parcul eolian crucea, românia - ebrd.com · parcul va cuprinde 50 de turbine eoliene, conectate...
TRANSCRIPT
3
CUPRINS
1 INTRODUCERE ............................................................................................................................... 5
2 LOCALIZARE, CRITERII DE PROIECTARE ŞI FOLOSINŢA TERENULUI .................................. 7
3 DESCRIEREA PROIECTULUI ....................................................................................................... 11
4 FORME DE IMPACT SOCIAL ŞI DE MEDIU ŞI MĂSURI DE DIMINUARE ................................. 16
5 MANAGEMENT ŞI MONITORIZARE ............................................................................................ 31
5
1 INTRODUCERE
Prezentul rezumat netehnic (RNT) ofera o privire de ansamblu asupra constatărilor
Evaluării de Impact Social şi de Mediu (EISM) realizat în vederea construcţiei şi operării
unui parc eolian de 100MW lângă comuna Crucea, judeţul Constanţa, România de
către Generacion Eolica Dacia (GED), care face parte din grupul Enhol Group şi
Gamesa.
Acest RNT a fost elaborat pentru a oferi o scurta privire de ansamblu asupra studiului
de evaluare de impact social şi de mediu. Este un sumar al impacturilor potenţiale pe
care Proiectul le-ar putea avea asupra oamenilor si mediului şi al măsurilor de
management şi monitorizare care vor fi implementate pentru a evita, reduce sau
ameliora impacturile negative ce pot fi generate în timpul construcţiei, operării şi
scoaterii din funcţiune.
Prezentul RNT face parte din pachetul general EISM care cuprinde RNT, Planul de
Implicare a Părţilor Interesate, Evaluarea de Impact de Mediu şi Evaluarea Adecvată
cerute de legislaţia românească, un Studiu de Evaluare a Impacturilor Cumulative
pentru impacturile parcului eolian Crucea in corelatie cu celelalte dezvoltari prevazute
pentru această zonă şi un raport pentru studiile de monitorizare avifaună şi chiroptere
realizate de la data finalizării Evaluării Adecvate.
Pachetul EISM este pus la dispozitia publicului pentru o perioda de 60 de zile înainte
ca Proiectul sa fi fost pus in discuţie pentru finanţare de către Banca Europeană de
Reconstrucţie şi Dezvoltare. (BERD). Exemplare ale pachetului EISM pot fi consultate
în locaţiile listate mai jos, pe pagina de internet a comunei Crucea
(http://www.crucea.judetul-constanta.ro/) şi pe pagina de internet a GED
(www.enhol.ro). În plus, mare parte a documentelor sunt disponibile pe pagina de
internet a BERD (www.ebrd.com). Cea mai mare parte a documentelor sunt in romana
şi în engleză.
6
Liceul Tehnic, Şoseaua Constanţei nr. 44,
Crucea.
Primăria Crucea, 45 Şoseaua Constanţei,
Crucea, Judeţul Constanţa
Şcoala Baltagesti, Strada Siliştei, nr. 49
Băltăgeşti, Crucea
Primăria Horia, Strada Principală, nr. 31
Horia, Judeţul Constanţa
Şcoala Stupina, Strada Şcolii nr.1, Stupina,
Crucea
Biblioteca comunală Crucea, Şoseaua
Constanţei, Crucea, Judeţul Constanţa
Şcoala Crişan, Strada Amurgului nr.1,
Crişan, Crucea
Biblioteca Horia, Şcoala Horia, Strada
Şcolii, Judeţul Constanţa
Şcoala Siriu, Strada Moldovei, nr. 4, Siriu,
Crucea
Reprezentanţa BERD, Metropolis Center,
Bd-ul Iancu de Hunedoara, nr. 56-60, et.3,
Aripa de Vest, Sector 1, Bucureşti
Şcoala Horia, Strada Şcolii, Horia,
Exemplare ale documentelor, în parte sau iîn totalitate, pot fi obţinute în urma unei
solicitări în scris pe adresa de mai jos.
Comentariile vor fi primite până la data de 16 decembrie 2012. Oricine poate să
transmită comentarii pe marginea Proiectului şi toate comentariile vor fi supuse analizei
îinainte ca oricare dintre părţile Proiectului sa fie construită. Comentariile vor fi trimise
către:
Florentina Avram
Generacion Eolica Dacia SRL
Banu Manta nr. 22-29, Et.9, ap 80, Sector 1,
Bucureşti, 010011, Romania
E-mail: [email protected]
Tel. 0040212220026
7
2 LOCALIZARE, CRITERII DE PROIECTARE ŞI FOLOSINŢA TERENULUI
2.1 Localizarea amplasamentului şi criterii de proiectare
Parcul eolian va fi amplasat în extravilanul comunei Crucea, judeţul Constanţa, la 40km
vest de coasta Mării Negre şi la 36km nord de frontiera cu Bulgaria. Comuna Crucea
este localizată la nord de platoul Dorobanţu, în mijlocul regiunii Dobruja (zona de nord-
vest a judeţului Constanţa).
Parcul va cuprinde 50 de turbine eoliene, conectate prin cabluri subterane de o
substaţie electrică nouă, de 20kV/110kV, localizată pe amplasament (substaţia Crucea)
care, la rândul ei, va fi legată printr-o linie principală de alimentare subterană scurtă
(aproximativ 300m) de o substaţie electrică centrală, localizată în afara
amplasamentului (substaţia Stupina). Vor trebui construiţi aproximativ 3.4km de drum
de acces pentru a ajunge la amplasamente şi 30km de drum deja existent vor fi
modernizaţi şi/sau refăcuţi. Localizarea amplasamentului şi a turbinelor este indicată în
Figura 2-1:
9
Proiectul va fi dezvoltat în cel mult trei faze de către GED şi Gamesa. Construcţia Fazei
I (turbinele marcate A pe Figura 2-1), cunoscută drept “Crucea I”, va fi pornită la
îinceputul anului 2013 de către Gamesa şi îşi va incepe funcţionarea la începutul anului
2014. Faza II (turbinele marcate C pe Figura 2-1), cunoscută drept “Crucea II” va fi
dezvoltată de GED în aproximativ acelaşi timp cu Faza Crucea I. Staţia Crucea va fi
construită în paralel cu Fazele I şi II. Faza III (turbinele marcate B pe Figura 2-1,
“Crucea III”) ar putea fi dezvoltată de GED în viitor, dar nu s-a ajuns la o decizie finală
în legătură cu dezvoltarea acestei faze.
Parcul Eolian este situat predominant în mediu agricol. Amplasamentul proiectului în
sine va cuprinde Dealul Allah Bair, câmpiile agricole deschise şi colinele joase care îl
înconjoară.
În zona Proiectului nu există aşezări umane. Cele mai apropiate sate din împrejurimile
amplasamentului sunt Crucea, Stupina, Băltăgeşti, Crişan, Siriu, Horia şi Ţichileşti.
Amplasamentul se află în apropierea unul drum judeţean (DJ 224) şi a unui drum
naţional (DN 2A).
Turbinele sunt plasate la o distanţă nu mai mică de 270m unele faţă de altele.
