8/3/2019 leg.105 din 15.06

1/25

PARLAMENTUL ROMNIEICAMERA DEPUTAILOR SENATUL

L E G E

privind gestionarea i utilizarea fondurilor externenerambursabile i a cofinanrii publice naionale, pentru obiectivulCooperare teritorial european

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

CAPITOLUL IObiectul reglementrii. Definiii

Art. 1. -Prezenta lege stabilete cadrul financiar general pentrugestionarea asistenei financiare nerambursabile alocate Romniei dectre Uniunea European pentru obiectivul Cooperare teritorialeuropean, precum i a plilor n avans i contribuiei publice naionale

aferente acestei asistene, n vederea asigurrii unui managementfinanciar eficient al fondurilor aferente programelor obiectivuluiCooperare teritorial european.

Art. 2. -(1) Termenii neregul, creane bugetare rezultate dinnereguli, autoriti cu competene n gestionarea fondurilorcomunitare au nelesurile prevzute n Ordonana Guvernuluinr. 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare,

8/3/2019 leg.105 din 15.06

2/25

2

precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor,aprobat cu modificri prin Legea nr.529/2003, cu modificrile icompletrile ulterioare.

(2) n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos auurmtoarea semnificaie:

a) obiectivul Cooperare teritorial european - obiectivulPoliticii de Coeziune a Uniunii Europene care vizeaz dezvoltarea deactiviti economice i sociale transfrontaliere prin iniiative locale iregionale realizate n comun, consolidarea cooperrii transnaionale prinaciuni menite s favorizeze dezvoltarea teritorial integrat, inclusivcooperarea bilateral dintre regiunile maritime i stimularea cooperriiinterregionale, prin realizarea de activiti de conectare n reea i prinschimburi de experien ntre autoritile regionale i locale ntre state

membre i/sau state nemembre ale Uniunii Europene;b) Fondul european pentru dezvoltare regional, denumit ncontinuare FEDR - fondul structural care sprijin regiunile mai puindezvoltate, prin finanarea de investiii n sectorul productiv,infrastructur, educaie, sntate, dezvoltare locali ntreprinderi mici imijlocii i altele asemenea, conform Regulamentului (CE) nr.1083/2006al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziii generale

privind Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social

European i Fondul de coeziune i de abrogare a Regulamentului (CE)nr. 1260/1999, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 210din 31.07.2006, cu modificrile i completrile ulterioare iRegulamentului (CE) nr. 1.080/2006 al Parlamentului European i alConsiliului din 5 iulie 2006 privind Fondul European de DezvoltareRegional si de abrogare a Regulamentului (CE) nr.1783/1999, publicatn Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L210 din 31.07.2006, cumodificrile i completrile ulterioare;

c) Instrumentul de asisten pentru preaderare, denumit n

continuare IPA - instrumentul care asigur ajutor financiar specificadresat rilor candidate i rilor potenial candidate i asisten limitat

pentru noile state membre, n vederea susinerii eforturilor lor de aconsolida reformele politice, economice i instituionale, conformRegulamentului (CE) nr. 1.085/2006 al Consiliului din 17 iulie 2006 deinstituire a unui Instrument de Asisten pentru Preaderare (IPA),

publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 210 din 31.07.2006i Regulamentului (CE) nr. 718/2007 al Comisiei din 12 iunie 2007 de

8/3/2019 leg.105 din 15.06

3/25

3

punere n aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.085/2006 al Consiliuluide instituire a unui Instrument de Asisten pentru Preaderare (IPA),

publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 170 din29.06.2007, cu modificrile i completrile ulterioare;

d) Instrumentul european de vecintate i parteneriat,

denumit n continuare ENPI - instrumentul financiar care sprijinimplementarea Politicii Europene de Vecintate prin finanarea de

programe comune care reunesc regiuni ale statelor membre i ale rilortere, state din afara Uniunii Europene pentru care nu exist deocamdat

perspectiva aderrii, crora li se adreseaz Politica European deVecintate, conform Regulamentului (CE) nr. 1.638/2006 alParlamentului European i al Consiliului din 24 octombrie 2006, destabilire a dispoziiilor generale privind instituirea unui instrument

european de vecintate i de parteneriat, publicat n Jurnalul Oficial alUniunii Europene nr. L 310 din 9.11.2006 i Regulamentului (CE)nr. 951/2007 al Comisiei din 9 august 2007, de stabilire a normelor deaplicare a programelor de cooperare transfrontalier finanate n cadrulRegulamentului (CE) nr. 1.638/2006 al Parlamentului European i alConsiliului de stabilire a dispoziiilor generale privind instituirea unuiinstrument european de vecintate i de parteneriat, publicat n JurnalulOficial al Uniunii Europene nr. L 210 din 10.08.2007, cu modificrile i

completrile ulterioare;e)Autoritate de certificare i plat - structura organizatoricdin cadrul Ministerului Finanelor Publice, denumit n continuare MFP,responsabil de certificarea sumelor cuprinse n declaraiile de cheltuielitransmise la Comisia European, primirea de la Comisia European afondurilor aferente obiectivului Cooperare teritorial europeantransferate Romniei din FEDR n cadrul Programului de cooperaretransfrontalier Romnia - Bulgaria 2007-2013 i din IPA, n cadrulProgramului IPA de cooperare transfrontalier Romnia - Serbia i

transferul acestor fonduri ctre Unitatea de Plat din cadrul MinisteruluiDezvoltrii Regionale i Turismului;

f) Autoritate de management- structura organizatoric dincadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, care asigurgestionarea asistenei financiare nerambursabile a Uniunii Europene dinFEDR i IPA, precum i a cofinanrii de la bugetul de stat. Pentru

programele operaionale pentru care Ministerul DezvoltriiRegionale iTurismului ndeplinete atribuii de Autoritate naional, Autoritatea de

8/3/2019 leg.105 din 15.06

4/25

4

management este structura organizatoric din statul membru alturi decare Romnia particip n program;

g) Autoritate comun de management - structuraorganizatoric din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale iTurismului, desemnat de comun acord de ctre statele participante la un

program operaional comun, care asigur gestionarea asisteneifinanciare nerambursabile a Uniunii Europene din ENPI i a cofinanriide la bugetul de stat. Pentru programele operaionale comune pentru careMinisterul Dezvoltrii Regionale i Turismului ndeplinete atribuii deAutoritate naional, Autoritatea comun de management este structuraorganizatoric din statul membru alturi de care Romnia particip n

program;h)Autoritate naional - structura organizatoric ce reprezint

statul partener n relaiile cu cellalt stat/celelalte state participante la unprogram, fiind responsabil de coordonarea contribuiei statului respectivla elaborarea i implementarea programului;

i) Secretariatul tehnic comun - structura organizatoricdesemnat de ctre Autoritatea de management/Autoritatea comun demanagement, n urma consultrii cu statul/statele partenere n programcare, n baza atribuiilor delegate de ctre aceasta, sprijin activitateaAutoritii de management/Autoritii comune de management, a

