programul legislativ al guvernului romÂniei...
TRANSCRIPT
GUVERNUL ROMÂNIEI
PROGRAMUL LEGISLATIV
AL GUVERNULUI ROMÂNIEI
PENTRU ANUL 2015
- PRINCIPALELE REGLEMENTĂRI -
- Bucureşti, ianuarie 2015 -
1
MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ȘI ADMINISTRAȚIEI PUBLICE
Nr.
crt. Denumire Proiect de Lege
Termen de
prezentare în
Guvern
Principalele reglementari din proiectul de lege
1. Proiect de Lege privind înfiinţarea,
organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de
proprietari şi administrarea condominiilor
Iniţiatori: MDRAP
Martie
2015
Proiectul de lege reglementează aspectele juridice,
economice şi tehnice cu privire la:
a) înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de
proprietari din cadrul condominiilor;
b) administrarea, întreţinerea şi folosirea imobilelor sau
grupurilor de imobile din condominii care au în structura
lor locuinţe sau spaţii cu altă destinaţie decât aceea de
locuinţă, aflate în proprietatea a cel puţin 3 persoane fizice
sau juridice, de drept public ori de drept privat, fiecare
proprietar având o proprietate individuală şi o cotă-parte
indiviză din proprietatea comună.
2. Proiect de Lege privind modificarea şi
completarea Legii serviciilor de transport
public local nr.92/2007
Iniţiatori: MDRAP
Martie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop:
- stabililirea cadrulului juridic și instituțional unitar privind
înființarea, organizarea, funcţionarea, exploatarea,
finanțarea, reglementarea și controlul serviciului de
transport public local prestat la nivelul comunelor, oraşelor,
municipiilor, judeţelor, precum şi al asociațiilor
intercomunitare de transport public;
- crearea cadrulului legal pentru aplicarea unitară a
prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 al
Parlamentului European şi al Consiliului privind serviciile
publice de transport feroviar și rutier de călători și de
abrogare a Regulamentelor (CEE) nr, 1191/69 și nr.
1107/70 ale Consiliului, denumit în continuare
Regulamentul CE nr. 1370/2007.
3. Proiect de Lege pentru modificarea și
completarea Legii cadru nr.195/2006 a
descentralizării
Iniţiatori: MDRAP
PRIORITATE LEGISLATIVA - prima
sesiune 2015
Martie
2015
Eficientizarea organizării și funcționării administrației
publice.
4. Proiect de Lege privind Strategia de
dezvoltare teritorială a României
Iniţiatori: MDRAP
Aprilie
2015
În conformitate cu Legea nr.350/2001 privind amenajarea
teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările
ulterioare, art.14, alin.(3), Strategia de dezvoltare teritorială
a României (SDTR) este documentul programatic pe
termen lung prin care sunt stabilite liniile directoare de
dezvoltare teritorială a României şi direcţiile de
implementare pentru o perioada de timp de peste 20 de ani,
la scara regională, interregională, naţională, cu integrarea
aspectelor relevante la nivel transfrontalier şi transnaţional.
Strategia este elaborată sub coordonarea primului-ministru,
este avizată de către Consiliul de planificare strategică
prevăzut de HG nr.750/2005 privind constituirea consiliilor
interministeriale permanente şi este aprobată prin lege.
În conformitate cu HG nr. 1/2013 privind organizarea si
funcționarea Ministerului Dezvoltării Regionale și
2
Nr.
crt. Denumire Proiect de Lege
Termen de
prezentare în
Guvern
Principalele reglementari din proiectul de lege
Administrației Publice, în exercitarea funcției de
planificare strategică ministerul elaborează strategii pentru
domeniile sale de activitate, strategia națională de
dezvoltare teritorială fiind menționată la art. 4, pct.I, lit.a).
SDTR stabilește viziunea de dezvoltare asupra teritoriului
naţional pentru orizontul de timp 2035.
Transpusă în plan operaţional, strategia prevede obiective
generale și specifice, măsuri teritoriale, acţiuni şi proiecte
strategice cu relevanţă pentru corectarea dezechilibrelor de
la nivelul teritoriului sau valorificarea avantajelor
competitive generate de teritoriul naţional.
5. Proiect de Lege pentru modificarea și
completarea Legii nr.350/2001 privind
amenajarea teritoriului și urbanismul
Iniţiatori: MDRAP
PRIORITATE LEGISLATIVA - prima
sesiune 2015
Aprilie
2015
Proiectul de lege are drept scop:
- eliminarea articolelor contradictorii sau neclare din lege;
- simplificarea procedurilor;
- reducerea costurilor administrative.
6. Proiect de Lege pentru modificarea și
completarea Legii nr.575/2001 privind
aprobarea Planului de Amenajare a
Teritoriului Naţional - Secţiunea a V-a
Zone de risc natural
Iniţiatori: MDRAP
PRIORITATE LEGISLATIVA - prima
sesiune 2015
Aprilie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop:
- actualizarea informațiilor existente și corelarea cu studiile
și actele normative din domeniile conexe;
- introducerea prevederilor referitoare la riscurile
tehnologice;
- actualizarea informațiilor cu privire la riscul seismic și
riscul de inundații, în raport cu evenimentele produse de la
apariţia legii şi cu evoluţia normelor tehnice în domeniul
seismic.
7. Proiect de Lege privind gestionarea şi
utilizarea fondurilor externe
nerambursabile şi a cofinanţării publice
naţionale, pentru obiectivul "Cooperare
teritorială europeană "
Iniţiatori: MDRAP
Mai
2015
Prin acest act normativ se urmăreşte:
- simplificarea şi fluidizarea fluxurilor financiare aferente
programelor de cooperare teritorială finanţate din fonduri
externe nerambursabile;
- definirea bugetelor în care sunt cuprinse sumele pentru
finanţarea diferitelor categorii de cheltuieli, luând în
considerare prevederile Legii bugetului de stat;
- includerea în conturile de venit ale bugetului de stat,
bugetului asigurărilor sociale de stat, bugetelor fondurilor
speciale, precum şi ale bugetelor locale, a sumelor
rambursate aferente cheltuielilor eligibile, conform
reglementărilor legale comunitare şi naţionale în vigoare
privind eligibilitatea cheltuielilor;
- reglementarea modalităţii de angajare a cheltuielilor
efectuate în cadrul programelor de cooperare teritorială, în
vederea semnării contractelor /deciziilor /ordinelor de
finanţare, la nivelul autorităţilor de gestionare a
programelor.
3
Nr.
crt. Denumire Proiect de Lege
Termen de
prezentare în
Guvern
Principalele reglementari din proiectul de lege
8. Proiect de Lege pentru revizuirea Planului
de amenajarea teritoriului naţional,
secţiunea a IV-a - Reţeaua de localităţi,
aprobat prin Legea nr.351/2001
Iniţiatori: MDRAP
Mai
2015
Proiectul de lege are în vedere:
- introducerea sistemului de clasificare a localităților după
rolul teritorial;
- localizarea pe gradul de îndeplinire a
criteriilor/indicatorilor aferenți categoriilor stabilite şi nu pe
schimbarea statutului administrativ;
- introducerea unui sistem de clasificare a sistemelor/ariilor
funcționale în raport cu aria de polarizare;
- completarea şi actualizarea terminologiei;
- introducerea unei metodologii de definire a zonelor
metropolitane/arii funcţionale.