Distanţele aproximative de la casele din cele mai apropiate sate până la cele mai
apropiate turbine sunt indicate în Tabel 2-1 de mai jos:
Tabel 2-1: Distanţe aproximative de la cele mai apropiate case din sate, până la cele mai apropiate turbine
Sat Turbină Fază Distanţa de la cea mai apropiată casă la cea mai apropiată turbină. (în metri)
Baltagesti C14 II 500
Crucea A5 I 800
Stupina C4 II 700
Crisan C1 II 500
Siriu B10 III 500
Horia B1 III Mai mare de 1500
Tichilesti B11 III Mai mare de 2000
Cel mai apropiat corp de apă este un lac la est de turbina A5, în apropierea comunei
Crucea. Acesta pare a fi fost creat artificial, prin bararea cursului de apă local şi se
foloseşte pentru pescuit.
10
Figura 2-2 este o fotografie a unei părţi a amplasamentului
Figura 2-2: Privire spre sud dinspre drumul existent de lângă turbina A5 cu vedere spre Dealul Allah Bair– amplasamentul este desemnat Sit de Interes Comunitar (SCI)
2.2 Folosinţa amplasamentului
În total, turbinele eoliene Crucea I, II şi III sunt răspândite pe o suprafaţă de aproximativ
1300ha. Acest teren, în majoritate, nu va fi afectat şi va rămâne, în continuare, în
folosinţă agricolă. Ocuparea permanentă a terenului, cuprinzând turbinele, staţia
electrică Crucea, drumurile de acces şi zona destinată platformelor pentru macaralele
de montaj va fi de aproximativ 13ha. În plus, în timpul fazei de construcţie, în limitele
amplasamentului destinat parcului eolian, se va clădi un complex temporar care va fi
folosit ca zona de construire a tuturor fazelor Proiectului, conţinând magazii temporare,
birouri şi facilităţi pentru fabricarea componentelor necesare fazelor Proiectului. La
finalul perioadei de construcţie, orice zonă care a fost utilizată în construcţie va fi redată
în circuitul agricol, în conformitate cu un plan de refacere a zonelor afectate ce va fi
agreat ca parte a condiţiilor impuse prin Autorizaţia de Construire a Proiectului.
11
3 DESCRIEREA PROIECTULUI
Parcul eolian va consta în 50 de turbine GAMESA G 90, fiecare cu o capacitate de
2MW, cu o capacitate electrică totală maximă, pentru întreagul parc eolian, de până la
100MW. Fiecare turbină include, pentru partea de vârf, un turn, cu o carcasă ce conţine
generatorul electric al turbinei, cutia de viteze, transformatorul şi rotorul. Înălţimea totală
a turbinei este de 145m. Axul rotorului este conectat de palele rotorului care au un
diametru de 90m. Fiecare turbină va fi plasată pe o fundaţie mică de ciment, cu
caracter permanent, cu diametru maxim de 16.8m.
Figura 3-1 este fotografia unei turbine tipice. Figura 3-2 este o secţiune în diagramă a
unei turbine:
Figura 3-1: Foto - turbină tipică
12
Figura 3-2: Secţiune: turbină eoliană
Accesul la turbine se va face, pe cât posibil, dinspre căile de acces şi drumurile
existente: aproximativ 30km de drum deja existent vor fi modernizaţi şi/sau refăcuţi
pentru a crea acces la turbine. În plus, aproximativ 3.4km de căi noi de acces vor trebui
construiţi pentru a accesa acele turbine la care nu se poate ajunge de pe drumurile deja
existente. Lungimea totală a noilor drumuri de acces (noi sau restaurate) folosite în
Proiect va fi, aşadar, de 33.4km.
Turbinele vor fi legate la o substaţie electrică nouă 20/110kV (substaţia Crucea) de
aproximativ 83km de linii electrice subterane de medie tensiune (20kV). Terenul de
deasupra acestor linii electrice subterane nu poate fi folosit în viitor, în scopuri agricole,
pentru că aratul poate deteriora cablurile electrice. Cu toate acestea, traseele cablurilor
vor merge, pe cât posibil, pe marginile drumurilor, pentru a minimiza impactul negativ
asupra agriculturii. Acolo unde acest lucru nu este posibil şi cablurile traversează
terenul agricol, traseul lor va fi marcat de indicatoare adecvate.
Substaţia electrica va include trei transformatoare a câte 20/110 kV care vor fi închise
în cutii şi împrejmuite cu gard de siguranţă. Marimea amplasamentului pentru staţia
electrică va fi de aproximativ 5.600m2.
Substaţia Crucea va fi conectată folosindu-se o linie de transmisie scurtă (300m),
subterană, de o nouă substaţie electrică din afara perimetrului amplasamentului
(substaţia Stupina) ce va fi construită de un dezvoltator diferit (SC Elcomex EOL SA)
pentru a conecta un număr de alte ferme eoliene propuse pentru aceeaşi zonă.
13
3.1 Programul de Construire şi Etapele Proiectului
Proiectul va fi executat in 3 faze:
Crucea I: Faza va include 20 de turbine (40 MW) şi va fi dezvoltată de Gamesa
începând cu primele luni ale anului 2013;
Crucea II: Faza II va include 15 turbine (30 MW) şi va fi dezvoltată de GED în
aproximativ acelaşi timp ca şi Crucea I;
Crucea III: Faza III va include 15 turbine (30 MW) şi va fi dezvoltată de GED în
viitor.
Substaţia Crucea şi conexiunea la substaţia centrală Stupina vor fi construite înainte ca
Fazele Crucea I şi Crucea II să intre în funcţiune.
Construcţia fazelor Crucea I şi Crucea II va dura 2 (doi) ani şi va cuprinde urmatoarele
faze cheie care s-ar putea suprapune: lucrări civile (construcţia drumurilor,
modernizarea şi refacerea drumurilor existente, îngroparea liniilor electrice, construcţia
fundaţiilor substaţiilor şi pavarea), livrarea echipamentelor şi materialelor, lucrările
electrice, instalarea turbinelor, punerea în funcţiune şi refacerea zonelor temporare.
Documentaţia aferentă Autorizaţiei de Construire (Proiectul Tehnic, detaliile de execuţie
şi planurile de management) va fi elaborată înainte de începerea construcţiei. Lucrările
de construcţie vor fi verificate de Inspectoratul de Stat în Construcţii – Inspectoratul
Judeţean în Construcţii Constanţa.
3.2 Trafic
Lucrările de construcţie vor fi asociate cu intensificarea traficului, atât cu utilaje grele
(camioane şi utilaje de construcţie), cât şi cu autovehicule destinate transportului de
pasageri pentru deplasarea personalului de construcţie pe amplasament. În perioada
de vârf a construcţiei, s-ar putea ca, zilnic, pe amplasament să existe zeci de deplasări
suplimentare de camioane şi autoturisme, cu poate chiar 10-15 deplasări pe oră în
orele de vârf. Camioanele vor include:
Vehicule cu acces restricţionat (VAR) cu o lungime mai mare de 19 m sau cu un
tonaj mai mare de 42.5 tone, care vor fi folosite pentru transportul
componentelor turbinelor eoliene;
14
Semi-remorci folosite la transportul platformelor instalate, cofraje de fundaţii,
oţel armat pentru fundaţii, transformator pentru substaţia electrică de 100 MW a
Proiectului, varii echipamente necesare substaţiei electrice a Proiectului; şi
Betonieră.
