organizarea.doc
TRANSCRIPT
-
8/17/2019 Organizarea.doc
1/19
Management146
8.1 Obiectivele de studiu..................................... ......147
8.2 Noţiunea de structură organizatorică
şi componentele acesteia......................................148
8. !ipuri de structuri organizatorice.......... ...... .....14"
8.4 #laborarea şi raţionalizarea
structurii organizatorice.....................................1$$
8.4.1 #laborarea structurii organizatorice... .. ..1$$
8.4.2 %aţionalizarea structurii organizatorice..1$7
8.$ !este de autoevaluare....................................... ...161
8.6 %ezumatul unităţii de &nvăţare...........................16
8.7 'ibliogra(ie..........................................................16
-
8/17/2019 Organizarea.doc
2/19
Management
UNITATEA DE ÎNVĂŢARE 8
SUBSISTEMUL ORGANIZATORIC
8.1 Obiectivele de studiu
După parcurgerea acestui capitol ar trebui să:înţelegeţi locul şi rolul subsistemului organizatoricşi a legăturilor acestuia cu celelalte subsisteme;vă însuşiţi cunoştinţele de bază privind organizarea
structurală, tipurile de structuri organizatorice şiorganigrama firmei;vă formaţi deprinderi cu ajutorul cărora să fiţicapabil:
să proiectaţi o structură organizatorică la ofirmă;să analizaţi structura organizatorică existentă;să perfecţionaţi structura organizatorică a uneifirmei;
să identificaţi nerespectarea unor principii de proiectare şi raţionalizare a sistemuluiorganizatoric;să realizaţi un studiu de caz despre sistemulorganizatoric al firmei.
)oncepte*c+eie
tructura organizatorică !rganigramatructura funcţională "aţionalizarea structurii
tructura operaţională organizatorice
147
-
8/17/2019 Organizarea.doc
3/19
Subsistemul organizatoric
8.2 Noţiunea de structură organizatorică şi componentele acesteia
tructura organizatorică este o componentă de bază a managementuluiorganizaţiei, ce cuprinde ansamblul angajaţilor, subdiviziunilor şi relaţiilor dintreacestea, permiţ#nd organizarea proceselor în funcţie de resursele $posibilităţile%existente şi de mediul în care firma îşi desfăşoară activitatea. &n esenţă, structuraorganizatorică $ .!.% reprezintă gruparea, ierar'izarea şi coordonarea activităţilor şi personalului în cadrul firmei.
(onţinutul structurii organizatorice se prezintă sintetic în figura ).*.
,igura 8.1 )onţinutul organizării structurale
!rganizareastructurală
tructurafuncţională$de conducere%
tructurade producţie.
+ostul
uncţia
+ondereaierar'ică
(ompartimentul
-ivelul ierar'ic
"elaţiiorganizatorice
re obiective, sarcini, competenţe şiresponsabilităţi
re o responsabilitate clară
+osturi cu caracteristiciasemănătoare
uncţia de conducereuncţia de execuţie
"eprezintă numărul de persoane care pot fi conduse nemijlocit de un manager (ompartimente de producţieşi de concepţie $realizează produse,
lucrări şi servicii%(ompartimente funcţionale
$pregătesc deciziile şi acordăasistenţa de specialitate%
"eprezintă toate componenteleorganizatorice situate la aceeaşidistanţă faţă de /
0egăturile dintre componentele .!.
"elaţii destat major
"elaţiiierar'ice
"elaţii decooperare
"elaţii decontrol
148
-
8/17/2019 Organizarea.doc
4/19
Management
0egea 1*2*334 influenţează direct conţinutul organizării structurale prin prevederile pe care le conţine în legătură cu stabilirea organelor de conducere, amodului de organizare a acestora şi a controlului asupra lor.
+entru a reprezenta organizarea structurală la nivelul unei întreprinderi seelaborează structura organizatorică conform reglementărilor legale în vigoare.
8. !ipuri de structuri organizatorice
&n funcţie de specializarea activităţilor realizate în cadrul compartimentelor şi de modul în care este repartizată autoritatea, putem distinge c#teva tipuri destructuri organizatorice, fiecare cu avantajele şi neajunsurile sale.Structura
funcţională este cea larg răsp#ndită, permiţ#nd utilizarea eficientă a resurselor şi o bună comunicare; dezavantajele constau în: costul ridicat al coordonării domeniilor funcţionale, posibilitatea manifestării mai pregnante a rezistenţei la sc'imbare şirivalitate $conflicte% între compartimente.Structura ierarhică este adoptată, îngeneral, de organizaţiile aflate la începutul activităţii sau de cele de micidimensiuni.Structura ierarhic-funcţională rezultă din combinarea precedentelor tipuri menţionate şi se utilizează mai cu seamă în organizaţiile de mari dimensiuni.
