regimului comercial al rusiei vis-à-vis moldova · pasmanterii; broderii 2,3 15% 84 reactoare...

German Economic Team Moldova

Jörg Radeke, Woldemar Walter și Ricardo Giucci


Berlin/Chişinău, Februarie 2014

Impactul economic al unei potențiale modificări a

regimului comercial al Rusiei vis-à-vis Moldova

Seria de note de politici [PB/02/2014]


1. Context

2. Exporturile Moldovei către Rusia

3. Posibile majorări ale tarifelor

4. Impactul agregat asupra exporturilor și PIB-ului

5. Efectele asupra diferitelor grupuri de produse

6. Concluzii

Contacte

Anexe

2

Structura

German Economic Team Moldova 3

1. Context

Federația Rusă ar putea să modifice în mod unilateral regimul

comercial cu Moldova din regimul de comerț liber cu statutul Clauza-

națiunii-celei-mai-favorizate („CNF”)

Posibilitatea unei astfel de schimbări ar putea spori în cazul în care

Moldova va semna Acordul de Asociere/ZLSAC cu UE, după cum este

planificat pentru vara anului 2014

În această notă de politici vom prezenta rezultatele estimărilor noastre

cu privire la impactul economic (efectul pe termen scurt) al unei astfel

de schimbări asupra economiei moldovenești


2. Exporturile Moldovei către Rusia

În 2012, Moldova a exportat bunuri în

valoare de 655 mln USD către Rusia

Astfel, exporturile către Rusia au

însumat circa 30% din toate

exporturile

Pentru comparație: Exporturile către

UE în anul 2012 au constituit 1,013

mln USD

Structura exporturilor către Rusia

este destul de diversificată (vedeți

figura)

Produse chimice: 115 mln USD; în

mare parte produse farmaceutice,

uleiuri esențiale și produse cosmetice

Legume: 111 mln USD

Alimente și băuturi: 100 mln USD

Exporturile către Rusia pe grupuri de produse, 2012,

USD mln

Sursa: SMART TRAINS

0 40 80 120

Produse chimice

Legume

Alimente

Textile

Mașinării/aparate electrice

Plastic/cauciucuri

Diverse

Transporturi

Metale

Produse animale

Lemne & produse din lemn

Încălțăminte/porturi pentru cap

Produse minerale

Piatră/sticlă

Piei brute, piei tăbăcite


3. Posibile majorări ale tarifelor Rusia ar putea anula ALS curent cu

Moldova și ar putea introduce CNF

pentru importurile din Moldova

În acest caz, tarifele pentru import

ar crește de la circa 0% la o medie

de 10%

Cele mai multe tarife ar constitui

între 5% și 20%

Cele mai înalte sporiri ale tarifelor

pentru produsele animale (media

21%, însă 50% pentru unele

produse), vin și alte produse

alcoolice (în medie 35%)

Întrebări:

Care ar fi impactul asupra

exporturilor Moldovei către Rusia

Care ar fi impactul agregat asupra

exporturilor și PIB-ului?

Creșterea tarifelor pentru principalele grupuri de

produse

Sursa: SMART TRAINS

0 5 10 15 20 25

Produse minerale

Mașinării / aparate electrice

Produse chimice și industrii conexe

Plastic / cauciucuri

Produse vegetale

Metale

Încălțăminte / porturi pentru cap

Piei, piei tăbăcite

Diverse

Transporturi

Textile

Lemn și produse din lemn

Alimente

Piatră / sticlă

Produse animale

%


4. Impactul agregat asupra exporturilor și PIB-ului

Scăderea

exportului

către Rusia

Scăderea

relativă în

comparație

cu nivelul

2012

Scăderea

relativă a

exporturilor

totale ale

Moldovei

Scăderea

exportului în

legătură cu

PIB-ul

Efectul

estimat

122 mln

USD - 19% -5,7%

1,7% din

PIB

Care ar fi magnitudinea șocului comercial?