3.3 Personalul de lucru
În timpul construcţiei, în medie, vor fi angajaţi aproximativ 30-50 de oameni, deşi
numărul acestora ar putea să crească până la 200. Între aceste locuri de munca, 20%
vor necesita personal foarte bine pregătit, ceea ce face puţin probabilă identificarea
personalului calificat printre rezidenţii locali şi 80% dintre poziţii vor fi ocupate de
personal semi-calificat sau necalificat. Contractorii vor fi încurajaţi să stabilească ţinte
de angajare a forţei de lucru locale şi să publice local poziţiile neocupate.
3.4 Avize si autorizatii
Construcţia parcului eolian şi a substaţiei electrice Crucea vor presupune obţinerea
unui număr de avize şi autorizaţii. Acestea includ:
Certificatul de Urbanism (CU) şi Planul Urbanistic Zonal (PUZ). Certificatul de
Urbanism pentru parcul eolian a fost emis de către Primăria comunii Crucea.
Planul Urbanistic Zonal este în curs de avizare;
Acordul de mediu, care a presupus depunerea unei Evaluări de Impact de
Mediu (EIM) şi a unei Evaluări Adecvate (EA). Acordul de mediu a fost emis de
Agenţia de Protecţia Mediului Constanţa în data de 10 iulie 2012;
Autorizaţia de Construire, care nu a fost încă obţinută. Odată eliberată, ea va fi
valabilă doi ani;
Autorizaţia de Funcţionare, pentru care se va depune documentaţia în vederea
obţinerii avizării în momentul finalizării construcţiei; şi
Aviz tehnic de racordare (ATR) pentru liniile electrice, pentru care se va solicita
aprobare în momentul în care se va obţine Autorizaţia de Construire.
3.5 Consultaţii publice
O şedinţă publică în vederea discutării documentaţiei pentru Planul Urbanistic Zonal
(PUZ) a fost susţinută în data de 12.12.2011 la primăria comunii Crucea, pe şoseaua
Constanţei nr.45, judeţul Constanţa. Anunţul privind şedinţa a fost făcut public în ziarul
Cuget Liber şi prin notificăril individuale ce au fost transmise proprietarilor de teren din
vecinătatea fermei eoliene planificate. Perioada necesară, în conformitate cu legislaţia
15
românească, pentru consultarea publică a luat sfârşit în data de 30.12.2011. Nu au fost
ridicate niciun fel de obiecţii în legătură cu dezvoltatea Proiectului.
Şedinţa publică în vederea aprobării Acordului de Mediu a avut loc în data de 6.06.2012
la Primăria Comunei Crucea după ce a fost anunţată în ziarul Cugetul Liber şi prin
notificare publică la avizierul Primăriei Crucea. Nu au fost ridicate niciun fel de obiecţii.
Aşa cum a fost descris în Secţiunea 1, data limită de primire a comentariilor la adresa
pachetului EISM este 16.12.2012.
3.6 Achiziţionarea Terenurilor
Proprietarii de teren sunt remuneraţi pentru dreptul de folosinţă asupra terenurilor
pentru acest Proiect. Achiziţionarea acestor drepturi de folosinţă s-a făcut pe baza
principiului „vânzării colaborative,” GED neavând posibilitatea de a forţa proprietarii de
terenuri să-şi cedeze drepturile. Nimeni nu va trebui să se relocheze, dar va exista o
pierdere limitată de teren destinat agriculturii asociată cu construirea unor noi drumuri
de acces necesare pentru anumite turbine, pentru substaţia electrică „Crucea” şi acolo
unde cablurile electrice îngropate traversează terenul agricol. Toate tranzacţiile au fost
finalizate.
16
4 FORME DE IMPACT SOCIAL ŞI DE MEDIU ŞI MĂSURI DE DIMINUARE
4.1 Introducere
Raportul EIM evaluează formele de impact pentru toate fazele Proiectului Parcul Eolian
Crucea în timpul construcţiei, operării şi scoaterii din funcţiune.
Aceste impacturi sunt rezumate în cele ce urmează. Acolo unde sunt propuse măsuri
de diminuare a impacturilor adverse sau de a evidenţia beneficiile pentru mediu,
acestea sunt menţionate ca puncte cheie.
4.2 Soluri
Solurile aparţinând amplasamentului Proiectului sunt destul de fertile, dar sunt
impactate negativ de eroziunea cauzată de exploatarea agricolă şi de vânt şi
exacerbată de climatul uscat. Nu există nicio dovadă a existenţei vreunei forme de
contaminare a solului pe amplasamentul Proiectului.
Compactarea solului ca urmare a circulaţiei vehiculelor de mare tonaj şi a utilajelor în
timpul perioadei de construcţie va fi diminuată prin implementarea celor mai bune
practici de manipulare a solului, printre care şi segregarea şi reumplerea cu sol vegetal
şi subsol excavat. Un Plan de Prevenire şi Combatere a Poluării Accidentale va fi
implementat pentru a reduce riscurile contaminării solului în timpul etapei de
construcţie, incluzând depozitatea combustibilului în rezervoare şi zone închise şi
securizate, stocarea deşeurilor pe suprafaţe impermeabile şi implementarea unor
proceduri stricte de realimentare cu combustibil.
Eroziunea în timpul construcţiei va fi diminuată prin implementarea unui Plan de
Gospodărire a Apei şi de Control al Eroziunii. Acesta va include depozitarea solului
vegetal pentru folosinţa ulterioară, limitarea zonelor afectate temporar în timpul
construcţiei, instalarea unor măsuri temporare de control a eroziunii pentru a limita
scurgerile de apă (cum ar fi berme şi alte instalaţii pentru reţinerea aluviunilor) şi
refacerea zonelor temporare imediat după finalizarea etapei de construcţie.
Drept urmare, nu se anticipează impacturi semnificative în timpul construcţiei. În timpul
etapei de funcţionare se va realiza mentenanţa echipamentului în concordanţă cu
Planul de Prevenire şi Combatere a Poluării Accidentale ce va fi elaborat în timpul fazei
17
operaţionale. Transformatoarele vor fi poziţionate în başe pentru a controla orice
potenţiale scurgeri sau dispersii.
4.3 Resursele de apă
Un mic lac creat prin îndiguirea unui curs de apă local este localizat la est de Turbina
A5, lângă Crucea. De asemenea, în apropierea turbinelor A16-20, B1-B3 and B6-B10
există câteva cursuri de apă. Apa subterană este estimată la 19 – 25m adâncime, la
o distanţă considerabilă fata de adancimea de 2.5m a fundatiilor turbinelor si
substatiei electrice. Măsuri de control al eroziunii şi alte bune practici vor fi
implementate cu cea mai mare responsabilitate (punerea în siguranţă a
transformatoarelor electrice şi a rezervoarelor de combustibil) pentru a proteja toate
resursele de apă).
