pcm_lect.univ dr. nicoleta gudanescu

8/8/2019 PCM_Lect.univ Dr. Nicoleta Gudanescu

1/40

1

PROJECT CYCLE MANAGEMENT

CURS MASTER MANAGEMENTULPROIECTELOR

UNIVERSITATEA ECOLOGICA

BUCURESTI


2/40

2

2

Ce ne propunem sa prezentam inacest curs?

1. Ciclul de via al unui proiect; Concepte.Principii

2. Fazele Cadrului Logic al proiectului.3. Specificul PCM pentru proiectele finantate din

fonduri Europene

3

1. Ciclul de via al unuiproiect; Concepte.

Principii


3/40

3

4

Concepte

Managementul Ciclului de viata alproiectului (Project Cycle Management)este principalul instrument de planificare,inplementare si evaluare a activitatilorproiectului.

PCM descrie activitatile managementdesfasurate pe toata durata vietii unuiproiect (sarcini, roluri, responsabilitati,

documente cheie, variante decizionale)

5

Concepte Cu ajutorul PCM se: realizeaza o analiza a problemelor identificate/ridicate de

stakeholderi dezvolta sistemul de obiective al proiectului (obiectiv

general, obiective derivate, specifice si individuale) definesc elementele proiectului si se testeaza logica

insiruirii obiectivelor si activitatilor realizeaza Cadrul Logic al Proiectului

Stabilesc obiectivele individuale pe termen scurt pentrufiecare membru al echipei de proiect


4/40

4

6

Principii fundamentale de Project CycleManagement

Analiza problemei, utiliznd digrama cauz-efect, analizaSWOT, Cadrul Logic etc.

Elaborarea documentelor eseniale, pentru fiecare faz, nscopul asigurrii informrii complete i corecte a factorilor dedecizie.

Consultarea i implicarea permanent a factorilorinteresai/stakeholderilor.

Formularea cu claritate a obiectivelor proiectului, nconexiune cu nevoile grupului/grupurilor int identificate iconcentrarea eforturilor asupra realizrii acestora.

nglobarea elementelor de asigurare a calitii n elaborareapropunerii de proiect.

Ciclul de via al unui proiect


5/40

5

8

Etapa 1:Programare Stabilirea liniilorgenerale i principiilor ce stau la bazaselectrii domeniului proiectului.

Etapa 2:Identificare Analiza problemelor inevoilor diferitelor grupuri interesate pentruidentificarea proiectelor i aciunilor posibile ichiar elaborarea unui studiu de pre-fezabilitate/ a unui proiect/portofoliu deproiecte.

9

Etapa 3: Pregtire (denumit i proiectare sauformulare) Stabilirea obiectivelor proiectului,

mpreun cu factorii interesai, pregtireapropunerii de proiect, inclusiv a indicatorilorde evaluare.

Etapa 4: Finanare Formularea propunerii definanare de ctre solicitant i acceptarea saurespingerea acestei propuneri de ctresponsor/finantator. n cazul acceptrii,semnarea contractului de finanare.


6/40

6

10

Etapa 5: Implementare Alocarea resurselorplanificate n vederea atingerii obiectivelorproiectului, executarea activitilor planificate,monitorizarea i raportarea progreselor, aplicareamsurilor corective necesare (inclusiv ajustri i/saumodificri de activiti, elaborarea unor propuneri deextindere a proiectului iniial).

Etapa 6: Evaluare Evaluarea, ct mai obiectiv,analizeaz programarea, implementarea irezultatele unui proiect n derulare sau finalizat.Scopul evalurii este de a determina relevana indeplinirea obiectivelor iniiale, eficiena dezvoltrilorulterioare posibile, impactul, sustenabilitatea.Evaluarea trebuie s furnizeze informaii credibile iutile, care s permit att corectarea deficienelor

ct i nglobarea experienei acumulate n proceseledecizionale viitoare.

