Anexă la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr.706 din 12.09.2008

PRIMARIA MUNICIPIULUI ORADEAPOLITIA COMUNITARA A MUNICIPIULUI ORADEA

R E G U L A M E N T U L

DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONAREal Poliţiei Comunitare a municipiului Oradea

CUPRINSCapitolul I – DISPOZITII GENERALE pag. 1;

Capitolul II – STRUCTURA ORGANIZATORICA şi ATRIBUTII FUNCTIONALE pag. 3; Capitolul III – DESFASURAREA ACTIVITATILOR DE CATRE POLITIA COMUNITARA pag. 14; Capitolul IV – PERSONALUL POLITIEI COMUNITARE ORADEA pag. 16; Capitolul V - SELECTIONAREA RECRUTAREA şi NUMIREA POLITISTILOR COMUNITARI pag. 16; Capitolul VI - ASIGURAREA LOGISTICA pag. 19 ; Capitolul VII – ELEMENTE DE REPREZENTARE( SIMBOLISTICA) pag. 20; Capitolul VIII – DISPOZITII FINALE pag. 20; Anexa nr. 1 – ORGANIGRAMA P.C.M.O pag. 21;

Anexa nr. 2- MISIUNILE POLITIEI COMUNITARE A MUNICIPIULUIORADEA pag. 22;

Anexa nr. 3 - ATRIBUTIILE PRIMARULUI şi ALE COMISIEI LOCALE DE ORDINE PUBLICA pag. 23;

Anexa nr. 4 - SCHEMA RELATIONALA pag. 24;Anexa nr. 5 - NORME DE CONDUITA pag. 25;Anexa nr. 6 - JURAMINTUL DE CREDINTA şi ANGAJAMENTUL DE

SERVICIU pag. 25;Anexa nr. 7 - TINUTA POLITISTULUI COMUNITAR pag. 26;Anexa nr. 8 - CONDITIILE DE ORGANIZARE şi DESFASURARE A

CONCURSULUI PENTRU RECRUTAREA UNOR FUNCTII PUBLICE DE CONDUCERE şi EXECUTIE A POLITIEI COMUNITARE PRECUM şi REFERITOR LA TRANSFERUL DE FUNCTIONARI DIN UNELE COMPARTIMENTE ALE PRIMARIEI MUNICIPIULUI

1

ORADEA

R E G U L A M E N T U L

DE ORGANIZARE ŞI FUNCTIONAREal Politiei Comunitare a municipiului Oradea

CAPITOLUL I - DISPOZITII GENERALEDeterminare

Art.1(1) Acest regulament este aprobat prin Hotărâre a Consiliului Local alMunicipiului Oradea şi reglementează în ansamblu şi pe domeniile principale deactivitate a Poliţiei Comunitare a Municipiului Oradea. (2) În cuprinsul său sunt particularizate şi concretizate, la specificul propriu,reclamat de municipiul Oradea, prevederile legilor şi actelor normative cu valenţenaţionale, specifice bineînţeles poliţiilor comunitare la nivel general. (3) Deasemenea, regulamentul înserează în interesul său spiritul definitoriusub care va funcţiona Poliţia Comunitară a Municipiului Oradea. (4) Elemente de particularitate şi specificitate ale Municipiului Oradea, vis avis de rolul, locul şi misiunile poliţiei comunitare.

Cadrul legal Art.2(1) Politia Comunitara Oradea functioneaza ca institutie publica de interes local, cu personalitate juridica, în subordinea Consiliului Local al Municipiului Oradea şi sub coordonarea primarului municipiului Oradea Politia Comunitara Oradea este infiintata şi organizata în baza prevederilor Legii 371/2004 şi a prezentului Regulament de Organizare si Functionare.

(3) Prevederile Legii 188/1999 privind statutul functionarilor publici republicataşi ale altor acte normative referitoare la functionarii publici se aplica în modcorespunzator şi agentilor comunitari, în masura în care prin legea de organizare şifunctionare a acestora nu se dispune altfel.

(4) Reprezinta modalitatea de aplicare a actului de justitie la nivel local, strict orientat catre comunitate.

(5) Aplica sanctiuni contraventionale prevazute de legi, ordonante, hotarari de guvern şi hotarari ale consiliului local.Cand constata infractiuni flagrante, care nu sunt de competenta lor, iau primele masuri şi sesizeaza organele de politie competente.

Condiţionări(6) În structurarea coordonatelor principale care definesc organizarea şi

funcţionarea Poliţiei Comunitare Oradea se are în vedere pe lângă prevederile legilor şihotărârilor în domeniu şi următoarele aspecte induse de Municipiul Oradea:

oraş de graniţă;poartă principală de intrare şi ieşire din ţară (în zona de vest) ;număr mare de locuitori = 210000 (clasificat al 10-lea pe România);suprafaţă mare = 7.350 km2;dispunere preponderent longitudinală (de-a lungul râului Crişul Repede) ;brăzdat de la Est-Vest de Crişul Repede;mărginit la nord de Dealul Viilor;atestat istoric din sec. XII ; număr foarte mare de străzi, 837;

2

multicultural şi multietnic;compartimentare bine strucrurată topogeografică;Băile Felix şi Băile 1 Mai dispuse în imediată vecinătate (la Sud-Est Oradea).

Activitatea Politiei Art.3 Activitatea Politiei Comunitare Oradea se realizeaza în interesulComunitare Oradea persoanei şi al comunitatii pentru:

Asigurarea siguranţei cetăţeanului;Asigurarea pazei şi protectiei obiectivelor de interes public local şi privat,precum şi a bunurilor de interes public şi privat;Asigurarea respectarii legalitatii rutiere în interiorul localitatii;Asigurarea respectarii legislatiei în domeniul urbanismului şi disciplinei înconstructii;Asigurarea respectarii normelor legale privind protectia mediului;Asigurarea unui climat de comert civilizat pentru toti cetatenii comunitatii.A sprijini instituţiile statului, exclusive pe baza şi în executarea legiiA contribui prin demersuri proactive, şi nu numai, la creşterea nivelului decivilizaţie şi educaţie civică a locuitorilor urbei;A fi, încă o modalitate de a realize o legătură lucrativă între primar şicetăţean (şi invers)

Principii de Art.4 Politia Comunitara Oradea functioneaza cu respectarea urmatoarelorfunctionare principii:

Principiul proximitatii – Politia în slujba comunitatii;Principiul legalitatii;Principiul respectarii drepturilor şi libertatilor fundamentale ale omului;Principiul echidistantei;Principiul proportionalitatii;Principiul transparentei şi apropierii de comunitate;Principiul responsabilitatii în exercitarea actului de autoritate politieneasca;Principiul cooperarii şi utilitatii sociale;Principiul confidentialitatii

Organism de Art.5 (1)Activitatea desfasurata de catre Politia Comunitara Oradea va fi consultare supravegheata şi consiliata de catre Consiliul consultativ, organism de consultare compus din:

primar – seful consiliului consultative;seful politiei şi jandarmeriei locale;directorul Politiei Comunitare Oradea;2-4 consilieri locali, respectiv 2-5 reprezentanti ai comunitatii;

(2) Consiliul consultativ are urmatoarele atributii:analizeaza şi face propuneri cu privire la necesarul de resurse materiale şiumane;organizeaza consultari cu membrii comunitatilor locale şi cu organizatiineguvernamentale cu privire la prioritatile activitatii Politiei ComunitareOradea;propune consiliului local adoptarea unor hotarari prin care sa previna anumitefapte care afecteaza climatul social;prezinta periodic informari în consiliul local privind eficienta politiei şipropune masuri pentru imbunatatirea activitatii acesteia;in baza analizelor strategice effectuate de membrii consiliului, cu privire lacauzalitatea starii infractionale locale, mod de operare, tendinte criminogene,stabilesc strategiile de prevenire şi combatere a criminalitatii în zona decompetenta;

3

analizeaza eficienta cooperarii cu celelalte institutii cu atributii în domeniulordinii publice (politia şi jandarmeria).