9. Proiect de Lege pentru modificarea și
completarea Legii nr.50/1991 privind
autorizarea executării lucrărilor de
construcţii
Iniţiatori: MDRAP
PRIORITATE LEGISLATIVA - prima
sesiune 2015
Mai
2015
Proiectul de act normativ are drept scop:
- eliminarea disfuncțiilor din legea existentă;
- introducerea de clarificări și simplificări necesare;
- corelarea cu alte acte normative din domenii conexe;
- reducerea sarcinilor administrative şi scăderea costurilor
de informare.
10. Proiect de Lege pentru modificarea și
completarea Legii nr.215/2001 a
administrației publice locale
Iniţiatori: MDRAP
Octombrie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop eficientizarea
organizării și funcționării administrației publice locale.
11. Proiect de Lege pentru modificarea și
completarea Legii nr.188/1999 privind
Statutul funcționarilor publici
Iniţiatori: MDRAP
Octombrie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop flexibilizarea
mecanismelor de gestionare a funcției publice, stimularea
rezultatelor profesionale ale funcționarilor publici și
reducerea barierelor birocratice.
12. Proiect de Lege privind Codul
Administrativ
Iniţiatori: MDRAP
Octombrie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop:
- reducerea/simplificarea legislației și eliminarea
prevederilor legale paralele, contradictorii și desuete;
- asigurarea unei terminologii unitare pentru ace-leaşi
realităţi juridice, instituţii, principii şi concepte, reducându-
se astfel riscul interpretării lor diferenţiate şi contradictorii;
- remedierea problemelor generate în practică de aplicarea
prevederilor legale actuale aplicabile administrației publice.
13. Proiect de Lege pentru modificarea și
completarea Ordonanței Guvernului
nr.92/2003 privind Codul de procedură
fiscală
Iniţiatori: MDRAP
Octombrie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop:
- eficientizarea organizării și funcționării administrației
publice locale;
- îmbunătățiriea modului de colectare a veniturilor la
nivelul autorităților administrației publice locale.
14. Proiect de Lege pentru modificarea şi
completarea Legii nr.273/2006 privind
finanţele publice locale
Iniţiatori: MDRAP
Octombrie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop eficientizarea
organizarii și funcționării administratiei publice locale.
4
Nr.
crt. Denumire Proiect de Lege
Termen de
prezentare în
Guvern
Principalele reglementari din proiectul de lege
15. Proiect de Lege pentru modificarea şi
completarea Legii nr.571/2003 privind
Codul fiscal
Iniţiatori: MDRAP
Octombrie
2015
Prin proiectul de lege se propune modificarea Titlului IX -
Impozite şi taxe locale.
Proiectul de act normativ are drept scop eficientizare
organizării și funcționării administrației publice locale.
5
MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE
Nr.
crt. Denumire Proiect de Lege
Termen de
prezentare în
Guvern
Principalele reglementari din proiectul de lege
1. Proiect de Lege privind modificarea art.2
din Legea nr.92/2002 pentru aprobarea
participării României, cu drepturi depline,
la Consiliul de Administraţie al Colegiului
Europei şi a plăţii cotizaţiei anuale
Iniţiatori: MAE
Mai
2015
Promovarea acestui proiect de act normativ vizează unele
actualizări ca urmare a măsurilor de reorganizare în cadrul
administraţiei publice centrale.
6
MINISTERUL APĂRĂRII NAŢIONALE
Nr.
crt. Denumire Proiect de Lege
Termen de
prezentare în
Guvern
Principalele reglementari din proiectul de lege
1. Proiect de Lege privind statutul cadrelor
militare, gradaţilor şi soldaţilor
Iniţiatori: MAN
Decembrie
2015
Realizarea unui act normativ flexibil, care să configureze,
în mod unitar, cadrul juridic necesar exercitării profesiei
militare în toate instituţiile din sistemul de securitate şi
apărare naţională.
2. Proiect de Lege privind pensiile militare
de stat
Iniţiatori: MAN
Decembrie
2015
Proiectul de lege instituie reglementări prin care se revine,
în principal, la regulile care caracterizau sistemul pensiilor
militare de stat, în mod similar cu sistemul de pensii
militare din statele membre NATO.
3. Proiect de Lege privind planificarea
apărării
Iniţiatori: MAN
Decembrie
2015
Proiectul de lege urmăreşte eficientizarea procesului de
planificare a apărării, concentrat pe dezvoltarea de
capabilităţi, în scopul integrării tuturor disciplinelor de
planificare a apărării şi asigurării coerenţei acestora cu
evoluţia proceselor de planificare a apărării din NATO şi
UE.
7
MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE
Nr.
crt. Denumire Proiect de Lege
Termen de
prezentare în
Guvern
Principalele reglementari din proiectul de lege
1. Proiect de Lege privind Codul de
procedură fiscală
Iniţiatori: MFP
PRIORITATE LEGISLATIVA -
prima sesiune 2015
Martie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop creşterea
eficienţei administrării creanţelor fiscale şi asigurarea
echilibrului drepturilor şi obligaţiilor părţilor raportului
juridic fiscal prin crearea unui cadru legal fiscal coerent,
accesibil şi corect, urmărindu-se următoarele obiective:
- simplificarea procedurilor de administrare a creanţelor
fiscale;
- claritate şi accesibilitate în sensul eliminării
interpretărilor;
- corelarea prevederilor Codului de procedură fiscală cu
prevederile procedurale din Codul fiscal şi din alte legi
speciale şi eliminarea neconcordanţelor existente în
prezent între Codul de procedură fiscală şi Codul fiscal
sau alte legi speciale;
- îmbunătăţirea echilibrului între drepturile şi obligaţiile
contribuabililor, pe de o parte, şi ale organelor fiscale, pe
de altă parte;
- eficientizarea activităţii de administrare a impozitelor şi
taxelor;
Principalele rezultate ale procesului de rescriere a
Codului de procedură fiscală sunt următoarele:
- procesul de colectare a veniturilor bugetare, îmbunătăţit;
- echilibrul îmbunătăţit între drepturile şi obligaţiile
contribuabililor, pe de o parte, şi ale organelor fiscale, pe
de altă parte;
- eficienţa activităţii sistemului de administrare a
creanţelor fiscale;
- claritate şi accesibilitate (eliminarea interpretărilor).
2. Proiect de Lege privind rescrierea
Codului fiscal
Iniţiatori: MFP
PRIORITATE LEGISLATIVA -
prima sesiune 2015
Martie
2015
Proiectul de lege are în vedere asigurarea premiselor
predictibilităţii sistemului fiscal şi creşterea eficienţei
acestuia prin crearea unui cadru legal fiscal coerent şi
modern.
Principalele obiectivele ale procesului de rescriere a
Codului fiscal sunt următoarele:
- simplificarea fiscalităţii şi creşterea competitivităţii
fiscale a mediului de afaceri;
- claritate şi accesibilitate (eliminarea interpretărilor);
- îmbunătăţirea echilibrului între drepturile şi obligaţiile
contribuabililor, pe de o parte, şi ale organelor fiscale, pe
de altă parte;
- creşterea eficienţei activităţii de administrare a
impozitelor şi taxelor.
3. Proiectul Legii de modificare și
completare a Legii privind finanțele
publice, nr.500/2002
Iniţiatori: MFP
Martie
2015
Proiectul de lege modifică şi completează Legea
nr.500/2002 prin:
- redefinirea sau introducerea unor prevederi noi pentru
asigurarea eficientizării utilizării fondurilor publice;
- și prin elaborarea unui buget suplu care să vină în
sprijinul ordonatorilor principali de credite.