11

2. Fazele Cadrului Logical proiectului


7/40


8/40

8

14

I. ANALIZA STAKEHOLDERILOR

SECUNDARI

PRIMARI

PRIORITATIIMPACTULPROIECTULUI

INTERESESTAKEHOLDERI

15

Se trec in lista pe prima coloana toti stakeholderiipotential prezenti in proiect, sustinatori, oponenti,utilizatori/beneficiari afectati de proiect clasificati inprimari si secundari

In cea de-a doua coloana se trece relatia obiectiveproiect-stakeholderi

A treia coloana se poate cuantifica impactul astfel: (+) impact potential pozitiv asupra intereselor (-) impact potential pozitiv asupra intereselor (+/-) impact posibil pozitiv sau negativ (?) impact incert Ultima coloana prezinta prioritatile punctate pe o scala de

la 1 la 5 de catre fiecare stakeholder


9/40

9

Exemplu analiza stakeholderilor crearea unui Centru deTraining pentru Industrie - CTI

Aplicarea noilorcunostinte si folosireacompetentelordobandite

Lipsa locurilor demuncaLIpsa resurselorfinanciare pentru taxelede training

-imbunatatireacompetentelor- ocupare ridicata

Educatie generalaResponsabilitate sociala

Tineri

Locuri de muncaInternship

Colaborari pentrupregatirea de sesiunide training

Colaborarea pentruexamoinarea finala

Competitie intrecentrele de training peramuraCalitate scazuta atrainingului

Costuri de trainingpartial acoperite decatre companii

Oferta de personalcalificat

-Imbunatatireaproductivitatii munciiImbunatatirea calitatii

produselorImbunatatireaorganizarii interne afirmei

Posibile joburiCondittii de lucru

Securitate socialaDezvoltare de noitehnologii

Angajatori

Personal motivatVenituri previzionateRelatia cu altistakeholderi

ExperientaInsuficienta apersonalului inimplementarea deproiecteResurse financaireproprii insuficiente

Implementarea deprograme moderne detraning

Imbunatatireasistemului educationalPregatirea personalului

ImplementareSelectia personaluluiSpecialisti training

Centrul de Trainingpentru Industrie (CTI)

Furnizare de personalpentru proiectSuport politic pentruproiect

Multiplicator pentruimpactul proiectului

Schimbari ale cadruluisocio-politicPrioritati alesponsorului

Imbunatatiri aleechipamentuluiImbunatatireacoordonarii

Training pentrupersonalNoi idei

Selectia personalului

BugeteProiectarea programuluisi sistenului de pregatire

Directia pentruPregatireProfesionala(Ministerul Educatiei)

Suport pentruproiect

AmenintariAsteptari de la

proiectAtributii si

responsabilitatiGrupul

Stakeholderilor

Analiza influentei si importanteistakeholderilor pentru proiect se face

folosind urmatorul tabel:

DC

BA

Importanta

Scazuta

Ridicata

RidicataScazuta Influenta

A, B, C stakeholderi cuinfluenta siimportantasemnificativepentru proiect

D stakeholdericu influenta siimportantalimitate


10/40

10

18

Tipul participarii poate fi prezentat inurmatoarea matrice

Evaluare

Revizuire sicontrol

Implementaresimonitorizare

Proiectare

ControlPartenerConsultatInformatFazaproiectului

19

II. ANALIZA PROBLEMEI

Ajuta la fundamentarea informatiilor necesareintelegerii contextului proiectului, cauzelor siefectelor ce au generat si genereaza problema,justifica necesitatea proiectului si evita erorile.

Intrebarile frecvente care se pun sunt:

Care este situatia acum?

Care este nevoia de crestere/evolutie? Care sunt

implicatiile viitoare ale actiunilor noastreprezente?

Cum trebuie sa stea lucrurile?

Ce alte organizatii/administratii locale lucreaza lasolutionarea problemei sau a uneia similare?


11/40

11

20

Analiza Problemei se realizeaza inainte de aincepe faza de proiectare.

Este necesara pentru indentificarea cauzelor siefectelor problemei, sunt utilizate analizate siopiniile si perspectivele stakeholderilor.

Arborii decizionali ajuta la definirea si realizareaunei astfel de analize a problemei.

Metoda se refera la identicarea si reprezentareagrafica a cauzelor respectiv efectelor uneiprobleme dupa cum urmeaza

Exemplu de Arbore pentru solutionarea unei probleme


12/40

12

22

III. CADRUL LOGIC

Definitie cadrul logic este utilizatpentru fundamentarea etapelor deproiectare, implementare si evaluare aproiectului. Se construieste in faza deplanificare a proiectului si este undocument care suporta repetate

actualizari fiind consultat de catre ceiimplicati pe toata durata ciclului de viataal proiectului.

