Ionita Mihaela, grupa 309 Lucru individual: Posturile fiscale

Conform prevederilor art. 146 din Codul fiscal, scopul principal vizat de ctre Inspectoratul Fiscal Principal de Stat (IFPS) la instituirea posturilor fiscale constituie prevenirea i depistarea cazurilor de nclcare fiscal. Respectiv, funcionarea postului fiscal se va axa pe monitorizarea strict a executrii de ctre agentul economic a obligaiunilor stabilite de legislaia n vigoare. Posturile fiscale pot fi de 3 tipuri: staionare, mobile i electronice. Postul fiscal staionar este amplasat ntr-un loc stabil i special amenajat, unde i exercit atribuiile. La funcionarea postului fiscal staionar, se va asigura verificarea faptic de ctre funcionarul fiscal a activitii agentului economic pe ntreaga perioad de funcionare a postului fiscal, a tuturor tranzaciilor economice de vnzare-cumprare a mrfurilor, prestare/recepionare a serviciilor, precum i cazurilor transportrii activelor n cadrul entitii dezintegrate din punct de vedere teritorial sau n afara entitii fr transmiterea dreptului de proprietate.Postul fiscal staionar, va cuprinde toate subdiviziunile agentului economic sau la decizia IFPS poate s cuprind doar anumite subdiviziuni.La instituirea postului fiscal, iniial, funcionarul fiscal urmeaz s examineze unitatea comercial i/sau de prestri servicii, astfel nct s fie identificate toate cile de acces, prin care ar putea fi retras sau introdus marfa/materialele. Funcionarea postului fiscal se va desfura astfel nct s asigure monitorizarea tuturor cilor de acces. Pentru a nu admite introducerea i/sau retragerea mrfurilor n/din ncperi n afara orelor de lucru, acestea urmeaz a fi sigilate, folosind mijloacele disponibile de sigilare (dispozitiv de sigilare) sau, n caz de lips a acestora, folosind o fie de hrtie, semnat de ctre funcionarul fiscal responsabil de funcionarea postului fiscal respectiv i aplicat astfel nct deschiderea cii de acces s determine deteriorarea sigiliului.n cazul apariiei necesitii de desigilare a cii de acces, sigiliul se va nltura cu participarea funcionarului fiscal. n cazul n care, se va constata deteriorarea sigiliului aplicat, n absena funcionarului fiscal, de ctre IFS teritorial se va emite decizia de iniiere a controlului fiscal prin metoda verificrii faptice, n cadrul cruia se va efectua inventarierea stocului de mrfuri, materiale, materie prime depozitate n subdiviziunea respectiv. Rezultatele inventarierii se vor contrapune cu datele inventarierii efectuate la instituirea postului fiscal i datele nregistrate zilnic, conform Drilor de seam privind funcionarea postului fiscal. n dependen de rezultatele obinute se vor aplica prevederile legislaiei n vigoare.Funcionarii fiscali responsabili de postul fiscal vor asigura monitorizarea tuturor intrrilor/ieirilor de mrfuri/servicii cu nregistrarea obligatorie a informaiei respective n Drile de seam. La verificarea livrrii sau procurrii funcionarul fiscal urmeaz s verifice modul de completare a facturilor fiscale i corespunderea informaiei nregistrate n acestea cu situaia de fapt. Similar n cazul operaiunilor privind transportarea activelor n cadrul entitii dezintegrate din punct de vedere teritorial sau n afara entitii fr transmiterea dreptului de proprietate, se va supune verificrii faptice corectitudinea reflectrii tranzaciilor respective n documentele primare. n cazul instituirii posturilor fiscale staionare la agenii economici care presteaz servicii se va asigura prezena funcionarilor fiscali att n ncperea unde are loc prestarea nemijlocit a serviciului ct i n localul unde sunt ncasate mijloacele bneti, depuse comenzile de ctre persoanele fizice i/sau juridice. Funcionarul fiscal va asigura monitorizarea efecturii ncasrilor bneti n numerar prin intermediul dispozitivelor i sistemelor pentru nregistrarea operaiunilor cu numerar.n cazul ntreprinderilor din domeniul transportului, postul fiscal staionar va fi amplasat n locurile de primire a comenzilor i/sau a plii pentru serviciile acordate (dispeceratul serviciilor