leg final

26
1. 1.1Termen de garantie Definitie: Limita de timp, care curge de la data dobandirii produsului sau serviciului, pana la care producatorul sau prestatorul isi asuma responsabilitatea remedierii sau inlocuirii produsului ori serviciului achizitionat, pe cheltuiala sa, daca deficientele nu sunt imputabile consumatorilor Termen de valabilitate perioadă de timp, stabilită de către agentul economic care fabrică un produs perisabil sau un produs care, în scurt timp, poate deveni periculos pentru sănătatea consumatorilor, în cadrul căreia produsul trebuie să-şi păstreze caracteristicile specifice, cu condiţia respectării regulilor de transport, manipulare, depozitare, păstrare, utilizare şi consum. Pentru produsele alimentare şi medicamente, termenul de valabilitate este data-limită de consum; Data limita de consum Data limită de consum este limita de timp, prin care producătorul declară că produsul poate fi consumat. Această limită depinde nu doar de regulile pe care trebuie să le respecte vânzătorul, ci şi de regulile de depozitare pe care trebuie să le asigure consumatorul la domiciliu. Data durabilitatii minimale = data stabilita de producator pana la care un produs alimentar isi pastreaza caracteristicile specifice in cond de depozitare corespunzatoare . Durata medie de utilizare = intervalul de timp , stability in documentele tehnice normative sau declarat de producator ori cinvenit intre parti in cadrul caruia produsele de folosinta indelungata trebuie sa-si mentina caracteristicile functionale , daca au fost respectate conditiile de transport manipulare , depozitare si exploatare . 1.2 principalele drepturi ale consumatorulu i d e a fi protejati impotriva riscului de a achizitiona un produs sau de a li se presta un serviciu care ar putea sa le prejudicieze viata, sanatatea sau securitatea ori sa le afecteze drepturile si interesele legitime;

Upload: madu-iri

Post on 06-Feb-2016

221 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

tyh

TRANSCRIPT

Page 1: leg  final

1.

1.1Termen de garantie Definitie: Limita de timp, care curge de la data dobandirii produsului sau serviciului, pana la care producatorul sau prestatorul isi asuma responsabilitatea remedierii sau inlocuirii produsului ori serviciului achizitionat, pe cheltuiala sa, daca deficientele nu sunt imputabile consumatorilor 

Termen de valabilitate perioadă de timp, stabilită de către agentul economic care fabrică un produs perisabil sau un produs care, în scurt timp, poate deveni periculos pentru sănătatea consumatorilor, în cadrul căreia produsul trebuie să-şi păstreze caracteristicile specifice, cu condiţia respectării regulilor de transport, manipulare, depozitare, păstrare, utilizare şi consum. Pentru produsele alimentare şi medicamente, termenul de valabilitate este data-limită de consum;

Data limita de consum Data limită de consum este limita de timp, prin care producătorul declară că produsul poate fi consumat. Această limită depinde nu doar de regulile pe care trebuie să le respecte vânzătorul, ci şi de regulile de depozitare pe care trebuie să le asigure consumatorul la domiciliu.

Data durabilitatii minimale = data stabilita de producator pana la care un produs alimentar isi pastreaza caracteristicile specifice in cond de depozitare corespunzatoare .

Durata medie de utilizare = intervalul de timp , stability in documentele tehnice normative sau declarat de producator ori cinvenit intre parti in cadrul caruia produsele de folosinta indelungata trebuie sa-si mentina caracteristicile functionale , daca au fost respectate conditiile de transport manipulare , depozitare si exploatare .

1.2 principalele drepturi ale consumatorului de a fi protejati impotriva riscului de a achizitiona un produs sau de a li se presta un serviciu care ar putea sa le prejudicieze viata, sanatatea sau securitatea ori sa le afecteze drepturile si interesele legitime;- de a fi informati complet, corect si precis asupra caracteristicilor esentiale ale produselor si serviciilor, astfel incat decizia pe care o adopta in legatura cu acestea sa corespunda cat mai bine nevoilor lor, precum si de a fi educati in calitatea lor de consumatori;- de a avea acces la piete care le asigura o gama variata de produse si servicii de calitate;- de a fi despagubiti pentru prejudiciile generale de calitatea necorespunzatoare a produselor si serviciilor, folosind in acest scop mijloacele prevazute de lege;- de a se organiza in asociatii pentru protectia consumatorilor in scopul apararii intereselor lor.

1.3 protectia vietii , sanatatii, si securitatii : se interzice comercializarea de produse care utilizate in cond normale , pot pune in pericol viata , sanatatea , securitatea persoanelor.

Se interzice comercializarea de produse contrafacute sau falsificate

Produsele se comercializeaza numai in cadrul termenului de valabilitate , a datei de minima durabilitate

Se interzice modificare acestor termene.