23

Formatul Cadrului Logic

ActivitatiResultate

Scop

Obiectiv General

AsumptiiPerformanteIndicatoriNarative

Proiect


13/40

13

24

De ce utilizam Cadrul Logic?

Ajuta la organizarea a tot ceea ce este legat de proiect Ajuta participantii la proiect sa gandeasca logic Serveste la identificarea punctelor slabe ale proiectului Stabileste indicatori cheie care servesc la monitorizarea si

evaluarea mai facila a proiectului Asigura utilizarea aceleiasi terminologii de catre toti cei

implicati in proiect Ajuta pe cei care realizeaza planul proiectului sa fie

capabili sa sintetizeze principalele aspecte necesareplanificarii

25

Cine trebuie sa completeze MatriceaCadru Logic?

Stakeholderii primari Cei ce vor fi implicati in implementarea

proiectului, membrii echipei de proiect

Mai intai se completeaza matriceaactivitatilor (WBS) si apoi Cadrul Logic


14/40

14

Exemplu structura activitatilor CTI

Pentru obtinerea rezultatelorTehnologie moderna disponibilaStudenti si traineri colaboreazapentru dezvoltarea curriculei.Serviciile sunt soliCTIate deorganizatii private

Costuri 1 pers/luna consultantsau expert pe termen scurtCosturi echipamentCostruri train the trainers

ActivitatiEvaluarea echipamentelorutilizate si a nevoii de dotarimoderneCumpararea si instalareanoilor echipamentePregatirea trainerilor pentruutilizarea de noi methodologii

Pentru atingerea scopuluiproiectuluiCooperarea angajatori structuriale proiectului. Asigurarea CTIcu personal.Nu exista alt Centru care saintre in competitie cu CTI

Raport de evaluare al cursuluiRaport al trainerilorSituatii contabile

Inlocuirea echipamentuluiinvechitCresterea cu 50% a ponderiiactivitatilor aplicative incursuri.80% dintre traineri aplicanoile metodologii.

Rezultate

Dezvoltarea de standardeimbunattite de trainingAplicarea de metodemoderne de trainingCTI ofera servicii eficientecare acopera o parte dinbugetul alocat

Asigurarea suportuluiGovernamental legat depregatirea profesionala continuaIntarirea structurilor managerialeale Directiei de pregatireprofesionala de la MinisterulEducatiei

Inregistrarea cursurilor pentruviitoare imbunatatiri.

200 studenti pregatiti, 80%absolventi care ocupa un locde munca in 6 luni de lafinalizarea studiilor

Scopul ProiectuluiCTI ofera training conformnevoilor economiei nationale

Pentru sustinereaobiectivelor pe termen lungReforme politice si economiceimplementateStandarde nationale depregatire corelate cu nevoileeconomiei nationale

Raportari, mese rotunde sidiscutii

Evaluarea noului sistem depregatire de catre AsociatiaNationala a angajatorilor

Obiectiv global la careproiectul contribuie.Adaptarea sistemului nationalde pregatire profesionala laconditiile economice

AsumptiiPerformanteIndicatoriNarative

Exemplu Cadru Logic - Proiect Suport creare CTI


15/40

15

28

IV. EVALUAREA RISCULUI

Acest proces ajuta la identificareaevenimentelor nedorite care pot sa aparape parcursul desfasurarii activitatilor unuiproiect

De asemenea, utilizand acest tip deanaliza, se poate identifica in unele cazuriimpactul ce l-ar avea anumiteevenimente asupra planului de proiect.

29

Riscurile posibile pot fi de natura:

Climatica (fenomene naturale ce impiedicabuna desfasurare a proiectului daca acesta arecomponente ce se desfasoara in mediulnatural);

Umana (parasirea echipei de proiect de catreunii dintre membrii cheie, greve, lipsa deflexibilitate a beneficiarului pentru introducereasi utilizarea unei noi tehnologii);

Economica (instabilitatea preturilor pe piata); Politica (modificari ale politicilor

guvernamentale in domeniul proiectului).