8
Nr.
crt. Denumire Proiect de Lege
Termen de
prezentare în
Guvern
Principalele reglementari din proiectul de lege
PRIORITATE LEGISLATIVA -
prima sesiune 2015
4. Proiect de Lege pentru modificarea și
completarea Ordonanței de urgența a
Guvernului nr.90/2008 privind auditul
statutar al situaţiilor financiare anuale şi
al situaţiilor financiare anuale
consolidate
Iniţiatori: MFP
Aprilie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop:
- transpunerea Directivei 2014/56/UE a Parlamentului
European și a Consiliului, în legislația națională;
- să fie asigurat cadrul legal pentru exercitarea în mod
corespunzător a activității de supraveghere în interes
public de către Consiliul pentru Supravegherea în Interes
Public a Profesiei Contabile (CSIPPC).
5. Proiect de Lege pentru aprobarea
plafoanelor unor indicatori specificaţi în
cadrul fiscal-bugetar pe anul 2016
Iniţiatori: MFP
Iulie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop stabilirea de ţinte
obligatorii pentru o serie de indicatori bugetari prevăzuţi
la art.20 din Legea responsabilităţii fiscal-bugetare
nr.69/2010 pentru următorii 2 ani.
Proiectul de lege are în vedere:
- alocarea cu eficienţă a fondurilor publice şi o mai mare
responsabilitate a ordonatorilor principali de credite în
cheltuirea banilor publici;
- o mai bună disciplină financiară.
6. Proiect de Lege privind Statutul
inspectorului antifraudă
Iniţiatori: MFP
Octombrie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop stabilirea
drepturilor şi îndatoririlor specifice de serviciu pentru
personalul care ocupă funcţii publice de inspector
antifraudă.
Personalul care ocupă funcţii publice de inspector
antifraudă are drepturi şi îndatoriri specifice de serviciu,
aşa cum este prevăzut la art.4 alin.(2) din Ordonanța de
urgență a Guvernului nr.74/2013. Conform aceloraşi
prevederi, aceste drepturi şi îndatoriri se stabilesc prin
statut special.
Adoptarea Legii privind Statutul inspectorului antifraudă
se înscrie în cadrul mai larg al necesităţii consolidării
legislaţiei privind lupta împotriva evaziunii fiscale.
De asemenea, propunerea este un efect al importanţei
acordate de Guvern existenţei unui mecanism unic de
control care să înlăture paralelismele şi să înlăture astfel
evaluarea fiscală diferită sau chiar contrară a aceleiaşi
operaţiuni economice. Aceste măsuri pentru
îmbunătăţirea şi reorganizarea activităţii ANAF au la
bază şi angajamentul asumat de România în raport cu
FMI prin Scrisoarea suplimentară de intenţie transmisă în
data de 08.06.2012, ratificată prin Legea nr.205/2012.
7. Proiect de Lege privind ratificarea
Memorandumului suplimentar de
înţelegere cu UE elaborat în urma
misiunii comune de evaluare a Fondului
Monetar Internaţional, Comisiei
Europene şi Băncii Mondiale aferente
programului curent de asistenţă
financiară de tip preventiv
Octombrie
2015
Aprobarea prin act normativ a Memorandumului
suplimentar de înţelegere elaborat şi semnat în urma
fiecărei misiuni de evaluare, transmis şi aprobat de UE.
9
Nr.
crt. Denumire Proiect de Lege
Termen de
prezentare în
Guvern
Principalele reglementari din proiectul de lege
Iniţiatori: MFP
8. Proiect de Lege privind ratificarea
Scrisorii de intenţie către Fondul
Monetar Internaţional elaborată în urma
misiunii comune de evaluare a Fondului
Monetar Internaţional, Comisiei
Europene şi Băncii Mondiale aferente
programului curent de asistenţă
financiară de tip preventiv
Iniţiatori: MFP
Octombrie
2015
Aprobarea prin act normativ a Scrisorii de intenţie
elaborată şi semnată în urma fiecărei misiuni de evaluare,
transmisă şi aprobată de FMI.
10
MINISTERUL ECONOMIEI, COMERȚULUI ŞI TURISMULUI
Nr.
crt. Denumire Proiect de Lege
Termen de
prezentare în
Guvern
Principalele reglementari din proiectul de lege
1. Proiect de Lege pentru modificarea şi
completarea Ordonanţei de Urgenţă a
Guvernului nr.120/2002 privind aprobarea
Sistemului de susţinere şi promovare a
exportului cu finanţare de la bugetul de
stat
Iniţiatori: MECT
PRIORITATE LEGISLATIVA - prima
sesiune 2015
Februarie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop îmbunătățirea
serviciilor publice prin:
- creșterea numărului de acțiuni promoționale pe piețele
externe, cu finanțare de la bugetul statului;
- internaționalizarea mai multor operatori economici, în
special din rândul IMM-urilor cu potențial de export;
- creșterea eficienței în cheltuirea banului public.
2. Proiect de Lege privind industria
naţională de apărare
Iniţiatori: MECT
PRIORITATE LEGISLATIVA - prima
sesiune 2015
Februarie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop actualizarea
cadrului juridic privind industria naţională de apărare cu
statutul actual al României de stat membru NATO şi UE.
Prin proiect se dorește menţinerea avantajului strategic al
industriei de apărare prin dezvoltarea acelor capacităţi care
prezintă importanţă pentru forţele sistemului naţional de
apărare ordine publică şi siguranţă naţională.
3. Proiect de Lege pentru ratificarea
Acordului de Parteneriat Economic între
statele CARIFORUM, pe de o parte, şi
Comunitatea Europeană şi statele membre
ale acesteia, pe de altă parte, semnat la
Bridgetown, Barbados, la 15 octombrie
2008
Iniţiatori: MECT
PRIORITATE LEGISLATIVA - prima
sesiune 2015
Martie
2015
Acordul CE-CARIFORUM a fost negociat pentru a
răspunde nevoilor şi intereselor specifice grupului
„Caraibe” din cadrul grupurilor statelor din Africa, Caraibe
şi Pacific (ACP). Viitoarele acorduri de parteneriat
economic (APE) care vor fi încheiate în alte regiuni pot
include o serie largă de dispoziţii şi ar putea include diverse
domenii, în funcţie de dezvoltarea fiecărei regiuni.
4. Proiect de Lege pentru ratificarea
Acordului Interimar în vederea încheierii
unui Acord de Parteneriat Economic între
Comunitatea Europeană şi Statele sale
Membre, pe de o parte, şi partea „Africa
Centrală”, pe de altă parte, semnat la
Yaoundé, la 15 ianuarie 2009 şi la
Bruxelles, la 22 ianuarie 2009
Iniţiatori: MECT
PRIORITATE LEGISLATIVA - prima
sesiune 2015
Martie
2015
Proiectul de act normativ se inițiează în baza art.6 din
Legea nr.276/2011 privind procedura prin care România
devine parte la tratatele încheiate între Uniunea Europeană
şi statele membre, pe de o parte, şi state terţe sau
organizaţii internaţionale, pe de altă parte, coroborat cu
art.19 din Legea nr.590/2003 privind tratatele şi are drept
scop:
- ratificarea Acordului Interimar în vederea încheierii unui
Acord de Parteneriat Economic între Comunitatea
Europeană şi Statele sale Membre, pe de o parte, şi partea
„Africa Centrală”, pe de altă parte, semnat la Yaoundé, la
15 ianuarie 2009 şi la Bruxelles, la 22 ianuarie 2009;
- liberalizarea asimetrică şi progresivă a tarifelor, oferind
garanţii bilaterale, inclusiv în domeniul securităţii
alimentare;
- aprobarea acordului interimar va reprezenta un semnal
important referitor la importanţa relaţiilor comerciale cu
întreaga Africă Centrală.
