neocolonialism ul

7/28/2019 Neocolonialism Ul

1/10

EXEMPLE DE NEO-COLONIALISM N SOCIETATEA ROMNEASC,PROIECTUL RMGCPufu Roxana, grupa 42 u

1

CONTEXT

Neo-colonialismul1 este un subiect dificil, deranjant pentru marile puteri ale lumii, care

constituie ns o actualitate n anumite ri n curs de dezvoltare, o relevan mai ales pentru

spaiul est-european. Fostul bloc socialist a fost expus o dat cu schimbarea regimului politic

procesului de neo-colonializare, prin trecere de la tipul de economie centralizat, planificat,

nchis la economia de pia capitalist. . Recent Romnia a trecut prin mai multe fenomene

complexe de redefinire n raport cu modele globale (cel european, american) ce amintesc de

conceptul lui Homi Bhabha de imitaie2. Procesul de imitaie constituie baza unui neo-

colonialism indirect prin preluarea unor idei i ideologii nensuite cu adevrat. Perioada de

tranziie postcomunist mioritic s-a caracterizat prin integrarea n normalitatea politic,economic, cultural a Occidentului, fr pstrarea unei coloane vertebrale, privind capitalul

statului i crearea unei clase politice competente, incoruptibile care s asigure aducerea

Romniei pe linia normalitii. Aceast perioad s-a ncheiat n cazul Romniei cu aderarea la

Uniunea European dup ndelungi tratative i compromisuri pe care le-a acceptat fr replic.

Statutul Romniei este unul ingrat n cadrul Uniunii Europene, cea dezvoltat i civilizat. Fiind

un membru n curs cu dezvoltare, cu numeroase sincope privind economia, politica i mediul

social, Romnia este marginalizat i neocolonializat socio-economic. mprumuturile Romnieide la FMI sunt un alt exemplu de neo-colonialism, practic Guvernul Romniei fiind obligat s

in cont de rapoatele i recomandrile oferite. ntr-un context politic vulnerabil neo-

colonialismul pare a fi soluia la ndemn pentru Romnia, dintre aceste exemple

detandu-se proiectul minier Roia Montan.

PROIECTUL ROIA MONTAN

Roia Montan Gold Corporation (RGMC) este o companie fondat n anul 1997,

acionarii fiind compania de stat Minvest Deva, deinnd aproximativ 19,31% din aciuni i

compania canadian Gabriel Resources, avnd un procentul majoritar de aciuni,80,69% .

1 Conform DEX: Politic promovat de marile puteri pe trm economic, social, ideologic, militar, recurgnd la noiforme de dominaie, mai rafinate, n scopul de a obine noi poziii privilegiate

2 Concept prin care colonizatul confirm starea de colonizare prin oglindirea comportamentelor colonistului


2/10


2

Proiectul firmei canadiene prevede crearea celei mai mari cariere miniere pentru exploatarea

aurifer din Europa i nchiderea actualei exploatri miniere a firmei Minivest ce asigur 775 de

locuri de munc. Noul proiect estimez extragerea unei cantiti de 300 tone de aur i 1600 de

tone de argint. Extracia va fi concentrat n 4 cariere deschise cu suprafata de aproximativ 100

de hectare prin metoda excavrilor la suprafa. Se estimeaz o cantitate de peste 36.000 tone de

minereu ce va fi extas zilnic, total de circa 13 milioane tone/an, roca steril urmnd a fi

depozitat n doua halde steril: Cetate, 66 hectare i Clnic, 70 de hectare. Sterilele, deeurile

tehnologice, rezultate din exploatare i proces vor fi stocate ntr-un iaz de decantare cu o

suprafa de 400 hectare, avnd o capacitare de stocare de 250 milioane tone i o nlime de 185

metri3

. Perioada de exploatare a investiiei va dura aproximativ 16 ani folosind ca tehnologiecianurare, ntreg procesul presupunnd o cantitate de 250.000 de cianuri.

AVANTAJELE I DEZAVANTAJELE SOCIO-ECONOMICE ALE

PROIECTULUI

Numeroasele polemici pe tema proiectului ce l catalogheaz drept neo-colonialist,

rezult din beneficiile economice aduse statului romn, comparativ cu cel al companiei

canadiene, dar mai ales distrugerea patrimoniului construit al Roiei Montane, considerat unic n

Europa.