Subordonare Art.6 Politia Comunitara Oradea, se subordoneaza Consiliului Local al Municipiului Oradea şi este condusa de Primarul Municipiului Oradea.Cooperare Art.7 Politia Comunitara Oradea coopereaza în indeplinirea misiunilor ce ii revin cu Politia Municipiului Oradea, Inspectoratul Judeţean de Poliţie Bihor,

Jandarmeria locală, Grupul local de Pompieri şi Urgenţe Civile, Poliţia de Frontieră Bihor, şi alte institutii ale statului, conform protocoalelor, hotararilor Consiliului Local şi dispozitiilor Primarului.Colaborare Art.8 Politia Comunitara Oradea colaboreaza cu asociatiile şi organizatiile Neguvernamentale, precum şi cu persoanele fizice şi juridice în limitele legii.Personalul Politiei Art. 9(1) Personalul Politiei Comunitare Oradea se compune din functionariComunitare Oradea publici şi personal contractual.

(2) Politistul local va fi inarmat în conditiile legii, poarta uniforma in timpul serviciului şi exercita atributiile specifice stabilite prin lege.

Autoritatea functiei Art.10 (1) Personalul Politiei Comunitare Oradea este investit cu exercitiulPublice autoritatii publice, pe timpul şi în legatura cu indeplinirea atributiilor indatoririlor de serviciu, în limitele competentelor stabilite prin lege.

(2) Autoritatea functiei nu poate fi exercitata în interes personal.Activitatea Art.11 Personalul Politiei Comunitare Oradea isi desfasoara activitateaprofesionala profesionala pentru asigurarea siguranţei cetăţeanului în interesul comunitatii, pentru

asigurarea ordinii şi linistii publice, a pazei şi protectiei obiectivelor de interes public şi privat de pe raza competenta, actioneaza în sprijinul institutiilor statului si executa orice alte activitati date în competenta, exclusiv pe baza şi în executarea legii, cu respectarea principiilor impartialitatii, nediscriminarii, proportionalitatii şi gradualitatii.Obligatiile generale Art.12 (1) în exercitarea drepturilor conferite de lege, personalul Politieiale personalului Comunitare Oradea este obligat sa respecte drepturile şi libertatile fundamentalePolitiei Comunitare ale omului, constitutia şi legile tarii, juramantul, angajamentul de serviciu,Oradea prevederile normelor interne şi sa indeplineasca dispozitiile legale ale superiorilor ierarhici privind activitatea sa profesionala.

(2) în indeplinirea atributiilor de serviciu functionarul public dinPolitia Comunitara Oradea isi exercita competenta pe raza administrativ teritorialaunde isi desfasoara activitatea.

(3) Personalul Politiei Comunitare Oradea raspunde în conditiile legii pentru modul în care isi executa atributiile de serviciu.

Art.13 Superiorii ierarhici din cadrul Politiei Comunitare Oradea raspund pentrulegalitatea dispozitiilor date subalternilor şi sunt obligati sa verifice daca acestea aufost transmise şi intelese corect şi sa controleze modul de indeplinire al lor.Art.14 Calitatea de functionar public sau cea de angajat se dobandeste şi se pierdeîn conditiile prevazute de lege cu precizarile din prezentul Regulament.

CAPITOLUL II - Structura organizatorica şi atributii functionale

Organizare Art.15 (1) Politia Comunitara Oradea este organizata pe servicii, birouri si compartimente, conform organigramei din Anexa nr.1

(2) Statul de functii al Politiei Comunitare Oradea este cel din Anexa nr.2.

(3)Conducerea Poliţiei Comunitare Oradea se realizează de primarulmunicipiului Oradea prin directorul executiv al Poliţiei Comunitare. În exercitarea

4

drepturilor sale primarul beneficiază de aportul următoarelor organe colective deelaborare a deciziilor(Hotărârilor)

Consiliul Local al Municipiului OradeaComisia Locală de Ordine Publică

Atribuţiile primarului şi ale Comisiei Locale de Ordine Publică – conform anexei 3Conducere Art.16(1) Conducerea operativa a Politiei Comunitare Oradea se realizeaza de catre directorul executiv al acestei institutii ajutat de directorul adjunct.

(2)Şefii de servicii, birouri şi compartimente conduc nemijlocit activitateastrucrurilor din subordine, răspunzând în faţa superiorului lor (conformorganigramei) de buna funcţionare a entităţilor lucrative (de execuţie) pe care lepatronează – conform fişei postului.

(3)Continuitatea conducerii în afara programului normal de lucru serealizează prin funcţionarul public de serviciu la domiciliu (din rândul conduceriişefilor de serviciu şi birouri) iar gestionarea actului managerial acţional serealizează prin dispecerul de serviciu permanent dispus la centrul de comandă sauîn cadrul dispeceratului Poliţiei Comunitare Oradea.

(4)Când situaţia operativă reclamă o altă modalitate de acţiune managerialăse va proceda în consecinţă.Pe perioada sărbătorilor legale, în zilele de sâmbătă şi duminică, sau pe timpul unorsituaţii deosebite conducerea se va realiza pe baza planurilor întocmite în acestscop.

(5)În fiecare dimineaţă echipa de comandă va desfăşura şedinţa operativăversus cele raportate de şeful dispeceratului şi bineînţeles privitoare la activităţile şinevoile din ziua în curs.

Directorul executiv Art.17 (1) Directorul executiv al Politiei Comunitare Oradea este sefulal Politiei nemijlocit al intregului personal al Politiei Comunitare Oradea şi seComunitare Oradea subordoneaza Primarului municipiului Oradea.

(2) Directorul executiv al Politiei Comunitare Oradea raspunde deintreaga activitate a Politiei Comunitare Oradea sub aspectul indeplinirii sarcinilorşi misiunilor incredintate, asigurarii linistii şi ordinii publice cat şi pentru crestereaeficientei pazei obiectivelor, a bunurilor de interes public şi privat stabilite deConsiliul Local al Municipiului Oradea.

(3) Indeplineste atributiile sub autoritatea şi controlul Primarului, este sefulintregului personal din subordine şi are urmatoarele atributii:

organizeaza, planifica şi conduce intreaga activitate a Politiei ComunitareOradea;conduce nemijlocit şi direct birourile şi compartimentele prevazute înorganigrama;aprobă prin decizii: numirea, încadrarea, promovarea, salarizarea, detaşareasau delegarea personalului, precum şi sancţionarea sau încetarea raporturilorde muncă;asigura desfasurarea activitatilor Politiei Comunitare Oradea pe baza şiexclusiv în limita competentelor stabilite prin lege, hotarari ale ConsiliuluiLocal al municipiului Oradea şi dispozitii ale primarului;asigura elaboarea şi fundamentarea proiectului planului annual de paza şisiguranta publica a municipiului Oradea;propune şi argumenteaza în Consiliul Consultativ redimensionareaoperationala a Politiei Comunitare Oradea;este ordonator tertiar de credite;elaboreaza şi fundamenteaza bugetul anual al Politiei Comunitare Oradea;intocmeste şi propune lista anuala de investitii;

5

informeaza zilnic primarul în legatura cu actiunile derulate şi cu masurileintreprinse de Politia Comunitara Oradea;informeaza primarul despre volumul de sesizari şi reclamatii inregistrat şimasurile initiate pentru solutionarea acestora;informeaza trimestrial sau ori de cate ori este nevoie, Consiliul Consultativdespre activitatea Politiei Comunitare Oradea;asigura conlucrarea cu asociatii, organizatii neguvernamentale şi diferiteinstitutii ale statului pentru indeplinirea atributiilor Politiei ComunitareOradea;reprezinta institutia în cadrul raporturilor de cooperare cu celelalte organecu atributii în domeniul sigurantei publice şi promoveaza elemente destrategie şi tactica rezultate din evaluari şi prognoze;propune acordarea recompenselor;coordoneaza aprovizionarea, repartizarea, intretinerea, utilizarea, pastrareamijloacelor materiale necesare bunei desfasurari a activitatii PolitieiComunitare Oradea;constata abaterile disciplinare şi aplica sanctiunile prevazute de lege;raspunde de exercitarea controlului intern şi de legalitatea intregii activitatidesfasurate de Politia Comunitara Oradea;asigura elaborarea şi aplicarea şi aplicarea procedurilor specifice pentru asatisface cerintele controlului intern la nivelul tuturor structurilorsubordonate;in exercitarea atributiilor ce-i revin directorul executiv al PolitieiComunitare Oradea emite decizii cu caracter obligatoriu pentru intregulpersonal din subordine;indeplineste şi alte atributii date în competenta prin lege, hotarari aleconsiliului local sau decizii ale primarului.