11
Nr.
crt. Denumire Proiect de Lege
Termen de
prezentare în
Guvern
Principalele reglementari din proiectul de lege
5. Proiect de Lege privind soluționarea
alternativă a litigiilor dintre consumatori
și profesioniști și de modificare a HG
1553/2004 privind unele modalități de
încetare a practicilor ilicite în domeniul
protecției intereselor colective ale
consumatorilor
Iniţiatori: MECT
PRIORITATE LEGISLATIVA - prima
sesiune 2015
Martie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop soluționarea
disputelor dintre profesioniști și consumatori pe altă cale
decât prin justitie.
6. Proiect de Lege pentru ratificarea
Acordului de Parteneriat Economic
preliminar între Côte d’Ivoire, pe de o
parte şi Comunitatea Europeană şi Statele
sale Membre, pe de altă parte semnat la
Abidjan, la 26 noiembrie 2008 şi la
Bruxelles, la 22 ianuarie 2009
Iniţiatori: MECT
PRIORITATE LEGISLATIVA - prima
sesiune 2015
Martie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop ratificarea
Acordului de Parteneriat Economic preliminar între Côte
d’Ivoire, pe de o parte şi Comunitatea Europeană şi Statele
sale Membre, pe de altă parte semnat la Abidjan, la 26
noiembrie 2008 şi la Bruxelles, la 22 ianuarie 2009. În
următorii 15 ani, Republica Côte d'Ivoire va liberaliza 81%
din importurile provenite din UE (reprezentând 89% din
liniile tarifare).
7. Proiect de Lege pentru ratificarea
Acordului privind cooperarea economică
între Guvernul României şi Consiliul de
Miniştri al Bosniei şi Herţegovinei,
semnat la Bucureşti, la 20 martie 2013
Iniţiatori: MECT
PRIORITATE LEGISLATIVA - prima
sesiune 2015
Martie
2015
Angajament comunitar conform Tratatului de aderare la
UE și are drept scop:
- dinamizarea cooperării şi a relaţiilor comerciale între cele
două state în domeniile de interes bilateral cu impact
pozitiv asupra mediului de afaceri.
8. Proiect de Lege pentru modificarea şi
completarea Legii nr.129/1992 privind
protecția desenelor și modelelor
Iniţiatori: MECT
Iunie
2015
Proiectul de lege are în vedere:
- simplificarea procedurii de înregistrare a desenelor și
modelelor depuse atât pe cale naţională cât şi pe cale
internațională;
- creșterea numărului inregistrărilor naţionale şi
internaționale prin simplificarea sistemului de inregistrare.
9. Proiect de Lege privind comparabilitatea
comisioanelor aferente conturilor de plăți,
schimbarea conturilor de plăți și accesul
la conturile de plăți cu servicii de bază
Iniţiatori: MECT
Iunie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop reglementarea unei
serii de elemente specifice conturilor de plăți, respectiv:
- comparabilitatea comisioanelor aferente conturilor de
plăți;
- schimbarea conturilor de plăți;
- accesul la conturile de plăți cu servicii de bază.
10. Proiect de Lege privind contractele de
credit oferite consumatorilor în legătură
cu bunuri imobile
Iunie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop reglementarea unei
serii de elemente specifice contractelor de credit oferite
consumatorilor pentru bunuri imobile și care să asigure o
mai bună protecție a consumatorilor-beneficiari ai
12
Nr.
crt. Denumire Proiect de Lege
Termen de
prezentare în
Guvern
Principalele reglementari din proiectul de lege
Iniţiatori: MECT creditelor ipotecare-inclusiv prin:
- oferirea de informații precontractuale, publicitatea
aferenta, calculul DAE, evaluarea bonității, servicii de
consiliere, împrumuturi în monedă străina;
- creșterea gradului de încredere a consumatorilor în
instituțiile financiare ca urmare a impunerii unor anumite
cerințe prudențiale și de supraveghere, inclusiv pentru
înființarea și supravegherea intermediarilor de credite, a
reprezentanților desemnați și a instituțiilor non-bancare.
11. Proiect de Lege pentru modificarea şi
completarea Legii nr.84/1998 privind
mărcile şi indicaţiile geografice
Iniţiatori: MECT
Iunie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop:
- simplificarea procedurilor de examinare a cererii de
inregistrare a mărcii;
- reducerea termenului de înregistrare a unei mărci de la 6
la 4 luni.
12. Proiect de Lege pentru modificarea Legii
nr.64/1991 privind brevetele de invenție
Iniţiatori: MECT
Iunie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop armonizarea
legislaţiei naţionale în domeniul brevetelor de invenţie cu
legislaţia europeană în ceea ce priveşte:
- protecţia acordată prin brevet european cu efect unitar;
- procedura de eliberare a brevetelor naţionale;
- procedura de anulare a acestora.
13
MINISTERUL ENERGIEI, ÎNTREPRINDERILOR MICI ȘI MIJLOCII ŞI MEDIULUI DE AFACERI
Nr.
crt. Denumire Proiect de Lege
Termen de
prezentare în
Guvern
Principalele reglementari din proiectul de lege
1. Proiect de lege privind mediatorul de
credite pentru întreprinderi mici și
mijlocii
Iniţiatori: MEÎMMMA
Iunie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop:
- aplicarea unor proceduri de soluționare a disputelor într-
un mod independent, imparțial, transparent, eficace, rapid
și echitabil în cazul refuzului de acordare a unui credit către
întreprinderile mici și mijlocii;
- creșterea accesului acestora la credite bancare;
- îmbunătățirea raporturilor cu instituțiile bancare.
2. Proiect de Lege privind finanţarea
participativă (crowdfunding)
Iniţiatori: MEÎMMMA
Septembrie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop crearea cadrului
normativ pentru reglementarea finanţării participative prin
intermediul platformelor on-line (crowdfunding).
14
MINISTERUL JUSTIŢIEI
Nr.
crt. Denumire Proiect de Lege
Termen de
prezentare în
Guvern
Principalele reglementari din proiectul de lege
1. Proiect de Lege pentru modificarea și
completarea unor acte normative în
domeniul înregistrării în registrul
comerțului
Iniţiatori: MJ
PRIORITATE LEGISLATIVA - prima
sesiune 2015
Ianuarie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop transpunerea
Directivei 2012/17/UE a Parlamentului European şi a
Consiliului din 13 iunie 2012 de modificare a Directivei
89/666/CEE a Consiliului şi a Directivelor 2005/56/CE şi
2009/101/CE ale Parlamentului European şi ale
Consiliului în ceea ce priveşte interconectarea registrelor
centrale, ale comerţului şi ale societăţilor.