16/40

16

30

Metode de identificare a riscului

Stabilirea constrangerilor odata cu obiectiveleglobal si derivate ale proiectului

Asumptii privind perioada urmatoare din punctde vedere economic, social, politic si de mediu

Pentru evaluarea riscurilor se foloseste MatriceaImpactului si Probabilitatilor de manifestare ariscului (riscurile identificate se puncteaza ca

importanta pe o scala de la 1 la 3)

31

Matricea Impactului/Probabilitatii demanifestare a riscului

IMPACT

RIDICATA

MEDIE

REDUSA

RIDICATMEDIUREDUSPROBABILITATE


17/40

17

32

Indicatorii utilizati in Matricea Cadru Logic

Indicatori de Status(milestones) utilizati de-a lungulunei activitati , faze sau proiectului pentru identificareaprogresului fizic/operational

Indicatori finali/de rezultate utilizati pentruevaluarea finala a proiectului

Indicatori directi de masurare/cuantificare arezultatelor proiectului conform obiectivelor stabilite

Indicatori indirectiutilizati in cazul in care prin

intermediul celor directi nu se pot cuantifica anumiteaspecte ale proiectului

33

De asemenea, indicatorii mai pot fi:

Cantitativi exprimati si analizati in formatnumeric (cat, de cate ori, %)

Calitativi care nu pot fi masurati (opinii,calitatea de a adopta decizii, schimbari deatitudine)

Din punct de vedere al domeniului pe care ilevidentiaza indicatorii sunt de natura:

Economica Sociala De mediu


18/40

18

34

Pentru a stabili un set potrivit de indicatoriacestia trebuie sa fie:

Relevanti pentru obiectivele proiectului Suficienti ca numar in fiecare faza a proiectului Specifici (calitate, cantitate, timp) Masurabili (sa poata fi realist masurati) Sensibili la schimbari (sa reflecte trendul

anumitor fenomene/procese) Eficienti din punct de vedere al costului Disponibili in metodologiile cunoscute si utilizate

35

Indicatorii vor fi stabiliti la randul lor instransa corelatie cu nivelul din MatriceaCadru Logic pentru care sunt definiti.

Astfel avem: Indicatori globali

Indicatori de scop Indicatori de output sau de rezultat Indicatori de activitate


19/40

19

36

V. Planul de Actiune

Planul de Actiune sau Propunerea deProiect este dezvoltata incluzand detaliiprivind forma proiectului in termeni detimp, resurse, buget si personal.

Planul de Actiune este totodata unuldintre documentele cadru ale proiectuluisi care va suporta modificari de-a lungulciclului de viata al acestuia.

37

Planificarea activitatilor este utilizata invederea stabilirii:

Cine face o anumita activitate? Cand se va intampla aceasta? Ce tipuri de intrari in afara de persoane

sunt necesare? Planificarea activitatilor se face utilizand

Diagrama Gantt si va contine cainformatii termene, bani si responsabilicu fiecare dintre activitati.


20/40

20

38

VI. BUGETELE

Indiferent de cazul in care exista finantarea(sponsorul) sau se cauta finantare este necesaraelaborarea bugetului proiectului, care va facilitadesfasurarea unui management financiartrensparent.

Orice sponsor trebuie sa vada bugetul inainte dea aproba finantarea.

Pentru ca bugetul sa fie complet si proiectul sase poata realiza fiecare activitate trebuiebugetata si toate cheltuielile trebuie justificate.

39

Bugetul poate fi modificat daca apar: Fluctuatii valutare in cazul in care

sponsorul este dintr-o tara si proiectul sedesfasoara in alta tara iar platile se fac inalta moneda;

Modificari ale planului proiectului; Nevoi de suplimentari/reduceri de bugete

in anumite faze ale proiectului, pentru

anumite activitati.


21/40

21

40

IMPLEMENTAREA SI EVALUAREA PROIECTULUI

Pe parcursul implementarii trebuie sa se realizezeurmatoarele actiuni:

Informarea stakeholderilor cu privire la participareaacestora in proiect

Reevaluarea riscurilor Monitorizarea si revizuirea progresului proiectului fata de

obiective Monitorizarea cu rol de revizuire a planului proiectului Evaluarea conform indicatorilor identificati

41

De ce sunt necesare monitorizarea si evaluarea?