Taxi, grile auto, oficiile agentului economic). Suplimentar se va asigura verificarea aleatorie a mijloacelor de transport pe traseu, n staiile de pe traseu. Postul fiscal mobil, asigurat cu mijloace tehnice, inclusiv de transport, se deplaseaz, dup caz, n raza teritoriului controlat. Postul fiscal mobil poate s asigure monitorizarea unui agent economic, care dispune de subdiviziuni amplasate n diverse localiti, i/sau activitatea cruia se desfoar n diverse localiti, fr necesitatea dispunerii de subdiviziuni nregistrate (ex. achiziia produselor agricole), sau poate s monitorizeze activitatea mai multor ageni economici, activitatea crora se desfoar n raza unui teritoriu controlat. Postul fiscal mobil se va deplasa, n raza de amplasare a subdiviziunilor agentului economic i/sau n raza teritoriului controlat.n cazul instituirii posturilor fiscale mobile, funcionarii fiscali reieind din volumul de munc vor organiza desfurarea postului fiscal astfel nct s fie posibil monitorizarea tuturor tranzaciilor efectuate de ctre agentul economic, ncheierea noilor contracte, prestarea/procurarea de servicii, livrarea/procurarea de mrfuri. Iniial, se va efectua inventarierea facturilor fiscale, alte blanchete de strict eviden aflate n stoc, inventarierea stocului de mrfuri, cu solicitarea de la persoanele cu funcii de rspundere ale agentului economic anunarea telefonic a funcionarului fiscal despre efectuarea unei livrri i/sau procurri de mrfuri/servicii, astfel nct s fie posibil verificarea facturilor fiscale ce se elibereaz/se primesc i a tranzaciilor nscrise n acestea. n cadrul postului fiscal mobil, se va asigura verificarea faptic a activitii agentului economic, periodic, n diferite momente ale zilei de munc, la diferite subdiviziuni nregistrate. n cazul n care, postul fiscal mobil a fost instituit la ageni economici ce practic activitate de transport a pasagerilor, funcionarii fiscali vor asigura i verificarea faptic a mijloacelor de transport pe traseu, la pornire, la sosire, dup caz se va solicita i suportul colaboratorilor Ministerului Afacerilor Interne.n cazul agenilor economici care dispun de subdiviziuni amplasate n raza de deservire a mai multor IFS teritoriale, n cazul funcionrii postului fiscal mobil se va asigura inclusiv suportul i conlucrarea dintre IFS teritoriale n vederea monitorizrii eficiente a activitii agentului economic.Drile de seam privind funcionarea postului fiscal mobil se vor ntocmi pentru o perioad de o sptmn, n care se vor nregistra toate livrrile/procurrile efectuate de ctre agentul economic n perioada de dare de seam i obligatoriu se vor semna de ctre funcionarul fiscal responsabil de funcionarea postului fiscal i persoana cu funcii de rspundere a agentului economic. Postul fiscal electronic reprezint o soluie tehnico-informaional de transmitere i stocare n mod electronic a informaiei care poate fi utilizat n mod direct sau indirect la determinarea obligaiei fiscale. Postul fiscal electronic este constituit din soluia tehnico-informaional de transmitere a informaiei n form electronic, folosind reelele de comunicaii, de la contribuabil ctre sistemul informaional al Serviciului Fiscal de Stat.La funcionarea postului fiscal electronic, drept soluie tehnico-informaional de transmitere a informaiei se va utiliza:1) SIA Registrul general electronic al facturilor fiscale (RGEFF);2) alte sisteme informaionale sau tehnice elaborate i implementate pentru funcionarea posturilor fiscale.n cazul instituirii postului fiscal electronic, cu utilizarea RGEFF, funcionarul fiscal responsabil va asigura verificarea zilnic a informaiei nregistrate n RGEFF, examinarea riscurilor furnizorilor i/sau cumprtorilor, iniierii n caz de necesitate a verificrilor faptice a acestora, verificrii faptice a agentului economic monitorizat prin funcionarea postului fiscal.Sptmnal, nu mai puin de o dat, se va asigura verificarea la faa locului a agentului economic monitorizat/subdiviziunilor nregistrate, prin care se va asigura verificarea documentelor primare