Comitetului de monitorizare i, dup caz, a Autoritii de audit, nexercitarea atribuiilor care le revin;j) Unitate de plat - structura din cadrul Ministerului

Dezvoltrii Regionale i Turismului, n situaia n care acestandeplinete rol de Autoritate de management/Autoritate comun demanagement/Autoritate naional pentru un program de cooperareteritorial european, avnd responsabilitatea asigurrii managementuluifinanciar al fondurilor aferente acestor programe;

k) Sistemul naional de control de prim nivel - structura din

cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, n situaia ncare acesta ndeplinete rol de Autoritate de management/Autoritatecomun de management/Autoritate naional pentru un program decooperare teritorial european, care asigur verificarea i validareacheltuielilor efectuate din asistena financiar nerambursabil a UniuniiEuropene, aferent obiectivului Cooperare teritorial european,

provenit din FEDR, IPA i ENPI i a cofinanrii de la bugetul de stat,

8/3/2019 leg.105 din 15.06

5/25

5

n cadrul axelor prioritare/prioritilor pentru finanarea de proiecte i/saua axelor prioritare/componentelor de asisten tehnic, dup caz;

l) lider de proiect- pentru programele finanate din FEDR sauIPA, liderul de proiect reprezint persoana juridic, public sau privat,din oricare dintre statele participante la program, care semneaz un

contract de finanare nerambursabil din fonduri FEDR sau IPA cuAutoritatea de management i i asum pe deplin, fa de aceasta,responsabilitatea legal privind gestionarea financiar i implementarea

proiectului;m) beneficiar - pentru programele finanate din ENPI

reprezint persoana juridic, public sau privat, din oricare dintre statele participante la program, care semneaz un contract de finanarenerambursabil din fonduri ENPI cu Autoritatea comun de management

i i asum pe deplin, fa de aceasta, responsabilitatea legal privindgestionarea financiari implementarea proiectului;n)partener- persoana juridic, public sau privat, din oricare

dintre statele participante la program, care particip, alturi de liderul deproiect/beneficiar, la iniierea i implementarea proiectului;

o)plat n avans - sumele transferate ctre liderii deproiect/beneficiari/contractani, precum i ctre partenerii din Romnia,alii dect cei prevzui la art. 9 alin. (1), n stadiul iniial, pentru a

asigura resursele financiare necesare nceperii derulrii proiectelori/sau pe parcursul implementrii acestora, precum i ctre structurile caregzduiesc i asigur buna funcionare a Secretariatelor Tehnice Comunei/sau a structurilor de control, n condiiile prevzute ncontractele/deciziile de finanare;

p) cofinanare public - orice contribuie pentru finanareacheltuielilor eligibile, din sumele alocate n bugetele prevzute la art. 1alin. (2) lit. a)-g) din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cumodificrile i completrile ulterioare, la art. 1 alin. (2) lit. a)-d) din

Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile icompletrile ulterioare, inclusiv cofinanarea acordat de la bugetul destat pentru ali beneficiari dect cei prevzui la art. 9 alin. (1), precum ialte cheltuieli similare, n sensul art. 2 alin. (5) din Regulamentul (CE)nr. 1.083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006, cu modificrile icompletrile ulterioare;

q) cofinanare privat - orice contribuie a liderilor deproiect/beneficiarilor/partenerilor la finanarea cheltuielilor eligibile, alta

8/3/2019 leg.105 din 15.06

6/25

6

dect cea prevzut la lit. p), aferent proiectelor finanate n cadrulprogramelor obiectivului Cooperare teritorial european;

r) cheltuieli eligibile - cheltuielile efectuate de ctre liderii de proiect/beneficiari/parteneri, aferente proiectelor finanate n cadrul programelor obiectivului Cooperare teritorial european, care pot fi

finanate att din fondurile externe nerambursabile, ct i dincofinanarea public i/sau privat, conform reglementrilor legalecomunitare i naionale n vigoare privind eligibilitatea cheltuielilor;

s) control de prim nivel - verificri realizate la nivel naionalde ctre Sistemul naional de control de prim nivel, care acoper aspecteadministrative, financiare, tehnice i fizice ale operaiunilor, validareacheltuielilor, verificarea furnizrii bunurilor i serviciilor care facobiectul finanrii i cofinanrii, validarea cheltuielilor declarate pentru

operaiunile sau prile de operaiuni puse n aplicare pe teritoriul statuluimembru, legalitatea i conformitatea cheltuielilor declarate de fiecarepartener romn care particip la operaiune;

) contribuia public naional total - totalul fondurilor publice necesare implementrii programelor obiectivului Cooperareteritorial european, format din cofinanarea public i din fondurileaferente cheltuielilor publice, altele dect cele eligibile;

t) valoarea total a proiectului - totalul fondurilor aferente

cheltuielilor necesare implementrii proiectului, la nivelul liderului de proiect/beneficiarului/partenerului, format din contravaloareacontribuiei din fondurile externe nerambursabile aferente obiectivuluiCooperare teritorial european, valoarea cofinanrii publice i/sau

private, precum i din valoarea cheltuielilor publice/private, altele dectcele eligibile;

) asistena tehnic - reprezint totalul activitilor depregtire, management, monitorizare, evaluare, informare, audit icontrol al programelor, precum i orice alte activiti ntreprinse n

vederea dezvoltrii capacitii administrative necesare pentruimplementarea programelor.

8/3/2019 leg.105 din 15.06

7/25

7

CAPITOLUL IIManagementul financiar al fondurilor externe nerambursabile

de la Uniunea European, aferente obiectivuluiCooperare teritorial european

Art. 3. -Fondurile externe nerambursabile se aloci se deruleaz n baza prevederilor regulamentelor comunitare aferente programelorobiectivului Cooperare teritorial european finanate din FEDR, IPAi ENPI, precum i a prevederilor programelor operaionale/programeloroperaionale comune/programelor de cooperare aprobate de ComisiaEuropean.