Adjunctul directorului Art.18 (1) Adjunctul directorului executiv al Politiei Comunitare OradeaExecutiv al Politiei raspunde de indeplinirea în totalitate şi intocmai a sarcinilor şi misiunilorComunitare Oradea stabilite pentru structurile din subordine.

(2) Adjunctul directorului executiv al Politiei Comunitare Oradea sesubordoneaza exclusiv directorului executiv al Politiei Comunitare Oradea şi esteseful direct al personalului incadrat în sectoarele – birourile repartizate pentrucoordonare.

(4) Directorul Executiv Adjunct se subordoneaza directorului executival Politiei Comunitare Oradea şi indeplineste urmatoarele atributii:raspunde de buna desfasurare a activitatilor în domeniul urbanistica şidisciplina în constructii;protectia mediului inconjurator;aplicarea legislatiei în domeniul salubrizarii şi igienizarii localitatii;ecarisaj;conduce şi răspunde de activitatea logistică a structurii;urmareste asigurarea unui climat de comert civilizat pentru cetateniicomunitatii, verificarea activitatii agentilor economici în vederea asigurariişi respectarii dispozitiilor legale în domeniu;coordoneaza procesul de evaluare şi apreciere a personalului şi facepropuneri de avansare sau promovare în functii;initiaza colaborari şi face propuneri pentru prestari servicii în scopulobtinerii de venituri suplimentare în folosul Politiei Comunitare Oradea;verifica nivelul de pregatire profesionala a personalului subordonat dinPolitia Comunitara Oradea, pe baza testelor de evaluare profesională;

6

informeaza zilnic directorul executiv al Politiei Comunitare Oradea înlegatura cu activitatea personalului din subordine, precum şi cu mutatiileproduse în randul efectivelor;elaboreaza documentele pentru informarea Consiliului Local almunicipiului Oradea în legatura cu activitatea Politiei Comunitare Oradea;executa controale tematice şi de fond conform planificarii aprobate dedirectorul executiv;analizeaza tendintele de evolutie a problematicii din competenta, cauzeleacestora şi formuleaza propuneri;anual şi ori de cate ori situatia impune elaboreaza prognoze cu privire laevolutia principalelor aspecte operative;indeplineste şi alte atributii stabilite de directorul executiv al PolitieiComunitare Oradea.

Dispecerat Art. 19 (1) Dispeceratul este structura operativa centrala, cuactivitate neintrerupta, care asigura conducerea în timp real a activitatilorspecifice Politiei Comunitare Oradea, centralizarea datelor şi informatiilor rezultatedin activitatea curenta şi asigura cooperarea operativa cu Politia, Jandarmeria şicelelalte institutii de specialitate.

(2) Asigura coordonarea operationala a activitatilor specificedesfasurate în teren, conlucrarea operativa cu politia şi Jandarmeria în actiuniconcrete, precum şi evidenta documentelor şi activitatilor specifice.

(3) Dispeceratul se subordoneaza nemijlocit directoruluiexecutiv al Politiei Comunitare Oradea şi are urmatoarele atributii:

centralizeaza şi evalueaza permanent, în timp real, datele şi informatiilerezultate din activitatea tuturor serviciilor Politiei Comunitare Oradea,evalueaza principalele tendinte de evolutie a problematicii din competentaşi elaboreaza, pe aceasta baza, documente de planificare şi informare;asigura elaborarea documentelor pentru informarea zilnica a primarului cuprivire la problemele care reclama solutionarea la nivelul serviciilorprimariei;colecteaza datele şi informatiile rezultate din activitatea tuturor serviciilorpolitiei Comunitare Oradea;elaboreaza şi prezinta zilnic la inceperea programului normal de lucru,sinteza principalelor fapte şi evenimente din municipiul Oradea, care esteprezentata directorului executiv al Politiei Comunitare Oradea şi Primaruluimunicipiului Oradea;asigura legatura cu Politia, Jandarmeria, alte entitati cu care PolitiaComunitara Oradea intra în relatii pentru indeplinirea atributiilorfunctionale;identifica realizeaza şi intretine canalele de legatura cu sectiile de politie şijandarmerie;elaboreaza proiectele documentelor de planificare a actiunilor comune cuPolitia şi Jandarmeria;gestioneaza toate problemele de cooperare conlucrare ale PolitieiComunitare Oradea;asigura supraveghere permanenta a echipamentelor de monitorizare , asistemelor de alarma şi a camerelor video şi dispune masurile imediatepentru rezolvarea oricaror evenimemte gestionateasigura primirea rapoartelor de la personalul care ctioneaza în teren şiinformeaza oride cate ori este nevoie, pe directorul executiv al PolitieiComunitare Oradea în legatura cu evolutia situatiei operative;

7

asigura transmiterea dispozitiilor conducerii Politiei Comunitare Oradeacatre structurile din subordine şi urmareste executarea lor;asigura functionalitatea mijloacelor de comunicatii radio şi fir, precum şi atehnicii de calcul destinate asigurarii legaturilor canalelor de comunicatii custructurile Politiei Comunitare Oradea;implementeaza în bazele de date ale Politiei Comunitare Oradea elementelestabilite prin programele de aplicatie specifice;organizeaza, coordonaza, controleaza şi urmareste permanent modul în carese realizeaza accesul unitatii la serviciile retelei de internet şi raspunde derealizarea din punct de vedere tehnic a paginii web a Politiei ComunitareOradea;stabileste strategia de informatizare pe termen scurt mediu şi lung a PolitieiComunitare Oradea;asigura respectarea prevederilor legale privind publicarea de date şiprotectia informatiilor clasificate;asigura buna functionare a sistemului informatic a Politiei ComunitareOradea precum şi a legaturii acesteia cu alte sisteme informatice; asigura administrarea bazelor de date;stabileste gestioneaza şi controleaza drepturile de acces la informatiile dinbazele de date aflate în competenta şi ia masurile de asigurare aconfidentialitatii prelucrarilor de date;pune în valoare resursele informationale centralizate (informatii şi datestatistice centralizate, banci de date, rapoarte etc …) necesare luariideciziilor de catre factorii de raspundere din cadrul Politiei ComunitareOradea.

Serviciul Siguranţă Publică Art. 20Asigută ordinea şi liniştea publică pe raza celor 6 sectoare, paza obiectivelor deinteres public şi privat stabilite de autoritatea locală;Coordonează, îndrumă, sprijină activitatea structurii specializate pe problemede siguranţă a circulaţiei;

Birou Siguranţă Art.21 (1) Biroul siguranţă publica asigura ordinea şi linistea publica pe razapublica de competenta, paza obiectivelor şi locurilor de interes public şi privat stabilite de autoritatile locala.

