului n procesul penal ar fi necesar modificareaanumitor11 Gheorghe Ivan, Mari-Claudia Ivan,Unele inovaii discutabile ale noului Cod penal romn , n revista Dreptul,nr. 11/2012, p. 98.


17/49

instituii, att din noul Cod de procedur penal, ct i din noul Cod penal,astfel:

I. Articolul 4 din noul Cod de procedur penal reglementeaz prezumiade nevinovie astfel: (1) Orice persoan este considerat nevinovat pn la

stabilirea vinoviei sale printr -o hotrre penal definitiv. (2) Dup administrarea ntregului probatoriu, orice ndoial n formareaconvingerii organelor judiciare se interpreteaz n favoarea suspectului sauinculpatului.

Actualul Cod de procedur penal prezint un text sumar al prezumiei denevinovie (art. 5 ind. 1 Codul de procedur penal).

Articolul 4 alin. 1 din viitorul text de lege consider c ar fi bine s aiburmtoarea formulare: Orice persoan este considerat nevinovat pn lasta bilirea vinoviei sale printr -o hotrre penal definitiv, fiindu-i asiguratetoate garaniile necesare aprrii sale.

Apreciez c este necesar continuarea acestui text de lege cu precizrilemenionate pentru o mai bun garantare a respectrii dreptur ilor omului n procesul penal. De cele mai multe ori persoana considerat c ar fi svrit oinfraciune se afl ntr -o situaie de vulnerabilitate. Aceast situaie, de multe ori, poate fi folosit mpotriva sa. Persoana acuzat nu trebuie tratat ca icum ar fivinovat. Aceast meniune fiindu-i asigurate toate garaniile necesare aprriisale, apreciez eu, tinde s apere persoana presupus c ar fi comis o infraciune,asigurndu-i cadrul legal necesar aprrii sale.

Respectarea prezumiei de nevinovie n comunicrile presei este extremde important. Au fost situaii cnd ara noastr a pierdut la Curtea european adrepturilor omului pentru nclcarea acestui principiu (de exemplu: Samoil iCionca mpotriva Romniei sau Pvlache mpotriva Romniei).

ntr-o societate democratic sunt, uneori, inevitabile comentariile severedin partea presei cu privire la anumite cauze. ns, nu este explicabil utilizareaunor termeni de ctre autoritile judiciare, care s ncurajeze publicul s creadc anumite persoane sunt vinovate i astfel, s afecteze aprecierea faptelor dectre instanele competente.

Pe cale de consecin, consider c mbuntirea textului de lege cu aceste precizri este benefic pentru respectarea n primul rnd a principiului prezumiei de nevinovie i a drepturilor omului n procesul penal.

O stipulare ct mai nuanat a acestei prezumii poate determina s nu maifie nclcat cu atta uurin cum se ntmpl n zilele noastre.

II. Articolul 8 din noul Cod de procedur penal prevede caracterulechitabil i termenul rezonabil al procesului penal cu urmtorul coninut legal:Organele judiciare au obligaia de a desfura urmrirea penal i judecata curespectarea garaniilor procesuale i a drepturilor prilor i ale subiecilor procesuali, astfel nct s fie constatate la timp i n mod complet faptele care

constituie infraciuni, nicio persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere


18/49

penal, iar orice persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit potrivitlegii, ntr-un termen rezonabil.

Consider c ar fi mult mai potrivit i mai clar urmtoarea formulare:(1) Orice persoan trebuie s aib posibilitatea echitabil de a-i expune cauza

sa unei instane judectoreti n condiii care s nu o dezavantajeze fa de parteaadvers.(2) Persoanele implicate n proces trebuie s beneficieze de garaniile

procesuale care s le asigure respectarea drepturilor ntr -un termen rezonabil ntot cursul procesului penal, n aa fel nct orice persoan care a svrit oinfraciune s fie pedepsit potrivit legii i vinoviei sale i nicio persoannevinovat s nu fie tras la rspundere penal.

Menionez c n prezent nu exist n nicio legislaie o definiie a noiuniide termen rezonabil. Nici viitorul Cod de procedur penal nu d o definiie aacestei noiuni i nici o durat limitat n timp a acestuia. n practica judiciardin ara noastr de multe ori dreptul la un proces echitabil i termenul rezonabilsunt inexistente.

Reglementarea mai amnunit a dreptului la un proces echitabil,cuprinznd ceea ce presupune acest drept i faptul c acest principiureglementeaz dreptul oricrei persoane de a-i expune cauza sa unei instane ncondiii care s nu o dezavantajeze fa de partea advers. Textul Noului Cod de procedur penal nu cuprinde asemenea meniuni, ci doar nite trimiteri sumarereferitoare la respectarea garaniilor procesuale, drepturilor prilor i a scopului procesului penal prevzut n actualul Cod de procedur penal la art. 1constatarea la timp i n mod complet a faptelor care constituie infraciuni,astfel ca orice persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit potrivitvinoviei sale i nicio persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere penal.

De asemenea, n strns legtur cu dreptul la un proces echitabil se afltermenul rezonabil al desfurrii procedurii. Consider c este necesar s fiemenionat ceea ce presupune termenul rezonabil, i anume rezolvarea rapid acauzelor penale sau dreptul la o judecat realizat cuceleritate. n Noul Cod de procedur penal la art. 8 este stipulat doar c orice persoan care a svrit oinfraciune s fie pedepsit potrivit legii, ntr -un termen rezonabil.

Formularea acestui principiu n noul Cod de procedur penal o apreciezca fiind insuficient s lmureasc noiunile de echitabil i rezonabil, care lanoi n legislaie sunt neclare.