Estimăm că creșterea tarifelor ar reduce exporturile anuale către Rusia

cu 122 mln USD

Aceasta ar constitui o reducere de 19% a exporturilor către Rusia, în

comparație cu nivelul din 2012

Prin urmare, este posibil că exporturile totale ale Moldovei vor scădea

cu 5,7%

Scăderea exportului este egală cu 1,7% din PIB-ul Moldovei

Sursa: Calculele autorilor


5. Efectele asupra diferitelor grupuri de produse

Cinci sectoare ar însuma 90% din

pierderile comerciale

Cea mai mare scădere a

exportului este prevăzută pentru

produsele alimentare și textile

Cel mai puternic efect pentru

produsele animale din cauza

creșterii puternice a tarifelor, în

cazul în care este inclus regimul

comercial CNF

Sursa: Calculele autorilor

Modificarea exporturilor pe categorii de produse, mln

USD


6. Concluzii O potențială schimbare a regimului comercial al Rusiei vis-a-vis

Moldova de la regimul de comerț liber la statutul CFN ar avea efecte

semnificative pe termen scurt asupra Moldovei

Impactul sectorial. Acest impact ar fi puternic în mod special asupra

unor sectoare selectare din economie, așa cum ar fi agricultura și

procesarea alimentelor, textile și produse chimice

Impactul agregat. Scăderea agregată a exporturilor totale ar fi de 5,7%

- echivalentul a 1,7% din PIB

Cu toate acestea, impactul negativ ar trebuie să fie semnificativ redus

prin redirecționarea exporturilor către Rusia spre alte destinații și prin

diversificarea structurii produselor de export

Experiența georgiană din 2005/2006 susține pe larg acest punct de

vedere (vedeți PB/01/2014 de GET Moldova)

Prin urmare, natura șocului ar trebui să fie în mare parte sectorială și pe

termen scurt, în cazul în care companiile vor fi susținute cu măsuri de

promovare a exporturilor


Contacte

Jörg Radeke

[email protected]

Dr. Ricardo Giucci

[email protected]

BE Berlin Economics GmbH

Schillerstr. 59, D-10627 Berlin

Tel: +49 30 / 20 61 34 64 0

Fax: +49 30 / 20 61 34 64 9


Anexe

Conținut:

i. Abordarea modelării

ii. Efectele detaliate ale grupurilor de produse HS 2 cifre

iii. Modificările de tarif pentru grupurile de produse HS 2 cifre


i. Abordarea modelării

Scenariu

• Rusia anulează regimul prezent de comerț liber cu Moldova (2011 CSI

ALS) și prin urmare tratează Moldova ca și orice altă țară din OMC

Abordarea modelării

• Instrumentul online WITS al Băncii Mondiale oferă date despre modul

în care importurile Rusiei au reacționat la schimbările în prețurile

bunurilor din Moldova în trecut (elasticitatea exportului)

• În baza acestei elasticități, estimăm modul în care cererea Rusiei

pentru produsele din Moldova s-ar schimba dacă tariful unui bun ar

crește cu x%

Datele utilizate

• Datele cu privire la exporturi din 2012 raportate de Moldova, baza de

date a UN Comtrade HS nivel 4 cifre

• Tarifele sunt luate din baza de date TRAINS

• Elasticitățile importului sunt luate din baza de date online WITS


ii. Efectele detaliate pe grupuri de produse HS 2

Sursa: Calculele proprii

Schimbări în exporturi pe grupuri de produse HS 2 cifre, mln USD

-25

-20

-15

-10

-5

0

Ca

rne

Băutu

ri

Covoare

, acoperiș p

odea

Fru

cte

și nuci

Pro

duse f

arm

ace

utice

Lem

n ș

i pro

duse d

in lem

n

Vehic

ule

Pro

duse d

in f

ier

și oțe

l

Fila

mente

Art

icole

în

bază d

e m

eta

l

Le

gum

e

Țesătu

ri

Săpu

n

Îmbră

căm

inte

Ule

iuri e

sențiale

, cosm

etice

Mo

bili

er

Art

icole

din

pla

stic

Ma

teri

ale

org

anic

e

Cazane ș

i apara

te

Art

icole

din

cau

ciu

c


Source: Own calculation

Codul

produsului

HS Denumirea

Valoarea

exportului

(mln USD)