(2) Biroul siguranţă publica se subordoneaza sefului serviciului siguranţă publică şi are următoarele atribuţii:

asigura ordinea şi linistea publica;participa la asigurarea masurilor de ordine publică şi siguranţă acetăţeanului, cu ocazia manifestarilor publice organizate de Primarie;aplica legislatia şi actele administrative emise de catre autoritatile locale;analizeaza zilnic actiunile rezultatele obtinute şi stabilesc masurile ce seimpun a fi intreprinse pe raza de competenta pentru cresterea competenteiactivitatilor spacifice;întocmeşte şi propune planurile de pază şi acţiune, precum şi traseele depatrulare;evalueaza periodic situatia operativa pe linie de siguranta publica din zonade competenta;planifica itinerariile de deplasare a patrulelor şi misiunile acestora conformPlanului de Siguranta Publica executand misiuni în cooperare cu organelede Politie şi Jandarmerie;evalueaza periodic stadiul indeplinirii misiunilor şi sarcinilor incredintate şimasurile ce impun pentru eficientizarea activitatii;implementeaza în sistemul informatic propriu datele stabilite;

8

instruieste la intrarea în serviciu personalul cu sarcinile generale şispecifice;analizeaza la iesirea din serviciu personalul, activitatea desfasurataapreciind prestatia profesionala a acestuia;asigura ordinea şi siguranta publica în zonele şi locurile stabilite prin planulde siguranta publica, previne şi combate incalcarea normelor legale privindcomertul strada, precum şi alte fapte stabilite prin hotarari ale ConsiliuluiLocal al municipiului Oradea;constata contraventii şi aplica sanctiuni contraventionale, conform legii,pentru incalcarea prevederilor legale referitoare la tulburarea ordinii şilinistii publice, comertul stradal, protectia mediului inconjurator, precum şipentru faptele care afecteaza climatul social, stabilite prin lege, hotarari aleConsiliului Local al municipiului Oradea sau dispozitii ale primarului;executa verificari şi controale pe linia evidentei populatiei şi respectariiregimului domicilierii conform competentei; participa la asigurarea masurilor de ordine cu ocazia adunarilor publicemitingurilor, manifestarilor cultural-artistice şi sportive organizate la nivellocal;controleaza cartile de imobil;controleaza modul de depozitare a deseurilor menajere, industriale sau deorice fel şi de respectarea igienizarii zonelor periferice şi a malurilorcursurilor de apa, luand masurile ce se impun;comunica în cel mai scurt timp posibil organelor abilitate datele cu privirela aspectele de incalcare a legii, altele decat cele stabilite în competenta sa,despre care a luat la cunostinta cu ocazia indeplinirii misiunilor specifice;insoteste , în conditiile stabilite prin Regulament , functionarii Primariei laexecutarea unor controale şi la punerea în executare a unor hotarari aloeConsiliului Local Oradea , asigurand protectia acestora şi prevenireaoricaror acte de tulburare a ordinii publice;verifica şi solutioneaza, în limitele legii, sesizarile asociatiilor de proprietarisau locatari, privind savarsirea unor fapte prin care se incalca normelelegale, altele decat cele cu caracter penal;sprijina Politia Roamana în activitatile de depistare a persoanelor care sesustrag urmaririi sau executarii pedepselor, precum şi a persoanelordisparate;asigura paza obiectivelor şi a bunurilor de interes public şi privat stabilite deconsiliul local , conform planurilor de paza şi siguranta publica;asigura supravegherea parcarilor auto, a zonelor comerciale şi de agrement,a pietelor, şi a altor locuri stabilite prin planurile de paza şi sigurantapublica;asigura contra cost paza unor obiective publice şi private pe baza decontracte de prestari servicii;asigura ordinea publica în interiorul scolilor, gradinitelor, unitatilor sanitare;actioneaza impreuna cu Politia , Jandarmeria ,Inspectoratul pentru Situatiide Urgenta şi alte autoritari prevazute de lege la activitatile de salvare şievacuare a persoanelor şi bunurilor afectate de incendii, explozii, avarii,accidente, epidemii, calamitati naturale şi catastrofe, precum şi de limitareşi inlaturare a urmarilor provocate de astfel de evenimente;intervine impreuna cu organele abilitate la solicitarea cetatenilor pentruaplanarea starilor conflictuale , prinderea unor faptuitori, rezolvarea unorcazuri sociale;

Biroul Siguranţă RutierăArt.22 (1) Biroul siguranţă rutieră coordoneaza, indruma, sprijina şi controleaza

9

activitatea formatiunii specializate pe probleme de siguranta circulatiei ce fac parte din structura politiei Comunitare Oradea de asemenea monitorizează circulaţia în zonele, şi pe tronsoanele de drum unde se lucrează.

(2) Biroul siguranţă rutieră se subordoneaza şefului serviciului siguranţă Publică şi are urmatoarele atributii:

Conlucreaza cu organismele de specialitate ale Primariei, în vedereastabilirii şi executarii de masuri care sa asigure cresterea gradului de

siguranta a circulatiei rutiere pe strazile şi drumurile publice din municipiul Oradea.

Organizeaza şi executa actiuni specifice în municipiul Oradea cu forteproprii sau în cooperare cu Politia Rutiera sau alte institutii abilitateurmarind respectarea normelor legale de circulatie de catre participantii latrafic;Prevenirea accidentelor de cisculatie;Organizeaza, coordoneaza şi raspunde de executarea masurilor de dirijare şiindrumare a traficului rutier şi pietonal în cazul executarii unor lucrari încarosabil în scopul desfasurarii fluente şi în siguranta a traficului rutier;Asigura respectarea legislatiei rutiere pe raza de competenta a municipiuluiOradea;Constata contraventii şi aplica sanctiuni pentru nerespectarea prevederilorlegale în zona rezidentiala;Constata contraventii şi aplica sanctiuni pentru abateri comise de pietoni,biciclisti şi carutasi;Constata contraventii şi aplica sanctiuni pentru incalcarea normelor privindoprirea stationarea şi parcarea autovehiculelor;Aplica prevederile Legii 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelorfara stapan sau abandonate;Aplica prevederile Legii 38/2003 privind transportul în regim de taxi şi înregim de inchiriere;Ia primele masuri cand se sesizeaza de comiterea unui accident de circulatiecu victime şi sesizeaza politia competenta;Întocmeşte şi propune traseele de patrulare pentru siguranţa rutieră;Avizeaza lucrarile de orice gen executate în partea carosabila;Verifica integritatea mijloacelor de semnalizare rutiera şi sesizeazaneregulile privind functionarea semafoarelor, starea indicatoarelor şimarcajelor rutiere;Verifica modul în care se executa lucrarile de reparatii a partii carosabile;Sprijina Politia Rutiera în asigurarea masurilor de circulatie ocazionate deadunari publice, mitinguri de amploare, transporturi speciale, etc…;Desfasoara activitati de prevenire şi educatie rutiera pe segmental deactivitate.

Biroul Pază Art.23 Asigură paza obiectivelor primăriei

Seful de birou se subordonează sefului serviciului siguranţă publică şicoordonează activitatea biroului, realizează planurile de pază aleobiectivelor.

Serviciul Art.24(1) Serviciul logistic raspunde de asigurareaLogistic, Financiar conditiilor materiale necesare desfasurarii activitatii celorlalte compartimenteComunicaţii ale Politiei Comunitare Oradea.Achiziţii

raspunde de buna executare a lucrarilor de intretinere, de utilizarea rationalaa consumabilelor şi evidenta bunurilor mobile şi immobile, instalatiilor

10

aferente mijloacelor fixe, obiecte de inventar, materialelor din dotareainstitutiei;asigura asistenta tehnica a instalatiilor aferente cladirilor din administrare;intocmeste propuneri pentru planul de aprovizionare tehnico materiala;intocmeste documentatia privind achizitiile de bunuri şi materiale, obiectede inventar, urmarind derularea contractelor de achizitie, primirea, pastrareaşi eliberarea acestora;urmareste derularea contractelor privind lucrarile de intretinere şi reparatiicurente a bunurilor, autovehiculelor şi cladirilor din administrareainstitutiei;urmareste derularea contractelor privind utilitatile furnizorilor de apa-canal,energie electrica, gaze naturale, salubritate, etc…;face propuneri pentru efectuarea reparatiilor curente sau capitale laimmobile;raspunde de aplicarea normelor de prevenire şi stingere a incendiilor lasediul institutiei şi cladirilor din administrare;intocmesteplanul de evacuare în caz de incendii, asigura instruireapersonalului asupra regulilor generale şi specifice de prevenire şi stingere aincendiilor;asigura spatii pentru arhivarea în conditii legale a documentelor şi actelorPolitiei Comunitare Oradea;asigura achizitionarea, evidenta, pastrarea, depozitarea mijloacelor tehnicedin dotarea PolitieiComunitare Oradea;coordoneaza activitatea parcului auto al soferilor, punand la dispozitie şideservind cu autoturismele din dotare intreaga activitate a institutiei;face achiziţii de materiale pentru structură conform legii.