Page 2: leg  final

1.4 Protecţia intereselor economice ale consumatorilo

- libertatea de a lua decizii la achiziţionarea de produse şi servicii, fără a li se impune în contracte clauze abuzive sau care pot favoriza folosirea unor practici comerciale incorecte în vânzare, de natură a influenţa opţiunea acestora;

-de a beneficia de o redactare clară şi precisă a clauzelor contractuale, indicarea exactă a preţurilor şi tarifelor şi, după caz, a condiţiilor de garanţie;

-de a fi despăgubiţi pentru daunele provocate de produsele sau serviciile care nu corespund clauzelor contractual

-produsele oferite trebuie masurate cu mijloace de masurare legale c) de a fi exoneraţi de plata produselor şi serviciilor care nu au fost solicitate, precum şi de achitarea preţurilor, tarifelor, taxelor, comisioanelor, dobânzilor şi penalităţilor care nu au fost stipulate iniţial în contracte sau în alte documente aferente contractelor;

1.5 informarea si educarea consumatorilor

Consumatorii au dretul sa fie informati in mod complet si précis asupra caracteristicilor produselor /serv pe care le achizitioneaza astfel incat sa faca o alegere in deplina cunostinta de cauza sis a utilizeze produsul conform destinatiei acestuia in deplina siguranta .

Elementele care descriu produsele si servciile trb sa fie clare ,vizibile , sa nu permita confuzii

Indif de provenienta produselor informatiile trb sa fie in lb romana .

Produsele de folosinta indelungata vor fi insotite de o declaratie de conformitate , certif. de garantie ,si dupa caz cartea tehnica sau insrt de folosire in lb ro

1.6 organe ale administratiei publice ptr protectia cons :

Autoritattea nat ptr protectia cons, asoc de cons , consiuliu consultative

Anpc este un organ de specialitate al administratiei publice central , ptr functionarea sa exista o hot de guv , se subord direct guv , elaboreaza reglemantari la niv nat .

Asoc de cons sunt organizatii neguvernamentale , per juridice care nu urmaresc realizararea de profit si se formeaza prin asocierea unor pers . ptr a se forma o asociatie este nevoie de 3000 menmbrii si filial in 10 judete.pers din conducerea administratiilor publice locale nu pot detine functiii de conducere in asociatie . asoc de cons au rolul de a informa autoritatile competente cu privire la prezenta pe piata a unui prod neconform care poate pune in pericol viata , sanatatea sau securitatea persoanelor .

Consiuliul consultativ se organizeaza la niv central si local sunt prevazute de lege ptr a corela actiunea diverselor organism guv si neguv.

Page 3: leg  final

1.7 Sanctiuni

Se dau sanctiuni ptr :

-pastrarea, depozitarea sau transport produselor destinate comercializarii in conditii care nu asigura mentinerea caracteristicilor calitative ale produselor

-impiedicarea sub orice forma de catre agentul economic a reprezentantilor OPC care urmaresc supravegherea calitatii produselor si serv

-folosirea unor practice abuzive la vanzarea prod si serv

-neasigurarea activitatii de service si a piselor de schimb necesare intretinerii sau repararii pe durata medie de utilizare

-refuzul inlocuirii produselor sau restituirii contravalorii in cazurile amintite anterior

-raspundere materiala

-civila(amenzi , fapte minore)

-penala (inchisoare , fapte grave)

-se pot preleva produse de pe piata in scopul de a fi testate

2. . Legea 240/200

2.1Terminologie si generalitati

•aceasta lege preia o directiva europeană

•reglementează raporturile dintre producător si persoanele vătămate

•reglementare este in cazul in care consumatorul suferă daune materiale sau îi este afectată viata sau sănătatea

• termenul de produs in aceasta lege se referă la un bun mobil chiar daca este incorporat intr un alt bun mobil/imobil

•paguba poate fi un prejudiciu care poate fi cauzat ca o vătămare a integritatii corporale,a sănătății unei persoane

•paguba este deteriorarea sau distrugerea oricărui bun,altul decat produsul cu defecte cu condiția ca bunul respectiv sa fie in mod normal dedicat folosinței ori consumului privat,sa fie utilizat pentru uz personal si valoare lui sa fie >200 RON

Page 4: leg  final

•produs cu defecte=produs care nu oferă siguranța la care persoana este îndreptățită sa se astepte in cazul unei utilizări previzibile

•aceasta lege impune ca producatorul sa răspundă de prejudiciul actual si viitor

2.2Responsabilitatea juridică asupra produsului

- Produsul la introducerea pe piata nu a fost defect : nicio responsabilitate

- Limita superioară a despăgubirilor :numai pt daune cauzate persoanelor, max 80 mil euro

- Limita prin contract sau excluderea responsabilitatii : nu este admisă

- Prevenirea responsabilitatii asupra despagubirii :3 ani de la cunoasterea sau necesitatea cunoasterii daunei si a obligatiei despagubirii