Conform studiilor efectuate de Gabriel Resource avantajele statului romn sunt

numeroase: se vor crea 250-500 locuri de munc (att pentru localnici ct i pentru salariai

strini), se vor moderniza obiectivele din zon i infrastructura de transport, cuantum de 2% sau

20 milioane dolari, pe parcursul exploatrii statul romn va primi circa 300 milioane de dolari.

3 tefan Rglie, Sabin Muscalu, Aspecte privind eficiena economic a proiectului Roia Montana, intervenieprezentat Comisiei Parlamentare, Bucureti, 28 mai 2003


3/10


3

Schem venituri conform Gabriel Resources , sursa: www.rmgc.ro

n realitate, firma RMGC n calitate de acionar majoritar va obine 80% din profitul

final, beneficiind timp de 10 ani scutire de la plata impozitelor i reduceri ale taxelor vamale,

putnd exporta metalele extrase la preul de cost, datorit statutului de zon defavorizat4 a

Roiei Montane. Problematica locurilor de munc nu este rezolvat, acestea fiind puine (250-

500), temporare, majoritatea neputnd fi ocupate de localnici (salariai strini precum i din alte

zone ce dispun de un numr ridicat de specialiti n domeniu), aceast problem acutizndu-se la

sfritul proiectului prin un numr ridicat de omeri ntr-o zon monoindustrial. n ceea ceprivete beneficiile statului romn aceste vor fi aproximativ 4,4 milioane de dolari anual, o sum

insignifiat n comparaie cu profitul strin, scutirea taxelor vamale i a impozitului

reprezentnd un al prejudiciu adus bugetului de stat. Demararea proiectului afecteaz

aproximativ 1800 de persoane ce vor fi strmutate. Strmutarea acestor familii este argumentat

de compania Gabriel Resources prin existena fenomenului de depopulare n zon. Acesta de fapt

reprezint o tendin n ntrega ar n mediul rural, ns n cazul Roiei Montane acest fonomen

este amplificat prin achiziionarea propietilor stenilor strmutai (aproximativ 34% din

intravilanul zonei centrale), denotnd o depopulare masiv, ce are efecte att pe plan social ct in starea fizic a cldirilor (patrimoniu construit), care s-a agravat n ultimii ani.

4 Legea nr. 20 din 15 ianuarie 1999 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.24/1998 privind regimulzonelor defavorizate


4/10


4

Astfel principalul argument pro al proiectului companiei canadiene este crearea locurilor

de munc ntr-o zon defavorizat i mbuntirea nivelului de al populaiei prin calificare n

alte domenii, este anulat, numrul de locuri de munc fiind puine iar instruirea populaiei pentru

integrarea n alte domenii este nul, sfritul exploatrii lsnd n um un sat ras n t otalitate,

lipsit de resursele de subsol iniiale i de o mare parte din populaie ce va fi fost strmutat n

cartierul colonial realizat special pentru acetia n Alba-Iulia. Exploatarea resurselor unui anumit

teritoriu i obinerea beneficiilor de ctre o parte strin, statul primind o sum infim din

venituri nu este dect dovada unui neo-colonialism socio-economic.

PATRIMONIU CONSTRUIT

Dincolo de neo-colonialismul socio-economic n cazul Roiei Montana,

neo-colonialismul cultural va fi o alt urmare iremediabil a exploatrii masivelor muntoase din

zon ce vor afecta patrimoniul construit al comunei, unic, ce are o valoare universal. Peisajul

cultural al comuniei este alctuit dintr-o diversitate extraordinar de vestigii vechi de 2000 de ani

ce sunt mrturia evoluiei exploatrilor miniere desfurate din perioada preroman pn astzi.

Cel mai important sit arheologic este Alburnus Major Verespatak5, reprezentnd 7 kilometri de

galerii romane i 80 de kilometri de galerii medievale i moderne precum i un trg minierpreindustrial. Situl a devenit celebru o dat cu descoperirea tblielor cerate ce au fost utilizate

pentru studierea dreptului roman dar i al aspectelor socio-economice ale Daciei romane.