Modificările actelor normative propuse vizează în
subsidiar şi:
- introducerea identificatorului unic ca element
suplimentar de control al fluctuaţiilor reale ale activității
agenților economici, măsurile propuse permiţând
identificarea profesioniștilor activi;
- asigurarea corelării prevederilor Legii societăților
nr.31/1990 cu noul Cod civil și noul Cod de procedură
civilă în materia ipotecii asupra părților sociale;
- asigurarea interpretării unitare a dispozițiilor art.25118
din Legea nr. 31/1990 prin clarificarea soluției acestei
norme în sensul prevederii exprese a faptului că
rapoartele expertului/experților independenți sunt
obligatorii în cazul în care cel puțin una dintre legislațiile
aplicabile fuziunii transfrontaliere prevede astfel;
- îmbunătățirea mecanismelor legale de dizolvare,
lichidare și radiere, inclusiv prin corelarea cu dispozițiile
Legii nr.85/2014 privind procedurile de prevenire a
insolvenței și de insolvență facilitându-se soluționarea cu
celeritate a cererilor care privesc aceste proceduri;
- transferul competentei de prelungire a perioadei de
lichidare voluntară de la tribunal la oficiul registrului
comerţului, aceasta fiind de natură a reduce/simplifica
formalitățile de lichidare, dar şi pentru a degreva
instanțele judecătorești;
- asanarea mediului de afaceri prin radierea, din oficiu, de
către registrul comerțului a societăților aflate în lichidare
de mai mult de 7 ani în urma aplicării dispozițiilor Legii
nr.314/2001 pentru reglementarea situației unor societăți
comerciale și a Legii nr.359/2004 privind simplificarea
formalităților la înregistrarea în registrul comerțului a
persoanelor fizice, asociațiilor familiale și persoanelor
juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum și la
autorizarea funcționării persoanelor juridice se vor radia,
din oficiu, din registrul comerțului.
2. Proiect de lege pentru modificarea și
completarea Legii nr.350/2005 privind
regimul finanțărilor nerambursabile din
fonduri publice alocate pentru activități
nonprofit de interes general
Ianuarie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop:
- perfecționarea sistemului legislativ al finanțărilor
nerambursabile din fonduri publice alocate pentru
activități nonprofit de interes general;
- asigurarea accesibilității și previzibilității legii.
15
Nr.
crt. Denumire Proiect de Lege
Termen de
prezentare în
Guvern
Principalele reglementari din proiectul de lege
Iniţiatori: MJ
PRIORITATE LEGISLATIVA - prima
sesiune 2015
3. Proiect de Lege pentru modificarea şi
completarea Legii nr.293/2004 privind
Statutul funcţionarilor publici cu statut
special din Administraţia Naţională a
Penitenciarelor
Iniţiatori: MJ
PRIORITATE LEGISLATIVA - prima
sesiune 2015
Februarie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop asigurarea bunei
funcționări a sistemului administrației penitenciare prin
redefinirea statutului funcționarilor publici cu statut
special din sistemul administrației penitenciare.
4. Proiect de Lege pentru modificarea și
completarea Legii nr.192/2006 privind
medierea și organizarea profesiei de
mediator
Iniţiatori: MJ
PRIORITATE LEGISLATIVA - prima
sesiune 2015
Februarie
2015
Proiectul de lege are în vedere:
- punerea de acord a prevederilor din Legea nr.192/2006
cu Decizia Curții Constituționale nr.266 din 7 mai 2014;
- îmbunătățirea prevederilor legale în materie.
5. Proiect de Lege pentru completarea
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.
9/2003 privind timbrul de mediu pentru
autovehicule
Iniţiatori: MJ
PRIORITATE LEGISLATIVA - prima
sesiune 2015
Februarie
2015
Proiect de Lege pentru completarea Ordonanţei de
urgenţă a Guvernului nr. 9/2003 privind timbrul de mediu
pentru autovehicule
6. Proiect de Lege privind registrul
comerţului şi pentru modificarea unor acte
normative cu incidenţă asupra activităţii
de înregistrare în registrul comerţului
Iniţiatori: MJ
PRIORITATE LEGISLATIVA - prima
sesiune 2015
Martie
2015
Proiectul de lege are ca obiectiv reglementarea procedurii
de control prealabil înregistrării în registrul comerțului,
efectuat de registratorul de registrul comerțului.
Proiectul va cuprinde, de asemenea, reglementarea
statutului profesiei de registrator de registrul comerțului
precum și acele modificări ale modului de organizare şi
funcționare a Oficiului Național al Registrului
Comerțului şi a oficiilor registrului comerțului teritoriale
care se impun în considerarea introducerii unei noi
proceduri de înregistrare.
7. Proiect de Lege privind înfiinţarea
Oficiului Naţional de Management a
Bunurilor Sechestrate/Confiscate – AMO
(asset management office)
Iniţiatori: MJ
Martie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop:
- reglementarea unitară a activităţii de administrare şi
valorificare a creanţelor provenite din infracţiuni;
- înfiinţarea sau desemnarea unei structuri cu rol de
coordonare la nivel naţional a activităţilor de administrare
şi valorificare a bunurilor indisponibilizate şi confiscate
în cadrul procedurilor judiciare penale;
- creşterea gradului de valorificare a creanţelor provenite
16
Nr.
crt. Denumire Proiect de Lege
Termen de
prezentare în
Guvern
Principalele reglementari din proiectul de lege
din infracţiuni la cel puţin 25%;
- crearea unui sistem informatic integrat de evidenţă a
creanţelor provenite din infracţiuni.
8. Proiect de Lege pentru modificarea şi
completarea Ordonanţei Guvernului
nr.26/1994 privind drepturile de hrană, în
timp de pace, ale personalului din sectorul
de apărare naţională, ordine publică şi
siguranţă naţională
Iniţiatori: MJ
PRIORITATE LEGISLATIVA - prima
sesiune 2015
Martie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop reglementarea
drepturilor de hrana a persoanelor custodiate.
9. Proiect de Lege pentru modificarea
alineatului (4) al articolului 66 din Legea
nr.76/2002 privind sistemul asigurărilor
pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei
de muncă
Iniţiatori: MJ
PRIORITATE LEGISLATIVA - prima
sesiune 2015
Martie
2015
Creşterea ratei de ocupare a forţei de muncă şi scăderea
șomajului.
10. Proiect de Lege pentru modificarea și
completarea Ordonanței Guvernului
nr.89/2000 privind unele măsuri pentru
autorizarea operatorilor și efectuarea
înscrierilor în Arhiva Electronică de
Garanții Reale Mobiliare
Iniţiatori: MJ
Aprilie
2015
Proiectul de lege are ca obiectiv reglementarea unor
aspecte privitoare la activitatea operatorilor și agenților
autorizați să efectueze înregistrarea avizelor de înscriere
în AEGRM, pe de o parte și completarea cadrului legal în
materia înregistrării în AEGRM pentru asigurarea
armonizării cu dispozițiile Noului Cod civil, Noului Cod
de procedură civilă și Noului Cod de procedură penală,
pe de altă parte.
11. Proiect de Lege privind traducătorii şi
interpreţii judiciari
Iniţiatori: MJ
PRIORITATE LEGISLATIVA - prima
sesiune 2015
Aprilie
2015
Scopul urmărit prin promovarea proiectului de act
normativ este acela de:
- îmbunătăţire a calităţii serviciilor de interpretare şi
traducere prestate de către persoanele autorizate de către
Ministerul Justiţiei;
- consolidare a statutului profesiei de traducător şi
interpret autorizat (judiciar);
- creştere a profesionalismului traducătorilor şi
interpreţilor autorizaţi (judiciari);
- reglementare a formelor de răspundere în profesie.