primite/eliberate, nregistrarea datelor reflectate n acestea n documentele de eviden contabil, corespunderea datelor nregistrate n documentele de eviden contabil cu situaia de fapt privind stocul mrfurilor/materialelor.Funcionarea postului fiscal electronic va fi executat de ctre funcionrii IFS teritoriale n a crui raz de deservire este amplasat agentul economic. n cazul n care agentul economic dispune de subdiviziuni amplasate n afara teritoriului administrat, IFS teritorial este n drept de a solicita, dup caz, verificarea faptic a subdiviziunilor respective de ctre IFS teritoriale corespunztor. Inspectoratul Fiscal Principal de Stat hotrte asupra instituirii posturilor fiscale, stabilete tipul i locul de amplasare, iar n cazul postului fiscal electronic i tehnologia de comunicare electronic, aprob Regulamentul privind funcionarea posturilor fiscale. In cazul crerii de posturi fiscale n locuri publice proprietate public, decizia se aduce la cunotin organului executiv al administraiei publice locale. n cazul crerii de posturi fiscale pe teritoriul unui agent economic, acesta este obligat s asigure personalului lor accesul i condiiile necesare exercitrii atribuiilor, precum i condiiile tehnice de instalare a echipamentelor electronice de comunicare (n cazul instalrii postului fiscal electronic). II. Modalitatea de instituire a posturilor fiscalePostul fiscal se instituie prin Ordinul IFPS. n Ordinul de instituire a postului fiscal se va indica:1) agentul economic la care se instituie postul fiscal;2) subdiviziunile agentului economic la care va funciona postul fiscal;3) tipul postului fiscal;4) termenul de funcionare a postului fiscal;5) modalitatea de prezentare de ctre funcionarul fiscal responsabil de activitatea postului fiscal a informaiei privind activitatea postului fiscal, adresa e-mail, alte informaii.n temeiul Ordinului IFPS, de ctre IFS teritorial, n termen de 1 zi din data recepionrii Ordinului, se va emite un ordin privind desemnarea funcionarilor fiscali responsabili de activitatea postului fiscal. Concomitent cu emiterea ordinului privind desemnarea funcionarilor fiscali responsabili de activitatea postului fiscal se va completa formularul ntiinrii agentului economic privind instituirea postului fiscal (anexa nr. 1). Funcionarea postului fiscal va ncepe nu mai trziu de urmtoarea zi a celei de recepionare a Ordinului emis de IFPS, sau din data menionat expres n Ordinul emis de IFPS.III. Modalitatea de funcionare a postului fiscal. Raportul privind funcionarea postului fiscalAspecte generale, obligatorii:Posturile fiscale instituite vor funciona, conform prevederilor legislaiei n vigoare, prevederilor prezentului Regulament, prevederilor regulamentului de funcionare, elaborat i aprobat nemijlocit pentru postul fiscal instituit.La instituirea postului fiscal, funcionarul fiscal, urmeaz s aduc la cunotin administraiei agentului economic i/sau subdiviziunii la care este instituit postul fiscal, amplasat n alt localitate dect sediul agentului economic, despre instituirea postului fiscal, prin nmnarea contra semntur a ntiinrii (model de ntiinare este prezentat n anexa nr. 1). n cazul n care, subdiviziunea la care a fost instituit postul fiscal este amplasat n alt localitate dect sediul agentului economic, persoanele cu funcii de rspundere ale agentului economic se vor informa verbal la telefon despre instituirea postului fiscal, cu remiterea in ziua instituirii postului fiscal, a ntiinrii. Suplimentar, funcionarul fiscal va informa administratorul subdiviziunii monitorizate cu solicitarea semnturii i indicarea datei de ncepere i finalizare a activitii postului fiscal n ntiinare.n cazul n care, de ctre IFPS, a fost emis ordinul de prelungire a termenului de funcionare a postului fiscal, persoanele cu funcii de rspundere a agentului economic vor fi ntiinate despre termenul modificat de finisare a funcionrii postului fiscal cel puin n 2 zile lucrtoare de la data emiterii ordinului privind prelungirea postului fiscal. De ctre persoanele responsabile de