Analiznd art. 8 din viitorul Cod de procedur penal se observ c doarse precizeaz n prima parte a articolului c organele judiciare au obligaia de adesfura urmrirea penal i judecata cu respectarea garaniilor procesuale i adrepturilor prilor i ale subiecilor procesuali. Partea a doua a art. 8 a preluatart. 1 alin. 1 din actualul Cod de procedur penal n care se prevede c scopul procesului penal este s fie constatate la timp i n mod complet faptele care

constituie infraciuni, nicio persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere penal, iar orice persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit potrivit


19/49

legii. Actualul Cod de procedur penal prevede sintagma potrivit vinovieisale, iar viitorul Cod de procedur penal doar potrivit legii. Consider multmai bun formularea potrivit legii i vinoviei sale pentru c legea stabileteun anumit cuantum al pedepsei, ns aceasta se aplic potrivit vinoviei

persoanei care a svrit o infraciune. Prevederile din actualul Cod de procedur penal referitoare la scopul procesului penal inserate n viitorul Cod de procedur penal au o oarecaretendinde a sublinia celeritatea prin sintagma la timp, iar echitabilitatea prinfaptul c orice persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit potrivitlegii.

Cu toate acestea, consider c formularea art. 8 din noul Cod de procedur penal este insuficient pentru a acoperi acest principiu i nu se ndreapt nspre principiile aprate i analizate n Convenia european a drepturilor omului, cimai degrab spre actualul Cod de procedur penal care este apreciat ca fiindlacunar.

III. Pentru a preveniabuzurile organelor de urmrire penal consider c estenecesar o mai bun reglementare a dreptului la tcere. Acest drept constituie omodalitate de a se obine declaraii incriminatoare, care nu s-au putut lua ncursul audierii i care pot fi folosite ca probe n proces. Dreptul la tcere st la baza realizrii unui proces echitabil.

Noul Cod de procedur penal prevede dreptul de a nu face niciodeclaraie ca o component a dreptului de aprare. Apreciez c ar fi beneficreglementarea acestui dreptn mod distinct i nu n cadrul dreptului de aprare.Acest aspect l consider important deoarece n ara noastr dreptul la tcere nueste interpretat i perceput ca un drept. De multe ori, dreptul la tcere l poateincrimina sau i poate aduce neajunsuri celui care nelege s-l foloseasctransformndu-se dintr-un drept ntr-o prob mpotriva sa.

Art. 83 din noul Cod de procedur penal intitulat drepturileinculpatului prevede la litera a) dreptul de a nu da nicio declaraie pe parcursul procesului penal, atrgndu-i-se atenia c dac refuz s dea declaraii nu vasuferi nicio consecin defavorabil, iar dac va da declaraii acestea vor putea fifolosite ca mijloace de prob mpotriva sa. Meniunea c nu va suferi nicioconsecin defavorabil este insuficient. Prevederea c declaraiile pot fifolosite ca mijloace de prob mpotriva sa tind s ngrdeasc acest drept. nmomentul n care inculpatul se hotrte s fac decclaraii acestea pot fi folositempotriva sa i atunci de preferat este s pstreze tcerea n continuare. Textuleste asemntor cu cel din actuala reglementare, art. 70 alin. 2 (...) dreptul de anu face nicio declaraie, atrgndu-i-se totodat atenia c ceea ce declar poatefi folosit i mpotriva sa.

Consider c acest drept trebuie reglementat cu menionarea limitelor,

pentru c tcerea nu poate fi invocat la nesfrit, eventual pe tot parcursul procesului penal, pn la acordarea ultimului cuvnt inculpatului.


20/49

Astfel, consider necesar stipularea n articol distinct a dreptului la tcerecu urmtorul coninut:

(1) n tot cursul procesului penal i este garantat suspectului sauinculpatului dreptul la tcere.

(2) nainte de a fi ascultai, suspectul i inculpatul trebuie s fie informaic au dreptul de a nu face nicio declaraie. Este interzis ca acest drept s fiefolosit de acuzare mpotriva lor sau s fie comentat n vreun fel.

IV. Ultimul cuvnt al inculpatului reprezint un drept al acestuia. Din pcate practica judiciar de la noi din ar cuprinde numeroase situaii carencalc acest drept. n acest sens, cea mai recent cauz este Mihail Moldoveanumpotriva Romniei hotrrea din 19 iunie 2012 a Curii europene adrepturilor omului.

Noul Cod de procedur penal prevede la art. 389 ultimul cuvnt alinculpatului: (1) nainte de a ncheia dezbaterile, preedintele d ultimulcuvnt inculpatului personal.

(2) n timpul n care inculpatul are ultimul cuvnt nu i se pot punentrebri. Dac inculpatul relev fapte sau mprejurri noi, eseniale pentrusoluionarea cauzei, instana dispune reluarea cercetrii judectoreti.

Consider c pentru a nu se mai lsa loc interpretrilor i pentru ca ntr -adevr inculpatul s beneficieze de acest drept, coninutul alin. 2 s fieurmtorul: n timpul n car e inculpatul are ultimul cuvnt nu i se pot punentrebri sau s fie obligat s rspund doar afirmativ sau negativ n privinavinoviei sale. Dac inculpatul relev fapte sau mprejurri noi, eseniale pentrusoluionarea cauzei, instana dispune reluarea cercetrii judectoreti.

Apreciez c este important inserarea acestei prevederi deoarece, aa cumrezult din practica judiciar, se poate considera c s-a acordat ultimul cuvntinculpatului chiar i cnd acesta este obligat s rspund cu da sau nuasupra vinoviei sale (cazul Mihail Moldoveanu).