Art. 4. - (1) Programele finanate prin FEDR sunt urmtoarele:

a) Programul de cooperare transfrontalierRomnia - Bulgaria 2007 - 2013; b) Programul de cooperare transfrontalier

Ungaria - Romnia;c) Programul de cooperare transnaional Sud-Estul

Europei, denumit n continuare SEE;d) Programul de cooperare interregional INTERREG

IVC, denumit n continuareINTERREG IVC;

e) Programul pentru Reeaua de dezvoltare urbanURBACT II, denumit n continuare URBACT II;f) Programul de cooperare interregional INTERACT

2007 - 2013, denumit n continuareINTERACT 2007 - 2013;g) Programul ESPON 2013 - Reeaua european de

observare a dezvoltrii i coeziunii teritoriale, denumit n continuareESPON 2013.

(2) IPA finaneaz Programul IPA de cooperaretransfrontalier Romnia - Serbia.

(3) ENPI finaneaz urmtoarele programe operaionalecomune:

a) Programul operaional comun Romnia - Ucraina -Republica Moldova 2007-2013;

b) Programul operaional comun Marea Neagr2007 - 2013;

c) Programul operaional comun de cooperaretransfrontalier Ungaria - Slovacia - Romnia - Ucraina 2007-2013.

8/3/2019 leg.105 din 15.06

8/25

8

Art. 5. - (1) Ministerul Finanelor Publice asigur coordonarea

managementului financiar al fondurilor externe nerambursabile aferente programelor obiectivului Cooperare teritorial european, n cazulprogramelor prevzute la art. 4 alin. (1) lit. a) i alin. (2).

(2) Ministerul Finanelor Publice asigur gestionarea fondurilorexterne nerambursabile din FEDR, n cazul programului menionat laart. 4 alin. (1) lit. a) i din IPA n cazul programului prevzut la art. 4alin. (2), prin conturi deschise la Banca Naional a Romniei i/sau laTrezoreria Statului.

(3) Autoritatea de certificare i plat din cadrul MinisteruluiFinanelor Publice transfer fondurile externe nerambursabile prevzutela alin. (2) n contul Unitii de plat din cadrul Ministerului Dezvoltrii

Regionale i Turismului, n vederea efecturii plii ctre liderii de proiect, n conturi de disponibil deschise de ctre acetia la instituiifinanciar-bancare sau trezorerii. Plata sumelor prevzute la alin. (2) seface n euro.

(4) Liderii de proiect au obligaia transferrii ctre partenerii de proiect a sumelor aferente fondurilor externe nerambursabile,proporional cu participarea acestora n proiect, conform prevederilorcontractului de finanare.

Art. 6. - (1) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului asigurcoordonarea managementului financiar al programelor prevzute la art. 4alin. (3) lit. a) i b), precum i coordonarea managementului financiar alcontribuiei publice naionale pentru toate programele obiectivuluiCooperare teritorial european.

(2) Sumele aferente ENPI stabilite pentru programele operaionaleprevzute la art. 4 alin. (3) lit. a) i b) se transfer de Comisia Europeanctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului, n contul analitic n

valut al Ministerului Finanelor Publice, deschis la Banca Naional aRomniei/n conturi n euro deschise la instituii financiar-bancare sau laTrezoreria Statului.

(3) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului, n calitate deAutoritate de management/Autoritate comun de management/Autoritatenaional/Secretariat tehnic comun/Punct de informare/Punct naional decontact/Persoan naional de contact/Punct naional de diseminare

pentru Programele de cooperare teritorial european poate organiza, n

8/3/2019 leg.105 din 15.06

9/25

9

strintate, reuniuni ale Comitetelor comune de monitorizare,Comitetelor comune de selecie, reuniuni ale Punctelor naionale decontact, alte tipuri de reuniuni, conferine, colocvii, mese rotunde,seminarii, cursuri, sesiuni, activiti de instruire, ntlniri de lucru,grupuri de lucru, aciuni de informare, prezentri i alte asemenea

evenimente i campanii media, dup caz, n conformitate cu prevederileStrategiilor anuale/multianuale de asisten tehnic ale programelorobiectivului Cooperare teritorial european, n scopul implementriiacestora.

(4) Normativele de cheltuieli pentru activitile organizate deMinisterul Dezvoltrii Regionale i Turismului menionate la alin. (3)vor fi stabilite prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale iturismului, pe baza reglementrilor europene n vigoare i a deciziilor

Comitetului comun de monitorizare, precum i n condiiile legii.

Art. 7. -Sumele corespunztoare derulrii proiectelor finanate dinfonduri externe nerambursabile aferente obiectivului Cooperareteritorial european, existente n conturile beneficiarilor, nu suntsupuse executrii silite pe perioada de valabilitate acontractelor/deciziilor de finanare, cu excepia creanelor bugetarerezultate din aplicarea prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 79/2003,

aprobat cu modificri prin Legea nr. 529/2003, cu modificrile icompletrile ulterioare.

Art. 8. -(1) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (1) lit. a) iart.4 alin.(2), sumele din fonduri externe nerambursabile cuvenite a firambursate liderilor de proiect din Romnia, conformcontractelor/deciziilor de finanare, se vireaz, n euro, de ctreAutoritatea de management, n conturile de disponibiliti deschise penumele acestora, dup autorizarea de ctre Autoritatea de management a

cheltuielilor, respectiv dup certificarea cheltuielilor de ctre Autoritateade certificare i plat, n cazul plii finale, conform prevederilor legalecomunitare i naionale.

(2) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (1) lit. a) i alin. (2),partenerii de proiect din Romnia prevzui la art. 9 alin. (1) au obligaiade a vira, n lei, n conturile de venituri ale bugetelor din care au fostfinanate proiectele respective, sumele din fonduri externe

8/3/2019 leg.105 din 15.06

10/25

10

nerambursabile aferente prii proprii din proiect, primite n euro, nconturile de disponibil de la liderul de proiect.

(3) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (1) lit. b)-g), liderii deproiect/partenerii din Romnia prevzui la art.9 alin.(1) au obligaia de avira, n lei, n conturile de venituri ale bugetelor din care au fost finanate

proiectele respective, sumele din fonduri externe nerambursabile aferenteprii proprii din proiect din cadrul unui proiect comun, primite n euron conturile de disponibil, de la Autoritatea de management/liderul de

proiect din statul partener.(4) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (3) lit. a) i b), sumele

din fonduri externe nerambursabile cuvenite beneficiarilor din Romniase vireaz, n euro, de ctre Autoritatea comun de management, nconturile de disponibiliti deschise pe numele acestora, pe baza

contractelor de finanare ncheiate conform prevederilor legalecomunitare i naionale n vigoare.(5) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (1) lit. b) i c), sumele

din fondurile externe nerambursabile cuvenite a fi rambursateMinisterului Dezvoltrii Regionale i Turismului n calitate de Autoritatenaional, conform contractelor/acordurilor/deciziilor de finanarencheiate n cadrul axelor de asisten tehnic se vireaz, n euro, de ctreAutoritatea de management din statul partener, n conturile de

disponibiliti deschise pe numele acestuia, dup certificarea cheltuielilorde ctre Autoritatea de certificare din statul partener, conformprevederilor legale comunitare.