14"
-
8/17/2019 Organizarea.doc
5/19
Subsistemul organizatoric
,igura 8.2 !ipuri de structuri organizatorice+entru elaborarea fiecărui tip de structură organizatorică se pleacă de la
piramida ierar'ică stabilită în cadrul întreprinderii respective $figura ).1%.
56+7" 6D
8
5" 7(57"6!" /
-69
5!" 6(8
-umăr redus de compartimente(onducătorul fiecărui compartiment execută toatefuncţiile $deci e bine pregătit%
iecare persoană are un singur şef care are dreptulde a decide şi controla
e înt#lneşte la societăţi comerciale mici
8ste formată din compartimente funcţionaleşi de producţie(onducătorii se consultă cu compartimentelefuncţionale în adoptarea deciziilor 8xecutanţii răspund în faţa şefuluicompartimentului din care fac parteşi faţă de alţi şefi $dublă coordonare%
e foloseşte în majoritatea societăţilor comercialecontemporane&mbină trăsăturile de la primele două tipuri8xecutantul răspunde numai în faţa şefului său
uncţională
6erar'ic funcţională
6erar'ică
1$-
./.(. .
(onsiliuldirectorilor
Directorii de funcţiuni
(ompartimente funcţionale$birouri, servicii etc.%
tructura de producţie$secţii, ateliere etc.%
-
8/17/2019 Organizarea.doc
6/19
Management
,igura 8. %eprezentarea piramidei ierar+ice
"egulamentul de organizare şi funcţionare $".!. % cuprinde următoarele:descrierea posturilor $denumire, obiective individuale, sarcini,competenţe, răspunderi, relaţii cu alte posturi, cerinţe specificeocupării postului%; prezentarea compartimentelor care compun întreprinderea.
(onfiguraţia structurii organizatorice se reflectă de regulă înorganigramă
ca un document ce prezintă sintetic şi grafic componentele întreprinderii şilegăturile dintre ele.ceasta se elaborează pe baza reglementărilor legale în vigoare şi a
statutului de funcţionare a firmei, fiind influenţată de: mărimea organizaţiei, felul produselor şi tipul de producţie, caracteristicile resurselor umane, dispersiageografică a subunităţilor. 5otodată, organigrama constituie un instrument destudiere a managementului organizaţiei $firmă, întreprindere%.
ub aspect grafic, organigramele prezintă structura organizaţiei piramidal,circular, orientat de la st#nga la dreapta sau în altă manieră. Diferitele tipuri deorganigrame sunt prezentate sc'ematic în figurile următoare.
1$1
-
8/17/2019 Organizarea.doc
7/19
Subsistemul organizatoric
,igura 8.4 tructura organizatorică a unei &ntreprinderi de mare dimensiune
ecţii de producţie şi ateliere organizate
./. .
(. .
- /8" /8-8" 0
7 n i
t ă ţ i ş c o l a r e
ş i a l
t e l e
e r v i c i u l
f i n a n c
i a r ş
i c o n
t r o l
f i n a n c i a r
e r v i c i u l c o n t a b
i l i t a t e ş i g e s t
i u n e
( o m p .
j u r i d
i c ş i a d m
i n i s t r a t i v
( o m p .
d e a s
i g u r a r e ş i a r e s u r s e l o r
m a t e r i a
l e
( o m p .
d e v # n z
ă r i
( o m p .
d e d e p o z i
t e ş i
t r a n s p o r t u r i
; a r
< e t i n g
( o m p .
d e p r o g n o z ă ş i
d e z v o l
t a r e
" e s u r s e u m a n e
( o m
p . d e o r g a n i z a r e ş i p r o g r a m a r e
p r o
d u c ţ
i e
( o m p .
d e c e r c e t a r e ş i p r o i e c
t a r e
( . 5 . (
Director economic
(ontabil şef
Director comercial Director te'nicşi de producţie
iliale
6nginer şef
1$2
-
8/17/2019 Organizarea.doc
8/19
Management
,igura 8.$ tructura organizatorică a &ntreprinderii mici şi mi/locii
./. .