V. Art. 282 noul Cod penal incrimineaz tortura astfel: (1) Faptafuncionarului public care ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritiide stat sau a altei persoane care acioneaz la instigarea sau cu consimmntulexpres ori tacit al acestuia de a provoca unei persoane puternice suferine fiziceori psihice:

a) n scopul obinerii de la aceast persoan sau de la o ter persoaninformaii sau declaraii;

b) n scopul pedepsirii ei pentru un act pe care aceasta sau o ter persoanl-a comis ori este bnuit c l-a comis;

c) n scopul de a o intimida sau de a face presiuni asupra ei ori de aintimida sau a face presiuni asupra unei tere persoane;

d) pe un motiv bazat pe orice form de discriminare,


21/49

se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unordrepturi.

(2) Dac fapta prevzut n alin. (1) a avut ca urmare o vtmarecorporal, pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii

unor drepturi.(3) Tortura ce a avut ca urmare moartea victimei se pedepsete cunchisoarea de la 15 la 25 de ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.

(4) Tentativa la infraciunea prevzut n alin. (1) se pedepsete. (5) Nicio mprejurare excepional, oricare ar fi ea, fie c este vorba de

stare de rzboi sau de ameninri cu rzboiul, de instabilitate politic intern saude orice alt stare de excepie, nu poate fi invocat pentru a justifica tortura. Deasemenea, nu poate fi invocat ordinul su periorului ori al unei autoriti publice.

(6) Nu constituie tortur durerea sau suferinele ce rezult exclusiv dinsanciuni legale i care sunt inerente acestor sanciuni sau sunt ocazionate deele.

Textul art. 282 l consider insuficient s acopere situaiile ivite n practic.De aceea, apreciez c ar fi necesar s fie completat cu un alineat care s aiburmtorul coninut:

(7) Ori de cte ori exist motive temeinice c a fost comis un act detortur autoritile competente ale statului trebuie s efectueze din oficiu i frntrziere o anchet imparial i efectiv.

Necesitatea acestui paragraf se impune datorit numeroaselor cazuri ncare Romnia a pierdut la Curtea european a drepturilor omului pe motivulexistenei actelor de tortur din partea autoritilor statului i lipsa ancheteiefective n aceste situaii ( de exemplu, cazurile Barbu Anghelescu, Bolovan,Olteanu, Bursuc, Stoica, Toma i muli alii mpotriva Romniei). Autoritile nutrebuie s sugereze c sunt dispuse s lase nepedepsite relele tratamente, aacum a rezultat pn n prezent. Trebuie s lipseasc legtura ierarhic sauinstituional i s se demonstreze c exist o independen practic.

n situaia n care o persoan afirm n mod credibil c a fost victima, nminile poliiei sau ale altor servicii ale statului, unor grave tratamente ilicite,este necesar desfurarea unei anchete oficiale efective. Chiar i cuincriminarea din noul Cod penal, anumite organe ale statului au posibilitatea dea nclca drepturile celor supui controlului lor.

n prezent, constituie o necesitate meninerea ncrederii publicului nrespectarea de ctre autoriti a ordinii de drept i realizarea unor investigaiiaprofundate i efective care s conduc la identificarea i pedepsireacelorresponsabili de acte de tortur sau tratamente crude, inumane ori degradante.

Deoarece trim ntr -o societate n care discriminarea este frecventntlnit, consider c textul art. 282 alin. 1 lit. d pe un motiv bazat pe oriceform de discriminare ar trebui formulat astfel:

pe un motiv bazat pe orice form de discriminare, precum: sexul, rasa,culoarea, originea etnic sau social, caracteristicile genetice, limba, religia sau


22/49

convingerile, opiniile politice sau de orice alt natur, apartenenala ominoritate naional, averea, naterea, un handicap, vrsta sau orientareasexual.

Aceste motive de discriminare au fost des ntlnite n practica judiciar i

n special n jurisprudena Curii europene a drepturilor omului. Precizareamotivelor dediscriminare n textul de lege o consider necesar n vedereadiminurii motivelor de discriminare cnd este vorba de acte de tortur.

n actualul Cod penal tortura este stipulat la art. 267 ind. 1. Viitorul Cod preia n mare parte actuala reglementare,singura modificare const n precizareac fapta de tortur s fie svrit de funcionarul public care ndeplinete ofuncie ce implic exerciiul autoritii de stat sau a altei persoane careacioneaz la instigarea sau cu consimmntul expres ori tacit al acestuia de a provoca unei persoane puternice suferine fizice ori psihice.

VI. Supunerea la tortur i tratamente inumane sau degradante constituie osurs de nclcare a demnitii umane. Textul art. 11 din noul Cod de procedur penal este insuficient reglementat doar cu precizarea c Orice persoan care seafl n curs de urmrire penal sau de judecat trebuie tratat cu respectareademnitii umane.

Consider mai adecvat formularea urmtoare: (1) Orice persoan care se afl n curs de urmrire penal sau de judecat

trebuie tratat cu respectarea demnitii umane. (2) Orice persoan care este tras la rspundere penal nu trebuie s fie

supus la tortur, tratamente crude, inumane sau degradante. Actualul Cod de procedur penal prevede la art. 5 ind. 1 c: Orice

persoan care se afl n curs de urmrire penal sau de judecat trebuie tratat curespectarea demnitii umane. Supunerea acesteia la tortur sau la tratamente cucruzime, inumane ori degradante este pedepsit de lege.

Prerea mea este c fraza din actualul text de lege Supunerea acesteia latortur sau la tratamente cu cruzime, inumane ori degradante este pedepsit delege reprezint mai mult un avertisment pentru cel care supune o persoan ncurs de urmrire sau judecat la tortur ori tratamente crude, inumane saudegradante.Textul trebuie s indice clar c acea persoan nu trebuie s fie supus latortur, tratamente crude, inumane sau degradante pentru c pe lng suferinafizic i se va aduce i o nclcare a demnitii umane.