Apa îmbuteliată sau depozitată în cisterne va fi folosită pentru a asigura necesarul în
timpul construcţiei. În timpul etapei de funcţionare, parcul eolian nu va avea nevoie de
alimentare cu apă şi nu vor fi înregistrate scurgeri pe amplasament cu excepţia băltirilor
de pe suprafaţa amplasamentului pe zonele pavate (inclusiv de pe drumurile de acces,
de pe platformele macaralelor şi de pe postamentul turbinelor). Acestea sunt de mici
dimensiuni, astfel că nu se vor inregistra impacturi semnificative asupra ratei de
scurgere sau a retelei naturale hidrografice pe perioada de funcţionare a parcului
eolian.
4.4 Biodiversitate
4.4.1 Avifauna
Amplasamentul destinat parcului eolian se află în apropierea părţii de vest a culoarului
de migraţie Via Pontica. Culoarul de migraţie Via Pontica este unul dintre cele mai
semnficative trasee de migraţie din lume, cu un număr foarte mare de păsări, ce se
amplifică pe măsură ce se îndreaptă spre sud, în timpul perioadei de toamnă şi spre
nord, în timpul perioadei de primăvară. În timp ce rutele principale de migraţie sunt
concentrate de-a lungul Dunării şi a coastei Marii Negre, întreaga câmpie Dobrogeană
este de asemenea folosită în acest sens, iar parcul eolian este la doar 3km de Dunăre.
În plus, turbinele A1-A12 (parte din faza Crucea I) sunt situate în interiorul Zonei
Speciale de Protecţie Avifaunistică Allah Bair – Capidava Natura 2000 (SPA). Această
desemnare, atât europeană, cât şi romanească, reflectă importanţa amplasamentului
pentru înmulţirea avifaunistică şi pentru migraţie. Crucea II şi III nu sunt situate în
interiorul zonei SPA (cu excepţia Turbinelor C11 şi C14 care vor fi parte din Crucea II),
dar ar putea îndeplini un rol de sprijin pentru SPA. La aproximativ 1km nord-vest de
18
Turbinele B-B10, care sunt parte din Crucea III mai există o zonă de SPA şi anume
Stepa Saraiu – Horea.
Păsări mari, în special berze, răpitoare (vulturi, şoimi, ulii şi alte păsări de pradă) şi
păsările de baltă sunt cele mai supuse riscurilor prezentate de turbinele eoliene, de
vreme ce le este mai dificil să evite palele în mişcare. Studiile efectuate se
concentrează asupra acestor păsări, înregistrând în acelaşi timp şi alte specii care pot fi
observate.
Studiile avifaunistice au fost realizate prima dată în 2008 şi au continuat după această
dată, iar studiile de teren cele mai recente, din primăvară, vară şi toamnă 2012 au fost
şi cele mai intense. Datele de monitorizare vor fi suplimentate de studii de teren pe
perioadele de migraţie de iarnă, primăvară şi toamnă şi în timpul perioadei de
împerechere. Aceste informaţii vor fi folosite pentru a clarifica importanţa zonei pentru
speciile de păsări şi riscurile potenţiale pentru păsări şi lilieci în timpul fazei de
funcţionare a parcului eolian. Datele preliminare sugerează că un număr mare de
păsări migrează pe suprafaţa amplasamentului, dar această ipoteză trebuie să fie
confirmată de datele obţinute în urma programului mai intens de monitorizare care este
implementat în această perioadă, iar o analiză suplimentară este necesară pentru a
determina posibilitatea ca aceste păsări migratoare să zboare la înălţimi relativ mici
care ar putea să le pună în pericol.
Înaintea punerii în funcţiune a oricărei turbine, datele de monitorizare vor fi evaluate de
un expert ornitolog independent care să determine dacă sunt necesare măsuri
suplimentare de diminuare şi de control a impacturilor. Astfel de măsuri de diminuare ar
putea să includă repoziţionarea turbinelor sau scoaterea temporară din funcţiune în
perioadele de intensă migraţie. Monitorizarea şi evaluarea impacturilor şi măsurile de
diminuare vor continua pe perioada a cel puţin trei ani de funcţionare şi poate continua
şi după această perioadă, dacă se va considera că este necesar. Se aşteaptă ca un
singur program de monitorizare şi evaluare să fie suficient pentru fazele Crucea I, II şi
III.
Monitorizările vor evalua, de asemenea, şi potenţialele impacturi asupra înmulţirii
prigoarelor în apropierea turbinei C1 ce ar putea fi afectate negativ în perioada de
construire a turbinei şi a drumului de acces.
Dacă lucrările de construcţie vor avea loc în sezonul de imperechere, se vor realiza
studii de teren care să identifice şi să marcheze cuiburile de păsări şi niciun fel de
lucrări nu vor fi permise în vecinătatea cuiburilor de păsări protejate sau sensibile până
când puii nu vor fi părăsit cuibul definitiv. În plus, pentru ca lucrările de construcţie să
nu producă un impact negativ asupra păsărilor cuibăritoare pe sol, lucrările de curăţare
19
a amplasamentului se vor realiza în afara perioadei de împerechere a păsărilor (Aprilie-
Iulie inclusiv).
4.4.2 Chiroptere
Amplasamentul fermei eoliene conţine un habitat adecvat pentru lilieci, incluzând teren
forestier şi lac de pescuit. Parte a fermei eoliene se află în apropierea rezervaţiei Recifii
Jurasici Cheia, un Sit de Importanţă Comunitară (SCI) pentru chiroptere, încadrat în
Natura 2000, pentru a fi folosit de liliecii de pe acest sit (situl de importanţă comunitară
este la 10km est de turbinele aparţinând de Faza I, la mai mult de 15km de turbinele
aparţinând Fazei II şi la mai mult de 20km de turbinele Fazei III).
Nu s-au realizat în trecut studii de teren dedicate identificării speciilor de chiroptere.
Pentru a stabili o linie de bază concretă şi solidă şi pentru a permite realizarea unei
evaluări a impacturilor asupra liliecilor, studiile de teren pentru speciile de chiroptere au
început în primăvara lui 2012 pentru întregul proiect, pentru toate cele trei faze ale sale
şi va include şi o monitorizare în timpul sezonului de hibernare, împreună cu
observaţiile asupra activităţilor speciilor de lilieci între Aprilie şi Septembrie, precum şi
studii de teren pentru identificarea adăposturilor în perioada de vară. Datele vor fi
folosite de un expert independent pentru a analiza importanţa zonei pentru speciile de
chiroptere şi pentru a realiza orice măsuri de diminuare a impacturilor, în cazul în care
analiza ar sugera că astfel de măsuri sunt necesare.
Monitorizarea speciilor de lilieci va continua şi în faza operaţională pentru a evalua
nivelul real al impactului asupra liliecilor şi pentru a determina necesitatea implementării
unor măsuri suplimentare pentru diminuarea impactului asupra speciilor.
4.4.3 Alte elemente de floră şi faună
Parcul eolian este amplasat în apropierea rezervaţiei Allah Bair, care este desemnată
Sit European de Importanţă Comunitară (SCI) datorită speciilor sale de plante (flora).