Personalul de la Finanţe şi Contabilitate Art.25 Funcţionează în cadrul serviciului logistic al structurii

organizeaza conduce şi raspunde de intreaga activitate financiar contabila a Politiei Comunitare Oradea;indruma, coordoneaza, raspunde şi exercita controlul intern asupraactivitatii compartimentelor din subordine;analizeaza, intocmeste şi propune proiectul de buget de venituri şicheltuieli;urmareste şi raspunde de operatiunile care stau la baza intocmirii balantei deverificare şi intocmeste bilantul trimestrial şi anual;

Persoana de la comunicaţii Art.26asigura adaptarea permanenta a sistemului informational la modificarilelegislative aparute;administreaza reteaua internet;gestioneaza conectarea utilizatorilor din cadrul Politiei Comunitare Oradeala reteaua internet;urmareste traficul de utilizare a retelei internet;asigura asistenta tehnica celorlalte compartimente în vederea exploatariirationale e echipamentului informatic cat şi pentru utilizarea eficienta şicorecta a aplicatiilor informaticii implementate;stabileste necesarul de tehnica de calcul, precum şi aplicatiile informatice ceurmeaza a fi achizitionate pe parcursul unui an calendaristic;intretin şi repara echipamentul informatic.

11

Biroul pregătire Art.27 (1) Raspunde de implementarea politicii de personal, respectarea prevederilorProfesională, legale în materie, pregatirea profesionala a personalului, evaluarea periodicaresurse umane şi şi atestarea acestuia.salarizare (2) Se subordoneaza în exclusivitate directorului executiv Biroul pregătire profesională, resurse umane şi salarizare are urmatoarele atributii:

propune conducerii Politiei Comunitare Oradea o strategie de asigurare cupersonal şi urmareste implementarea acesteia;Propune modificari de structuri organizatorice şi de personal ale serviciiloraparatului propriu al Politiei Comunitare Oradea şi pregateste documentatianecesara;Întocmeşte şi propune testele de evaluare profesională;Propune variante de actualizare a organigramei, statului de functii şiRegulamentului de Organizare şi Functionare;Intocmeste fisele de post şi fisele de evaluare a posturilor pentru personalulcontractual şi pentru functionarii publici ai institutiei;Organizeaza la nivelul institutiei actiunea de evaluare anuala aperformantelor profesionale ale salariatilor;Verifica corectitudinea intocmirii, propune în conditiile legii salarul deincadrare a personalului şi gestioneaza fisele de evaluare a performantelorprofesionale individuale pentru personalul incadrat cu contract individual demunca şi rapoartele de evaluare a performantelor individuale alefunctionarilor publici;intocmeste cu respectarea prevederilor legale în vigoare proiecte dedispozitii de numire, incadrare, promovare salarizare, detasare sau delegare,de sanctionare precum şi pe cele de incetare a raporturilor de munca;elaboreaza lucrari privind evidenta şi miscarea personalului;intocmeste dosarele în vederea pensionarii personalului şi le inainteaza întermen legal organelor competente;elibereaza adeverinte privind calitatea de salariat la cerere;intocmeste, elibereaza şi vizeaza periodic legitimatii de acces în institutie,ecusoane, legitimatii de control în baza dispozitiilor şi urmaresterecuperarea lor la incetarea raporturilor de munca;colaboreaza cu medicul de medicina muncii în vederea asigurariiexamenului medical şi angajarea în munca şi controlului medical periodic;pastreaza şi tine la zi carnetele de munca ale salariatilor din aparatul propriuoperand toate modificarile intervenite ca urmare a schimbarii functiei,clasei, gradului/ treptei profesionale, modificarii salariului pana lainmanarea acestora catre titular;inregistrarea personalului nou angajat şi a modificarilor intervenite înactivitatea celui existent în “Registrul general de evidenta a salariatilor”;raspunde de elaborarea proiectului anual al programului de perfectionare alpersonalului din aparatul propriu;organizeaza promovarea personalului ca urmare a evaluarii performantelorprofesionale individuale;elaborarea documentatiei necesare acordarii salariului de merit pentrueforturi şi rezultate deosebite, centralizarea propunerilor din partea sefilorde servicii şi intocmirea dispozitiei de acordare;tine evidenta la zi a vechimii în munca a salariatilor so comunicamodificarea sporului de vechime şi a altor sporuri acordate la salariul debaza potrivit legii;asigura secretariatul şi urmareste desfasurarea perioadei de stagiu afunctionarilor publici debutanti pana la definitivarea în functie publica;

12

raspunde de instruirea personalului, verifica periodic starea de pregatire aacestuia;intocmeste planul annual de pregatire a politistilor, pe categorii de personal,care se supune aprobarii conducerii Politiei Comunitare Oradea;elaboreaza materialele didactice necesare pregatirii profesionale;conduce nemijlocit procesul de pregatire profesionala;organizeaza şi conduce sedintele de tragere cu armamentul din dotareapersonalului;asigura testarea psihologica anuala a personalului cu sarcini operative;asigurainstruirea personalului pe linie de protectia muncii.

Biroul control Art.28 (1) Biroul Control Comercial are ca scop asigurarea unui climatcomercial de comert civilizat pentru cetatenii comunitatii, verificarea activitatii agentilor

economici în vederea asigurarii aplicarii şi respectarii dispozitiilor legale in domeniile:

Prestari servicii;Alimentatie publica;Producatori particulari;Piete agroalimentare targuri şi oboare;(2) Atributiile principale:constata contraventii şi aplica sanctiuni contraventionale pentru incalcarearegulilor generale de comert stabilite prin legi, hotarari ale consiliului localsau decizii ale primarului;urmareste dezvoltarea ordonata a comertului şi desfasurarea activitatilorcomerciale în locuri autorizate de Primarie;controleaza respectarea normelor legale privind comercializarea produseloragroalimentare şi industriale în piete, targuri şi oboare;sprijina organele de control sanitar veterinar şi protectia consumatorilor înexercitarea atributiilor de serviciu;controleaza modul de exercitare a profesiilor liberale;acorda avizele şi autorizatiile prevazute de lege pentru toate activitatile îndomeniu;combate comertul cu bunuri a caror provenienta nu poate fi dovedita;controleaza modul de respectare a obligatiilor ce revin agentilor economicicu privire la afisarea preturilor, a respectarii standardelor de calitate aproduselor şi serviciilor, exactitatea folosirii cantarelor şi a masuratorilorproduselor vandute, etc;verifica în incinta unitatilor de invatamant a caminelor şi locurilor de cazarepentru elevi şi studenti precum şi aleile de acces în aceste institutii daca secomercializeaza sau se expun spre vanzare bauturi alcoolice tiparituri şiinregistrari audio-video cu caracter obscene precum şi alte marfuri sauproduse interzise de lege;verifica modul de valorificare a obiectelor de cult şi tipariturilor cu caracterbisericesc.

Biroul disciplina Art.29 (1) Biroul disciplina în construcţii are ca scop asigurareain construcţii respectarii legislatiei în domeniul urbanismului şi disciplinei în constructii.

(2) Domenii de activitate:disciplina în construcţii;avizarea din punct de vedere a securitatii a proiectelor de constructii;verificarea şi contrlul disciplinei în constructii.

(3) Atributii principale:efectueaza controale pentru depistarea constructiilor şi organizarilor desantier fara autorizatie, sau cu incalcarea prevederilor legale;

13

verifica sesizarile şi reclamatiile cetatenilor referitoare la disciplina înconstructii;participa la masurile pentru dezafectarea constructiilor efectuate faraautorizatie;sesizeaza unitatile de politie cu privire la continuarea constructiilor faraautorizatie, fata de care s-a dispus sistarea;constata contraventii şi aplica sanctiuni pentru incalcarea prevederilorlegale în domeniul disciplinei în constructii;acorda avizele şi autorizatiile prevazute de lege pentru activitatile îndomeniu.