- Perioada responsabilități : 10 ani de la punerea in circulație a produsului care a provocat dauna

- Pentru : persoane , obiecte cu utilizare privată

- Implicarea unei terte parti care nu este producatorul : producatorul răspunde asupra întregii daune , este posibila o acțiune de compensare a unei părți din dauna

- Cine poate reclama ? : oricine

- Cine poate fi incriminat ? : producatorul produsului final, producatorul materialelor de baza, importatorul in UE

- Cine răspunde ? : responsabilitate comuna pt daune.Actiunea de despăgubirea e posibila prin acordul intre părți raportat la dauna produsă

- Ce este dauna(prejudiciul)? : vătămate personală ; daune asupra unor obiecte , defectare sau distrugerea unui alt obiect privat altu decat produsul incriminat

- Care sunt cauzele daunei ? : defectarea unui produs , produsul nu a oferit siguranta din specificație

-Cauzalitate : partea vătămată trebuie sa dovedească defectul , dauna si cauzele

- Pedepse privative de libertate : 3 anu pt vătămări corporale , 5 ani ca a cauzat moartea

Sub3. Legea 363/2007

3.1 dispozitii generale , terminoloie , definitii

3.2 Practici comerciale inselatoare

- Putem considera o practica incorecta,aceea care este contrara cerintele profesionale si care deformează realitatea

Page 5: leg  final

- Grup de consumatori vulnerabili: consumatorul mediu

- Informații false : induc in eroare consumatorul , care poate lua o decizie, pe care altfel nu ar fi luat-o daca informațiile erau corecte

• Natura produsului :

- principalele caracteristici ale produsului , cum ar fi disponibilitatea , avantajele, riscurile,fabricatia ,tara de origine,rezultatele in utilizare nu sunt corecte

- disponibilitate : *fiabilitate(probabilitatea intr-un interval de timp)

*mentenanta(întreținere)

- asigurarea de service

- prețul si modul de calcul al prețului

- necesitatea service-ului

- identitatea comerciantului

- informații referitoare la dreptul consumatorului(de ce seviciu,avantaje beneficiază consumatorul )

-daca se prezintă situații mincinoase cu privire la caracteristicile produsului

-publicitate falsa sau confuza,alte marje,alt producător

-omisiuni inselatoare:nu se prezintă complet informațiile despre o caracteristica a calitatii

-cand comerciantul nu oferă informații clare si inteligibile

• Caracteristici esentiale

-caracteristicile principale calitative

-prețul cu taxele si cheltuielile aferente intretinerii

-modalitatile de plata,livrare,mod de plata, service

-rezilierea contractului,renunțarea la produs

3.3 Practici comerciale agresive

-se considera ca este o practica agresiva cand se limitează posibilitatea de alegere,cand este hartuire,constrângere,utilizarea forței fizice,influențarea nejustificative,limbaj amenințător

-crează impresii consumatorului ca nu pot părăsi sediul vânzătorului daca nu cumpara produsul

-vizitele la sediul consumatorului,ignorând solicitarea acestuia de a nu se mai intoarce

-solicitarea interna prin telefon,fax,email,sau alte mijloace de comunicare la distanță

Page 6: leg  final

-includerea intr-o reclama a unui îndemn adresat direct copiilor sa cumpere produsul respectiv,sa convingă părinții

-solicitarea unei plăti imediate prin returnarea ori pastrarea unui produs in condiții sigure daca consumatorul nu a solutionat

- impresionarea consumatorului prin faptul ca daca nu vinde produsului respectiv,vânzătorul isi pierde locul de munca

Sub4. Ordonanța 20/1992 (metrologie)

4.1Aspecte generale

-metrologie= știință măsurării

- a măsura = a determina niste caracteristici alea unui produs

- in tara noastră activitatea de metrologie este reglementată de OG 20/1992 republicata si completată de mai multe ori

- scopul acestei ordonanțe este de a asigura corectitudinea,exactitatea si uniformizarea măsurătorilor

- mijloacele de măsurarea se împart in doua categorii :

a. mijloace de interes public care trb sa fie legale,se supun controlului metrologic al statului

b.mijloace care nu trb sa fie legale

a. mijloace de interes public compuse din:

-relații si tranzactii comerciale

-trafic de mărfuri si persoane

-protecția muncii

- fabricarea medicamentelor

- operații fiscale si postale

-sănătate

-expertize judiciare si altele

In România responsabil cu măsurarea legală este Biroul Roman de Metrologie

4.2•terminologie

Definiții

Page 7: leg  final

•aprobare de modul = decizie prin care se spune ca un aparat de măsura e adecvat utilizării in domenii reglementate

•controlul metrologic legal = ansamblu de activități de metrologie pt asigurarea legalitatii

•etalon = mijloc de măsurarea care e destinat sa realizeze,sa conserve o mărime care servere ca