Ocupaia tradiional n zon, mineritul a determinat datorit exploatrii de-a lungul timpului a

generat crearea lacurilor artificiale (tuturile) ncepnd cu anul 1733, dar i dezvoltarea unei

tipologii unice a satului romnesc prin dezvoltarea satului n amonte, ntr-un amfiteatru natural

delimitat de masivele muntoase Crnic, Jig i Letea. Piaa reunete ns fostele funciuni publice,

realizate n stil clasic sau baroc, spre deosebire de gospodriile miniere ale stenilor. Cele 4

sanctuare romane din Valea Nanului, edificiul cu hipocaust de Cpreni, mausoleul antic de la

Hop-Guri (mormnt dublu circular unic n Romnia) sunt mrturii ale perioadei Daciei

colonizate de romani, ce trebuie a fi pstrate, fiind relevante cultura i contiina nemului

5Lista Monumentelor Istorice, aprobat prin Ordinul nr. 2314/8 iulie 2004 al Ministrului Culturii i Cultelor i publicat n Monitorul Oficial al Romniei


5/10


5

romnesc. Pstrarea acestor monumente este pus sub semnul ntrebrii de suprafaa cerut

pentru a fi concesionat (4282 hectare) ce va afecta monumentele arheologice de suprafa i din

subteran datorit excavrilor celor 4 masive n jurul crora s-au dezvoltat romanii, explozibililor

utilizai dar i a haldelor de steril i cianurilor utilizate n extragerea aurului ce vor deteriora

fondul construit valoros. Revolttoare ns sunt strmutarea a dou biserici, dou case de

rugciuni i a 6 cimitire, proces imoral, n secolul al XXI-lea n care drepturile omului sunt

valori eseniale pentru orice societate.

Compania canadian a efectuat un Plan de Management al Patrimoniului Cultural6,

fiind o documentaie de duzin ce propune soluii absurde precum desfiinarea siturilor i

monumentelor arheologice vechi i nlocuirea acestora cu reconstiructii de monumente, machete

i muzee ce vor fi copii ale actualului peisajului cultural din zon. Mai mult, autorii studiului

respectiv, S.C. OPUS - ATELIER DE ARHITECTUR SRLafirm c raportul ntocmit a fost

modificat7pentru a fi muamalizate importana patrimoniului construit precum i ameninarea pe

care exploatarea masiv propus reprezint pentru aceste situri. Astfel toate referirile la peisajul

subteran (minele romane, necropolele) dar i la valoarea proprie Roiei Montane imposibil de

conservat n cazul strmutrii (bisericile, aproximativ 410 morminte), datorit dezvoltrii

aezrii n funcie de condiiile natural. Se realizeaz astfel un neo-colonialism cultural, prin

degradare cu bun tiin a identitii culturale a unei comuniti, teritoriu, stat, compania

canadian omind aspecte esentiale din Planul de Management al Patrimoniului Cultural pentru

obinerea aviziului de la Ministerul Mediului, necesar demarrii proiectului.

6 Plan de Management al Patrimoniului Cultural al Centrului Istoric Roia Montan, cuprins n Raportul de Evaluareal Impactului asupra Mediului al Proiectului de exploatare minier, solicitat de R.M.G.C.7 Scrisoare deschis naintat de S.C Opus Ministrului Mediului, Sulfina Barbu privind modificarea Raportul deEvaluare al Impactului asupra Mediului al Proiectului de exploatare minier


6/10


6

Principalele componente de patrimoniu ale sitului Roia Montan

Sursa

http://simpara.ro/Nota%20de%20fundamentare%20Lista%20tentativa%20Rosia%20Montana.pdf

CONTEXT JURIDIC

Romnia este stat membru al Uniunii Europene, fiind nevoit s adopte legislaia

european o dat cu aderarea. Institutul de Drept European8 din Viena a elaborat un studiu, n

8 Prof. Univ. Dr. Peter Fischer, Asist. Univ. Dr. Alina Lengauer, The Compatibility of theRosiaMontana Mining Projectin Romaniawith the Principles and Norms of EU and EC Legislation, LL.M Instituteof European Law, Universitatea din Viena, octombrie 2002
http://simpara.ro/Nota%20de%20fundamentare%20Lista%20tentativa%20Rosia%20Montana.pdfhttp://simpara.ro/Nota%20de%20fundamentare%20Lista%20tentativa%20Rosia%20Montana.pdfhttp://simpara.ro/Nota%20de%20fundamentare%20Lista%20tentativa%20Rosia%20Montana.pdf


7/10


7

care sunt prezentate anumite incompatibiliti ale proiectului n raport cu legislaia european.