Biroul Control Art.30(1) Biroul Control Protectia Mediului şi Spatii Verzi are ca scop asigurareaprotectia mediului respectarii normelor legale privind protectia mediului şi salubrizarea

Primariei.(2) Domenii de activitate:

protectia mediului inconjurator;eliminarea surselor de zgomot şi poluare;aplicarea legislatiei în domeniul salubrizarii şi igienizarii Primariei;ecarisaj.

(3)Atributii:controleaza modul de depozitare a deseurilor menajere, industriale sau deorice fel;controleaza modul de respectare a igienizarii zonelor periferice şi amalurilor cursurilor de apa;constata contraventii şi aplica sanctiuni pentru incalcarea normelor legaleprivind protectia mediului inconjurator;controleaza respectarea standardelor şi normelor legale referitoare la nivelulde zgomot şi poluare;identifica bunurile abandonate pe domeniul public şi aplica procedurilelegale pentru ridicarea acestora;participa la combaterea epizotiilor şi semnalizeaza serviciile de ecarisajdespre existenta cainilor fara stapan;verifica în teren şi rezolva problemele rezultate din sesizari şi audiente înceea ce priveste buna gospodarire şi respectarea normelor de protectie amediului;acorda avizele şi autorizatiile prevazute de lege pentru toate activitatile îndomeniu.

Compartiment Art.31 Compartimentul secretariat şi relatii cu publicul se subordoneazaSecretariat si directorului executiv adjunct secund al politiei Comunitare Oradea şi are Relatii cu publicul urmatoarele atributii:

organizeaza şi asigura evidenta documentelor în cadrul politiei ComunitareOradea;primeste inregistreaza şi prezinta conducerii intreaga corespondenta şi orepartizeaza conform rezolutiei;asigură relaţiile cu publicul şi primirea sesizărilor scrise de la cetăţeni;executa lucrari de multiplicare, dactilografiere;asigura primirea cetatenilor în audienta la conducerea unitatii şi urmarestecomunicarea în termen a raspunsurilor catre petitionari;planifica, organizeaza şi asigura buna desfasurare a conferintelor de presa;asigura respectarea prevederilor legale privind publicarea de date şiprotectia informatiilor clasificate.

Compartimentul Art.32 (1) Compartimentul juridic raspunde de aplicarea şi respectarea legislatieiJuridic în vigoare.

14

(2) Compartimentul juridic se subordoneaza directorului executiv şi are urmatoarele atributii:

avizeaza pentru legalitate dispozitiile conducerii Politiei ComunitareOradea;colaboreaza la intocmirea priectelor de hotarari, decizii, pentruimbunatatirea activitatii în domeniile specifice;analizeaza şi avizeaza de legalitate dispozitiile privind problemele depersonal (organizare, reorganizare, incadrari în munca, incetarea relatiilorde serviciu, aplicarea de sanctiuni disciplinare, etc …);participa la intocmirea contractelor în care Politia Comunitara Oradea esteparte şi le avizeaza din punct de vedere juridic;sesizeaza conducerea Politiei Comunitare Oradea cu orice aspecte legate denerespectarea legislatiei în vigoare pe care le constata în activitateacompartimentelor;transmite la solicitarea instantelor judecatoresti sau altor organe relatiisolicitate sau copii dupa acte;acorda la solicitarea cetatenilor relatii, precizari şi indrumari în legatura cuaplicarea actelor normative în vigoare legate de activitatea PolitieiComunitare Oradea;aduce la cunostiinta celorlalte compartimente actele cu caracter normativeîn vigoare;asigura reprezentarea Politiei Comunitare Oradea în fata instantelorjudecatoresti în cauzele civile şi cele de contencios administrativ;promoveaza la initiativa conducerii actiuni judecatoresti pentru recuperareadebitelor pe baza propunerilor şi documentelor puse la dispozitie deconducerea Politiei Comunitare Oradea;formuleaza apeluri, recursuri şi redacteaza actiuni judecatoresti şiintampinari;tine evidenta cauzelor aflate pe rolul instantelor judecatoresti;coordoneaza gestiunea crizelor şi a conflictelor de comunicare ce pot afectaincrederea opiniei publice în legatura cu angajamentele programele şiactiunile Politiei Comunitare Oradea;raspunderea de transmiterea informatiilor publice în relatiile cu mass mediaconform Legii 544/2001 şi a normelor metodologice de aplicare,indeplineste atributiile functionarului de securitate conform HG 585/2002şi a Legii 552/2003 privind transparenta decizionala în administratiapublica.

CompartimentulInterventii Atr. 33 Se subordonează Directorului Executiv, iar în absenta acestuia persoanei de serviciu pe dispecerat.

Actionează integral sau pe parţi acolo unde situaţia o cere;Participă la asigurarea siguranţei cladiri, structurii;Inlocuieşte în situaţii deosebite personal aflat în misiune, dar îninposibilitatea de a continua misiunea;

CAPITOLUL III - Desfasurarea activităţilor de catre Poliţia Comunitară Oradea

Art. 34 Se realizează avind la bază diagnoza şi prognoza făcută la început de an calendaristic cu orizont anual şi mediu, (reluate atunci cînd situatiile o cer.) în baza

planului annual şi de perspectivă cu principalele activităti ale Politiei Comunitare

15

Oradea în domeniul operativ, administrative al pregatirii generale şi specifice precum şi în cel al diverselor acţiuni intreprinse de poliţia comunitară, proprii şi în afara acesteia.Planul astfel realizat va fi aprobat de către primarul municipiului Oradea după validarea acestuia în Consiliul Local Oradea.

Art. 35 În baza acestui plan şefii de servicii şi birouri işi vor realiza planurile proprii anuale ce vor fi aprobate de catre directorul executive, şi vazute în prealabil

lunar,la nivelul structuri se va realiza planul de lucru concret, în baza planului cu principalele activităti şi a dispoziţiilor primate ulterior.

Art. 36 Fiecare ins va avea program propriu de lucru pe o saptamînă. Lunar se vor desăsura şedinţe de lucru iar săpămîmal de coordonare,

Art. 37 Informarea personalului se va realiza bilunar sau ori de cite ori situatia o impune.

Art.38 Programul de lucru este zilnic de la orele 8,00 – 16,00 pentru personalul din

centrul de comandă şi în ture pentru personalul din sfera executiei în baza graficului intocmit în acest sens.

Art. 39 Pregatirea personalului se va realiza în baza planului intocmit în acest scop. Pregatirea fizică se va executa zilnic şi săptamînal în baza programului realizat.

Art. 40 Documentele diriguitoare după care va funcţiona Politia Comunitară Oradea sunt următoarele:

Planul cu principalele activităi;Atribuţiile Poliţiei Comunitare Oradea;Regulamentul de ordine inretioară;Fişa postuluiPlanul de interfaţă a P.C.O cu societatea civilă;Planul de motivare al personalului;Planul de control şi evaluare;Planul de dezvoltare instituţională a structurii;Planul de întreţinerilor tehnice sezoniere;Planul de verificare şi intreţinere a tehnici şi materialelor;Planul de verificare a gestiunilor;Planurile de interventie;Planul de asigurare a linistii şi ordinii publice la diferite mitinguri sauactivităţi;Planul de acţiune la incendii:Planul de asigurare a influentei circulatiei;Planurile de pază a obiectivelor;Planul de perspectivă privind pregătirea personalului;

Evaluarea activităţilor în cadrul Poliţiei Comunitare Oradea se va realiza în bazaplanului unic de control şi evaluare, brodat pe servicii, birouri şi compartimenteastfel:

Lunar:- pentru un serviciu, birou sau compartiment;Trimestrial: - de după analiza realizată de către comisial locala de ordinepublicăDe după fiecare activitate de greutate;Anual în luna decembrie;In luna august- evaluarea în progres;

CAPITOLUL IV - Personalul Politiei Comunitare Oradea

16

Functii Art.41 Functiile din politia Comunitara Oradea se clasifica dupa cum urmeaza:

a) Clasa I cuprinde functiile pentru a caror ocupare sunt necesare studii superioare de lunga durata, absolvite cu diploma de licenta sau echivalent; b) Clasa a II a cuprinde functiile pentru a caror ocupare sunt necesare studii superioare de scurta durata, absolvite cu diploma; c) Clasa a III a cuprinde functii pentru a caror ocupare sunt necesare studii medii, liceale absolvite cu diploma; d) Personal contractual – cuprinde functiile pentru a caror ocupare sunt necesare studii gimnaziale.Functii de Art. 42 (1) Dupa nivelul atributiilor, functionarii publici din cadrul Politieiconducere Comunitare Oradea pot fi functionari publici de conducere sau functionari publici de executie.