activitatea postului fiscal i va fi nmnat ntiinare agentului economic referitoare la prelungirea termenului de funcionare a postului fiscal, conform anexei nr. 2. La instituirea postului fiscal, iniial, funcionarul fiscal va asigura:1) efectuarea inventarierii blanchetelor de strict eviden facturi fiscale, facturi, acte de achiziii, borderouri de achiziii, stabilirea stocului de blanchete neutilizat la data instituirii postului fiscal;2) inventarierea total sau dup caz selectiv a stocului de mrfuri, materie prim, materiale;3) verificarea deinerii de ctre agentul economic a autorizaiilor i licenelor necesare pentru desfurarea genului de activitate practicat.Datele inventarierii stocului de mrfuri, materiale, materie prim, blanchete neutilizate, se vor consemna n actul de control fiscal prin metoda verificrii faptice efectuat la data instituirii postului fiscal.n cazul n care agentul economic dispune de subdiviziuni amplasate n alte raioane dect sediul ntreprinderii, aspectele menionate mai sus, se vor consemna n actul de control ntocmite de ctre IFS n a crui raz de deservire este agentul economic, n total pentru ntreprindere i separat pentru subdiviziunea monitorizat. De ctre restul IFS teritoriale, informaia descris mai sus, se va meniona exclusiv pentru subdiviziunea monitorizat. Copiile actelor de control fiscal ntocmite la instituirea postului fiscal se vor remite obligatoriu n termen de 3 zile n adresa IFS teritorial n al crui raz de deservire este amplasat sediul agentului economic. IFS teritorial n al crui raza de deservire este amplasat sediul agentului economic va contrapune rezultatele controalelor fiscale efectuate la subdiviziuni cu datele nregistrate n evidena contabil a agentului economic. Funcionarea postului fiscal va avea loc n conformitate cu regimul de lucru al agentului economic i/sau al subdiviziunii la care a fost instituit postul fiscal.Pe parcursul zilei de lucru, funcionarul fiscal care se afl la postul fiscal urmeaz s ntocmeasc Darea de seam privind funcionarea postului fiscal n care se vor reflecta toate intrrile i ieirile de mrfuri/servicii. Darea de seam se va ntocmi i prezenta conform modului stabilit n anexa nr. 3. Drile de seam vor fi semnate de ctre funcionarul fiscal responsabil de postul fiscal i persoana cu funcii de rspundere a agentului economic/administratorul subdiviziunii monitorizate.Darea de seam n format electronic, sptmnal, ctre ziua de mari a sptmnii urmtoare celei de gestiune se va remite n adresa IFPS, la adresa electronic posturi.mobile@fisc.md pentru posturile fiscale mobile/electronice i la adresa electronic posturi.stationare@fisc.md pentru posturile fiscale staionare.IFPS este n drept de a stabili alt periodicitate de prezentare a informaiei din drile de seam privind funcionarea postului fiscal.n cazul n care agentul economic nregistreaz livrri neregulate, Darea de seam se va ntocmi sptmnal, cu nregistrarea livrrilor i procurrilor efectuate de ctre agentul economic pe parcursul sptmnii de raportare. Darea de seam sptmnal se va ntocmi nu mai trziu de ziua de luni a sptmnii urmtoare.Toat activitatea postului fiscal, att n ansamblu ct i n situaii anumite, urmeaz s se produc fr a provoca deranjuri contribuabilului i fr perturbarea activitii acestuia. innd cont de specificul i diversitatea activitilor practicate de ctre unii ageni economici, Inspectoratul Fiscal principal de stat, poate decide asupra instituirii concomitente a unui post fiscal staionar i a unui mobil.n cazul n care la funcionarea postului fiscal, de ctre funcionarul fiscal, n temeiul prevederilor art. 145 din Codul fiscal, s-a efectuat ridicarea documentelor de la contribuabil, inclusiv a blanchetelor de strict eviden, acestea urmeaz a fi restituite agentului economic de la care s-au ridicat, ntr-un termen de 2 zile lucrtoare din data finisrii funcionrii postului fiscal, indicat n ntiinarea emis. Prevederile prezentului punct nu se vor aplica n cazul ridicrii documentelor pentru a proba nclcarea fiscal, care se vor restitui dup utilizare.