12. Proiect de Lege pentru modificarea și
completarea Legii nr.72/2013 privind
măsurile pentru combaterea întârzierii în
executarea obligaţiilor de plată a unor
sume de bani rezultând din contracte
încheiate între profesionişti şi între aceştia
şi autorităţi contractante
Aprilie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop îmbunătățirea
mecanismelor de protecție a întreprinderilor mici și
mijlocii.
17
Nr.
crt. Denumire Proiect de Lege
Termen de
prezentare în
Guvern
Principalele reglementari din proiectul de lege
Iniţiatori: MJ
13. Proiect de Lege privind regimul deţinerii
şi utilizării armamentului din dotare şi
operaţiunile cu arme şi muniţii în sistemul
administraţiei penitenciare
Iniţiatori: MJ
Mai
2015
Proiectul de act normativ are drept scop reglementarea pe
larg a uzului de armă a funcţionarului public cu statut
special din sistemul administraţiei penitenciare.
14. Proiect de Lege pentru modificarea şi
completarea Legii nr.117/1999 privind
taxele extrajudiciare de timbru
Iniţiatori: MJ
Septembrie
2015
Proiectul de act normativ privește obţinerea actelor de
identitate sau reînnoirea valabilităţii acestora pentru
persoanele private de libertate identificate cu drept de
vot, care nu dispun de mijloace financiare.
18
MINISTERUL TRANSPORTURILOR
Nr.
crt. Denumire Proiect de Lege
Termen de
prezentare în
Guvern
Principalele reglementari din proiectul de lege
1. Proiect de Lege privind aderarea
României la Convenţia pentru reprimarea
actelor de intervenție ilicită îndreptate
împotriva aviației civile internaționale,
încheiată la Beijing, la 10 septembrie
2010
Iniţiatori: MT
PRIORITATE LEGISLATIVA - prima
sesiune 2015
Martie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop reglementarea unor
prevederi mai bune privind securitatea aeronautică în ceea
ce priveşte:
- utilizarea aeronavelor civile ca arme;
- utilizarea aeronavelor civile pentru răspândirea
substanţelor biologice, chimice, nucleare;
- atacurile împotriva aviaţiei civile prin utilizarea unor
astfel de substanţe.
19
MINISTERUL SĂNĂTĂŢII
Nr.
crt. Denumire Proiect de Lege
Termen de
prezentare în
Guvern
Principalele reglementari din proiectul de lege
1. Proiect de Lege privind organizarea şi
funcţionarea instituţiilor de medicină
legală
Iniţiatori: MS
PRIORITATE LEGISLATIVA - prima
sesiune 2015
Martie
2015
Proiectul de lege are în vedere armonizarea reglementărilor
din domeniul medicinei legale cu cerinţele Uniunii
Europene şi cu noile dispoziţii legale în materie civilă şi
penală.
2. Proiect de Lege privind exercitarea
activităţilor şi practicilor de medicină
complementară/alternativă, precum şi
înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea
Colegiului practicienilor de medicină
complementară/alternativă din România
Iniţiatori: MS
PRIORITATE LEGISLATIVA - prima
sesiune 2015
Martie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop reformularea
dispoziţiilor legale privind organizarea şi funcţionarea
activităţilor şi practicilor de medicină
complementară/alternativă cuprinse în Legea nr.118/2007.
Precizarea clară şi explicită a modalităţilor de:
- exercitare a profesiei de practician de medicină
complementară/alternativă de către medici, medici dentişti
şi farmacişti şi de alţi practicieni;
- acreditare a practicienilor de medicină
complementară/alternativă;
- înfiinţare şi organizare a cabinetelor din acest domeniu.
20
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ŞI PĂDURILOR
Nr.
crt. Denumire Proiect de Lege
Termen de
prezentare în
Guvern
Principalele reglementari din proiectul de lege
1. Proiect de Lege privind ratificarea celui
de-al treilea Protocol adiţional dintre
Guvernul României şi Guvernul
Republicii Moldova, semnat la Chişinău
la 10 decembrie 2013, la Acordul dintre
Guvernul României şi Guvernul
Republicii Moldova privind
implementarea programului de asistenţă
tehnică şi financiară în baza unui ajutor
financiar nerambursabil în valoare de 100
milioane de euro acordat de România
Republicii Moldova, semnat la Bucureşti
la 27 aprilie 2010
Iniţiatori: MMAP
PRIORITATE LEGISLATIVA - prima
sesiune 2015
Martie
2015
Proiectele care urmează să fie finanţate vor contribui la
îmbunătăţirea calităţii mediului şi sănătaţii cetăţenilor din
Republica Moldova, precum şi la dezvoltarea şi întărirea
colaborării bilaterale în domeniul protecţiei mediului şi
combaterii efectelor schimbărilor climatice.
21
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ŞI PERSOANELOR VÂRSTNICE
Nr.
crt. Denumire Proiect de Lege
Termen de
prezentare în
Guvern
Principalele reglementari din proiectul de lege
1. Proiect de Lege pentru modificarea şi
completarea Ordonanţei de urgenţă a
Guvernului nr.96/2003 privind protecţia
maternităţii la locurile de muncă
Iniţiatori: MMFPSPV
PRIORITATE LEGISLATIVA - prima
sesiune 2015
Martie
2015
Similar cu modificările pe care Directiva 2014/27/UE le-a
produs asupra legislaţiei de la nivel european, în legislaţia
naţională este necesară actualizarea, în mod corespunzător,
a actelor normative care au transpus directivele specifice
din domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă modificate de
directiva menţionată. Ca urmare, este necesar a fi
modificată Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.96/2003
privind protecţia maternităţii la locurile de muncă, cu
modificările şi completările ulterioare, la anexa 1, potrivit
modificărilor aduse Directivei 92/85/CEE de articolul 2 al
Directivei 2014/27/UE.
2. Proiectul de Lege privind organizarea şi
funcţionarea sistemului de plată a
pensiilor private
Iniţiatori: MMFPSPV
Aprilie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop crearea cadrului
legal necesar realizării plăţii pensiilor cuvenite
participanţilor la sistemele de pensii private, după
realizarea perioadei de acumulare, reglementată prin cele
două legi cadru, respectiv Legea nr.411/2004 privind
pensiile administrate private, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare şi Legea nr.204/2006 privind
pensiile facultative, cu modificările şi completările
ulterioare.
3. Proiect de Lege privind instituirea
venitului minim de inserție
Iniţiatori: MMFPSPV
Iunie
2015
Acest nou program se va stabili prin consolidarea celor 3
beneficii de asistență socială, reglementate în prezent, care
se bazează pe testarea mijloacelor, respectiv venitul minim
garantat, alocația pentru susținerea familiei și ajutorul
pentru încălzirea locuinței.
Venitul minim de inserție va asigura nivelul de trai
minimal definit ca limita exprimată în lei care asigură
nevoile de bază cum ar fi: hrană, îmbrăcăminte, igienă
personală şi menținerea și salubrizarea locuinţei şi se
calculează în raport cu pragul sărăciei conform
metodologiei utilizată la nivelul statelor membre ale
Uniunii Europene.
4. Proiect de Lege pentru modificarea şi
completarea Legii nr.273/2004 privind
procedura adopţiei
Iniţiatori: MMFPSPV
Iunie
2015
Revizuirea normelor legale care guvernează adopţia în
scopul asigurării celerităţii dobândirii statutului de copil
adoptabil precum şi facilitării procedurilor administrative şi
judiciare pe care le presupune realizarea unei adopţii.
Instituirea unui cadru legal care să permită acordarea unui
concediu plătit persoanelor care au copii încredinţaţi în
vederea adoptiei, în scopul facilitării acomodării copilului
cu familia adoptatoare.