CAPITOLUL IIIContribuia public naional total

Art. 9. - (1) n bugetele liderilor de proiect/partenerilor dinRomnia care sunt finanai integral din bugetul de stat, n bugetul

asigurrilor sociale de stat sau n bugetele fondurilor speciale se cuprindsumele necesare finanrii, n anul respectiv, a valorii integralecorespunztoare prii proprii de proiect pe care i-o asum n cadrul

proiectului comun, precum i a prilor de proiect asumate de liderii de proiect/partenerii care sunt persoane juridice finanate integral dinbugetele acestora, cu respectarea prevederilor art. 13 alin. (2) i (3).

(2) n bugetele liderilor de proiect/partenerilor din Romnia care aucalitatea de ordonatori de credite ai bugetului local se cuprind sumele

8/3/2019 leg.105 din 15.06

11/25

11

necesare finanrii, n anul respectiv, a valorii integrale corespunztoareprii proprii de proiect pe care i-o asum n cadrul proiectului comun,precum i a prilor de proiect asumate de liderii de proiect/ parteneriicare sunt persoane juridice finanate integral din bugetele acestora.

(3) n bugetele liderilor de proiect/partenerilor din Romnia care

sunt instituii publice finanate integral din venituri proprii i/saufinanate parial de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de statsau n bugetele fondurilor speciale, precum i ale celor care suntautoriti ale administraiei publice locale finanate integral din venituri

proprii i/sau finanate parial de la bugetele locale se cuprind sumelenecesare implementrii, n anul respectiv, a prii proprii de proiect pecare i-o asum n cadrul proiectului comun finanat din fonduri externenerambursabile aferente obiectivului Cooperare teritorial european.

(4) Prin excepie de la prevederile alin. (1)-(3), pentru programeleprevzute la art. 4 alin. (3), n bugetele beneficiarilor/partenerilor dinRomnia care sunt finanai integral din bugetul de stat, bugetulasigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale, se cuprindsumele necesare asigurrii cofinanrii publice, finanrii altor cheltuielidect cele eligibile, precum i cele aferente continurii proiectelor pnla rambursarea tranei finale de ctre Autoritatea comun demanagement.

(5) Prin excepie de la prevederile alin. (1)-(4), pentru programeleprevzute la art. 4 alin. (3), n bugetele beneficiarilor/partenerilor dinRomnia care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului local iale celor care sunt instituii publice finanate integral din venituri propriii/sau finanate parial de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor socialede stat sau n bugetele fondurilor speciale, precum i ale celor care suntautoriti ale administraiei publice locale finanate integral din venituri

proprii i/sau finanate parial de la bugetele locale, se cuprind numaisumele necesare asigurrii cofinanrii, finanrii altor cheltuieli dect

cele eligibile, precum i cele aferente continurii proiectelor, pn larambursarea tranei finale de ctre Autoritatea comun de management.

(6) Prin derogare de la prevederile art. 61 alin. (1) din Legeanr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, pe parcursulexecuiei bugetare, pentru asigurarea resurselor de finanare a

proiectelor, liderii de proiect/beneficiarii/partenerii din Romnia care aucalitatea de ordonatori de credite ai bugetului local pot contracta finanrirambursabile.

8/3/2019 leg.105 din 15.06

12/25

12

Art. 10. -(1) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (1) lit. a) i

alin. (2), sumele reprezentnd cofinanarea public asigurat de labugetul de stat, cuvenite a fi rambursate liderilor de proiect/partenerilordin Romnia prevzui la art. 9 alin. (2), sunt virate de ctre Autoritatea

de management, conform contractelor de cofinanare, n conturile devenituri ale bugetelor locale din care au fost finanate proiectelerespective, dup autorizarea cheltuielilor de ctre Autoritatea demanagement conform prevederilor legale comunitare i naionale.

(2) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (1) lit. b)-e) ialin. (3) lit. c), sumele reprezentnd cofinanarea public asigurat de la

bugetul de stat, cuvenite a fi rambursate/avansate liderilor deproiect/beneficiarilor/partenerilor din Romnia, alii dect cei care sunt

finanai integral din bugetul de stat, avnd calitatea de ordonatori principali de credite, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetelefondurilor speciale sunt virate de ctre Autoritatea naional, conformcontractelor de cofinanare, n conturile de venituri ale bugetelor localedin care au fost finanate proiectele respective sau n conturile dedisponibiliti prin care se gestioneaz bugetele de venituri i cheltuieliale acestora, dup caz, dup certificarea/autorizarea i rambursareacheltuielilor de ctre Autoritatea de management din statul partener.

(3) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (1) lit. b)-e) i alin. (3)lit. c), liderii de proiect/beneficiarii/partenerii din Romnia care suntfinanai integral din bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de statsau bugetele fondurilor speciale au obligaia de a transmite, la solicitareaAutoritii naionale, date privind proiectele implementate.

(4) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (3) lit. a) i b), sumelereprezentnd cofinanarea public asigurat de la bugetul de stat,cuvenite beneficiarilor/partenerilor din Romnia, alii dect cei care suntfinanai integral din bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat

sau bugetele fondurilor speciale se vireaz de ctre Autoritatea comunde management, n conturile de venituri ale bugetelor locale din care aufost finanate proiectele respective sau n conturile de disponibiliti princare se gestioneaz bugetele de venituri i cheltuieli ale acestora, dupcaz, pe baza contractelor de cofinanare ncheiate conform prevederilorlegale comunitare i naionale n vigoare.