(onsiliul de administraţie
- /8" /8-8" 0
Director adjunct 6nginer şef
+ r o g n o z ă =
d e z v o l
t a r e
( o m p a r t i m e n
t u l r e s u r s e u m a n e
ş i a d m
i n i s t r a
t i v
( o m p . d
e a p r o v i z i o n a r e
( o m p . d
e v # n z
ă r i
( o m p .
d e m a r
< e t i n g
, i n a n c
i a r
( o n
t a b i l i t a t e
( o m p . d e o r g a n i z a r e ş i p r o g r a m a r e
p r o
d u c ţ i e
+ r o i e c
t a r e
>erigi de producţie
( . 5 . (
(ontabil şef
1$
-
8/17/2019 Organizarea.doc
9/19
Subsistemul organizatoric
,igura 8.6 tructura organizatorică la o &ntreprindere mi/locie
./. .
(. .
- /8" /8-8" 0
D6"8(5!" 58?-6(@6 D8 +"!D7(A68
(!-5 B60@8
D6"8(5!"(! 8"(6 0
Biroul Directorilor
e r v i c i u l p l a n
d e z v o l
t a r e
e r v i c i u l r e s u r s e u m a n e
e r v i c i u l p r o g r a m a r e p r o d u c
ţ i e
e r v i c i u l m a n a g e m e n
t ş i p r o
t e c ţ
i e a m u n c i
i
e r v i c i u l p l a n
d e z v o l
t a r e
( . 5 . ( .
t e l i e r d e p r o i e c
t a r e
t e ' n i c ă
e r v i c i u l
f i n a n c i a r
e r v i c i u l a d m
i n i s t r a t i v
e r v i c i u l c o n t a b
i l i t a t e
e r v i c i u l a p r o v i z i o n a r e
e r v i c i u l
d e s f a c e r e
e r v i c i u l
t r a n s p o r t
e r v i c i u l
d e p o z i
t e
ecţiemecano
energetică
5 8 0 6 8 " 8
ecţie de producţie
6
ecţie de producţie
66
ecţiede montaj
ecţie de producţie
6>
ecţie de producţie
666
1$4
-
8/17/2019 Organizarea.doc
10/19
Management
,igura 8.7 tructură organizatorică ierar+ică
,igura 8.8 tructură organizatorică (uncţională la o &ntreprindere
anagergeneral
D6"8(5!" 58?-6(
7zina 7zinaB
7zina(
telier * telier C
ormaţii şi lucrători "eprezentanţi "eprezentanţi
D6"8(5!" (! 8"(6 0
8xpert "egiunea* $zona%"egiuneaC $zona%
6nspector * 6nspector C
Director de uzină $ .(.%
@ef ec'ipe
ecuritate (ontrol +rogramare producţie @ef atelier
@ef ec'ipe
1$$
-
8/17/2019 Organizarea.doc
11/19
Subsistemul organizatoric
,igura 8." Organigrama circulară a unei &ntreprinderi mari
8.4 #laborarea şi raţionalizarea structurii organizatorice
8.4.1 Elaborarea structurii organizatorice
&n figura ).*4 se prezintă principalele etape şi activităţi care trebuieîntreprinse pentru stabilirea structurii organizatorice.
e pot folosi metode adecvate, ca de exemplu: proiectarea sistemică $studiu de fundamentare, proiect de execuţie şi deurmărire a execuţiei; proiectarea după fluxul de resurse; proiectarea după intuiţie.
+entru aprecierea activităţii de proiectare a structurii organizatorice se potfolosi anumite metode, precum:
metode multicriteriale $ex. etoda 8.0.8.(.5.".8% care se bazează pecalcularea unor indicatori pornind de la utilitatea fiecărui criteriu;
1$6
-
8/17/2019 Organizarea.doc
12/19
Management
metode de stabilire a veniturilor nete suplimentare care au în vederestabilirea c'eltuielilor necesare pe toată durata de viaţă a firmei şi înacelaşi timp determinarea veniturilor potenţiale.