•etalonare = comparație intre un etalon si un mijloc de măsurare pt a stabili conformitatea

•exactitatea de măsurare = ne indica abaterile indicate de mijlocul de măsurare in raport cu valoarea teoretica

• măsurarea = ansamblu de operatii având ca scop determinarea unei valori sau a unei marimi

•metrologie legală = parte a metrologiei care se ocupa cu aspectele legale

•trasabilitate = tot istoricul unui produs

•mijloacele de măsurare de lucru = mijloacele care se folosesc pt măsurători uzuale ;nu poate fi utilizat pt etalonul si respectiv domeniul legal

4.3Controlul metrologic legal al mijloacelor de măsurare

- se supun controlului metrologic legal mijloacele de măsurare de lucru destinate sa realizeze măsurări in domeniile de interes public care sunt prevăzute in lista oficială

- Lista Oficială (LO) se publica anual si conține intervalele de verificare a mijloacelor de măsurare

- controlul metrologic al statului se exercita prin:

*autorizari

* aprobări de modul

* avizul de punere in functiune a unor categorii de mijloace de măsurare

-verificare intiala se aplica unui echipament de măsurare care urmează sa fie introdus pe piata europeană

-echipamente de măsurare dupa caz pot avea:

* marcajul aprobării de model ,marcajul de verificare metrologica,marcajul de verificare initiala

- pe mijloacele de măsurare legală se imprima data pana la care acele instrumente pot fi utilizate ca mijloace legale

- este interzis sa se introducă pe piata mijloace de interes public care nu sunt la zi cu verificările,nu sunt legale

4.4Controlul metrologic legal al măsurătorile

- se tin sub control metrologic si legal toate măsurarile care sunt de interes public

Page 8: leg  final

-măsurarile legale sunt stabilite de autorități

-autoritățile care efectuează măsurători trb sa aibă in responsabil tehnic al activității de metrologie

- sunt responsabili pe repetarea lagalitatii măsurătorilor producătorii reprezentanților autorizati,importatorii,cei care verifica,cei care regeleaza

-existat supraveghere a pieții care o face Biroul Roman de Metrologie Legala si sunt prevăzute si sancțiuni

-Biroul Roman de Metrologie Legala emite norme tehnice de metrologie legale si instructiuni metrologice

4.5Trasnsmiterea unităților de măsura

•Laboratoare si etaloane de definitie

•Laboratoare si etaloane primare

etaloane internaționale

biroul internațional de măsuri si greutati

etaloane internaționale

institutul național de metrologie

etaloane regionale

•Laboratoare si etaloane secundare : - etaloane teritoriale

-laboratoare teritoriale

4.6 Legea 449/2003 Garanții

- terminologia e asemănătoare cu cea de la protecția consumatorului

- intra sub incidența acestei legi produsele achiziționate pe baza unui contract de vânzare sau ce urmează a fi fabricata sau prelucrata

• Garanție = angajament al vânzătorului/producătorului fata de consumator , fara a solicita prețuri suplimentare pt a repara produsul , a înlocui produsul , daca acesta nu corespunde condițiilor din documentație tehnica sau cele enunțate in diferite materiale publicitare .

- vânzătorul e obligat sa livreze produse in conformitate cu contractul de vânzare cumpărare , cu documentație tehnica , cu descrierea produsului si care corespund cerintele consumatorului

- vânzătorul e responsabil pt orice lipsa a conformitatii la momentul cand au fost livrate produsele

- orice reparatie/înlocuire va fi făcută in cadrul unei perioade rezonabile de timp, stabilite de comun acord intre cele 2 părți

Page 9: leg  final

- poate fi solicitată si o reducere a prețului produsului daca nu se poate oferi repararea intr-un timp rezonabil sau înlocuirea produsului

- conform legii in România , garantia e de 2 ani de la livrarea produsului

- consumatorul poate reclama in doua luni de la data constatării necorformitatii

- garantia trebuie sa fie precizata in documentele care insotesc produsul

-nu se permit intelegeri intre vânzător si consumator inainte ca lipsa de conformitate sa fie cunoscuta de consumator

- constatarea abaterilor de la legislația privind garantia , revine Oficiului de Protecție a Consumatorului

5. Subiectul 5.

5.1Parlamentul European-este organul legislativ al UE ales prin vot direct.

-reuniunile au loc la Strasbourg si Bruxelles

-membrii sunt alesi prin vot(785membrii)

-isi desfasoara activitatea in 3 sedii(Strasbourg,Bruxelles si Luxemburg)

-nr de membrii este dependent de nr populatiei.

Functiile P E (3FUNCTII)

1.Adopta legile europene-in colaborare cu Consiliul European,in multe domenii de politici publice

2.Exercita controlul democratic asupra celorlalte institutii UE,in special asupra Comisiei.