8/3/2019 leg.105 din 15.06

13/25

13

Art. 11. - (1) n bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale iTurismului cu rol de Autoritate de management/Autoritate comun demanagement/Autoritate naional, se cuprind:

a) sumele reprezentnd cofinanarea public asigurat de la bugetul de stat pentru proiectele finanate din fonduri externe

nerambursabile, aferente obiectivului Cooperare teritorial european,cu excepia cazului n care liderii de proiect/beneficiarii/partenerii dinRomnia sunt instituii publice finanate integral de la bugetul de stat,avnd calitatea de ordonatori principali de credite, bugetul asigurrilorsociale de stat sau bugetele fondurilor speciale;

b) sumele reprezentnd cofinanarea public asigurat de la bugetul de stat pentru programele pentru care Ministerul DezvoltriiRegionale i Turismului ndeplinete rol de Autoritate naional,

conform Memorandumurilor de nelegere/Acordurilor ncheiate ntrestatele participante n aceste programe;c) sumele necesare finanrii cheltuielilor eligibile i a altor

cheltuieli dect cele eligibile, n cazul n care Ministerul DezvoltriiRegionale i Turismului are calitatea de beneficiar de asisten tehnic;

d) sumele necesare plii creanelor bugetare ale bugetuluiUniunii Europene i/sau bugetului de stat ca urmare a unor nereguli saucorecii financiare, n cadrul programelor gestionate, inclusiv majorrile

de ntrziere ca urmare a imposibilitii recuperrii sau, dup caz, anerecuperrii la timp a acestora de la lideri deproiect/beneficiari/parteneri;

e) sumele necesare finanrii cheltuielilor aferentetransferului de fonduri din conturile Ministerului Dezvoltrii Regionalei Turismului cu rol de Autoritate de management/Autoritate comun demanagement/Autoritate naional, n conturile liderilor de

proiect/beneficiarilor/partenerilor;f) sumele necesare acoperirii diferenelor de curs valutar

pentru operaiunile efectuate de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale iTurismului n cadrul programelor aferente obiectivului Cooperareteritorial european;

g) sumele necesare pentru finanarea diferenelor rezultatela nchiderea parial/final a programelor obiectivului Cooperareteritorial european, ca urmare a depirii sumelor alocate n euro lanivel de program, din fonduri externe nerambursabile i din cofinanare

8/3/2019 leg.105 din 15.06

14/25

14

public, prin ncheierea contractelor/deciziilor de finanare, conformprevederilor art. 18;

h) sumele necesare pentru acoperirea consecinelorfinanciare ale dezangajrii automate n conformitate cu prevederileregulamentelor comunitare, n condiiile Memorandumurilor de

nelegere ncheiate cu statele partenere n program;i) sumele necesare rentregirii conturilor Autoritii de

certificare i plat, n cazul aplicrii prevederilor art. 82 alin. (2) dinRegulamentul (CE) nr. 1.083/2006 i ale art. 128 alin. 2 dinRegulamentul Consiliului (CE) nr. 718/2007 pentru programele finanatedin FEDRi IPA, la solicitarea Autoritii de certificare i plat;

j) contribuia minim de 5% din fondurile externenerambursabile aferente programelor prevzute la art. 4 alin. (1) lit. a)-c)

i alin. (2), necesar continurii finanrii proiectelor pn la nchidereaProgramului i rambursarea plilor finale de la Comisia European,conform regulamentelor aplicabile programelor respective, precum iMemorandumurilor de nelegere ncheiate;

k) sumele necesare pentru acoperirea consecinelorfinanciare ale ntreruperii termenului de plat/suspendrii plilor dectre Autoritatea de certificare i plat sau de ctre Comisia European,n conformitate cu prevederile regulamentelor comunitare;

1) sumele necesare pentru finanarea cheltuielilor efectuatede liderii de proiect/beneficiarii/partenerii din Romnia n bazacontractelor de achiziie, ncheiate potrivit prevederilor cadrului legalnaional i autorizate de Autoritatea de management/Autoritatea comunde management, dar care nu sunt considerate eligibile n relaia cuComisia European, altele dect cele prevzute la lit.e).

(2) n bugetul sumelor alocate din fonduri externe nerambursabile alMinisterului Dezvoltrii Regionale i Turismului se cuprind sumelereprezentnd fonduri externe nerambursabile n cazul programelor

finanate din ENPI pentru care Ministerul Dezvoltrii Regionale iTurismului ndeplinete rolul de Autoritate comun de management.

Art. 12. - n bugetul Ministerului Finanelor Publice - Aciunigenerale, n poziia global distinct denumit Cofinanarea asisteneifinanciare nerambursabile postaderare de la Comunitatea European secuprind:

8/3/2019 leg.105 din 15.06

15/25

15

a) sumele necesare finanrii cheltuielilor aferente transferuluide fonduri, n cadrul programelor menionate la art. 4 alin. (1) lit. a) ialin. (2), din conturile Ministerului Finanelor Publice n conturileMinisterului Dezvoltrii Regionale i Turismului cu rol de Autoritate demanagement;

b) sumele necesare pentru finanarea cheltuielilor efectuate ncadrul programelor menionate la art. 4 alin. (1) lit. a) i alin. (2),declarate eligibile de Autoritatea de certificare i plat i care nu suntconsiderate eligibile de Comisia European, altele dect cele prevzute laart. 11 lit. e).

Art. 13. -(1) Propunerile de credite de angajament i de credite bugetare necesare asigurrii sumelor prevzute la art. 11 lit. a)-d) se

stabilesc de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului ncalitate de Autoritate de management/Autoritate comun demanagement/Autoritate naional, pe baza valorii proiectelor aprobatei/sau a estimrii valorii proiectelor ce urmeaz a fi finanate n cadrul

programelor obiectivului Cooperare teritorial european.(2) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (1) lit. a) i alin.(2),

propunerile de credite de angajament i de credite bugetare pentruasigurarea sumelor necesare derulrii corespunztoare prii proprii din

cadrul proiectului comun pentru liderii de proiect/partenerii din Romniaprevzui la art. 9 alin. (1) se stabilesc de ctre acetia pe baza fielor defundamentare ale proiectelor propuse la finanare/finanate n cadrul

programelor, avizate de principiu de ctre Autoritile de management,inclusiv n funcie de cheltuielile estimate pentru anul respectiv, n cazul

proiectelor aflate n implementare conform contractelor/deciziilor definanare.

(3) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (1) lit. b)-g), liderii de proiect/partenerii din Romnia prevzui la art.9. alin.(1) pot solicita

avizul de principiu al Autoritii naionale, n vederea fundamentrii propunerilor de credite de angajament i de credite bugetare pentruasigurarea cofinanrii publice necesare derulrii corespunztoare prii

proprii din cadrul proiectului comun, pe baza fielor de fundamentare aproiectelor propuse la finanare/finanate n cadrul programelor.

(4) Avizul de principiu al Autoritii de management, respectiv alAutoritii naionale, menionat la alin. (2) i alin. (3), se acord din

punct de vedere al eligibilitii activitilor i nu reprezint un

8/3/2019 leg.105 din 15.06

16/25

16

angajament al Autoritii de management de a accepta la finanareproiectul respectiv.