VII. n cazul procedurii percheziiei, apreciez c n cazurile mediatizate, ptrunderea presei i filmarea locuinelor sau pri din acestea constituie oantigere adus vieii private a persoanei nvinuite. Orice persoan are dreptul larespectarea vieii intime i la protejarea locuinei. Prezentarea imaginilor filmate

reprezint faptul c nc acest drept nu este recunoscut i respectat. Locuinaconstituie o parte din viaa intim, de familie a unei persoane.


23/49

Actualul Cod de procedur penal nu prevede o reglementare care sapere dreptul persoanei la viaa privat.

Noul Cod de procedur penal la art. 11 intitulat respectarea demnitiiumane i a vieii private prevede la alin. 2 urmtoarele: Respectarea vieii

private, a inviolabilitii domiciliului i a secretului corespondenei suntgarantate. Restrngerea exercitrii acestor drepturi nu este admis dect ncondiiile legii i dac aceasta este necesar ntr -o societate democratic.

Consider c ar fi mai potrivit completerarea textului i cu exemple desituaii cnd restrngerea acestor drepturi ar fi posibil ntr -o societatedemocratic: Respectarea vieii private, a inviolabilitii domiciliului i asecretului corespondenei sunt garantate. Restrngerea exercitrii acestordreptur i nu este admis dect n condiiile legii i dac aceasta este necesar ntr -o societate democratic pe motive precum: securitatea naional, sigurana public, prevenirea faptelor prevzute de legea penal, protejarea drepturilor ilibertilor persoanelor.

Aceast completare o apreciez benefic deoarece formularea prevzut nviitorul text de lege este general, lsnd la aprecierea practicienilor dreptuluicnd pot fi restrnse aceste drepturi.

VIII. Dei tendina la momentul actual este de mbuntire a condiiilordin penitenciare, totui ara noastr este lacunar la acest capitol. De aceea, seimpune mbuntirea acestor condiii, mai ales n privina minorilor, pentru cala sfritul executrii pedepsei s nu ias din penitenciar adevrai delincveni.Este necesar s se nfiineze tribunale pentru minori. n centrele de detenie personalul trebuie s fie specializat pe reeducarea minorilor i foarte important,ca minorilor infractori s li se aduc la cunotin drepturile lor dup ce aucomis o infraciune i au fost prini. Aceast problem este important pentrusocietate, deoarece minorii reprezint o parte din viitorul rii i este necesar sfie integrai n societate. Cum n Codul de procedur penal i Noul Cod de procedur penal sunt menionate drepturile inculpatului ( i suspectului n NoulCod de procedur penal), ar putea fi menionate i drepturile inculpatului minorsau s se fac trimitere, la art. 83 noul Cod de procedur penal c acestea suntsimilare cu cele ale inculpatului: Inculpaii minori beneficiaz de aceleaidrepturi ca cei majori.

IX. Necesitatea inserrii n Codul de procedur penal a principiuluiegalitii persoanelor n procesul penal. Nefiind reglementat nici n actualul inici n viitorul Cod de procedur penal, este important stipularea acestui principiu pentru a accentua faptul catt pe plan procesual penal, ct i n ceeace privete dreptul penal toate persoanele sunt egale n faa legii, frdiscriminri, nimeni nefiind mai presus de lege.

Existena principiului egalitii n faa legii procesual penale apreciez ceste necesar pentru urmtoarele considerente:


24/49

-faza de urmrire penal i judecat s se efectueze pentru toate persoanele de ctre aceleai organe de urmrire i instane de judecat;

- urmrirea i judecata trebuie s aib loc pentru toate persoanele dupaceleai reguli procesuale, neexistnd reguli diferite n raport de ras, origine

etnic, naionalitate, limb, religie, sex, opinie etc fa de care ar aparine persoana judecat; - prile implicate ntr-o cauz penal trebuie s se bucure de aceleai

drepturi procesuale, fr nicio discriminare, nimeni nefiind mai presus de lege. De menionat c noul Cod de procedur civil, n vigoare de la 15

februarie 2013 a preluat acest principiu, stipulndu-l la art. 8 cu urmtorulconinut: n procesul civil prilor le este garantat exercitarea drepturilor procesuale, n mod egal i fr discriminri.

X. Viitorul Cod de procedur penal introduce o instituie nou, camera preliminar (art. 342-348). Art. 344 alin. 4 prevede dispoziii exprese privindinformarea inculpatului asupra drepturilor procesuale i n special asupra posibilitilor lui de a le invoca, faptul c poate invoca excepii privind sesizareainstanei i privind urmrirea penal. Se menioneaz c inculpatul i poateangaja un avocat, care poate depune note scrise judectorului de camer preliminar cu cel puin 10 zile nainte de data la care se va soluiona cauza. nsituaia n care sistena juridic este obligatorie, judectorul de camer preliminar poate desemna un aprator din oficiu, care poate depune note scrisecu cel puin 3 zile nainte de data soluionrii cauzei.

Conform art. 343 noul Cod de procedur penal durata procedurii ncamera preliminar este de cel mult 30 de zile de la data nregistrrii cauzei lainstan, dar nu poate fi mai mic de 15 zile de la aceeai dat.

Apreciez c este mai aproape de caracterul echitabil al proceduriistabilirea unui termen de recomandare mai mare, respectiv 60 de zile, pentru parcurgerea acestei etape procesuale.

XI. Noul Cod de procedur penal stipuleaz principiul loialitiiadministrrii probelor. Astfel art. 101 prevede c: (1) Este oprit a se ntrebuinaviolene, ameninri ori alte mijloace de constrngere, precum i promisiuni saundemnuri n scopul de a se obine probe.

(2) Nu pot fi folosite metode sau tehnici de ascultare care afecteazcapacitatea persoanei a-i aminti i de a relata n mod contient i voluntarfaptele care constituie obiectul pro bei. Interdicia se aplic chiar dac persoanaascultat i d consimmntul la utilizarea unei asemenea metode sau tehnicide ascultare.