Pentru evidentierea veniturilor sicheltuielilor generate de proiect;

Lectii invatate din experiente anterioaresau proiecte similare ale altor organizatii;


22/40

22

42

De asemenea, pentru identificarea: Relevantei proiectului adreseaza aceastanevoile grupului interesat ? Eficientei proiectului - utilizeaza acestajudicios resursele? Eficacitatii proiectului sunt atinserezultatele dorite? Impactului proiectului este atins obiectivulgeneral? Ce modificari s-au produs pe parcursulproiectului cu efecte pozitive/negative pentrubeneficiar? Sustenabilitatii proiectului va fi sustenabil

rezultatul proiectului?

Diferentieri intre Monitorizare, Revizuire siEvaluare ca activitati de control in proiect (1)

Personal din afaraorganizatiei

Personal dinafara organizatiei

Personal din interiorulorganizatiei, echipei deproiect.

Cine este implicat?

IMPACTUL PETERMEN LUNG SISUSTENABILITATEA

- atingerea

obiectivelor de peorice nivel

EFICACTIATE,RELEVANTA SIIMPACT IMEDIAT

- obtinerea

rezultatelor

EFICIENTA

- utilizarea inputurilor,outputurilor siasumptiilor

Ce se masoara?

OCAZIONAL

- la sfrasitulproiectului sau aunor faze aleproiectului

OCAZIONAL

-la jumatatea sila sfarsitulproiectului

Continuu pe toatadurata de viata aproiectului

Cand se intampla?

EVALUAREREVIZUIREMONITORIZARETIPUL DECONTROL


23/40

23

44

De asemenea, pentru identificarea: Relevantei proiectului adreseaza aceastanevoile grupului interesat ? Eficientei proiectului - utilizeaza acestajudicios resursele? Eficacitatii proiectului sunt atinserezultatele dorite? Impactului proiectului este atins obiectivulgeneral? Ce modificari s-au produs pe parcursulproiectului cu efecte pozitive/negative pentrubeneficiar? Sustenabilitatii proiectului va fi sustenabilrezultatul proiectului?

Diferentieri intre Monitorizare, Revizuire si

Evaluare ca activitati de control in proiect (2)

Schimbari majorein politici,strategii siactivitati viitoare

Schimbari inpolitici, strategiisi activitativiitoare

Modificarile trebuiesa fie minore

Cum sunt utilizaterezultatele?

Manageri,personalulsponsorului,

beneficiarului,alte organizatii

Manageri,personalulsponsorului,

beneficiarului

Manageri si personaldin echipa de proiect

Cine utilizeazarezultatele?

Documenteinterne siexterne,rapoarteleconsultantilor,statistici nationale,rapoarte deimpact

Documenteinterne siexterne, rapoarteanuale,rapoarteleconsultantilor

Documenateinterne, lunar,trimestrial, minutede la sedinte

Ce surse deinformatii suntutilizate

EVALUAREREVIZUIREMONITORIZARETIPUL DECONTROL


24/40


25/40

25

De regula un raport fianciar contineurmatoarele informatii:

VARIANACHELTUIELIACTUALE(REALIZARI)

BUGET(VALOAREABUGETATA)

DESCRIERE

POZITIEBUGET

Rapoarte de acest gen se folosesc in perioadele de raportare,revizuire si evaluare

Varianta = diferenta dintre buget si realizat exprimata in %

(se calculeaza folosind formula = buget-realizat/buget x 100)Varianta este (+ )sau ()(+) bugetul > cheltuielile(-) bugetul < cheltuielile

49

3. Specificul PCM pentruproiectele finantate din

fonduri Europene


26/40

26

Pentru un proiect de finantare din fonduri EuropeneCiclul de viata al proiectului se prezinta astfel:

Etapa 1:Programare selectareadomeniilor de interes pentru solicitareafinantarii (pe baza strategiilor europene inaionale).

Etapa 2:Identificare analizareaproblemelor i nevoilor diferitelor grupuriinteresate pentru identificarea proiectelori aciunilor posibile de realizat prinintermediul proiectului.

Etapa 3: Pregtire proiectare/ formulare aobiectivelor viitorului proiect i schiarea uneipropuneri de finanare.

Etapa 4: Finanare transmiterea cererii definanare de ctre finanatorul proiectului iacceptarea sau respingerea acestei propuneride ctre promotor. n cazul acceptrii,

semnarea contractului de finanare.