(5) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (3) lit. a)-c), beneficiarii/partenerii din Romnia care sunt finanai integral din bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele

fondurilor speciale, notific Autoritatea comun demanagement/Autoritatea naional privind creditele de angajament icreditele bugetare necesare derulrii corespunztoare prii proprii dincadrul proiectului comun; formatul fiei de notificare se stabilete prinnormele metodologice de aplicare a prezentei legi.

(6) Propunerile de credite de angajament i de creditebugetare prevzute la alin.(1)-(3) i alin.(5) se includ anual la titlul dinclasificaia bugetar referitor la proiecte cu finanare din fonduri externe

nerambursabile postaderare.(7) Fondurile cuprinse n bugetele ordonatorilor de crediteconform prevederilor alin. (6), sunt destinate exclusiv proiectelorfinanate din fonduri externe nerambursabile aferente obiectivuluiCooperare teritorial european i nu pot fi utilizate pentru finanareacheltuielilor de alt natur prin redistribuire cu ocazia rectificrilor

bugetare i/sau prin virri de credite sau prin cedarea la Fondul derezerv bugetar, la dispoziia Guvernului, prevzut n bugetul de stat.

(8) Din fondurile prevzute la alin.(6) se pot efectuacheltuieli curente i de capital pentru derularea corespunztoare a proiectelor finanate din fonduri externe nerambursabile aferenteobiectivului Cooperare teritorial european.

(9) n condiiile Legii nr.500/2002, cu modificrile icompletrile ulterioare, se autorizeaz ordonatorii principali de credite ai

bugetelor prevzute la art.9 alin.(1) s efectueze redistribuiri de fondurintre proiectele finanate/propuse la finanare n cadrul titlului Proiectecu finanare din fonduri externe nerambursabile postaderare cu

ncadrarea n nivelul total al fondurilor aprobate, precum i virri decredite de la alte titluri ori capitole de cheltuieli, astfel nct s se asigureimplementarea corespunztoare a acestor proiecte i/sau s se asigurefinanarea unor proiecte noi. Aceste modificri vor fi comunicate, lunar,Ministerului Finanelor Publice.

Art. 14. - (1) Pentru programele finanate prin FEDRi IPA, sumelereprezentnd cofinanarea public asigurat de la bugetul de stat se

8/3/2019 leg.105 din 15.06

17/25

17

acord pentru proiectele la care liderul de proiect sau partenerii suntinstituii publice ori organizaii neguvernamentale din Romnia ireprezint maximum 13% din cheltuielile eligibile ale acestora, stabiliten operaiunea selectat.

(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru Programul de

cooperare transfrontalier Ungaria - Romnia i SEE, sumele alocate dela bugetul de stat, reprezentnd cofinanarea, se acord pentru proiectele,altele dect cele aferente axelor prioritare de asisten tehnic, la careliderii de proiect/partenerii sunt organizaii neguvernamentale - persoane

juridice de drept privat din Romnia, n procent de maximum 15% dincheltuielile eligibile ale acestora, stabilite n operaiunea selectat.

(3) Prin excepie de la prevederile alin. (1), sumele reprezentndcofinanarea public asigurat de la bugetul de stat aferent axelor

prioritare de asisten tehnic pot reprezenta mai mult dect 13% dincheltuielile eligibile efectuate, conform nelegerilor cu statele parteneren program.

(4) Pentru asigurarea desfurrii activitii Secretariatelor tehnicecomune constituite n cadrul programelor prevzute la art. 4 alin. (1)lit. a) i alin. (2), Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului aloc,n integralitate, sumele menionate la alin. (2), urmnd ca, dup primireacererilor de rambursare finale, s se recupereze, de la Autoritile

naionale din statele partenere, sumele stabilite prin acordurile definanare ncheiate.(5) Pentru programele finanate din ENPI prevzute la art. 4 alin.(3),

sumele reprezentnd cofinanarea public asigurat de la bugetul de statse acord pentru proiectele, altele dect cele aferente componentelor deasisten tehnic, la care beneficiarul sau partenerii sunt instituii publiceori organizaii neguvernamentale din Romnia i reprezint maximum8% din fondurile externe nerambursabile de care beneficiaz acetia, darnu mai mult de 72% din contribuia financiar eligibil pe care o asigur

n proiect.(6) Sumele alocate de la bugetul de stat, prevzute la alin. (1), (2) i

(4), sunt acordate conform regulilor specifice fiecrui program.(7) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (1) lit. b)-e), pentru

care Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului ndeplinete atribuiide Autoritate naional, sumele alocate n bugetul MinisteruluiDezvoltrii Regionale i Turismului conform art. 11 alin. (1) lit.b),aferente cofinanrii axei prioritare de asisten tehnic, sunt transferate

8/3/2019 leg.105 din 15.06

18/25

18

Autoritii de certificare/Autoritii de management/Secretariatuluitehnic comun din statul partener, prin pli n euro, de ctre Unitatea de

plat din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului.(8) Pentru programele ESPON 2013 i INTERACT 2007-2013,

Unitatea de plat din Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului

transfer, prin pli n euro, Autoritii de management/Autoritii decertificare/Secretariatului tehnic comun din statul partener, sumelealocate n bugetul de stat aferente cofinanrii pentru toate axele

prioritare ale programului.

Art. 15. - Pentru programele obiectivului Cooperare teritorialeuropean, pentru care Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismuluindeplinete rol de Autoritate de management, statele partenere pot

transfera cofinanarea public pentru axa prioritar de asisten tehnicntr-un cont n euro al Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului.

Art. 16. -Sumele aferente cofinanrii se transfer de ctre Unitateade plat din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismuluictre liderii de proiect/beneficiarii/partenerii/structurile care gzduiesc iasigur buna funcionare a Secretariatului tehnic comun i/sau astructurilor de control, aferente programelor respective, dup caz, prin

pli n lei sau euro, conform normelor metodologice de aplicare aprezentei legi.

Art. 17. -Din sumele prevzute la art. 11 alin. (1) lit. i), Autoritilede management ale programelor prevzute la art. 4 alin. (1) lit. a) i alin.(2) rentregesc conturile Autoritii de certificare i plat cu echivalentulsumelor aferente beneficiarilor din Romnia returnate ComisieiEuropene n cazul aplicrii prevederilor art. 82 alin. (2) dinRegulamentul (CE) nr. 1.083/2006 i ale art. 128 alin. (2) din

Regulamentul Consiliului (CE) nr. 718/2007 i recupereaz aceste sumede la Autoritatea de certificare i plat, dup efectuarea de ctre ComisiaEuropean a plii finale n cadrul fiecrui program i le vireaz nconturile de venituri ale bugetului de stat.