,igura 8.1- #tapele stabilirii unei structuri organizatorice
uncţiunile întreprinderii
uncţiile managementului
tabilirea$elaborarea%structuriiorganizatorice Dispunerea compartimentelor în structuri
organizatoricetabilirea legăturilor între compartimentetabilirea regulamentului de organizare şi
funcţionare
"edactarea organigramei
(e activităţi sunt necesaretabilirea conţinutului obiectivelor tabilirea fluxului informaţional generaltabilirea fluxului informaţional pe
activităţi
Determinarea volumului de muncă necesar
tabilirea necesarului de personal şi astructurii lui"epartizarea sarcinilor pe posturi/ruparea posturilor pe compartimente
-umăr de niveluri ierar'ice"aporturi între conducere şi execuţie8ficienţa structurii organizatorice
nalizaobiectivelor firmei
Definireaactivităţilor necesareşi stabilireaconţinutului acestora
(rearea
compartimentelor
tabilireastructuriiorganizatorice
8valuareastructurii
1$7
-
8/17/2019 Organizarea.doc
13/19
Subsistemul organizatoric
8.4.2 Raţionalizarea structurii organizatorice
+entru raţionalizarea unei structuri organizatorice se parcurg mai multeetape şi sunt respectate anumite reguli de raţionalizare. cestea sunt prezentate încontinuare:
85 + 6. (ulegerea, sistematizarea şi analiza informaţiilor necesare
&n acest scop se întocmesc două situaţii:a. structura organizatorică a firmei $organigrama%; b. situaţia privind numărul de compartimente $după modelul din tabelul
următor%.
0enumirea indicatorilor Nr. total 0in care.) . .)
*. (ompartimenteC. 5otal personal din care:
(. . .1. -iveluri ierar'ice+ondere ierar'ică pentru fiecare nivel ierar'ic:
director general;director economic;EEEEşef atelier
(. . . = personal de conducere, administraţie şi funcţionare.(. = structura de conducere.+.(. = structura de producţie şi de concepţie
1$8
-
8/17/2019 Organizarea.doc
14/19
Management
85 + a 66 a. 6nformaţii despre încărcarea structurii organizatorice cu personal $după modelul din tabelul următor%
5 = personal cu pregătire te'nică;8 = personal cu pregătire economică;
= personal cu altă pregătire $juridică etc.%;c. prof. = şcoală profesională;c. gen. = şcoală generală;
-ec. = necalificaţi.
85 + a 666 a. naliza structurii organizatorice prin prisma obiectivelor generale şi derivate ale întreprinderii $după modelul din tabelul următor%
Obiective generale Obiective derivate ctivităţi
! *. (reşterea graduluide ritmicitatea lucrărilor cu F4Gfaţa de anul precedent.
! *. (reşterea gradului de mecanizareşi automatizare a lucrărilor
4C. Dimensionarea şi organizarea mai bună a proceselorde producţie
! 1. !rganizare mai bună a producţiei şi amuncii şi motivare adecvatăa personalului
*. (umpărarea de noiutilaje
C. "ealizareade ec'ipamente prin autodotare
1. "educerea timpuluide lucru laHHH
I. ...............
1$"
-
8/17/2019 Organizarea.doc
15/19
Subsistemul organizatoric
Obiective generale Obiective derivate ctivităţi
! C. ! l4C.41.
*.C.1.
85 + a 6> a. naliza structurii organizatorice prin prisma principiilor deraţionalizare a acesteia $după modelul din tabelul următor%
0enumireaprincipiului
)onţinut ituaţii &n carese respectă
ituaţii &n carenu se respectă
#(ectelenerespectării
*. +rincipiulinterdependenţeiminime
Diminuareala minim adependenţelorîntre posturi
0a nivelulconduceriiinferioare$atelier, secţie%
0a nivelulcompartimentelor funcţionale de:resurse umane, prognoză etc.
conflicte umane
evaluarearesponsabilităţilor
înt#rzieriîn executareasarcinilor
C.
85 + a > a. naliza fişei postului
85 + a >6 a. precieri asupra regulamentului de organizare şifuncţionare $".!. %
85 + a >66 a. naliza înzestrării compartimentelor cu mijloace de prelucrare a informaţiilor, aşa cum se prezintă în tabelul următor
0enumireacompartimentului
0enumirea mi/loacelorde prelucrare
3radulde uzură 5
Necesarul de mi/loacede prelucrare
85 + a >666 a. +ropuneri de raţionalizare a structurii organizatorice
+entru raţionalizarea unei structuri organizatorice trebuie respectateanumite principii. cestea sunt prezentate în figura ).**.