Cu toate acestea, situl este la peste 600m de cea mai apropiată turbină şi nu sunt
prevăzute impacturi semnificative asupra Sitului de importanţă comunitară.
O serie de studii de ecologie au fost realizate pentru a determina importanţa
amplasamentului pentru floră (plante) şi faună (animale). Acestea arată că parcul eolian
este aşezat preponderent în mediu agricol, deşi rutele de acces ar putea traversa
elemente de frontieră cu habitatul natural mai puţin semnificative. Turbinele nu vor fi
localizate în niciuna din arealele împădurite din zonă şi nu va fi necesară îndepărtarea
niciunui arbore. Lucrările de construcţie vor afecta temporar aceste areale şi vor avea
ca rezultat distrugerea permanentă a unor zone mici de habitat agricol şi de habitat
marginal (pe drumurile de acces şi în apropierea cursurilor de apă), însă acestea au o
20
valoare scăzută în termeni de biodiversitate; nu au fost identificate plante sau habitate
rare.
Studiile de monitorizare a faunei au identificat următoarele specii considerate ca
importante la nivel european: popândăul (Spermophilus citellus); broasca ţestoasă
dobrogeană (Testudo graeca); şopârla de stepă (Podarcis taurica); şi balaurul (Coluber
(Dolichophis) caspius). O serie de alte studii vor fi realizate înainte de începerea
construcţiei pentru a identifica orice elemente de rare de floră şi faună în zonele care
vor fi afectate şi acestea vor fi folosite pentru a planifica măsurile necesare de
diminuare a impacturilor pentru fiecare amplasament în parte. Aceasta ar putea
presupune, spre exemplu, relocarea unor animale sau modificarea uşoară a poziţiei
turbinelor pentru a evita vizuinele existente şi programarea lucrărilor de construcţie în
afara perioadelor de împerecheat/cuibărit, dacă aceste măsuri se vor dovedi necesare
pentru protejarea speciilor importante.
Orice teren care a suferit un impact în timpul lucrărilor temporare de construcţie vor fi
refăcute şi revegetate.
4.5 Elemente Peisagistice şi Impactul Vizual
S-a realizat o evaluare a impactului vizual şi asupra peisajului generat de prezenţa
turbinelor, iar elementele acesteia sunt redate în cele ce urmează. Această evaluare a
fost realizată în conformitate cu cele mai bune practici în materie de evaluare
peisagistică şi a impactului vizual. În genere, evaluarea a generat concluzia conform
căreia impactul asupra aspectelor peisajului şi a percepţiei vizuale va fi scăzut sau
moderat spre scăzut (ceea ce presupune că nu se aşteaptă ca impactul să creeze
efecte adverse semnificative) cu excepţia impactului peisagistic şi vizual generat de
turbinele A1-A12, impactului peisagistic generat de turbinele B11–B15 şi impactului
vizual creat de C3 şi C4.
Dezvoltatorii vor acorda asistenţă în reducerea impactului asupra peisajului şi a
perspectivelor vizuale prin:
Proiectarea unor noi căi de acces care să urmeze, în măsura în care este
posibil, contururile naturale ale terenului;
Reducerea necesarului de vegetaţie îndepărtată şi refacerea imediată a zonelor
temporare de lucru;
Limitarea instalării indicatoarelor pe turbine la cele necesare în scopuri de
protecţia muncii şi plasarea lor pe uşile de acces ale turbinelor. Plasarea de
elemente publicitare şi de logo-uri nu pe turbine va fi admisă;
21
Îndepărtatea turbinelor şi a oricăror structuri supraterane la sfârşitul ciclului
operaţional al fermei eoliene.
Aşa cum s-a solicitat de către Autoritatea Aeronautică Civilă Română, turnurile eoliene,
axurile şi palele vor fi vopsite în alb şi turnurile vor fi prevăzute cu lumini exterioare.
4.5.1 Turbinele A1-A12 (Crucea I)
Turbinele vor fi plasate pe un deal care prezintă un amestec de teren agricol (teren
arabil, livezi şi vii), vegetaţie de stepă şi brâuri de arbori.
Figura 4 1: Vedere asupra locaţiilor propuse pentru turbinele A1-A12: turbinele vor fi localizate şi în prim plan şi pe deal
Un lac de pescuit este prezent la 0.65km est de turbina A5, lângă satul Crucea, lac
folosit pentru pescuit şi pentru irigarea livezilor localizate în apropierea turbinelor
Nu există clădiri de importanţă în zonă şi niciun fel de alte intervenţii vizuale artificiale.
Caracterul peisagistic este, prin urmare, considerat a fi de semnificaţie şi sensibilitate
mare, iar impactul turbinelor de la moderat la mare, de vreme ce vor forma trăsătura
verticală dominantă din punct de vedere vizual, acoperind o bună parte a dealului şi
modificându-i profilul.
Turbinele vor putea fi văzute din satul Crucea, cu aproximativ 800m de la cele mai
apropiate turbine (A1 şi A5), care vor fi pe un plan mai înalt decât cel al caselor prin
22
urmare, impacturile vizuale sunt considerate a fi de la moderate la mari, din moment ce
turbinele vor deveni un element distinctiv în perspectiva vizuală a acestor case.
4.5.2 Turbinele C11 şi C14 (Crucea II)
Aceste turbine vor fi situate pe teren arabil plat, în cadrul zonei de protecţie specială
Allah-Bair Capidava, cu doar câteva elemente naturale. Sunt puţine elemente naturale
de valoare şi peisajul este degradat de prezenţa liniilor electrice aeriene de 110kV din
apropierea turbinelor. Prin urmare, caracterul peisagistic este considerat de importanţă
şi sensibilitate scăzute şi impacturile asupra peisajului de asemenea scăzute.
Turbinele vor fi localizate la o distanţă de aproximativ 500m de cele mai apropiate
locuinţe şi vor fi foarte vizibile pentru locuitorii din cel mai apropiat sat (Baltagesti). Cu
toate acestea, aceşti locuitori au vedere şi asupra liniilor electrice aeriene, astfel că
impactul asupra perspectivei vizuale a acestora poate fi evaluat de la moderat la
scăzut.
4.5.3 Turbinele C2, C5 - C13 şi C15 (Crucea II)
Aceste turbine sunt situate pe un teren agricol, în zonă de câmpie, cu prezenţa rară a
unor copaci în apropierea unor stâlpi de înaltă tensiune. Caracterul peisagistic este
considerat de importanţă şi sensibilitate scăzute şi impacturile asupra peisajului de
asemenea scăzute.
Turbinele vor fi vizibile pentru locuitorii satului Băltăgeşti, dar distanţa de la aşezare
până la cea mai apropiată turbină este de aproximativ 1.4km, iar locuitorii au de
asemenea vedere spre liniile electrice aeriene de 110kV, astfel că impactul asupra
perspectivei vizuale a acestora este considerat a fi scăzut.
4.5.4 Turbinele A13 şi A14 (Crucea I)
Turbinele vor fi localizate în zonă de păşune, pe o colină joasă. Caracterul peisagistic
este deja afectat de prezenţa liniilor electrice aeriene situate foarte aproape de locaţiilor
propuse pentru construcţia turbinelor. Caracterul peisagistic este considerat de
importanţă şi sensibilitate scăzute şi impacturile asupra peisajului de asemenea
scăzute.