Art. 18. -(1) Autoritile de management ale programelor prevzutela art. 4 alin. (1) lit. a) i alin.(2) sunt autorizate s ncheiecontracte/decizii de finanare a cror valoare poate determina depirea

8/3/2019 leg.105 din 15.06

19/25

19

sumelor alocate n euro la nivel de ax prioritar/prioritate n cadrulprogramelor obiectivului Cooperare teritorial european, din fonduriexterne nerambursabile i cofinanare public, n condiiile agreate custatele partenere n program.

(2) Limitele admise pentru depirea sumelor alocate n euro din

fonduri externe nerambursabile se stabilesc n normele metodologice deaplicare a prezentei legi.

Art. 19. -Liderii de proiect/beneficiarii/partenerii din Romnia care, potrivit Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile icompletrile ulterioare, i exercit dreptul de deducere a taxei pevaloarea adugat, nu includ n cererile de finanare/cererile derambursare/plat, sumele reprezentnd taxa pe valoarea adugat

aferent cheltuielilor eligibile efectuate n implementarea proiectelorfinanate din fonduri externe nerambursabile aferente obiectivuluiCooperare teritorial european.

Art. 20. -Disponibilitile din fondurile externe nerambursabile i dinfondurile publice destinate finanrii/cofinanrii/plilor n avans,rmase la sfritul anului bugetar n conturile Autoritii de certificare i

plat, Unitii de plat, precum i ale liderilor de

proiect/beneficiarilor/partenerilor/ structurilor care gzduiesc i asigurbuna funcionare a Secretariatului tehnic comun i/sau a structurilor decontrol aferente programelor respective se reporteaz n anul urmtor cuaceeai destinaie.

CAPITOLUL IVPlata n avans

Art. 21. - (1) n cazul programului prevzut la art.4 alin.(1) lit.a),

pentru care Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului ndeplineterol de Autoritate de management, se acord pli n avans din:a) cofinanarea asigurat de la bugetul de stat, ctre liderii de

proiect/partenerii din Romnia; b) cofinanarea asigurat de la bugetul de stat sau din

fondurile externe nerambursabile aferente programului, n limitadisponibilitii de fonduri de la bugetul de stat, respectiv fonduri externenerambursabile existente n conturile Autoritii de certificare i plat,

8/3/2019 leg.105 din 15.06

20/25

20

ctre structura care gzduiete i asigur buna funcionare aSecretariatului tehnic comun i a structurii de control, aferent

programului.(2) n cazul programului prevzut la art. 4 alin. (1) lit. b) pentru care

Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului ndeplinete rol de

Autoritate naional se acord pli n avans, din cofinanarea asiguratde la bugetul de stat, liderilor de proiect/partenerilor din Romnia istructurii care gzduiete i asigur buna funcionare a sistemuluinaional de control de prim nivel aferent programului.

(3) n cazul programului prevzut la art. 4 alin. (2), pentru careMinisterul Dezvoltrii Regionale i Turismului ndeplinete rol deAutoritate de management, se acord pli n avans din:

a) fonduri externe nerambursabile, n limita disponibilitii de

fonduri externe nerambursabile existente n conturile Autoritii decertificare i plat, ctre liderii de proiect;b) cofinanarea asigurat de la bugetul de stat sau din fondurile

externe nerambursabile aferente programului, n limita disponibilitii defonduri externe nerambursabile existente n conturile Autoritii decertificare i plat, ctre structura care gzduiete i asigur bunafuncionare a Secretariatului tehnic comun i a structurii de control,aferent programului.

(4) n cazul programelor prevzute la art. 4 alin. (3) lit. a) i b) pentrucare Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului ndeplinete rol deAutoritate comun de management, se acord pli n avans, dinfondurile externe nerambursabile, ctre beneficiarii din statele partenerela programe i ctre structurile care gzduiesc i asigur buna funcionarea Secretariatului tehnic comun, aferente programelor respective.

Art. 22. -(1) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (1)lit. a) i b) i alin. (2), sumele reprezentnd pli n avans acordate

liderilor de proiect/partenerilor i/sau structurilor care gzduiesc iasigur buna funcionare a Secretariatelor tehnice comune i/sau astructurilor de control se vor deduce prin aplicarea unui procent lavaloarea cererilor de rambursare transmise de ctre acetia, din sursa dincare au fost acordate, conform prevederilor contractelor/deciziilor definanare.

(2) Sumele recuperate din plile n avans acordate n cadrulprogramelor prevzute la art. 4 alin. (1) lit .a) i b) i alin.(2), provenind

8/3/2019 leg.105 din 15.06

21/25

21

din fonduri externe nerambursabile sau cofinanare, se utilizeaz pentrucontinuarea finanrii programului, iar sumele recuperate din plile navans provenind din cofinanarea de la bugetul de stat, rmaseneutilizate, se vireaz ca venit la bugetul de stat dup nchiderea final a

programului, conform prevederilor art. 8 din Ordonana de urgen a

Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor msuri financiare ndomeniul bugetar, aprobat cu modificri prin Legea nr. 275/2008, cumodificrile i completrile ulterioare.

(3) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (3) lit. a) i b), plilese realizeaz n dou sau mai multe trane, dintre care prima se acorddup semnarea contractului de finanare, ntre Autoritatea comun demanagement i beneficiari, iar urmtoarele, conform prevederilorcontractului de finanare ncheiat cu beneficiarii.

(4) Scopul acordrii plilor n avans este acela de a asigura resurselefinanciare necesare nceperii derulrii contractelor definanare/cofinanare; aceste sume pot fi avansate partenerilor icontractanilor, n limita i n condiiile stabilite de Autoritatea demanagement/Autoritatea comun de management/Autoritatea naional

pentru acordarea acestora, prin contractele/deciziile definanare/cofinanare.

(5) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (2) i alin. (3)

lit. a) i b), liderii de proiect/beneficiarii/partenerii pot avansa, din plilen avans primite, sume partenerilori contractanilor, dup caz, n limitai n condiiile stabilite de Autoritatea de management/Autoritateacomun de management/Autoritatea naional, prin contractele/deciziilede finanare/cofinanare, conform regulamentelor programelor.

(6) n cazul neutilizrii, plile n avans acordate se restituie, de ctreliderii de proiect/beneficiari/parteneri, Autoritii de management/Autoritiicomune de management/Autoritii naionale, conform prevederilorcontractelor/deciziilor de finanare/cofinanare.