Majorarea

medie a

tarifelor

Codul

produsului

HS Denumirea

Valoarea

exportului

(mln USD)

Majorarea

medie a

tarifelor

1 Animale vii 0,0 5% 28 Produse chimice anorganice; compuși anorganici sau organici

ai metalelor prețioase 0,2 5%

2 Carne și organe comestibile 21,4 41% 29 Produse chimice organice 0,5 5%

4 Lapte și produse lactate; ouă de păsări; miere naturală;

produse comestibile 2,4 16% 30 Produse farmaceutice 70,5 8%

6 Plante vii și produse de floricultură 0,4 12% 32 Extracte tanante sau colorante; tanini și derivații lor; pigmenți și

alte substanțe colorante; 1,3 4%

7 Legume, plante, rădăcini și tuberculi, alimentare 15,3 15% 33 Uleiuri esențiale și rezinoide; produse preparate de parfumerie

sau de toaletă și preparate cosmetice 28,3 9%

8 Fructe comestibile; coji de citrice sau de pepeni 91,5 7% 34 Săpunuri, agenți de suprafață organici, preparate pentru spălat,

preparate lubrifiante, ceară artificială, ceară preparată 14,6 13%

10 Cereale 0,1 5% 35 Substanțe albuminoide; produse pe bază de amidon sau de

fecule modificate; cleiuri; enzime 0,0 6%

11 Produse ale industriei morăritului; 0,1 11% 38 Produse diverse ale industriei chimice 0,2 6%

12 Semințe și fructe oleaginoase; semințe și fructe diverse; plante

industriale sau medicinale; paie și furaje 3,5 4% 39 Materiale plastice și articole din material plastic 17,8 10%

15 Grăsimi și uleiuri de origine animală sau vegetală; produse ale

disocierii acestora 0,1 10% 40 Cauciuc și articole din cauciuc 23,6 7%

17 Zaharuri și produse zaharoase 4,2 6% 41 Piei brute (altele decât pieile cu blană) și piei finite 0,5 3%

18 Cacao și preparate din cacao 0,8 12% 42 Obiecte din piele, articole de curelărie sau de șelărie; articole

de voiaj 0,2 16%

19 Preparate pe bază de cereale, de făină, de amidon, de fecule

sau de lapte; produse de patiserie 0,5 15% 43 Blănuri și blănuri artificiale; articole din acestea 0,1 9%

20 Preparate din legume, din fructe, nuci sau din alte părți de

plante 18,5 13% 44 Lemn, cărbune de lemn și articole din lemn 5,4 15%

21 Preparate alimentare diverse 1,7 16% 45 Plută și articole din plută 0,2 5%

22 Băuturi, lichide alcoolice și oțet. 61,7 35% 46 Articole din împletituri de fibre vegetale sau de nuiele 0,0 15%

23 Reziduuri și deșeuri ale industriei alimentare; alimente

preparate pentru animale 7.2 8% 48

Hârtie și carton; articole din pastă de celuloză, din hârtie sau

din carton 6,3 13%

24 Tutun și înlocuitori de tutun prelucrați 5.8 13% 49 Cărți, ziare, imagini imprimate și alte produse ale industriei de

imprimare; manuscrise, texte dactilografiate și schițe sau

planuri 0,3 7%

25 Sare; sulf; pământuri și pietre; ipsos, var și ciment 8.0 5% 50 Mătase 0,0 5%

27 Combustibili minerali, uleiuri minerale și produse rezultate din

distilarea acestora 0.1 5% 51

Lână, păr fin sau grosier de animale; fire și țesături din păr de

cal 0,3 8%

iii. Schimbarea tarifelor pe grupuri de produse de 2 cifre (1)