3.Controlul finantelor publice.Impreuna cu Consiliul,Parlamentul detine autoritatea asupra bugetului UE si poate influenta cheltuielile UE.

5.2Consiliul Uniunii Europene-organul legislativ al UE ,reprezinta statele membre.

-membrii:un ministru din fiecare stat membru UE.

-presedinte:prin rotatie,o data la 6ani,

-reuniuni:la Bruxelles,Strasbourg(aprilie,iunie,octombrie

-fiecare membru din Consiliu este imputernicit sa isi asume angajamente in numele guvernului pe care il reprezinta.

-presedintele si/sau prim-ministrii tarilor UE,impreuna cu presedintele comisiei europene,se reunesc sub denumirea de Consiliul European

Page 10: leg  final

-exista 9 configuratii ale Consiliului Uniunii Europene.

Responsabilitati:

1.Sa adopte legi europene-in colabotate cu Parlamentul European,in multe domenii de politici publice.

2.Sa coordoneze politicile economice si sociale generale ale statelor membre

3.Sa incheie acorduri internationale intre UE si alte tari sau organizatii internationale.

4.Sa aprobe bugetul UE,in colaborarea cu Parlamentul Europ.

5.Sa defineasca si sa puna in aplicare politica externa si de securitate comuna a UE(PESC) pe baza orientarilor prevazute de Consiliul Europ.

6.Sa coordoneze cooperarea intre instantele nationale si autoritatile politienesti in materie penala.

5.3Comisia Europeana-promovarea intereselor comune

-organul executiv al UE si initiatorul propunerilor legislative

-este independenta de guvernele nationale ,misiunea ei este sa reprezinta si sa sustina interesele UE ca tot unitar.Comisia elaboreaza propuneri de legi europene noi,pe care le prezinta Parlamentului European si Consiliului.

-este responsabila de aplicarea demisiilor Parlamentului si Consiliului.Prin aceasta se intelege administrarea cotidiana a apelurilor UE:aplicarea politicilor,derularea programelor si alocarea fondurilor.

-fomata din 28 comisari(din partea Romaniei este Corina Cretu)

-Comisia se numeste o data la 5ani,dupa alegerile de la Parlamentul European,care aproba comisia

-sediul comisiei este la Bruxelles

Functii (4 functii)

1.Sa propuna proiecte legislative Parlamentului si Consiliului

2.Sa administreze si sa aplice politicile UE si bugetul

3.Sa asigure respectarea legislatiei UE

4.Sa reprezinte UE la nivel international,spre exemplu prin negocierea acordurilor intre UE si alte tari.

5.Comisia se intruneste o data pe saptamana.

Page 11: leg  final

5.4Declaratia de conformitate

-In Romania exista HG 1022/2002 care se refera la declaratia de conformitate pentru produsele nealimentare.

-aceasta hotarare de guvern se aplica pentru produsele noi,folosite sau reconditionate si serviciilor care pot pune in pericol viata,sanatatea,securitatea muncii sau protectia mediului.

-aceste aspecte sunt reglementate prin acte normative referitoare la conditiile introducerii pe piata ale acestor produse.

-in mod normal se accepta introducerea pe piata numai a produselor nealimentare care nu pun in pericol viata,sanatatea,securitatea muncii si protectia muncii.

-aceasta declaratie o da producatorul reprezentatii autorizati de acesta,persoane juridice cu sediul in RO.

-daca producatorul sau prestatorul de servicii nu are sediul in RO,obligatia de a da declaratia de conformitate ii revine importatorului.

-daca organele de control solicita,li se prezinta acestora documentele normative dupa care a fost realizat produsul in 72 de ore in lb romana.

6. 1 Terminologie si generalitati despre certificarea produselor, principii privind recunoasterea

reciproca si armonizarea tehnica

Terminologie

Certificarea conformitatii= actiune a unei terte personae care dovedeste existent increderii adevarate ca un

produs, corespunzator identificat este conform cu un anumit standard sau cu un alt document normative.

Cerinta esentiala= cerinta care are in vedere in special protectia sanatatii, securitatii utilizatorilor,

protectia proprietatii si a mediului,asa cum este mentionata in actele normative in vigoare.

Cerfiticat de conformitate= document care atesta conformitatea produsului cu cerintele din actul

normative. Acest certficat il acorda organismal de certificare.

Introducerea pe piata= oferirea produsului…….sau gratuit in vederea utilizarii

Organism de certificare= organism de terta parte care aplica regulile unui system autoritar in scopul

evaluarii si certificarii conformitatii (asemenea comisiei de examinare)

Page 12: leg  final

Certificarea obligatorie= se efectueaza pt ptroduse care intra in domeniul reglementat.Se efectueaza pe

baza unor eveluari de catre organismele acreditate si au ca scop protejarea intereselor legtime ale

populatiei.