(7) Sumele provenind din plile n avans acordate liderilor de proiect/beneficiarilor/partenerilor din Romnia prevzui la art. 9alin. (2), rmase neutilizate la finele exerciiului bugetar, se reflect nexcedentul bugetului local i vor fi utilizate n anul urmtor cu aceeaidestinaie.

Art.23.- Autoritile de management/Autoritile comune demanagement/Autoritile naionale pot acorda pli n avans ctre

8/3/2019 leg.105 din 15.06

22/25

22

contractani pentru contractele finanate din axeleprioritare/componentele de Asisten tehnic ale programelor.

CAPITOLUL VAngajarea, lichidarea i ordonanarea cheltuielilor efectuate n

cadrul programelor obiectivului Cooperare teritorial europeanArt. 24. -(1) Proiectele implementate n cadrul programelor

finanate din fonduri externe nerambursabile sunt considerate aciunimultianuale.

(2) Angajamentele legale, inclusiv contractele de achiziii publice,aferente proiectelor implementate n cadrul programelor finanate dinfonduri externe nerambursabile, pot fi anuale sau multianuale.

(3) Creditele de angajament i creditele bugetare necesare

implementrii fiecrui program al obiectivului Cooperare teritorialeuropean se stabilesc avnd n vedere decizia Comisiei Europene deadoptare a acestuia i se reflect n anexa la bugetul MinisteruluiDezvoltrii Regionale i Turismului.

(4) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului, n calitate deAutoritate de management/Autoritate comun de management/Autoritatenaional, efectueaz angajarea, lichidarea, ordonanarea i platacheltuielilor n cadrul programelor obiectivului Cooperare teritorial

european, n baza creditelor prevzute la alin. (3).(5) Autoritatea de management/Autoritatea comun demanagement/Autoritatea naional au responsabilitatea efecturiireconcilierii contabile ntre conturile sale contabile i cele ale liderilor de

proiect/beneficiarilor i/sau partenerilor romni, pentru operaiunilegestionate n cadrul programelor obiectivului Cooperare teritorialeuropean.

CAPITOLUL VI

Pstrarea documentelor, control, audit, nereguliArt. 25. - (1) Controlul financiar preventiv i auditul intern al

fondurilor externe nerambursabile i al celor aferente cofinanrii/plilorn avans se exercit la nivelul Autoritii de management/Autoritiicomune de management/Autoritii naionale/structurilor care gzduiesci asigur buna funcionare a Secretariatelor tehnice comune i/sau astructurilor de control i Autoritii de certificare i plat, n conformitate

8/3/2019 leg.105 din 15.06

23/25

23

cu legislaia n vigoare i cu normele metodologice de aplicare aprezentei legi.

(2) Prin derogare de la prevederile Ordonanei Guvernuluinr. 119/1999 privind controlul intern i controlul financiar preventiv,republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 799 din

12 noiembrie 2003, cu modificrile i completrile ulterioare, controlulfinanciar preventiv delegat nu se exercit asupra proiectelor deoperaiuni iniiate la nivelul Autoritii de certificare i plat, Autoritiide management/ Autoritii comune de management/Autoritii naionalen vederea gestionrii financiare a programelor finanate n cadrulobiectivului Cooperare teritorial european, cu excepia proiectelor deoperaiuni privind proiectele pentru care Autoritatea demanagement/Autoritatea comun de management/Autoritatea naional

au calitatea de beneficiar.Art. 26. -(1) Liderii de proiect/beneficiarii/partenerii unui proiect

finanat din fonduri externe nerambursabile au obligaia ndosarierii ipstrrii n bune condiii a tuturor documentelor aferente proiectului,conform prevederilor regulamentelor, programelor i legislaieinaionale.

(2) Liderii de proiect/beneficiarii/partenerii din Romnia ai unui proiect finanat din fonduri externe nerambursabile au obligaia s

solicite efectuarea controlului de prim nivel, n vederea validriicheltuielilor efectuate.

(3) Liderii de proiect/beneficiarii/partenerii au obligaia de a asiguraaccesul nengrdit al autoritilor naionale cu atribuii de verificare,control de prim nivel, control i audit, al serviciilor Comisiei Europene,al Curii Europene de Conturi, al reprezentanilor serviciului specializatal Comisiei Europene - Oficiul European pentru LuptaAntifraud - OLAF, precum i reprezentanilor Departamentului pentru

Lupta Antifraud - DLAF, n limitele competenelor ce le revin, n cazuln care acetia efectueaz verificri/controale/audit la faa locului isolicit declaraii, documente, informaii.

Art. 27. -(1) Autoritatea de management/Autoritatea comun demanagement/Autoritatea naional sunt responsabile de recuperareacreanelor bugetare de la liderii de proiect/beneficiarii/partenerii romni,rezultate din nereguli n cadrul proiectelor finanate din fonduri externe

8/3/2019 leg.105 din 15.06

24/25

24

nerambursabile aferente obiectivului Cooperare teritorial european,conform prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 79/2003, aprobat cumodificri prin Legea nr. 529/2003, cu modificrile i completrileulterioare.

(2) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (1) lit. a) i alin. (2),

Autoritatea de certificare i plat recupereaz de la autoritile cucompetene n gestionarea fondurilor comunitare sumele pe care ComisiaEuropean le-a diminuat din plile din fonduri externe nerambursabileefectuate ctre Autoritatea de certificare i plat, ca urmare acompensrii acestora cu sumele necesare plii creanelor bugetare ale

bugetului Uniunii Europene.

CAPITOLUL VII

Dispoziii finale

Art. 28. - n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, se aprob normele metodologice de aplicare, prin ordincomun al ministrului dezvoltrii regionale i turismului i al ministruluifinanelor publice.

Art. 29. -La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog

Ordonana Guvernului nr. 46/2007 privind modul de alocare a fondurilorexterne nerambursabile i a contribuiei naionale n bugetul instituiilorimplicate n gestionarea i utilizarea acestora, pentru obiectivulCooperare teritorial european, publicat n Monitorul Oficial alRomniei, Partea I, nr.603 din 31 august 2007, aprobat prin Legeanr.379/2007, cu modificrile i completrile ulterioare.

8/3/2019 leg.105 din 15.06

25/25

25

Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, curespectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (2) din Constituia

Romniei, republicat.

p. PREEDINTELECAMEREI DEPUTAILOR

PREEDINTELESENATULUI

Ioan Oltean Mircea Dan Geoan

Bucureti, 15 iunie 2011Nr. 105