16-
-
8/17/2019 Organizarea.doc
16/19
Management
,igura 8.11 rincipiile raţionalizării structurii organizatorice
rincipiileraţionalizăriistructuriiorganizatorice
iecare verigă organizatorică să servească pentru atingerea unor obiective
ă existe în întreprindere organisme demanagement participativ
ubordonarea să fie faţă de un singurşef
ă fie un număr mic de niveluriierar'ice
anagementul participativ
7nitate de decizieşi de acţiune
propierea managementuluide execuţie
6nterdependenţe minime
8conomie de comunicaţii
sigurarea permanenţeimanagementului
Definirea posturilorîn corelaţia lor
sigurarea concordanţeidintre cerinţele postului şicaracteristicile titularului
lexibilitatea .!.
8ficienţa .!.
+rezentarea grafică a .!.
8xistenţa unor ec'ipeintercompartimentale
legerea .!. din maimulte variante
upremaţia obiectivelor
161
-
8/17/2019 Organizarea.doc
17/19
Subsistemul organizatoric
8.$ !este de autoevaluare
*% tructura organizatorică funcţională se caracterizează prin:a% număr redus de compartimente; b% executantul răspunde numai în faţa şefului său;c% se înt#lneşte la întreprinderi mici;d% se foloseşte în majoritatea firmelor contemporane;e% a, b, c, d sunt false.
C% 8laborarea unei structuri organizatorice necesită mai multe etape care
sunt enumerate în continuare:*. crearea compartimentelor;C. definirea activităţilor necesare şi stabilirea conţinutului acestora;1. analiza obiectivelor firmei;I. stabilirea structurii organizatorice;F. evaluarea structurii organizatorice.!rdinea corectă a etapelor este:a% * C 1 I F b% 1 C * I Fc% I * C 1 Fd% F I 1 C *e% C 1 * I F
1% &n figura ).*C se prezintă structura organizatorică a unei întreprinderimijlocii.&n această structură organizatorică:a% sunt înregistrate duble subordonări; b% nu este asigurat managementul general al firmei;c% sunt prea multe niveluri ierar'ice;d% sunt prea multe compartimente;e% nu se poate răspunde.
162
-
8/17/2019 Organizarea.doc
18/19
Management
I% naliz#nd structura organizatorică de la punctul 1 se poate afirma căveriga de producţie se află la nivelul ierar'ic:a% * b% 1 c% F d% I e% C
,igura 8.12
F% &n organigrama prezentată la punctul 1, ponderea ierar'ică adirectorului adjunct este:a% C b% 1 c% I d% F e% *
rgumentaţi fiecare răspuns.
>erigi de producţie
./. .
(. .
Director adjunct 6nginer şef (ontabil şef
+ r o
i e c t a r e
( o m p . r e s u r s e u m a n e ş i a d m .
( o m p a p r o v
i z i o n a r e
+ r o g n o z
ă : d e z v o
l t a r e
, i n a n c i a r
( o n t a b
i l i t a t e
( o m p .
d e o r g a n
i z a r e ş i
p r o g r a m a r e
p r o d u c
ţ i e
( . 5 . (
( o m p . v # n z
ă r i
16
-
8/17/2019 Organizarea.doc
19/19
Subsistemul organizatoric
"ăspunsuri corecte:* J eC J b1 J bI J c
F J c
8.6 %ezumatul capitolului
&n cadru acestui capitol sunt prezentate o serie de noţiuni de bază legate destructura organizatorică şi componentele sale, precum şi principalele caracteristici
ale tipurilor de structuri organizatorice $ierar'ică, funcţională, ierar'ic funcţională%.tructura organizatorică reprezintă gruparea, ierar'izarea şi coordonarea
activităţilor şi personalului în cadrul firmei.(omponentele structurii organizatorice sunt: postul, funcţia,
compartimentul, nivelul ierar'ic, ponderea ierar'ică, relaţiile ierar'ice. ormelesub care se regăseşte structura formală în cadrul organizaţiilor este foarte diferită.
unt prezentate în mod coerent şi logic etapele raţionalizării structuriiorganizatorice şi principiile care trebuie să stea la baza raţionalizării.
+e baza noţiunilor prezentate au fost concepute şi întrebările deautoevaluare şi de verificare.
8.7 'ibliogra(ie
*. +îrvu, lorea; !laru, ilvia, Managementul întreprinderii , 8ditura 0umina0ex, Bucureşti, C4*4, pp. *K4 *3).
164