27/40

27

Etapa 5: Implementare Alocarea resurselor planificate nvederea atingerii obiectivelor proiectului, executarea activitilorplanificate, monitorizarea i raportarea progreselor, aplicarea

msurilor corective necesare (inclusiv ajustri i/sau modificride activiti, elaborarea unor propuneri de extindere aproiectului iniial).

Etapa 6: Evaluare Evaluarea, ct mai obiectiv, analizeazprogramarea, implementarea i rezultatele unui proiect nderulare sau finalizat. Scopul evalurii este de a determinarelevana i ndeplinirea obiectivelor iniiale, eficienadezvoltrilor ulterioare posibile, impactul, sustenabilitatea.Evaluarea trebuie s furnizeze informaii credibile i utile, cares permit att corectarea deficienelor ct i nglobareaexperienei acumulate n procesele decizionale viitoare.

53

Pentru realizarea Cadrului Logic al unuiproiect de finantare se folosescmetodologiile de PCM prezentate anterior:

analiza problemei analiza obiectivelor analiza factorilor implicai analiza strategiilor de realizare a

proiectului


28/40

28

54

Pentru Analiza Problemei se mai folosesc urmatoarele

metode:Diagrama cauz-efect, analiza SWOT, cadrul logicmatriceal sau alte instrumente de analiz menite sidentifice cauzele unor aspecte ce trebuie remediate,ierarhia problemelor, legturile de cauzalitate etc.

PASI:

1. Definirea precis a subiectului analizei (i, implicit, agrupului int), precum i a cadrului analizei;2. Identificarea problemelor majore cu care se confruntgrupul/grupurile int;

3. Prezentarea analizei ntr-un format clar, uor de neles,cu ierarhizarea problemelor/necesitilor/cauzelor(diagrama cauz-efect, diagrama arborescent etc.).

55

Analiza Obiectivelor

Descrie situaia care se creeaz dupndeprtarea problemei;

Verific ierarhia obiectivelor; Ilustreaz relaia mijloace-finaliti sub

forma unei diagrame


29/40

29

56

Diagrama arborescent

57

Analiza factorilor implicai(Matricea actorilor-cheie)


30/40

30

58

coloana factori interesai, conine denumirea entitilorparticipante la analiz;

coloana caracteristici, conine informaiile asupra caracteristicilorfactorului interesat, rezultate din natura activitii, structurii istatutului su;

coloana interesei ateptri, conine datele furnizate de factoriiinteresai;

coloana senzitivitatela teme transversale, conine datele cerezult pe aceste teme din aciunile anterioare ale factoruluiinteresat, din declaraiile acestuia, din ceea ce se contureaz nurma discuiilor purtate n timpul analizei;

coloanapoteniali deficiene, conine informaii bazate pedeclaraiile entitii n discuie, a dovezilor furnizate (implicri nproiecte anterioare etc.), a disponibilitii exprimate n cadrulanalizei;

coloana implicaii asupra proiectului, conine date referitoare

la aciuni suplimentare ce trebuie cuprinse n proiect pentrurealizarea sa, la condiionaliti instituionale, la modalitatea detratare a anumitor probleme cu multiple soluii potenialeprecum i unii poteniali factori de risc.

59

Analiza proprie Matricea SWOT

1. Strengths (puncte forte) punctul de vedere exprimat trebuie sreflecte att prerea echipei de analiz ct i a factorilor interesai.

2. Weaknesses (puncte vulnerabile) punctul de vedere exprimattrebuie s reflecte att prerea organizaiei ct i modul n careslbiciunile organizaiei sunt percepute n exterior.

3. Opportunities (oportuniti) oportunitile pot avea diferite surse:

evoluia tehnologic, dinamica pieelor, politicile guvernamentale,modificarea stilului de via al populaiei etc. 4. Threats (ameninri) cu identificarea surselor posibile ale

ameninrilor.


31/40

31

60

Analiza strategiilor

61

Se face de asemenea cu ajutorul> si a

Studiul de Impact reprezinta:

Estimarea efectelor implementarii unui proiect inraport cu alte proiecte similare, legat derezultatele tehnice, economice, sociale si demediu.