(2) Politistii Comunitari cu functii de conducere sunt numiti în una dinurmatoarele functii publice: a) Director executiv b) Director executiv adjunct c) Sef serviciu d) Sef birou

Functii de Art. 43 (1) Politistii sunt numiti în functie specifica de agent comunitar.Executie (2) Functia de executie de agent comunitar este structurata pe grade profesionale astfel: a) Superior; b) Principal; c) asistent; d) debutant;

Procedura de Art. 44 (1) Functiile publice din cadru Politiei Comunitare Oradea pot fi numitiEvaluare debutanti sau definitivi

(2) La terminarea perioadei de stagiu, activitatea functionarilor debutanti se evalueaza cu procedura de evaluare a activitatii functionarilor publici debutanti.

CAPITOLUL VSelectionarea, recrutarea şi numirea politistilor comunitari – se face conform Ghidului denumit Conditii de organizare şi desfasurare a concursului pentru recrutarea unor functii publice de conducere şi executie din cadrul Politiei Comunitare precum şi referitor la transferal de functionari publici din unele compartimente ale primariei municfipiului Oradea(Anexa 8)

Statut Art. 45 Statutul de functionar public în cadrul Politiei Comunitare Oradea se dobandeste în conditiile legii. Conditii de Art. 46 Persoana care se inscrie la concurs şi urmeaza sa fie numita pe o Concurs functie publica în cadrul Politiei Comunitare Oradea, indiferent de rasa nationalitate, sex, religie, avere, sau origine sociala trebuie sa indeplineasca conditiile generale legale prevazute pentru politistii comunitari şi conditiile specifice de ocupare a postului scos la concurs. Ocuparea functiilor Art. 47 Conditiile de organizare şi desfasurare a concursului sau examenuluiVacante sunt stabilite prin hotararea Consiliului Local, cu respectarea prevederilor legale.Concursul Art. 48 (1) Concursul va cuprinde cinci etape astfel: a) selectarea dosarelor de inscriere; b) testul psihologic

17

c) probă sportivăd) lucrare scrisa/ teste grila pentru verificarea cunostintelor necesare

indeplinirii atributiilor functiei sau postului.e) interviu(2) Conditiile generale, conditiile specifice precum şi bibliografia

concursului se stabilesc în conformitate cu dispozitiile legale referitoare la organizarea şi desfasurarea concursurilor pentru ocuparea functiilor publice.Probe de examen Art. 49 Ocuparea postului de catre personalul contractual se face prin

sustinerea unei probe scrise şi a interviului, în raport de cerintele stabilite prin fisa postului conform prevederilor legale aplicabile personalului contractual.

Dosare candidati Art. 50 (1) Dosarele candidatilor se intocmesc, în conditiile legii, diferentiatpentru functionarii publici sau personalul contractual, dupa caz.

(2) Documentele privind organizarea şi desfasurarea concursuluilucrarile candidatilor la probele sustinute şi procesul verbal cuprinzandpunctajul obtinut se indosariaza separate, pentru fiecare concurs.

Dosare respinse Art. 51 (1) Dosarele intocmite conform art. 41, în cazul candidatilor admisi secompleteaza cu copia procesului verbal cuprinzand punctajul obtinut.

(2) Dosarele candidatilor respinsi se restituie acestora, la cerere, pebaza de semnatura.

Obligatii candidati Art. 52 (1) Candidatii declarati admisi au obligatia sa se prezinte în vedereaadmisi numirii în functie în termen de 5 zile lucratoare de la expirarea termenului

prevazut de lege pentru solutionarea contestatiilor.(2) Dosarele candidatilor admisi se prezinta primarului, care emite

dispozitia de numire în functia publica în termen de 15 zile de la expirarea termenului prevazut de lege pentru solutionarea contestatiilor.

(3) Neprezentarea candidatilor în vederea numirii atrage decaderea dindreptul de a fi numiti în functiile pentru care au candidat, în acest caz, estenotificat urmatorul candidat din lista cuprinzand punctajele finale aleconcursului cu conditia ca acesta sa fie obtinut punctajul final minim necesarocuparii postului.

Curs de formare Art. 53 (1) Dupa prezentarea în vederea numirii, politistii locali vor urma uncurs de formare organizat în centrele proprii sau alte institutii abilitate.

(2) La terminarea cursurilor politistii vor sustine examenul în vedereaobtinerii certificatului de absolvire.

(3) Contravaloarea cursurilor de formare se suporta din bugetul propriu.Juramantul Art. 54 (1) La încadrare, functionarii publici din cadrul Politiei Comunitarede credinta Oradea vor depune juramântul de credintã în fata directorului executiv al Politiei Comunitare Oradea, în prezenta superiorului ierarhic şi a unui coleg.

(2) Juramântul are urmãtorul continut: „Jur sã respect Constitutia, drepturileşi libertãtile fundamentale ale omului, sã aplic în mod corect şi fãrã pãrtinire legiletãrii, sã îndeplinesc constiincios îndatoririle ce îmi revin potrivit functiei, sã respectnormele de conduitã profesionalã şi civicã şi sã pãstrez secretul profesional. Asasã-mi ajute Dumnezeu.” Formula de încheiere va respecta libertatea convingerilorreligioase.

(3) Refuzul depunerii jurãmântului prevãzut la alin. (2) atrage revocareaactului administrativ de numire în functie.

(4) Juramântul de credintã este semnat de cãtre functionarul public, dedirectorul executiv al Politiei Comunitare Oradea, superiorul ierarhic, precum şi decãtre colegul asistent.

(5) Juramântul de credintã este contrasemnat de primar, se pãstreazã ladosarul profesional al functionarului public, iar o copie se înmâneazã acestuia.

18

(6) Prevederile alin. 1 –5 se aplica şi functionarilor din Politia ComunitaraOradea proveniti din randul gardienilor publici.

Drepturile şi Art. 55 (1) Agentii comunitari vor incheia, pentru o perioada de 3 ani, unobligatiile angajament de serviciu, în formã scrisã, cu clauze pentru ambele pãrti,personalului referitoare la drepturi şi obligatii, conditiile de pregãtire şi perioada pentru care functionarul public se obligã sã desfãsoare activitãti în cadrul Politiei Comunitare Oradea.

(2) Dupã semnare, angajamentul va fi inclus în dosarul profesional al fiecãrui functionar public.

(3) Prevederile alin. 1 – 2 se aplica şi pentru agentii comunitari proveniti din randul gardienilor publici.Restituirea Art.56 Dacã functionarului public din Politia Comunitara Oradea, numit înCheltuielilor functia publicã, îi înceteazã raporturile de serviciu din motive imputabile acestuia,înaintea expirãrii perioadei prevãzute în angajamentul de serviciu, acesta este obligat sã restituie contravaloarea cheltuielilor efectuate cu pregãtirea sa, proportional cu perioada rãmasã neefectuatã pânã la expirarea termenului prevãzut la aricolul anterior.Uniforma de Art.57 (1) Functionarii publici din cadrul Politiei Comunitare Oradea auServiciu dreptul la uniformã de serviciu şi echipament de protectie specific locului si conditiilor de desfãsurare a serviciului, care se acordã gratuit.