(3) Este interzis organelor judiciare penale sau altor persoane careacioneaz pentru acestea s provoace o persoan s svreasc ori s continue

svrirea unei fapte penale, n scopul obinerii unei probe.


25/49

Sunt total de acord cu acest articol deoarece mi se pare necesar i binevenit, dat fiind realitatea care ne nconjoar.

Ceea ce consider a fi insuficient este reglemantarea de la art. 100 noulCod de procedur penal intitulat administrarea probelor. Ar fi mai bine ca dup

alin. 1 i 2, care au urmtorul coninut: (1) n cursul urmririi penale, organulde urmrire penal strnge i administreaz probe att n favoarea, ct i ndefavoarea suspectului sau a inculpatului, din oficiu ori la cerere.

(2) n cursul judecii, instana administreaz probe la cererea procurorului, a persoanei vtmate sau a prilor i, n mod subsidiar, din oficiu,atunci cnd consider necesar pentru formarea convingerii sale. s se introducun nou alineat cu urmtorul text: (3) Pe tot parcursul procesului penal organelede urmrire penal i instana de judecat sunt obligate s ia cu celeritate toatemsurile necesare pentru a identifica i conserva probele susceptibile s conducla aflarea adevrului i la corecta soluionare a cauzei.

Actualul Cod de procedur penal nu conine vreo prevedere similar cucea din noul Cod de procedur penal. Singura reglementare este cea dela art.62 lmurirea cauzei prin probe, care este insuficient: n vederea aflriiadevrului, organul de urmrire penal i instana de judecat sunt obligate slmureasc cauza sub toate aspectele, pe baz de probe.

XII. Spre deosebire de actualul Cod penal, noul Cod penal nu mai prevedeseciunea Dispoziii generale, art. 52 intitulat Pedeapsa i scopul ei.Consider c este necesar s se menin acest articol pentru a sublinia rolul pedepsei i faptul c aceasta nu trebuie s cauzeze suferine fizice sau snjoseasc persoana condamnatului.

Astfel propun urmtoarea formulare a articolului: (1) Pedeapsa este o msur de constrngere i un mijloc de reeducare a

condamnatului. Scopul pedepsei este prevenirea svririi de noi infraciuni ireintegrarea n societate a persoanelor condamnate.

(2) Pedeapsa se execut n condiii care s asigure respectarea demnitiiumane i nu poate implica aplicarea unor tratamente inumane sau degradante.

Aceleai aspecte cred c ar trebui evideniate i n cazul msuriloreducative privative de libertate: (1) Scopul msurilor educative privative delibertate este prevenirea svririi de noi infraciuni i reintegrarea n societate a persoanelor internate.

(2) Msura educativ privativ de libertate se execut n condiii care sasigure respectarea demnitii umane i nu poate implica aplicarea unortratamente inumane sau degradante.

XIII. Noul Cod de procedur penal prevede la art. 92 drepturileavocatului. Actualul Cod de procedur penal stipuleaz la art. 172 drepturile

aprtorului. Viitorul text de lege reglementeaz mai bine aceste drepturi. Cutoate acestea consider c alin. 6 ar trebui completat astfel: n cazul n care


26/49

avocatul suspectului sau al inculpatului este prezent la efectuarea unui act deurmrire penal, se face meniune despre aceasta, iar actul este semnat i deavocat. Dac avocatul are de formulat obieciuni se va preciza i acest aspect nact.

Formularea o apreciez mai bun pentru a evidenia drepturile avocatuluin faza de urmrire penal, drepturi care uneori sunt inexistente.

XIV. Dreptul la interpret i limba oficial reprezint aspecte importante ndesfurarea procesului penal. Cu toate acestea, nici n actuala i nici n viitoareareglementare nu se prevede i posibilitatea inculpatului de a comunica prinintermediul interpretului cu avocatul su ales sau desemnat din oficiu. De aceea,consider c textul art. 12 alin. 3 ar trebui s aib urmtorul coninut: Prilor isubiecilor procesuali care nu vorbesc sau nu neleg limba romn ori nu se potexprima li se asigur, n mod gratuit, posibilitatea de a lua cunotin de pieseledosarului, de a vorbi, precum i de a pune concluzii n instan, prin interpret. ncazurile n care asistena juridic este obligatorie, este necesar s i se asiguresuspectului sau inculpatului, n mod gratuit, posibilitatea de a comunica, prininterpret cu avocatul n vederea pregtirii aprrii i a introducerii oricror cererice in de soluionarea cauzei.

XV. Noul Cod de procedur penal prevede calitatea de suspect,disprnd cea de nvinuit pe care o regsim n actualul Cod de procedur penal.Acest aspect l consider benefic deoarece denumirea de nvinuit tinde s-ldiscrimineze pe cel care se presupune c ar fi comis o fapt prevzut de legea penal. Astfel, art. 77 noul Cod de procedur penal prevede c suspectul estepersoana cu privire la care, din datele i probele existente n cauz, rezult bnuiala rezonabil c a svrit o fapt prevzut de legea penal. Art. 78stipuleaz drepturile suspectului astfel: Suspectul are drepturile prevzute delege pentru inculpat dac legea nu prevede altfel.

Consider c pentru art. 78 este mai bun formularea urmtoare: Suspectul are drepturile prevzute de lege pentru inculpat n momentul

dobndirii i aducerii la cunotin a acestei caliti potrivit legii. Apreciez c este mai potrivit aceast formulare pentru a se cunoate cucertitudine momentul de la care suspectul beneficiaz de aceste drepturi.


27/49

BIBLIOGRAFIE

I. DOCUMENTE UNIVERSALEA. INSTRUMENTE

1. Declaraia universal a drepturilor omului (1948); 2. Carta Organizaiei Naiunilor Unite (1945). Romnia a ratificat aceast

Cart n 1955; 3. Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice (1966).