Source: Own calculation

Codul

produsului

HS Denumirea

Valoarea

exportului

(mln USD)

Majorarea

medie a

tarifelor

Codul

produsului

HS Denumirea

Valoarea

exportului

(mln USD)

Majorarea

medie a

tarifelor

52 Bumbac 2,9 11% 74 Cupru și articole din cupru 1,0 5%

53 Alte fibre textile vegetale; fire din hârtie şi ţesături din fire de

hârtie 0,2 8% 76 Aluminiu și articole din aluminiu 1,8 12%

54 Filamente sintetice sau artificiale 3,4 9% 79 Zinc și alte articole 0,1 5%

55 Fibre sintetice sau artificiale discontinue 6,7 8% 81 Alte metale comune; metaloceramice; articole din aceste

materiale 0,1 11%

56 Vată, pâslă (fetru) şi materiale neţesute; fire speciale; sfori,

odgoane, funii, frânghii şi articole din acestea 3,9 8% 82

Unelte și scule, articole de cuțitărie și tacâmuri, din metale

comune; 0,4 8%

57 Covoare şi alte acoperitoare de podea din materiale textile 21.0 20% 83 Articole diverse din metale comune 8,7 14%

58 Țesături speciale; ţesături cu smocuri; dantele; tapiserii;

pasmanterii; broderii 2,3 15% 84

Reactoare nucleare, cazane, mașini, aparate și dispozitive

mecanice; părți ale acestora 49,3 3%

59 Țesături impregnate, îmbrăcate, acoperite sau stratificate;

articole tehnice din materiale textile 0,6 7% 85

Mașini, aparate și echipamente electrice și părți ale acestora;

aparate de înregistrat sau de reprodus sunetul 8,3 8%

60 Materiale tricotate sau croşetate 19,9 10% 86 Vehicule și echipamente pentru căile ferate sau similare și

părți ale acestora; aparate mecanice 2,6 7%

61 Îmbrăcăminte şi accesorii de îmbrăcăminte, tricotate sau

croşetate 9,8 11% 87

Vehicule terestre, altele decât materialul rulant de cale ferată

și tramvai; părți și accesorii ale acestora 26,2 12%

62 Îmbrăcăminte şi accesorii de îmbrăcăminte, altele decât

tricotate sau croşetate 2,5 10% 88 Vehicule aeriene, nave spațiale și părți ale acestora 0,1 12%

63 Alte articole textile confecţionate; seturi; îmbrăcăminte purtată

sau uzată şi articole textile purtate sau uzate; zdrenţe 4,1 19% 90

Instrumente și aparate optice, fotografice sau

cinematografice, de măsură, de control sau de precizie 10,1 5%

64 Încălţăminte, ghetre şi articole similare; părţi ale acestor

articole 8,1 9% 91 Ceasornicărie 0,1 15%

65 Obiecte de acoperit capul şi părţi ale acestora 0,0 10% 92 Instrumente muzicale; părți și accesorii ale acestora 0,0 8%

68 Articole din piatră, ipsos, ciment, azbest, mică sau din

materiale similare 0,2 15% 94 Mobilă; mobilier medico-chirurgical; articole de pat și similare; 25,9 13%

69 Produse ceramice 2,6 17% 95 Jucării, jocuri, articole pentru divertisment sau pentru sport;

părți și accesorii ale acestora 0,0 13%

70 Sticlă și articole din sticlă 2,3 14% 96 Articole diverse 2,6 13%

71 Perle naturale sau de cultură, pietre prețioase sau

semiprețioase, metale prețioase 0,0 18% 97 Obiecte de artă, obiecte de colecție și antichități 0,0 1%

72 Fontă, fier și oțel 4,0 5%

73 Articole din fontă, din fier sau din oțel 10,3 14%

iii. Schimbarea tarifelor pe grupuri de produse de 2 cifre (2)

regimului comercial al rusiei vis-à-vis moldova · pasmanterii; broderii 2,3 15% 84 reactoare...

Documents