5. Proiect de Lege pentru modificarea şi
completarea Legii nr.263/2010 privind
sistemul unitar de pensii publice
Iniţiatori: MMFPSPV
Iulie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop asigurarea unor
reglementări unitare şi clare în domeniul sistemului de
pensii publice din România, respectiv a unei aplicări
unitare a legislaţiei.
6. Proiect de Lege privind protecţia şi
promovarea drepturilor persoanelor cu
Septembrie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop aprobarea Legii
privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu
22
Nr.
crt. Denumire Proiect de Lege
Termen de
prezentare în
Guvern
Principalele reglementari din proiectul de lege
dizabilităţi
Iniţiatori: MMFPSPV
dizabilităţi, care va avea la bază noua Strategie naţională
"O societate fără bariere pentru persoanele cu dizabilităţi".
Strategia naţională "O societate fără bariere pentru
persoanele cu dizabilităţi", va avea în vedere Strategia
naţională pentru protecţia, integrarea şi incluziunea socială
a persoanelor cu handicap în perioada 2006-2013 "Şanse
egale pentru persoanele cu handicap - către o societate fără
discriminări", aprobată prin HG nr. 1175/2005, care şi-a
încheiat aplicabilitatea la sfârşitul anului 2013, precum şi
ratificarea de România prin Legea nr.221/2010 a
Convenţiei ONU privind Drepturile Persoanelor cu
Dizabilităţi, cât şi prevederile cuprinse în Strategia
europeană 2010-2020 pentru persoanele cu handicap: un
angajament reînnoit pentru o Europă fără bariere, strategie
globală menită să creeze, până în 2020, o Europă fără
obstacole pentru persoanele cu dizabilităţi.
7. Proiect de Lege privind salarizarea
personalului plătit din fonduri publice în
anul 2016
Iniţiatori: MMFPSPV
Septembrie
2015
Implementarea etapizată a prevederilor Legii-cadru
nr.284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit
din fonduri publice, prin legi speciale anuale de aplicare.
8. Proiect de Lege privind regimul
explozivilor de uz civil și al articolelor
pirotehnice și abrogarea Legii
nr.126/1995 privind regimul materiilor
explozive
Iniţiatori: MMFPSPV
Septembrie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop redefinirea
domeniului de aplicabilitate și corelat cu prevederile
naționale care transpun Directiva 93/15/CEE privind
explozivii de uz civil şi Directiva 2008/43/CE privind
trasabilitatea explozivilor de uz civil, inclusiv cu
prevederile directivelor europene reformate 2013/29/UE
privind armonizarea legislaţiei statelor membre referitoare
la punerea la dispoziţie pe piaţă a articolelor pirotehnice și
2014/28/UE privind armonizarea legislației statelor
membre referitoare la punerea la dispoziție pe piață și
controlul explozivilor de uz civil.
Condiţiile de desfăşurare a activităţilor cu explozivi de uz
civil şi articole pirotehnice sunt reglementate în prezent la
nivel naţional de Legea nr.126/1995 privind regimul
materiilor explozive.
9. Proiect de Lege pentru modificarea Legii
nr.62/2011, Legea dialogului social
Iniţiatori: MMFPSPV
Decembrie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop revizuirea
procedurilor existente, inclusiv în ceea ce priveşte
negocierea şi criteriile de reprezentativitate în negociere.
23
MINISTERUL EDUCAŢIEI ŞI CERCETĂRII ŞTIINŢIFICE
Nr.
crt. Denumire Proiect de Lege
Termen de
prezentare în
Guvern
Principalele reglementari din proiectul de lege
1. Proiectul de Lege pentru modificarea și
completarea Legii nr.200/2004 privind
recunoașterea diplomelor și calificărilor
profesionale pentru profesiile
reglementate din România
Iniţiatori: MECS
Aprilie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop transpunerea
Directivei 2013/55/UE și implementarea, ulterioară, în baza
actului de transpunere.
Proiectul de lege are în vedere schimbări de amploare în
scopul facilitării și simplificării procedurii de recunoaștere
a calificărilor profesionale în baza sistemului general de
recunoaștere.
24
MINISTERUL PENTRU SOCIETATEA INFORMAŢIONALĂ
Nr.
crt. Denumire Proiect de Lege
Termen de
prezentare în
Guvern
Principalele reglementari din proiectul de lege
1. Proiect de Lege pentru modificarea şi
completarea Legii nr.109/2007 privind
reutilizarea informaţiilor din instituţiile
publice
Iniţiatori: MSI
Iunie
2015
Proiectul de lege are în vedere:
- crearea unui cadru juridic pentru reutilizarea datelor care
să transpună prevederile Directivei 2013/37/UE de
modificare a Directivei 2003/98/CE privind reutilizarea
informaţiilor din sectorul public;
- sporirea interacţiunii dintre guvern, pe de o parte şi
cetăţeni şi mediul de afaceri, pe de altă parte;
- publicarea unor date uşor de înțeles, corecte, reutilizabile
şi într-un format standard pentru a permite integrarea lor
uşoară cu alte sisteme de informare sau analiză;
- creşterea gradului de transparenţă privind actul
administraţiei publice.
25
MINISTERUL TINERETULUI ȘI SPORTULUI
Nr.
crt. Denumire Proiect de Lege
Termen de
prezentare în
Guvern
Principalele reglementari din proiectul de lege
1. Proiect de Lege pentru modificarea şi
completarea Legii nr.69/2000 privind
educaţia fizică şi sportul
Iniţiatori: MTS
Aprilie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop actualizarea
legislației cu privire la activitatea sportivă.
26
CANCELARIA PRIMULUI-MINISTRU
Nr.
crt. Denumire Proiect de Lege
Termen de
prezentare în
Guvern
Principalele reglementari din proiectul de lege
1. Proiect de Lege privind achizițiile publice
Iniţiatori: CPM, ANRMAP
Iunie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop transpunerea în
legislația națională a prevederilor aplicabile ale Directivei
2014/24/UE a Parlamentului European și a Consiliului din
26 februarie 2014 privind achizițiile publice și de abrogare
a Directivei 2004/18/CE, care face parte din noul pachet
legislativ în domeniul achizițiilor publice, al cărui obiectiv
îl reprezintă modernizarea profundă a sectorului achiziții
publice la nivel european. Din același pachet legislativ mai
fac parte: Directiva 2014/25/UE a Parlamentului European
și a Consiliului privind achizițiile efectuate de entitățile
care activează în sectoarele apei, energiei, transporturilor și
serviciilor poștale și de abrogare a Directivei 2004/17/CE și
Directiva 2014/23/UE a Parlamentului European și a
Consiliului privind atribuirea contractelor de concesiune.
Proiectul implică o modificare majoră a cadrului legal în
domeniul achizițiilor publice, întrucât necesită o lege nouă
- parte a pachetului legislativ (compus din trei acte
normative cu putere de lege) care va abroga Ordonanța de
urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea
contractelor de achiziție publică, a contractelor de
concesiune de lucrări publice și a contractelor de servicii.
De asemenea, proiectul va avea un impact semnificativ
asupra sectorului public și privat la nivel național, având în
vedere următoarele schimbări preconizate:
- simplificarea și flexibilizarea procedurilor de achiziție
publică;
- utilizarea strategică a achizițiilor publice în contextul
noilor provocări identificate în Strategia Europa 2020;
- un acces mai bun la piață pentru IMM-uri și societăți nou-
înființate;
- proceduri mai riguroase de combatere a conflictului de
interese, a comportamentelor ilicite și a avantajelor neloiale
în achizițiile publice;
- modificări în ceea ce privește guvernanța sistemului de
supraveghere a achizițiilor publice.