Romnia a ratificat Pactul n 1974;

4. Pactul internaional cu privire la drepturile economice, sociale i culturale(1966). Romnia a ratificat Pactul n 1974;5. Primul protocol facultativ la Pactul internaional cu privire la drepturile

civile i politice (1976); 6. Al doilea protocol facultativ la Pactul internaional cu privire la drepturile

civile i politice ((1989). Romnia a ratificat protocolul n 1991; 7. Conveniile de la Geneva (1949). Romnia a ratificat Conveniile n 1954; 8. Convenia de la Geneva referitoare la tratamentul prizonierilor de rzboi

(1949). Romnia a ratificat Convenia n 1954;

9. Convenia de la Geneva referitoare la protecia persoanelor civile n timpde rzboi (1950). Romnia a ratificat Convenia n 1954;

10. Convenia pentru prevenirea i reprimareacrimei de genocid (1948).Romnia a aderat la Convenie n 1950;

11. Convenia suplimentar cu privire la abolirea sclaviei, traficului cu sclavii a instituiilor i practicilor analoge sclaviei (1956). Romnia a ratificatConvenia n 1957;

12. Convenia internaional privind eliminarea tuturor formelor dediscriminare rasial (1965). Romnia a aderat la Convenie n 1970;

13. Convenia internaional asupra eliminrii i reprimrii crimei deapartheid (1973). Romnia a ratificat Convenia n 1978;

14. Convenia internaional contra lurii de ostateci (1979). Romnia aaderat la Convenie n 1990;

15. Convenia mpotriva torturii i altor pedepse ori tratamente crude,inumane sau degradante (1984). Romnia a aderat la Convenie n 1990;

16. Convenia cu privire la dreptur ile copilului (1989). Romnia a ratificatConvenia n 1990;

17. Convenia pentru protecia muncitorilor migrani i a membrilor defamilie ai acestora (1990);

18. Convenia privind statutul refugiailor (1951). Romnia a ratificatConvenia n 1991;


28/49

19. ProtocolulConveniei privind statutul refugiailor (1967); 20. Convenia internaional pentru eliminarea tuturor formelor de

discriminare rasial (1965). Romnia a aderat la Convenie n 1970.

B. ALTE DOCUMENTE

21. Ansamblul de reguli minimale pentru tratamentul deinuilor (1957); 22. Declaraia privind protecia tuturor persoanelor mpotriva torturii i a

altor pedepse sau tratamente crude, inumane sau degradante (1975);23. Principii de etic medical referitoare la rolul personalului sanitar

ndeosebi al medicilor-n protecia arestailor i deinuilor mpotrivatorturii i a altor pedepse sau tratamente crude, inumane sau degradante(1982);

24. Garanii pentru protecia drepturilor persoanelor pasibile de pedeapsa cu moartea (1984);

25. Ansamblul de reguli minimale ale Organizaiei Naiunilor Unite cu privire la administrarea justiiei pentru minori (Regulile de la Beijing)(1985);

26. Principiile Naiunilor Unite pentru prevenirea delincvenei juvenile(Principiile sau Directivele de la Riyadh) (1990);

27. Declaraia de la Viena a Conferinei Mondiale a Organizaiei NaiunilorUnite asupra Drepturilor Omului (1993);

28. Apelul de la Copenhaga lansat de naltul Comisar pentru drepturileomului la Centrul de Reabilitare i Cercetar e a Victimelor Torturii (1994);

29. Declaraia de principii fundamentale de justiie referitoare la victimelecriminalitii i victimele abuzului de putere (1985);

30. Primul Congres al Naiunilor Unite pentru prevenirea crimei itratamentul delincvenilor (1955);

31. Congresul al VI-lea al Naiunilor Unite pentru prevenirea crimei itratamentul delincvenilor (1984)

32. Congresul al VII-lea al Naiunilor Unite pentru prevenirea crimei itratamentul delicvenilor (1985); 33. Congresul al VIII-lea al Naiunilor Unite cu privire la prevenireainfracionalitii i tratamentul infractorilor (Regulile i standardeleminime pentru msurile neprivative de libertate Regulile de la Tokyo)(1990);

34. Statutul Curii Penale Internaionale (1998). Romnia a ratificat acestStatut n 2002.


29/49

II. DOCUMENTE REGIONALE

A. INSTRUMENTE

35. Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilorfundamentale (1950). Romnia a ratificat Convenia n 1994;

36. Carta Social European (1961). Romnia a ratificat Carta n 1999; 37. Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene (2000). Romnia a

ratificat Carta n 2007;38. Convenia european pentru prevenirea torturii i a pedepselor sau

tratamentelor inumane sau degradante (1987). Romnia a ratificatConvenia n 1994;

39. Protocolul nr. 1 la Convenia european pentru prevenirea torturii i a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante (1993). Romnia aratificat Protocolul n 1994;

40. Protocolul nr. 2 la Convenia european pentru prevenirea torturii i a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante (1993). Romnia aratificat Protocolul n 1994;

41. Convenia american privind drepturile omului (1969); 42. Carta african a drepturilor omului i popoarelor (1986); 43. Convenia european privind splarea, descoperirea, sechestrarea i

confiscarea produselor infraciunii (1990). Romnia a ratificat Convenian 2002;

44. Convenia penal privind corupia (1999). Romnia a adoptat Convenian 2002;

45. Convenia european de asisten judiciar n materie penal (1959).Romnia a ratificat Convenia n 1997;

46. Al 2-lea Protocol adiional la Convenia european de asisten judiciarn materie penal (2001). Romnia a ratificat Protocolul n 2003;