Aceste două turbine vor fi vizibile de pe drumul judeţean DJ 224. Impactul vizual poate
fi considerat unul scăzut.
4.5.5 Turbina A15 (Crucea I)
Turbina va fi situată într-un câmp arabil, pe o colină joasă şi în apropierea unui curs de
apă, cu direcţia de curgere dinspre nord, spre sud. Caracterul peisagistic este evaluat a
23
fi unul de la o importanţă moderată la scăzută. Caracterul peisagistic este considerat de
importanţă şi sensibilitate de la moderate la scăzute şi impacturile asupra peisajului
scăzute.
Turbina nu va fi vizibilă decât dinspre drumul principal (aproximativ 100m). Locuitorii din
Crucea vor avea doar vedere de la distanţă (aproximativ 1.5km) asupra turbinei.
Impactul este considerat a fi scăzut.
4.5.6 Turbines A16 - A20 (Crucea I) şi statia electrică Crucea (Crucea II)
Aceste turbine vor fi situate în linie, pe partea de vest a unei văi în care se află un curs
de apă şi deopotrivă terenuri arabile şi păşune. Caracterul peisagistic este considerat
de importanţă si sensibilitate moderate, dar impactul este scăzut, din cauza liniilor
electrice aeriene prezente în zonă.
Turbinele vor reprezenta puncte de reper vizibile dinspre drum (aproximativ 300m de la
cel mai apropiat punct) şi dinstre satul Stupina (aproximativ 1.6km distanţă). Cu toate
acestea, liniile electrice aeriene prezente între Stupina şi locaţiilor propuse pentru
construcţia turbinelor reduc impactul vizual, până la unul scăzut.
4.5.7 Turbina C1 (Crucea II)
Această turbină este situată pe un deal în apropiere (aproximativ 500m) de satul Crişan
şi de cimitirul satului. Drept urmare, caracterul peisagistic al amplasării este considerat
a fi de importanţă şi sensibilitate medie, insă impactul unei singure turbine este
considerat a fi scăzut.
Locuitorii satului vor avea o perspectivă vizuală directă, peste o vale, asupra turbinelor,
iar impactul vizuat este considerat a fi unul scăzut.
4.5.8 Turbinele B6 - B10 (Crucea III)
Aceste turbine vor fi situate pe linia de hotar între tren arabil şi lunca destinată
păşinatului. Păşunea se înclină înspre nord, trecând într-o vale umbrită, în care se află
un curs de apă.
24
Figura 4 2: Privire spre zona pentru turbinele B6-B10 propuse.
Caracterul peisagistic este de importanţă şi sensibilitate scăzute, iar impactul este de la
scăzut la moderat.
Turbinele vor fi localizate între 500m – 1km de satul Crişan şi există posibilitatea să fie
vizibile pentru locuitorii din Crişan. Impactul vizual este considerat a fi de la moderat la
scăzut.
4.5.9 Turbinele B1 - B3 (Crucea III)
Turbinele vor fi situate pe linia de hotar dintre teren arabil şi lunca destinată
păşunatului. Păşunea se înclină înspre nord, trecând într-o vale umbrită, în care se află
un curs de apă, iar caracterul peisagistic este considerat a fi de o importanţă şi o
sensibilitate moderate şi impactul de la scăzut la moderat.
Turbinele vor fi vizibile dinspre drum şi perspectiva vizuală asupra turbinelor propuse va
fi restricţionată dinspre satul Horia, din cauza prezenţei unei creste.care se interpune
între turbine şi sat. Cea mai apropiată turbină va fi localizată la o distanţă de
aproximativ 1.6km; drept urmare, impactul este prevăzut a fi scăzut.
4.5.10 Turbinele B4 şi B5 (Crucea III)
Turbinele vor fi situate pe teren arabil. Caracterul peisagistic este prevăzut a fi de
importanţă şi sensibilitate scăzute şi cu un impact scăzut.
25
4.5.11 Turbinele B11 - B15 (Crucea III)
Aceste turbine vor fi situate pe marginea unei creste deluroase. Terenul este un
amestec de păşune, pomi fructiferi şi ocazionale zone împădurite şi este considerat a fi
de o valoare şi importanţă peisagistică de la medii la ridicate, datorită mixturii de
folosinţe ale terenurilor, prezenţei copacilor şi vizibilităţii coastei deluroase. Impactul
turbinelor asupra valorii peisagistice este considerat a fi moderat, de vreme ce acest
peisaj pitoresc va fi afectat semi-permanent de prezenţa turbinelor.
Turbinele vor fi vizibile doar de pe un drum la o depărtare de 1.2km, astfel că impactul
vizual este considerat a fi unul scăzut.
4.5.12 Turbinele C3 şi C4 (Crucea II)
Aceste turbine vor fi situate pe teren arabil. Caracterul peisagistic este considerat a fi
de importanţă şi sensibilitate scăzute, iar impactul peisagistic este prevăzut a fi scăzut.
Cu toate acestea, turbinele vor fi localizate la aproximativ 700km de satul Stupina şi va
fi forte vizibil pentru locuitori, astfel că impactul vizual este considerat a fi moderat.
4.6 Calitatea aerului
Nu vor exista creşteri semnificative ale gradului de poluare a aerului generat în timpul
etapelor de construcţie şi de funcţionare ale Proiectului. Pe parcursul etapei de
construcţie, emisiile în aer vor consta din pulberile generate din activităţile de
construcţie/reabilitare (de exemplu, excavaţii, circulaţia utilajelor de construcţie) şi
emisiile rezultate din arderile de la vehiculele şi utilajele de construcţie de pe
amplasament. În timpul lucrărilor de construcţie/reabilitare, se vor aplica măsuri de
control al pulberilor şi nu se estimează impacturi adverse semnificative generate de
pulberi.
Emisiile generate de utilajele de construcţie şi de vehicule vor fi pe scară redusă şi
temporare şsi vor fi minimizate prin asigurarea adecvării echipamentului. Prin urmare,
nu se estimează impacturi semnificative în acest sens.
În timpul funcţionarii, nu vor exista emisii în aer semnificative, deoarece acestea vor fi
limitate la un trafic ocazional şi la activităţi de mentenanţă.
În plus, fiecare unitate de energie electrică provenita din energia eoliană din cadrul
Proiectului Crucea va înlocui câte o unitate de energie electrică generată prin alte
mijloace, inclusiv de combustibili fosili. Prin urmare, dezvoltarea parcului eolian
contribuie la reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră şi a emisiilor de alţi poluanţti
generaţi prin producerea energiei provenite din combustibilii fosili convenţionali (în
principal oxizi de sulf şi de azot). Se estimează că functionarea proiectului Crucea I va
26
determina o reducere cu aproape 64 000 de tone a emisiilor de gaze cu efect de seră în
fiecare an, dacă generarea de energie electrică de către parcul eolian este comparată
cu generarea de energie electrică folosind amestecul actual constituit în principal din
combustibili fosili, folosit pentru a genera energie electrica in Romania. Fazele Crucea II
şi III reduc emisiile cu câte aproape 46 000 de tone pe an fiecare.