Generalitati

-libera circulatie a marfurilor este piatra de temelie a pietei interne si a UE

-pt acestea se pun in miscare organisme avand drept scop:

-inlaturarea noilor bariere comerciale

-recunosterea reciproca

-armonizarea tehnica

-Inlaturarea noilor bariere comerciale se realizeaza printr-un procedeu stabilit si consta in acceptarea intre

statele member a standardelor tehnice si reglementarilor juridice differentiate

- 1 produs are 2 bariere comerciale:

-taxa vamala

- taxa tehnica

Recunoasterea reciproca: are urmatoarele etape:

-produsele realizate in mod legal intr-o tara, respective pune in circulatie pot fi distribuite liber in intreaga

comunitate

- daca nu exista masuri comunitare statele membre pot decide liber pe teritoriul suveran asupra emiterii

unor reglementari juridice

Armonizare

- O directive emisa in Parlamentul European este preluata in legislatia tarilor membre intr-o

perioada stabilita ( 3-5 ani)

- Reglementarile UE pot fi preluate identic sau cu mici modificari

- In final efectul reglemtarilor trebuie sa fie acelasi

- Un capitol important privind produsele ->standardele: exista standard armonizate care se gasesc

pe o lista a UE. In cadrul UE pt realizarea pietei unice interne s-au elaborate 2 concepte inainte de

1990: noua abordare; abordarea globala

6.2Noua abordare are 4 idei de baza si continutul directivelor

Noua abordare are 4 principii de baza:

Page 13: leg  final

1. Armonizarea reglementarilor juridice se limiteaza la stabilirea cerintelor esentiale in vederea

asigurarii circulatiei libere

2. Specificatille tehnice ale produselor care corespund cerintelor esentiale cuprinse in directive sunt

stabilite in standard armonizate

3. Aplicarea standardelor armonizate sau a altor standarde este facultativa si producatorul poate

decide liber asupra utilizarii altor specificatii tehnice care sa corespunda cerintelor

4. Pt produsele care au fost realizate in conformitate cu standardele armonizate se admite faptulca

ele indeplinesc cerintele principale corespunzatoare.

6.3Continutul directivelor :

1. Definirea domeniului de aplicare si momentul de aplicare al directive

2. Cerinte estentiale referitoare la securitate, sanatate care trebuie puse in aplicare inainte de

intoducera produsului pe piata

3. Clauza liberei circulatii: obligatia statelor membre de a nu obstructiona/interzice punerea in

circulatie a produselor care indeplinesc cerintele obiectivelor

4. Prezumtia de conformitate cu cerintele esentiale pt produsele fabricate conform standardelor

armonizate

5. Clauza de protectie: este cazul cand un stat membru ia masuri impotriva unor produse

6. Procedura de evaluare e conformitatii cu cerintele esentiale

7. Conditii privind organismele de certificare

8. Aplicare marcaj CE

6.3Continutul tehnic al directivelor si aplicarea acestora

-Daca un produs intra sub incidenta mai multor directive, atunci el trebuie sa rezpecte cerintele din toate

aceste directive

-o directive se aplica produselor noi care apar dupa emiterea acestora

-intre aparitia directive si mementul obligativitatii aplicarii acesteia, exista o perioada de tranzitie; nu este

obligatoriu ca directivele sa se aplice si produselor existente deja pe piata

-directivele pot fi preluate de statele membre sub anumite forme (lege si hotarare de guvern)

-se exclud din obiectivele directivelor produsele militare, politie jandarmerie

-daca avem o combinatie de produse cu care avem un ansamblu, ramane la decizila producatorului modul

cum va aborda introducerea pe piata a acelui produs

-la produsele care pot afecta viata, sanatatea, protectia mediului se face o analiza de risc care sa

urmareasca toate problemele sis a caute solutii pt inlaturarea lor

6.4Abordarea globala sau conceptual global

Page 14: leg  final

-Scopul este de a crea, pe baze commune, increderea in activitatea producatorului, in organizmele de

certificare angrenate de acesta, in organismele de acreditare

-dezvoltarea in cadrul legislatiei comunitare a unui concept coerent pt fazele individuale ale procedeului

de evaluare a conformitatii si elaborarea de criteria pentru aplicarea acestora pt numirea organismelor

responsabile de aceste procedee precum si pt aplicarea marcajului CE

-utilizarea generala a standardelor europene pt asigurarea calitatii ( EN ISO 9000) sic a cerinte de

asigurare a calitatii pt organismele responsabile cu evaluarea conformitatii ( EN 45000, 7000)

Directiva privind securitatea jucariilor

6.5Domenii de aplicare ale acestei directive: TSD-Toy Safety Directive

- Directive jucarii se aplica produselor conceputea, realizate, destinate pt joaca in mod exclusive,

de catre copiii cu varsta < 14 ani

- O categorie speciala o reprezinta copiii intre 0-7 ani pentru care sunt reguli mai stricte. In

directive sunt mentionate jucariile care nu intra sub incidenta jucariilor: echipamente pt locuri de

joaca;incercat la securitate podoabele pt pomul de craciun; masinile pt divertisment; produsele de

colectionare; vehiculele cu MAI sau cele cu tensiune > 24 V; prastiile sau catapultele;

echipamente sportive; patine cu rotile pt pers cu greutate mai mare de 20 kg; biciclete cu inltime

la sa mai mare de 450 mm; artificii; jucarii care folosesc proiectile cu varf ascutit; console de

jocuri; programele informative; suzete; echipamente electronice; corpuri de iluminat atragatoare

pt copii.