B. ALTE DOCUMENTE

47. Documentul final al Conferinei de la Viena pentru Securitate iCooperare n Europa (1986);

48. Documentul Reuniunii de la Copenhaga a Conferinei asupra dimensiuniiumane a C.S.C.E./O.S.C.E. (1990);

49. Documentul Reuniunii de la Moscova a Conferinei asupra dimensiuniiumane a C.S.C.E./O.S.C.E. (1991);

50. Deciziile de la Budapesta ale organizaiei pentru Securitate i Cooperaren Europa (1994);

51. Raportul general al Comitetului European pentru prevenirea torturii itratamentelor sau pedepselor inumane sau degradante (1992);


30/49

52. Al 2-lea raport general al Comitetului European pentru prevenirea torturiii tratamentelor sau pedepselor inumane sau degradante (1992);



55. Al 11-lea raport general al Comitetului European pentru prevenireatorturii i tratamentelor sau pedepselor inumane sau degradante (2001);

56. Recomandarea nr. R (99) 22 privind suprapopularea penitenciarelor iinflaia poulaiei din penitenciar (1999);

57. Regulile penitenciare europene (2006);58. Regulile europene pentru penitenciare (1987);59. Recomandarea (2005) 10 a Comitetului de Minitri al Consiliului

Europei.

III. LEGISLAIE ROMNEASC

60. Constituia Romniei, revizuit n 2003; 61. Codul penal;62. Codul de procedur penal; 63. Codul civil anterior;64. Noul Cod civil;65. Codul de procedur civil anterior; 66. Noul Cod de procedur civil; 67. Legea nr. 135/2010 privind noul Cod de procedur penal, publicat n

Monitorul Oficial, Partea I, nr. 486 din 15 iulie 2010;68. Legea nr. 286/2009 privind noul Cod penal, publicat n Monitorul

Oficial, Partea I, nr. 510 din 24 iulie 2009;69. Legea nr. 4/1991 privind ncheierea i ratificarea tratatelor. Publicat n

Monitorul Oficial, Partea I, nr. 346 din 22 iulie 1999;70. Ordonana Guvernului nr. 21/2002 privind serviciile potale, publicat n

Monitorul Oficial nr. 87 din 1 februarie 2002, cu modificrile icompletrile ulterioare; 71. Legea nr. 51/1995 privind organizarea i exercitarea profesiei de avocat,republicat n Monitorul Oficial nr. 98/07.02.2011;

72. Statutul profesiei de avocat, publicat n Monitorul Oficial, nr. 45 din 13ianuarie 2005;

73. Legea nr. 514/2003 privind organizarea i exercitarea profesiei deconsilier juridic, publicat n Monitorul Oficial nr. 867 din 5 decembrie2003;

74. Legea nr. 246/2006 cu privire la consilierii juridici strini, publicat n

Monitorul Oficial nr. 556/2006;


31/49

75. Legea nr. 303/2004 privind statutul judectorilor i procurorilor,republicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 826 din 13 septembrie 2005;

76. Legea nr. 192/2006 privind medierea i organizarea profesiei demediator, publicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 441 din 22 mai

2006;77. Legea nr. 115/2012 pentru modificarea i completarea Legii nr. 192/2006 privind medierea i organizarea profesiei de mediator, publicat nMonitorul Oficial, nr. 462 din 1 octombrie 2012;

78. Legea nr. 57/2008 pentru modificarea alin. 1 al art. 172 din Codul de procedur penal, publicat n Monitorul Oficial nr. 228 din 25 martie2008;

79. Legea nr. 39/2003 privind prevenirea i combaterea criminalitiiorganizate, publicat n Monitorul Oficial nr. 50 din 29 ianuarie 2003;

80. Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 43/2002 privind Parchetul Naional Anticorupie, publicat n Monitorul Oficial nr. 244 din 11aprilie 2002;

81. Legea nr. 39/2003 privind prevenirea i combaterea criminalitiiorganizate, publicat n Monitorul Oficial nr. 50 din 29.01.2003.Actualizat prin Ordonana de Urgen nr. 54/2010 privind unele msuri pentru combaterea evaziunii fiscale, publicat n Monitorul Oficial, nr.421 din 23 iunie 2010;

82. Legea nr. 143/2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit dedroguri, publicat n Monitorul Oficial, partea I, nr. 362 din 03.08.2000;

83. Legea nr. 281/2003 privind modificarea i completarea Codului de procedur penal i a unor legi speciale, publicat n Monitorul Oficial,Partea I, nr. 468 din 01.07.2003;

84. Legea nr. 356/2006 pentru modificarea i completarea Codului de procedur penal, publicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 677 din07.08.2006;

85. Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispusede organele judiciare n cursul procesului penal, publicat n MonitorulOficial nr. 627 din 20.07.2006;

86. Legea 83/2010 privind modificarea i completarea Legii nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciaren cursul procesului penal, publicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 329din 19 mai 2010;

87. Regulamentul de aplicare a Legii nr. 275/2006, publicat n MonitorulOficial, Partea I, nr. 840 din 26 noiembrie 2003;

88. Legea nr. 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor, publicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 714 din 26octombrie 2010;


32/49

89. Legea nr. 543/2002 privind graierea unor pedepse i nlturarea unormsuri i sanciuni, publicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 726 din 4octombrie 2002;

90. Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar, publicat n Monitorul

Oficial nr. 827 din 13 septembrie 2005, actualizat la 12.12.2012; 91. Hotrrea nr. 387/2005 pentru aprobarea Regulamentului de ordineinterioar a instanelor judectoreti, publicat n Monitorul Oficial, nr. 958din 28 octombrie 2005;

92. Legea 51/1991 privind sigurana naional a Romniei, publicat nMonitorul Oficial nr. 163 din 7 august 1991;

93. Ordonana Guvernului nr. 121/2011, publicat n Monitorul Oficial nr.931/2011;

IV. TRATATE, CURSURI, MONOGRAFII

94. Barac L., Europa i Drepturile omului. Romnia i Drepturile omului,Editura Lumina Lex, Bucureti, 2001;

95. Basarab M., Drept procesual penal, vol. I, ediia a II-a (revzut iadugit), Universitatea Babe-Bolyai Cluj, Facultatea de Drept, Cluj,1973;