4.7 Deşeuri
Deşeurile generate în timpul constructiei vor consta, în principal, în subsol, roci şi alte
materiale de constructie inerte, cum ar fi betonul si gunoiul menajer.
Dezvoltatorii proiectului vor reduce generarea de deşeuri şi vor reutiliza, recicla sau
recupera deşeurile pe cat posibil, utilizând instalaţii autorizate de reciclare.
Solul vegetal va fi depozitat şi apoi reutilizat pentru a reface unele zone după finalizarea
activităţilor de construcţie. Subsolul în exces, rocile, alte deşeuri inerte şi deşeurile
menajere solide nereciclabile vor fi depozitate la depozitul municipal de deşeuri
menajere. Cantităţi mici de deşeuri periculoase (vopseluri, uleiuri, etc) vor fi preluate de
o companie autorizată de colectare deşeuri.
Toate activităţile privind deşeurile vor fi efectuate în conformitate cu un Plan de
Gestionare a Deşeurilor şi nu se estimeaza efecte adverse semnificative în acest sens.
Cantitatea de deşeuri generate în timpul funcţionării va fi foarte redusă şi va proveni, în
special, din operaţiunile de mentenanţă.
4.8 Zgomot şi vibraţii
În timpul etapelor de construcţie şi de funcţionare se va genera zgomot. în timpul
construcţiei, zgomotul va fi generat de instalaţii şi de utilaje (excavatoare, buldozere,
macarale, generatoare, etc), precum şi de vehicule (camioane malaxor pentru beton
gata preparat, utilaje de construcţie şi transport marfă, inclusiv utilaje transport greu).
Contractorii vor notifica locuitorii din apropiere şi autorităţile inainte de a desfăşura
activităţi majore de construcţie care ar putea genera niveluri de zgomot deranjante (de
exemplu, construcţia turbinelor din apropiere, în perioadele cu traficul cel mai greu).
Impacturile generate de utlilajele de construcţie şi de echipamentele vor avea un
caracter temporar şi vor fi limitate la zone mici ale amplasamentului în orice moment al
Proiectului. Aşa cum s-a menţionat în Secţiunea 2.1, cele mai apropiate case sunt
localizate la peste 500m de cele mai apropiate turbine, astfel că niciun impact negativ
nu este previzionat. Nu vor avea loc lucrări de construcţie pe timp de noapte, dar se
poate ca, ocazional, să se execute lucrări în weekenduri.
27
Mare parte a traficului generat de lucrările de construcţie ale Proiectului se va realiza pe
drumul naţional DN 2A, care este un drum principal foarte circulat. Zgomotul
suplimentar produs în timpul etapelor de construcţie nu va fi, aşadar, o cauză de
îngrijorare pentru cei care locuiesc de-a lungul drumului.
Zgomotul generat de turbinele eoliene în timpul perioadei de funcţionare, la cele mai
apropiate case a fost analizat în Evaluarea de Impact de Mediu şi în Evaluarea
Impacturilor Cumulative. Evaluarea impacturilor cumulative a concluzionat că nivelurile
de zgomot vor fi in limitele admisibile, dar va fi aproape de limita legală în Băltăgeşti. Se
vor dezvolta măsuri de diminuare a impactului în cazul în care la sau în apropierea
caselor locuite se vor depăşi nivelurile de zgomot definite prin legislaţia romanească
(STAS 10.009/1988 sau Ordinul nr. 1028/2004) sau nivelurile recomandate de
Organizaţia Mondială de Sănătate (OMS) prin ‘Ghid pentru Zgomotul Comunitar’ şi
‘Orientările privind zgomotul de noapte în Europa’. Măsurile de atenuare ar putea să
includă instalarea unor ecrane/bariere de protecţie, agreate împreună cu localnicii,
reglarea poziţiilor turbinelor şi alte asemenea măsuri. Este important de notat faptul că
vremea şi alte condiţii (precipitaţii, vânt etc) afectează direcţia şi distanţa la care poate fi
auzit zgomotul. În timpul etapei de funcţionare, dezvoltatorii, la cererea localnicilor, vor
măsura nivelurile de zgomot la casele din apropierea turbinelor şi vor implementa
măsuri suplimentare de diminuare, în cazul în care va fi nevoie să se asigure că
zgomotul rămâne în limitele admise de lege.
4.9 Trafic şi transport
Pentru toate fazele proiectului, traficul specific etapei de construcţie se va realiza pe
drumul naţional DN 2A, continuând fie pe un al drum judeţean DJ 224 sau pe nou-
construitele drumuri de acces. În perioadele de vârf ale construcţiei, printr-un singur
punct ar putea să treacă până la 10-15 autovehicule pe oră.
Se va realiza un plan de management al traficului ce va include o evaluare a
impacturilor traficului şi riscurile asupra sănătăţii, împreună cu măsuri adecvate de
diminuare a impacturilor, cum ar fi instalarea de indicatoare şi pază, pentru a se asigura
că există măsuri de control pentru refucerea şi menţinerea riscurilor la un nivel
acceptabil.
Ruta finală va fi discutată şi agreată prin consultare cu Consiliul Judeţean Constanţa şi
Compania Naţională de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale înainte de începerea lucrărilor
de construcţie.
Proiectul va genera foarte puţin trafic în timpul perioadei de funcţionare, cu impacturi
nesemnificative.
28
4.10 Folosinţa terenului
Aşa cum s-a menţionat în Secţiunea 2.2 de mai sus din întreaga suprafaţă a parcului
eolian (1300ha), aproximativ 13ha nu vor mai putea fi folosite în scop agricol. Restul va
rămâne în circuitul agricol sau, în cazul amplasamentelor temporare, terenul va fi redat
în folosinţă agricolă imediat după construcţie, permitându-le astfel fermierilor să-şi
continue activităţile cu caracter agricol.
Companiile dezvoltatoare au încheiat acorduri cu toţi proprietarii de terenuri pentru
achiziţionarea drepturilor de folosinţă asupra pământului şi de compensaţie pentru
pierderea veniturilor.
4.11 Oportunităţi de angajare şi alte beneficii economice
Aşa cum s-a menţionat în Secţiunea 3.3, în timpul perioadei de construire, se va crea
un număr semnificativ de oportunităţi de angajare temporară. Se va crea de asemenea,
în timpul perioadei de funcţionare, un număr mic de locuri de muncă având un caracter
permanent (probabil mai puţin de 10). Companiile dezvoltatoare vor sprijini acţiunile de
recrutare şi reţinere a forţei de muncă locală în aceste locuri de muncă prin oferirea
unor informaţii realiste asupra oportunităţilor de angajare, făcând cunoscute public
locurile vacante şi punând la dispoziţie cursuri de calificare pentru poziţiile permanente.
Procurarea bunurilor şi serviciilor locale în timpul perioadelor de construcţie şi
funcţionare va avea un impact pozitiv, deşi limitat, asupra economiei locale. În plus,
Gamesa şi GED vor plăti taxele şi impozitele anuale către bugetele locale ale
comunelor pe toată durata de viaţă a Proiectului, care se aşteaptă a fi de cel puţin 30
de ani.