Studiul de impact poate fi unul singur si

adreseaza toate aspectele legate de ariiletehnica, economica, sociala si de mediu sau sepot realiza studii de impact pentru fiecaredomeniu.


32/40

32

62

Studiul de Fezabilitate reprezinta:

Analiza realitatii si fezabilitatii proiectului,a posibilitatii de realizare a proiectuluipropus.

Studiul de fezabilitate include: analiza dinpunct de vedere juridic, financiar,material, a duratei de implementare, a

pietei si nu in ultimul rand a masurilor deprotectia mediului.

63

Managementul obiectivelor

1.Formularea obiectivelor

2.Determinarea ariei de aciune i planificarea


33/40

33

64

1. Formularea obiectivelor

Obiectivele generale reprezint enunuri cu privire lace v propunei s realizai prin derularea proiectului,n contextul unor strategii mai ample la nivel regional,naional i european.

Obiectivele generale sunt mai greu msurabile, eleindic mai curnd direcia pe care trebuie i propunes o urmeze proiectul, perspectiva pe care ar putea s

o deschid acesta, scopul proiectului.

65

2. Determinarea ariei de aciune i planificarea

Odat ce obiectivele au fost formulate, urmtorul pas este luarean considerare a posibilelor ci de solu ionare a problemelor,stabilirea metodei de intervenie.

Formularea obiectivelor, identificarea grupurilor int idezvoltarea metodei de intervenie fac parte din determinarearazei de aciune i planificarea propunerii de proiect.


34/40

34

66

Cele 5 componente ale ariei de aciune a unui proiect sunt:

Rezultatele/ beneficiile (impactul larg asupra societii/grupului ca ntreg)

Beneficiarii care vor utiliza ieirile pentru a generarezultatele/ beneficiile

Ieirile pe care beneficiarii au nevoie s le foloseasc pentru agenera rezultatele/beneficiile

Munca necesar pentru a produce ieirile

Resursele (umane i financiare) necesare pentru susinereamuncii de producere a ieirilor

67

Planificarea si respectarea

termenelor in proiecte

Implica procesele necesare asigurarii incheieriiproiectului in durata de timp planificata .

Planificarea graficului de timp nseamn convertireaactivitilor aezate secvenial n diagrama de tip

reea i a listei de resurse i furnizori ntr-un programzilnic/sptmnal cu date de ncepere, terminare iresponsabiliti atribuite fiecrei activiti.


35/40

35

68

RealaPlanificataRealaPlanificata

ObsData deincheiere

Data deinceput

Respon-sabil

Relatiacu alteactivitati

Codulactivitatii

Activita-tea

6910. Evaluare i monitorizare

9. ntlnirea de diseminare

8. Pregtirea ntlnirii dediseminare

7. Definitivarea i tiprireaghidului

6. Desfurarea seminarului

5. Confirmarea participrii

4. Selecia participanilor

3. nscrierea participanilor

2. Promovarea proiectului

1. Realizarea site-ului i amaterialelor promoionale

1oct- 7nov

1 sept

30 sept15 iulie31 augActiviti


36/40

36

70

Criterii administrative

a) Propunerile care ajung la finanator sunt evaluatepentru a se stabili dac sunt complete dac includ toatedocumentele obligatorii; verificarea se face princompararea fiecrui dosar de candidatur cu lista dedocumente anunat de finanator.

b) Propunerile care au trecut de faza anterioar suntverificate din punctul de vedere al eligibilitiisoliCTIantului, partenerilor, activitilor sau costurilor;verificarea se face, din nou, pe baza criteriilor deeligibilitate anunate de ctre finanator la lansarea

programului.

71

Atenie!

n unele cazuri, armonizarea ntre obiectivele definanare i obiectivele proiectului este considerat uncriteriu administrativ, deci nerespectarea lui nu atrageun punctaj mai modest, ci conduce la respingerea

automat a propunerii.


37/40

37

72

Criterii legate de propunerea propriu-zis (evaluare

tehnic i financiar)

Proiectele care au trecut de etapa de mai sus sunt evaluatedin punctul de vedere al calitii propunerii i a bugetuluipropus, pe baza listei de criterii de evaluare i ametodologiei interne stabilite la lansarea programului;evaluarea n aceast etap se face pe baza unuipunctaj dedepartajare.