(2) Articolele din care se compune uniforma şi durata maxima deuzura sunt prevazute în anexa nr.3.

(3) Descrierea uniformei de serviciu, legitimatiei de serviciu şi ainsemnelor distinctive de ierarhizare a personalului Politiei Comunitre Oradeasunt prevazute în anexa nr.4.

(4) Uniforma şi însemnele distinctive se poartã numai în timpulexecutãrii serviciului.

Obligatii generale Art. 58 (1) Agentii comunitari au urmatoarele obligatii generale:Sa se prezinte la serviciu în conditii corespunzatoare pentru indeplinireaindatoririlor ce le revin şi sa nu consume bauturi alcoolice pe timpulexecutarii sarcinilor de serviciu;La intrarea în serviciu sa verifice locurile şi punctele vulnerabile, existentaşi starea incuietorilor, a amenajarilor tehnice şi a sistemelor de paza şialarmare şi sa ia în caz de nevoie, masurile care se impun;Sa cunosca prevederile legale care reglementeaza activitatea de sigurantapublica, prevederile planului de siguranta publica, fisa postului şiprecizarile sefilor ierarhici facute la intrarea în serviciu;Sa insoteasca parsoanele carora li s-a permis accesul în incinta, pe bazadocumentelor stabilite şi sa se deplaseze numai în locurile pentru care auprimit permisiunea de acces;Sa nu paraseasca postul incredintat decat în situatiile şi conditiile prevazuteîn consemnul postului;Sa verifice obiectivul incredintat spre paza sau zona în care isi desfasoaraactivitatea cu privire la axistenta unor surse care ar putea produce incendii,explozii sau alte evenimente grave în cazul în care acestea s-au produs, sa iaprimele masuri de salvare a persoanelor şi a bunurilor, precum şi pentrulimitarea consecintelor acestor evenimente şi sa sesizeze organelecompetente;In cazul savarsirii unei infractiuni flagrante ia masuri de conducere şipredare a faptuitorului structurilor Inspectoratului General al PolitieiRomane competente potrivit legii. Daca faptuitorul a disparut asigura pazabunurilor, nu permite patrunderea în campul infractional a altor persoane şi

19

anunta unitatea de politie competenta intocmind totodata proces verbal cucele constatate.Sa constate contraventiile date în competenta şi sa aplice sanctiunile potrivitlegii;Sa faca uz de armamentul din dotare numai cu respectarea stricta aprevederilor legale;

(2) Pe timpul patrularii agentii comunitari pot folosi autovehicule cuinsemnul distinctiv Politia Comunitara Oradea.

Drepturi şi obligatii Art. 59 (1) în realizarea atributiilor ce-i revin potrivit legii, agentii comunitariPrincipale au urmatoarele drepturi şi obligatii principale:

Sa legitimeze persoanele care au incalcat dispozitiile legale sau despre careau indicii ca se pregatesc sa comita sau au comis o fapta ilicita;Sa solicite sprijinul cetatenilor pentru urmarirea, prinderea identificarea şiconducerea la unitatilor teritoriale ale politiei a persoanelor care au comisfapte penale;In cazul infractiunilor flagrante, conduce şi preda unitatilor Politiei Romanepe faptuitori şi ia masurile ce se impun pentru conservarea şi paza loculuifaptei, daca este cazul, pana la sosirea autoritatilor abilitate;Sa constate şi sa aplice, în conditiile legii, contraventiile pentru incalcareaordinei şi sigurantei publice, curatenia localitatilor, regulilor de comertstradal sau alte contraventii , pentru care li se stabilesc competente , prinlegi, hotarari ale Guvernului su ale Consiliului Local ;Sa poarte şi s foloseasca, în conditiile legii, armementul şi munitia, precumşi celelalte mijloace de aparare şi interventie numai în timpul serviciului;Sa conduca la sediul Politiei Comunitare a municipiului Oradea oricepersoana, care , prin actiunile ei, pericliteaza viata altor persoane, ordineapublica sau alte valori sociale , precum şi persoanele suspecte de savarsireaunor fapte ilegale, a a caror identitate nu a putut şi stabilita în conditiilelegii şi sa prezinte un raport scris în legatura cu motivele conduceriipersoanei respective la sediul politiei;in cazul nerespectarii dispozitiilordate de functionarul public din cadrul Politiei Comunitare a municipiuluiOradea , acesta este indreptatit s foloseasca forta în conditiile legii;In exercitarea atributiilor de serviciu, agentul comunitar este obligat sapoarte la uniforma insigna cu numar distinctiv de identificare şi sa prezintelegitimatia de serviciu , cu exceptia situatiilor în care lipseste timpul necesarpentru aceasta formalitate;dupa incheierea oricarei interventii, acesta selegitimeaza şi isi declara functia pe care o detine în unitatea din care faceparte;Sa foloseasca gratuit mijloacele de transport local aflate în proprietateaPrimariei municipiului Oradea , pentru executarea, în timpul serviciului, aunor misiuni în zona de competenta.

(2) în exercitarea drepturilor conferite de prezenta lege functionarulpublic din Politia Comunitara a municipiului Oradea are obligatia sarespecte intocmai drepturile fundamentale ale omului, prevazute de lege şiConventia Europeana a drepturilor omului.

Raza de Art.60 în indeplinirea atributiilor prevazute de prezentul Regulament,competenta agentul comunitar isi exercita competenta exclusiv pe raza municipiului Oradea.

CAPITOLUL VI Asigurarea Logistică

20

Art. 61 Vizează dotarea cu misloace letale, mijloace neletale, autovehicule diferite, mijloace de comunicaţii, spaţii, clădiri, materiale de echipament, carburanti, lubrifianţi, de

uz intern birotică, materiale sportive, sanitare, culturale, audio- video, etc.

Asigurarea Art.62 Asigurarea tehnico-materiala a Politiei Comunitare Oradea se vatehnico-materiala desfasura conform reglementarilor proprii stabilite prin hotarari ale Consiliului Local.Folosirea armelor Art. 63 Politia Comunitara Oradea este autorizata sa procure, sa detina şi saletale şi neletale foloseasca arme letale şi arme neletale precum şi munitia corespunzatoare pentru inarmarea personalului propriu în conditiile prevazute de lege.Dreptul de asociere Art. 64 Personalul Politiei Comunitare Oradea se poate asocial în organizatii sindicale sau în alte organizatii, în conditiile legii.

CAPITOLUL VII - Elemente de reprezentare şi simbolistica structurii

Art.65 Politia Comunitara Oradea va avea : - deviză proprie - siglă proprie

imn propriusteag propriusite propriucarte de onoareregistru istoricfilm de reprezentarecolt al tradiţiiloruniformă proprielegitimatie proprieinsemne distinctive propriipliante diferiteafişaje diferite1-2 pagini de publicaţie în ziarul Pol. Jud. Bihor

CAPITOLUL VIII - Dispozitii finale

Art.66 Toate compartimentele vor studia, analiza şi propune masuri pentru rationalizarea permanenta a lucrarilor, sporirea vitezei de circulatie a documentelor, simplificarea evidentei.

Toti salariatii au obligatia de a manifesta o preocupare permanenta pentrupastrarea patrimoniului institutiei şi a dotarilor, luand masurile de reducere laminim a cheltuielilor materiale.Art.67 Neindeplinirea integrala şi în termenul legal a sarcinilor de serviciu sesanctioneaza conform legislatiei muncii şi salarizarii.Art.68 Prezentul ROF se va aduce la cunostinta tuturor serviciilor şi birouriloraparatului propriu sub semnatura sefilor aparatului propriu, conducatorii acestoraavand obligatia sa asigure sub semnatura luarea la cunostinta de catre toti salariatiidin subordine.Art.69 Prezentul Regulament de Organizare şi Funcţionare a fost aprobat prinHotararea Consiliului Local Oradea nr.706 din 12 septembrie 2008 şi intra învigoare la data de 15 septembrie 2008.

Oradea, 12 septembrie 2008.

21