2. Proiect de Lege privind achizițiile publice
efectuate de entitățile care activează în
sectoarele apei, energiei, transporturilor și
serviciilor poștale
Iniţiatori: CPM, ANRMAP
Iunie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop transpunerea în
legislația națională a prevederilor aplicabile ale Directivei
2014/25/UE a Parlamentului European și a Consiliului
privind achizițiile efectuate de entitățile care activează în
sectoarele apei, energiei, transporturilor și serviciilor
poștale și de abrogare a Directivei 2004/17/CE, care face
parte din noul pachet legislativ în domeniul achizițiilor
publice, al cărui obiectiv îl reprezintă modernizarea
profundă a sectorului achiziții publice la nivel european.
Din același pachet legislativ mai fac parte: Directiva
2014/24/UE Parlamentului European și a Consiliului din 26
februarie 2014 privind achizițiile publice și de abrogare a
27
Nr.
crt. Denumire Proiect de Lege
Termen de
prezentare în
Guvern
Principalele reglementari din proiectul de lege
Directivei 2004/18/CE și Directiva 2014/23/UE
Parlamentului European și a Consiliului privind atribuirea
contractelor de concesiune.
Proiectul implică o modificare majoră a cadrului legal în
domeniul achizițiilor publice, întrucât necesită o lege nouă
- parte a pachetului legislativ (compus din trei acte
normative cu putere de lege) care va abroga Ordonanța de
urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea
contractelor de achiziție publică, a contractelor de
concesiune de lucrări publice și a contractelor de servicii.
De asemenea, proiectul va avea un impact semnificativ
asupra sectorului public și privat la nivel național, având în
vedere următoarele schimbări preconizate:
- simplificarea și flexibilizarea procedurilor de achiziție
publică;
- utilizarea strategică a achizițiilor publice în contextul
noilor provocări identificate în Strategia Europa 2020;
- un acces mai bun la piață pentru IMM-uri și societăți nou-
înființate;
- proceduri mai riguroase de combatere a conflictului de
interese, a comportamentelor ilicite și a avantajelor neloiale
în achizițiile publice;
- modificări în ceea ce privește guvernanța sistemului de
supraveghere a achizițiilor publice.
3. Proiect de Lege privind atribuirea
contractelor de concesiune de lucrări
publice și a contractelor de concesiune de
servicii
Iniţiatori: CPM, ANRMAP
Iunie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop transpunerea în
legislația națională a prevederilor aplicabile ale Directivei
2014/23/UE a Parlamentului European și a Consiliului
privind atribuirea contractelor de concesiune, care face
parte din noul pachet legislativ în domeniul achizițiilor
publice, al cărui obiectiv îl reprezintă modernizarea
profundă a sectorului de achiziții publice la nivel european.
Din același pachet legislativ mai fac parte: Directiva
2014/24/UE a Parlamentului European și a Consiliului din
26 februarie 2014 privind achizițiile publice și de abrogare
a Directivei 2004/18/CE și Directiva 2014/25/UE a
Parlamentului European și a Consiliului privind achizițiile
efectuate de entitățile care activează în sectoarele apei,
energiei, transporturilor și serviciilor poștale și de abrogare
a Directivei 2004/17/CE.
Proiectul de lege va garanta transparența, echitatea și
certitudinea juridică la atribuirea contractelor de
concesiune, contribuind în acest fel la îmbunătățirea
oportunităților de afaceri și, în ultimă instanță, la
îmbunătățirea cantitativă și calitativă a lucrărilor și a
serviciilor.
Totodată, se preconizează că avantajele menționate mai sus
vor fi obținute datorită unor cerințe și clarificări
procedurale aplicabile în domeniul atribuirii de concesiuni,
care urmăresc două obiective majore: sporirea certitudinii
juridice și facilitarea accesului la piețele concesiunilor
pentru toate întreprinderile europene.
28
Nr.
crt. Denumire Proiect de Lege
Termen de
prezentare în
Guvern
Principalele reglementari din proiectul de lege
4. Proiect de Lege pentru modificarea şi
completarea Legii nr.703/2001 privind
răspunderea civilă pentru daune nucleare
Iniţiatori: CPM, CNCAN
Iulie
2015
Prin prevederile acestui proiect de lege sunt implementate
principiile statuate prin:
1. Convenţia privind răspunderea civilă pentru daune
nucleare, încheiată la Viena la 21 mai 1963;
2. Protocolul de amendare a Convenţiei de la Viena privind
răspunderea civilă pentru daune nucleare, adoptat la Viena
la 12 septembrie 1997;
3. Protocolul comun referitor la aplicarea Convenţiei de la
Viena şi a Convenţiei de la Paris, încheiat la Viena la 21
septembrie 1988.
Prin proiectul de lege se va realiza:
a. stabilirea aplicabilităţii legii în spaţiu, incluzând şi
cazurile de exceptare de la aplicabilitatea legii;
b. stabilirea jurisdicţiei;
c. recunoaşterea hotărârilor străine;
d. amendarea anumitor definiţii, în conformitate cu
Convenţia de la Viena, revizuită în 1997 şi introducerea
unor definiţii noi;
e. modificarea dispoziţiilor cu privire la limitarea
răspunderii civile a operatorului pentru reactoarele de
cercetare şi transportul materialelor nucleare.
29
SECRETARIATUL GENERAL AL GUVERNULUI
Nr.
crt. Denumire Proiect de Lege
Termen de
prezentare în
Guvern
Principalele reglementari din proiectul de lege
1. Proiect de lege pentru modificarea și
completarea Legii nr.104/2008 privind
prevenirea și combaterea producerii și
traficului ilicit de substanțe dopante cu
grad mare de risc
Iniţiatori: SGG, ANAD
PRIORITATE LEGISLATIVA - prima
sesiune 2015
Februarie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop completarea și
modificarea normelor legale în domeniu, în special a celor
care reglementează competențele fiecărei instituții
implicate în implementarea legii, colaborarea cu alte
instituții, componența Consiliului de prevenire și
combatere a traficului ilicit de substanțe dopante cu grad
mare de risc, precum și stabilirea unor măsuri
complementare pentru nerespectarea dispozițiilor legale și
reglementarea modului de aplicare și executare a
sancțiunilor contravenționale complementare.
2. Proiect de Lege pentru ratificarea
Acordului între Guvernul României şi
Guvernul Republicii Cipru privind
protecţia reciprocă a informaţiilor
clasificate
Iniţiatori: SGG, ORNISS
PRIORITATE LEGISLATIVA - prima
sesiune 2015
Martie
2015
Proiectul de act normativ are drept scop protecţia
informaţiilor clasificate schimbate între părţi.
30
CONSILIUL CONCURENȚEI
Nr.
crt. Denumire Proiect de Lege
Termen de
prezentare în
Guvern
Principalele reglementari din proiectul de lege
1. Proiect de Lege pentru modificarea și
completarea Legii concurenţei nr.21/1996
Iniţiatori: CC
PRIORITATE LEGISLATIVA - prima
sesiune 2015
Martie
2015
Actualizarea și modernizarea procedurilor în domeniul
concurenței în acord cu noile realități economice și cu
cadrul de reglementare actual.