6.6Cerinte speciale de siguranta ( propr fizice, chimice, mecanice)

Sunt cerinte referitoare la constructia jucariilor, compozitie, ambalare, instructiuni de utilizare, metode de

incercare ( incercare la tractiune, la cadere, la rasturnare, la soc, la compresiune)

-In directive se fac referinte la cerinte de siguranta si se indica principalele standard condorm carira se fac

incercarile. De baza este SR EN 71-1….13

-Standarde pentru : propr fizice si mecanice; inflamabilitatea; propr chimice; propr electrice; igiena;

radioactivitatea

Cerintele special sunt:

-jucariile electrice purtatoare destinate copiilor mai mici de 6 ani trebuie prevazute cu scaun

- pt vehiculele purtatore destinate copiilor mai mari de 36 luni partile component sau detasabile nu trebuie

, indifferent de pozitia lor sa intre complet intr-un cilindru de 31,7 mm diametru si 25,4 57,1 mm

adancime

-orice componenta energetica sau magnetica care nu e fixata in stare de livrare trebuie sa aibe un flux mai

mic de 50 kg/m2 sau trebuie sa incapa in cilindrul pt parti mici

-jucariile nu trebuie sa aiba muchii taioase

Page 15: leg  final

-nicio parte a jocului pe care copilul poate sa se catere sau pe care poate sta in picioare sau asezat nu

trebuie sa depaseasca inatltimea de 2500 mm masurata de la sol

-inaltime bariere de c.p. 600 mm

Propr fizice si mecanice

-jucariile trebuie sa reziste la scolicitarile la care sunt suspuse in timpul utilizarii fara a se distruge sau

deforma asa incat sa produca raniri

- jucarille nu trebuie sa prezinte pericol de strangulare sau asfixiere

-jucariile pt copiii mai mari de 36 de luni trebuie sa aiba dimensiunea asa incat sa nu poata fi inghitite

-ambalajele pt copii nu trebuie sa prezinte pericol de strangulare sau asfixiere

-jucariile care fac corp comun cu un aliment asa incat este indispensabila consumarea produsului

alimentar inainte de a avea acces la jucarie sunt interzise

-jucariile in care exista un spatiu inchis trebuie sa aiba o iesire prin care copilul sa iasa usor din exterior

spre interior

-jucariile nu trebuie sa genereze timp maxim si minim a caror atingere sa poate provoca vatamari

corporale

-vaporii sau gazelle continute in jucarii nu trebuiea sa atinga temperaturi sau presiuni periculoase

-zgomotele emise de jucarii nu trebuie sa afecteze auzul copiilor depasind anumite limite

Inflamabilitate

-jucariile nu trebuie sa fie inflamabile in acest scop nu trebuie sa arda cu flacara sub actiunea directa a

unei flacari/scantei

-jucariile nu trebuie sa fie usor inflamabile

-daca se aprind trebuie sa arda incet cu o viteza de propaganda mica

-jucariile care sunt cu truse chimice inclusive cele scolare nu trebuie sa explodeze prin incalzire sau

reactive chimica, nu trebuie sa explodeze in amestez cu substante oxidante

Proprietati chimice

-Materialele folosite la jucarii nu trebuie sa constituie un pericol de efecte nocive asupra sanatatii umane

-Pt copiii de pana in 3 ani trebuie ca acesta sa poate fi lines/bagate in gura

- pt jucarii sau pt ambalajele acestora trebuie sa existe o eticheta care sa comunice daca este depasita o

anumita conversatie pt anumite chimicale

Proprietati electrice

-jucariile nu trebuie sa functioneze la o tensiune care depaseste 24v. Transformatorul pt jucarii nu face

parte integranta din jucarie

-ele trebuie sa fie isolate, copilul sa nu ajunga in contact cu sursa de current

-sa nu se incalzeasca, sa ia foc

Page 16: leg  final

-sunt stabilite limite privind campurile electrice si electromgnetice car pot fi generate de jucarii

Igiena: jucariile pt copii mai mici de 3 ani trebuie proiectate a.i sa poate fi curatate. Produsul trebuie sa fie

sigur si dupa spalare.