96. Brsan C.,Convenia european a drepturilor omului. Comentariu pearticole, Vol. I, Drepturi i liberti, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2005; 97. Brsan C., Convenia european a drepturilor omului. Comentariu pe

articole. Volumul II. Proceduran faa Curii. Executarea hotrrilor,Editura C.H. Beck, Bucureti, 2006;

98. Bogdan D., Selegean M., Drepturi i liberti fundamentale n jurisprudena Curii Europene a Drepturilor Omului, Editura Praxis;

99. Bogdan D., Arestarea preventiv i detenia n jurisprudena CEDO,Ediia a 2-a, revzut, adugit i actualizat, Bucureti, 2011;

100. Boroi Al., Drept penal. Partea general. Conform Noului Cod penal,Editura C.H. Beck, Bucureti, 2010;

101. Chiri R., Convenia european a drepturilor omului. Comentarii iex plicaii, Ediia 2, Eeditura C.H. Beck, Bucureti, 2008;

102. Chiri R., Dreptul la un proces echitabil, Editura Universul Juridic,Bucureti, 2008;

103. Criu A., Drept procesual penal, Ediia a 3-a, revizuit i actualizat,Editura Hamangiu, 2011;

104. Diaconu I., Dr epturile omului n dreptul internaional contemporan,editura Lumina Lex, 2001;


33/49

105. Dongoroz V., Explicaii teoretice ale Codului de procedur penalromn. Partea general, vol. V, ediia a II-a, Editura Academiei Romne iEditura All Beck, Bucureti, 2003;

106. Dongoroz V., Kahane S., Antoniu G., Bulai C., Iliescu N., Stnoiu R.,

Explicaii teoretice ale Codului de procedur penal romn. Parteaspecial, vol. II, Editura Academiei, Bucureti, 1976; 107. Dongoroz V., Explicaii teoretice ale Codului de procedur penal, vol.

II, 1976;108. Duu M., Dreptul la tcere. Noiune. Semnificaii. Jurispruden:

CEDO, CJCE, francez romn, Editura Economic, Bucureti, 2005; 109. Florian Gh., Psihologie penitenciar, Editura Oscar Print, Bucureti,

1996;110. Glea I., Aderarea UniuniiEuropene la Convenia european a

drepturilor omului. Analiz critic, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2012; 111. Ionescu-Dolj I., Curs de procedur penal romn, Editura Socec,

Bucureti, 1937; 112. Iorgovan A., Drept constituional i instituii publice. Teoria general,

Editura Galeriile J.L. Calderon, Bucureti, 1994; 113. Jidovu N., Drept procesual penal, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2006; 114. Kahane S., Drept procesual penal, Editura Didactic i Pedagogic,

Bucureti, 1963; 115. Kahane S., Explicaii teoretice ale Codului de procedur penal romn,

Partea special, vol. II, Editura Academiei, Bucureti, 1976; 116. Lupacu D., Punerea n executare a pedepselor principale, Editura

Rosetti, Bucureti, 2003; 117. Mateu Gh., Procedura penal. Partea general, vol. I, Editura

Fundaiei Chemarea, Iai, 1993; 118. Mateu Gh., Tratat de procedur penal. Partea general, volumul I,

Editura C.H. Beck, Bucureti, 2007; 119. Maziliu D., Drepturile omului, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2003; 120. Micu D., Garantarea drepturilor omului, Editura All Beck, Bucureti,

1998;121. Miga-Beteliu R., Drept internaional, Bucureti, 1997; 122. Miga-Beteliu R., Organizaii internaionale interguvernamentale,

Editura All Beck, Bucureti, 2000; 123. Mitrache C., Mitrache C., Drept penal romn. Partea general, Editura

Universul Juridic, Bucureti, 2009; 124. Nstase A., Drepturile omului religie a sfritului de secol, Institutul

Romn pentru Drepturile Omului, Bucureti, 1992; 125. Neagu I., Tratat de procedur penal, Editura Pro, Bucureti, 1997; 126. Neagu I., Drept procesual penal. Partea general. Tratat, Editura

Global Lex, Bucureti, 2004;


34/49

127. Neagu I., Criu A., Ciobanu A., Zarafiu A., Drept procesual penal,ediia 2, Editura All Beck, Bucureti, 2004;

128. Neagu I., Drept procesual penal. Tratat, vol. I. Partea general, EdituraGlobal Lex, Bucureti, 2006;

129. Neagu I., Drept procesual penal. Tratat. Partea general, EdituraGlobal Lex, Bucureti, 2007;

130. Neagu I., Drept procesual penal, partea general, Editura Global Lex,Bucureti, 2008;

131. Neagu I., Drept procesual penal. Partea special. Tratat, Editura GlobalLex, 2008;

132. Ptulea V., Proces echitabil. Jurisprudena comentat a CuriiEuropene a Drepturilor Omului, Institutul Romn pentru DrepturileOmului, Bucureti, 2007;

133. Pvleanu V., Drept procesual penal, partea general, Editura LuminaLex, Bucureti, 2001;

134. Pvleanu V., Drept procesual penal. Partea general, vol. I, ediia a II-a, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2004;

135. Pitulescu I., Delincvena juvenil, Editura Ministerului de Interne,Bucureti, 1995;

136. Pop Tr., Drept procesual penal. Partea general, vol. II, Tipografia Naional, Cluj, 1946-1948;

137. Pop Tr., Drept procesual penal, vol. I, Tipografia Naional, Cluj,1946;

138. Popa V. V., Vtc L., Drepturile om

rezumat teza de doctorat - gherghina raluca - viorica

Documents