Proiectul nalc numeroase legi: Directiva de Evaluare a Impactului asupra Mediului

85/337/EEC din 27 Junie 19859, Directiva 80/68/EEC din 17 Decembrie 1979 referitoare la

protectia apelor subterane (freatice, fiind pus n discuie aici metoda de separare a aurului din

roca extras prin utilizarea ceanurilor), Conventia de la Berlin (10 Octombrie 2001) ce interzice

utilizarea cianurii n industria extractiv din Europa, Art. 8 al Conventiei Europene a Drepturilor

Omului10privind strmutarea i impunerea unei alte proprieti pe care compania canadian a

practicat-o pentru a intra n posesia terenurilor necesare.

Studiului efectuat prezint concluzii eseniale ale pentru demonstrarea caracterului neo-

colonialist al proiectului. Procentajul de 80% deinut de compania canadian din aciunil e RMGCncalc principiul de bunstare economic a rii, compania strin fiind cea care valorific

resursele subsolului, statul romn obinnd doar 20% din profit. Un alt aspect interesant este riscul

proceselelor intentate de persoanele strmutate statului Romn la Curtea European a Drepturilor

Omului de la Strasbourg, ce va fi nevoit s plteasc consecinele sentinelor, nu firma RGMC, n

calitate de stat membru al Uniunii Europene.

CONCLUZII

Proiectul propus de RGMC este dovada unui neo-colonialism socio-economic i cultural

att prin prisma utilizrii resurselor de subsol ale Statului Romn ct i prin deteriorarea

patrimoniului construit al Roiei Montane, important nu doar pentru memoria naional ct i

pentru cea universal. n ciuda propagandei pozitive pe care RGMC o face se pune problema

incertitudinii economice i a dezastrelor ecologice pentru partea romn. Astfel o dat finalizat

procesul de extracie vor ramne n urm halde de steril (140 hectare), ape acide, poluarea

aerului i a solului (extins), mediul natural degradat (metod de extracie a aurului la suprafa,

9

Evaluarea impactului asupra mediului identific, descrie i stabilete ntr-o form adecvat, n funcie de fiecarecaz n parte i n conformitate cu art. 4-11, efectele directe i indirecte ale unui proiect asupra urmtorilor factori:om, faun i flor; sol, ap, aer, climat i peisaj; bunuri materiale i patrimoniu cultural; interaciunea dintre factoriimenionai nainte10 1. Orice persoana are dreptul la respectarea vieii sale private i de familie, a domiciliului sau i a corespondeneisale.

2. Nu este admis amestecul unei autoriti publice n exercitarea acestui drept dect n masura n care acestamestec este prevazut de lege i dac constituie o masur care, ntr-o societate democratic, este necesar pentrusecuritatea naional, sigurana public, bunastarea economic a arii, aprarea ordinii i prevenirea faptelor penale,protejarea sanatii sau a moralei, ori protejarea drepturilor i libertilor altora.


8/10


8

n carier deschis), ce distruge peisajul Munilor Apuseni, eliminnd dezvoltarea economiei

zonei pe viitor prin promovarea turismului. Aceste efecte ale proiectului nu sunt incluse n

cheltuielile de capital ale firmei RMGC, Statul Romn fiind cel care va suporta costurile pentru

posibilul dezastru ecologic.

Neo-colonialismul social practicat de firma canadian s-a manifestat prin influenarea

localnicilor sraci n a-i vinde imobilele pentru demararea rapid a proiectului. Acetia au fost

mutai n cartierul colonialist realizat n Alba Iulia, fiind ndeprtai de locul natal i societatea

din care fceau parte. Statul romn este vulnerabil n cazul unor litigii intentate de localnicii

strmutai la Curtea European a Drepturilor Omului.