Evaluarea se face pe fiecare seciune a propunerii: unsubpunctaj pentru rezumatul propunerii, unul pentrujustificarea propunerii, unul pentru planul de lucru etc.

73

Atenie!

Exist situaii n care, dac pentru primele seciuni rezumat, obiective generale, obiective specifice,grupuri int nu se obine un anumit punctaj (cuvaloare de prag), propunerea nu mai este evaluatn continuare. Prin urmare, propunerea de proiecttrebuie redactat ntr-un mod echilibrat de la uncapt de altul. Un plan de lucru excelent sau omodalitate de diseminare a rezultatelor nu au nici ovaloare, nici nu sunt citite dac rezumatul,

informaiile eseniale cu privire la obiective, publicint, relevan nu sunt expuse convingtor.


38/40

38

Elemente care conduc la aprobarea unei cereri de finanare (1)

Vom ncerca o sintez a aspectelor care joac roluri cheie n evaluarea

unei cereri de finanare n cazul n care criteriile administrative au fostrespectate:

Obiectivele i prioritile finanatorului i obiectivele promotorului secoreleaz. Problema pe care caut s o rezolve proiectul este precis identificat. Sunt, de asemenea, precis identificate, modalitile prin care proiectulcontribuie la dezlegarea respectivei probleme. Proiectul include elemente de noutate, care sunt expuse n modlimpede i convingtor. Grupul int este ales cu viziune strategic, este identificat n mod clari complet:

- amplasare geografic;

- volum numeric;- structur demografic.

75


Dimensiunea grupului int se coreleaz cudimensiunea/amploarea proiectului i cu suma solicitat de lafinanator. Activitile sunt prezentate ntr-o manier clar, coerent ilogic. Prezentarea activitilor este nsoit de informaii cu privirela:- datele de derulare a fiecrei activiti;- responsabilul pentru fiecare activitate n parte;

- resursele de care este nevoie (resurse umane i materiale). Activitile se regsesc cu exactitate n articolele de buget.


39/40

39


Impactul proiectului este considerabil i de lung durat.- rezultatele proiectului sunt transferabile ctre alte sectoare;- sunt aduse dovezi convingtoare n favoarea afirmaiei c proiectul nuva nceta n momentul n care nceteaz finanarea;- proiectul este durabil din punct de vedere instituional, se armonizeazcu instituia promotoare n ansamblu. Bugetul este clar, detaliat i argumentat. Toate activitile descrise seregsesc n buget. Competena i experiena manageriale i tehnice ale solicitantuluisunt considerabile. Rolurile i responsabilitile fiecrui membru al echipei sunt corectidentificate i distribuite. Exist capacitatea de anticipare, prevedere i contracarare a riscului.

Resursele proprii de care dispune solicitantul pentru implementareaproiectului sunt satisfctoare.

77

Elemente care conduc la aprobarea unei cereri de finanare

(4)

Informaiile cu privire la contribuia financiar apartenerilor, la implicarea efectiv n activitile proiectuluisunt relevante i argumentate. Contribuiile financiare ale partenerilor fie sub form debani sau sub form de activiti, echipamente sau sedii pusela dispoziie nu dezechilibreaz raporturile mari care trebuies existe la nivelul bugetului total; Dosarul de candidatur este prezentat ntr-un mod ngrijit,care evit extravaganele, scprile sau neglijenele; Sunt respectate limitele de spaiu impuse pentru

completarea fiecrei rubrici din formularul de candidatur.


40/40

78

Atenie!

Unele surse de finanare fac publice de la bunnceput criteriile pe baza crora vor avea locevaluarea i selecia proiectelor. Ali finanatoripublic ghidurile de completare a formularului decandidatur, preciznd ce neleg prin impact,public , int, obiective etc. n aceste cazuri,activitatea de redactare a propunerii este relativmai uoar sau oricum mai exact, pentru c ea vaavea loc pornind de la standardele de evaluare i

de la recomandrile de redactare.

79

Monitorizare si control

Responsabil

realizare

activitate

Responsabil

monitorizare

Indicator

de

monitorizare

Document

suport

Obiectivul

monitorizrii

Activitatea

Plan de monitorizare

pcm_lect.univ dr. nicoleta gudanescu

Documents