Lucrările de construcţie/reabilitare necesare drumurilor de acces la turbinelor eoliene
vor oferi fermierilor locali acces îmbunătăţit la terenurile lor agricole.
4.12 Impacturi sociale
Se aşteaptă ca impacturile sociale în timpul perioadei de construcţie să fie neglijabile.
Muncitorii locali vor avea deja locuinţă în satele din vecinătate, iar restului lucrătorilor li
se va facilita cazarea în containere – dormitor pe amplasament.
Tuturor lucrătorilor li se va cere să adere la un cod strict de conduită care interzice
deranjarea populaţiei din apropiere. Se vor pune la punct şi se vor implementa
proceduri care vor determina un comportament adecvat al personalului de pază faţă de
ceilalţi membri ai populaţiei locale.
Accesul la şi folosirea lacului de perscuit nu vor fi afectate.
29
4.13 Patrimoniu cultural
În zona de Proiect nu au fost identificate monumente istorice sau situri arheologice.
Drept urmare nu sunt prevăzute impacturi semnificative. Cu toate acestea, se va realiza
şi se va pune în practică o procedură prin care să se gestioneze descoperirile
accidentale, pentru a se asigura că orice descoperire neaşteptată în timpul perioadei de
construcţie este corect identificată, protejată şi evaluată în detaliu.
4.14 Semnale Electromagnetice
Turbinele eoliene au potenţialul de a bruia semnalele electromagnetice folosite de
serviciile de telecomunicaţii, navigaţie şi echipament radar. Pentru aceste situaţii, s-au
contactat toate autorităţile relevante, astfel că nu s-au identificat niciun fel de probleme
în legătură cu funcţionarea parcului eolian.
4.15 Situaţii de urgenţă
Parcurile eoliene care funcţionează în climate reci pot suferi, în anumite condiţii
meteorologice, din cauza îngheţului şi o defecţiune sau o acumulare de gheaţă pe
palele rotorului pot duce la fenomenul de „aruncare” a unei pale a rotorului sau a gheţii
de pe turbina eoliană, fapt ce ar putea afecta siguranţa publică. Palele rotorului unei
turbine eoliene pot suferi, de asemenea, efecte de forfecare din cauza vânturilor
intense.
Companiile dezvoltatoare vor lua măsuri pentru a reduce acest risc prin proiectarea
turbinelor în aşa fel încât să se oprească în mod automat în cazul acumulărilor de
gheaţă sau a vitezei foarte mari a vântului şi prin realizarea unor verificări şi lucrări de
mentenanţă periodice. În plus, nu vor exista lucrările agricole în timpul iernii,
reducându-se astfel riscul unui impact în cazul, puţin probabil, al unui accident.
4.16 Impacturi cumulative
În scopul realizării Evaluării Impacturilor Cumulative, au fost identificate alte asemenea
proiecte pe o suprafaţă de studiu de 40km de la nord la sud şi 29km în lăţime. În
această zonă există 27 de alte proiecte propuse, cuprinzând în totalitate peste 650 de
turbine. Dintre aceste proiecte, unul este localizat la 2km sud de construcţia propusă la
Crucea, cu o capacitate electrică de 40MW. O altă fermă eoliană este localizată la est
de Proiectul Crucea şi are o capacitate de 300MW. Drumul de acces către acest al
doilea parc eolian este, în momentul de faţă, în construcţie. Alte ferme eoliene vor fi
situate în zona dintre Crucea şi Dunărea la vest.
30
Studiul de Evaluare a Impacturilor Colective a condus la concluzia că este mică
probabilitatea unor impacturi semnificative asupra avifaunei, populaţiilor de chiroptere,
faunei şi florei, dar, aşa cum s-a menţionat în Secţiunea 4.4.1, la Crucea se realizează
studii suplimentare pentru evaluarea avifaunei şi chiropterelor pentru a determina dacă
sunt necesare proiectarea şi implementarea altor măsuri de diminuare pentru a se
asigura că nu vor exista efecte negative semnificative. Aşa cum s-a descris în
Secţiunea 4.8, Studiul de Evaluare a Impacturilor Colective a condus la prognoza că
nivelurile de zgomot în timpul perioadei de funcţionare vor fi în limitele legale admise,
dar aproape de pragul legal în zona Băltăgeşti. Drept rezultat al analizei, studii
preliminare de evaluare a nivelurilor de zgomot vor fi realizate înainte de începerea
construcţiei, precum şi o analiză completă şi detaliată. Măsuri de diminuare vor fi
dezvoltate, în cazul în care nivelurile de zgomot la şi în apropierea locuinţelor depăşesc
nivelurile stabilite de legislaţia românească sau nivelurile recomandate de Organizaţia
Mondială a Sănătăţii (OMS). Studiul de Evaluare a Impacturilor Colective a condus de
asemenea la concluzia că impacturi cumulative semnificative vizuale şi peisagistice pot
fi generate în apropiere de Băltăgeşti şi dealul Allah Bair. Măsurile de diminuare a
impacturilor sunt descrise în Secţiunea 4.5. Nu au fost identificate alte potenNu au fost
identificate alte poteniale impacturi semnificative.
31
5 MANAGEMENT ŞI MONITORIZARE
5.1 Management social şi de mediu
Mecanismul cheie pentru managementul social şi de mediu în timpul proiectării
detaliate şi a fazelor de construcţie ale Proictului va consta în obţinerea autorizaţiilor,
avizelor şi acordurilor emise de autorităţile competente româneşti şi aprobarea Planului
de Acţiuni Sociale şi de Mediu de către BERD pentru fiecare Companie. Fiecare Plan
de Acţiune Socială şi de Mediu va fi parte a acordului legal între BERD şi fiecare
Companie şi va stabili măsurile necesare de administrare a impacturilor de mediu şi
sociale ale Proiectului pentru a se asigura confirmitatea cu legislaţia aplicabilă în
România şi în Uniunea Europeană. Aceste măsuri de diminuare a impacturilor,
incluzând studii suplimentare de monitorizare a nivelurilor de zgomot şi de evaluare a
avifaunei şi chiropterelor, sunt descrise în secţiunile anterioare. Planul de Acţiuni
Sociale şi de Mediu pentru Crucea I este parte din pachetul EISM disponibil pentru
analiză şi comentarii până la data de 16.12.2012 şi Planurile de Acţiuni Sociale şi de
Mediu pentru Crucea II şi III vor fi puse la dispoziţie în momentul în care aceste faze vor
ajunge mai aproape de etapa de dezvoltare.
5.2 Reportarea
Companiile vor realiza şi pune la dispoziţia autorităţilor româneşti rapoartele cerute prin
acordurile, avizele şi autorizaţiile necesare. Acestea vor raporta de asemenea la BERD
statusul îndeplinirii cerinţelor din Planurile de Acţiuni Sociale şi de Mediu la fiecare şase
luni în timpul fazei de construcţie şi anual în timpul perioadei de funcţionare. În plus,
elemente importante ale Proiectului vor fi aduse la cunoştinţa localnicilor şi a altor terţi
în concordanţă cu Planul de Implicare a Părţilor Interesate.