Studiile ntocmite de companie nu specific ce se va ntmpla cu numrul mare deomeri ce vor rezulta n urma finalizrii proiectului, astfel amplificndu-se problema omajului

n timp, mediul afectat limitnd dezvoltarea altor ramuri ale economiei. Pierderea iremediabil

va constitui ns patrimoniul construit al Roiei Montane, datnd din perioada roman, veritabil

mrturie a industriei extractive pe durata a doua milenii, orecum i a colonizrii Daciei de ctre

romani.

n concluzie, acest proiect nu este unul care s ajute bunstarea economic a rii, fiind

mai degrab o speculaie pe pe piaa capitalului, riscurile investiiei privind oscilaiile preului

aurului la burs dovedind neviabilitatea economic, prin care Statul Romn va fi nstrinat de

resursele de subsol, urmnd a rezolva o serie de probleme legate de dezastre naturale (cauzate de

compania canadian ce utilizeaz cianurarea pentru extragerea aurului) i o acutizarea a ratei

omajului n zon. Industria modern se dezvolt atunci cnd statul deine controlul asupra

cercetrii n domeniu, infrastructurii,precum i asupra tehnologiilor necesare acelei industrii, n

acest caz, RMGB controleaz cele 3 elemente, demonstrnd caracterul neo-colonialist, n final

compania ncasnd majoritatea profiturilor.


9/10


9

BIBLIOGRAFIE

BDESCU, ILIE CIPRIAN, Criz i fiscalitate, Studiu de caz:Romnia, Studii deeconomie social, Mica Valahie, Bucureti, 2010.

TEFAN RGLIE, SABIN MUSCALU, Aspecte privind eficiena economic a

proiectului Roia Montana, intervenie prezentat Comisiei Parlamentare, Bucureti, 28 mai

2003.

Prof. Univ. Dr. Peter Fischer, Asist. Univ. Dr. Alina Lengauer,The Compatibility of theRosiaMontana MiningProjectin Romaniawith thePrinciples and Norms of EU and EC

Legislation, LL.M Institute of European Law, Universitatea din Viena, octombrie 2002.

ALEXANDRASCU , FILIP MIHAI, Human Agency in the Interstices of Structure: Choice and

Contingency in the Conflict over Roia Montan, Romania(tez doctorat), Universitatea dinToronto, 2012.

Scrisoare deschis naintat de S.C Opus (Birou de Arhitectur) Ministrului Mediului,Sulfina Barbu privind modificarea Raportul de Evaluare al Impactului asupra Mediului alProiectului de exploatare minier.

Legea nr.20 din 15 ianuarie 1999 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernuluinr.24/1998 privind regimul zonelor defavorizate.

Lista Monumentelor Istorice, aprobat prin Ordinul nr. 2314/8 iulie 2004 al MinistruluiCulturii i Cultelor ipublicat n Monitorul Oficial al Romniei

http://www.juridice.ro/181095/respectul-vietii-private-si-al-demnitatii-persoanei-

conform-noului-cod-civil-aspecte-generale.html

http://simpara.ro/Nota%20de%20fundamentare%20Lista%20tentativa%20Rosia%20Mon

tana.pdf

http://ubr.rev.unibuc.ro/wp-content/uploads/2012/08/bottez.pdf
http://www.juridice.ro/181095/respectul-vietii-private-si-al-demnitatii-persoanei-conform-noului-cod-civil-aspecte-generale.htmlhttp://www.juridice.ro/181095/respectul-vietii-private-si-al-demnitatii-persoanei-conform-noului-cod-civil-aspecte-generale.htmlhttp://simpara.ro/Nota%20de%20fundamentare%20Lista%20tentativa%20Rosia%20Montana.pdfhttp://simpara.ro/Nota%20de%20fundamentare%20Lista%20tentativa%20Rosia%20Montana.pdfhttp://simpara.ro/Nota%20de%20fundamentare%20Lista%20tentativa%20Rosia%20Montana.pdfhttp://simpara.ro/Nota%20de%20fundamentare%20Lista%20tentativa%20Rosia%20Montana.pdfhttp://www.juridice.ro/181095/respectul-vietii-private-si-al-demnitatii-persoanei-conform-noului-cod-civil-aspecte-generale.htmlhttp://www.juridice.ro/181095/respectul-vietii-private-si-al-demnitatii-persoanei-conform-noului-cod-civil-aspecte-generale.html


10/10


10

neocolonialism ul

Documents