6.7Declaratia de conformitate si evaluarea sigurantei si a conformitatii

Evaluarea sigurantei jucariilor: se va face o analiza privind toate influentele negative pe care le poate avea

o jucarie plecand de la principiile enumerate in directive

Evaluarea conformitatii jucariilor: se poate face in 2 moduri:

- Daca jucaria nu este periculoasa atunci producatorul va verifica daca cerintele din directiva sunt

indeplinite folosind in acest scop si cerintele din standardul SR EN 71

- Daca jucaria prezinta pericol sip t acest produs nu exista standard armonizate sau nu au fost

aplicate se apleaza la un organism de certificare si daca acesta este corespunzator se elibeereaza

un certificate de tip EC

-Producatorul trebuie sa respecte procesul fabricatiei conditiile care sa duca la realizarea produsului,

cerintele din certificatul de tip EC

-pentru fabricatie, in vederea mentinerii certificatului ec organismul de certificare face vizite anuale

Declaratia de conformitate: cei care introduc pe piata jucarii trebuie sa insoteasca jucaria de o declarative

de conformitate. Aceasta delcaratie trebuie sa contina: identificarea exacta a producatorului; identificarea

jucariei (nr unic de identificare, tip, lot, serie etc), standradele. Declaratia de conformitate este necesara pt

trasabilitate sip t justite.

6.8Dosarul tehnic al produsului

-Se pastreaza la producator sau la cel care introduce pe piata in UE produsul

-daca producatorul nu isi are sediul in UE atunci cel care introduce pe piata produsul va pastra la

dispozitia autoritatilor timp de 10 ani documentatia necesara , dup ace jucaria a fost introdusa pe piata

-in Romania autoritatea se numeste ANPC

Documentatia tehnica cuprinde :

-O descriere detaliata a proiectarii si fabricatiei inclusive o lista a componentelor si materialelor utilizate

la fabricarea jucariei , precum si fisa tehnica de securitate privind substantele chimice folosite

-evaluari de siguranta –indetifica eventualele pericole pe care le prezinta o jucarie si potential expunere la

aceste pericole

-o descriere a producerii de evaluare a conformitatii utilizata , care are rolul de a confirma ca jucaria

indeplineste cerintele legale

-o copie a declaratiei CE de conformitate

-adresa locurilor de fabricare si depozitare

Page 17: leg  final

6.9Legea 245/2004 privind securitatea generala a produselor

Aceasta lege are ca scop asigurarea consumatorilor ca produsele puse pe piata sunt sigure si se aplica ptr

toate produsele ptr care nu exista prevederi legale spcedifice de securitate .

-in cazul in care unele produse sunt supuse unor cerinte de securitate impuse de legislatia comunitara ,

prezenta lege se aplica ptr aspecte si riscuri care nu sunt continute inreglementarile specific.

-producatorii sunt obligati sa pun ape piata numai produse sigure

-un produs va fi considerat sigur atunci cand , in lipsa prevederilor comunitare, prudusul va fi

corespunzator cu reglementarile nationale romanesti , sau a statului membru pe teritoriul caruia este

comercializat

-un produs sigur dpdv al riscurilor si al categoriilor de riscuri reglementate de standardele neobligatorii ,

dar care transpun standarde europene care sunt publicate in Jurnal Oficial al comunitatii Europene .

-legea prevede si sanctiuni ptr nerespectare ei

-la nivelul UE esti un system numit RAPEX prin care se transmit informatii urgent atunci cand undeva in

UE se identifica produse care prezinta deficiente privind securitatea.

6.10Activitatea de standardizare

In Romania , exista OUG 39/1998 care a fost republicata in legea 335/2002 referitoare la standardizarea

nationala .

ASRO-asociatia romana de standardizare-recunoscuta de guvernul romaniei ca organism national de

standardizare prin HG nr 985/2004.

Membru al ISO- organism international de standardizare -1950

IEC-organism industrial de standardizare in electrotehnica 1920

ETSI-institutul European de standardizare in telecomunicatii 1991

-membru official al CEN-comitetul European de standardizare 1991 si al CENELEC-comitetul European

de standardizare in electrotehnica

Standard= document stabilit prin consens si aprobat de un organism recunoscut ,care asigura ptr uz

comun si reptat , reguli directoare sau caracterisitici ptr activitati sau rezultatele lor , cu scopul de a

obtine gradul optim de ordine intr-un anumit context

-documente recunoscute ca valabile la nivel national , regional sau international .

-au statul de referinta in contractile comerciale in in instant in cazul unei dispute

-sunt disponibile ptr oricine ptr a fi consultate si achizitionate fara restrictive

6.11Regulamentul privind calatoria cu avionul

Refuz la imbarcare –refuzul de a trasnporta pasagerii desi acestia s-au prezentat la imbarcare in conditii

normale

Page 18: leg  final

Exceptii :starea sanatatii , documente de calatorie necorespunzatoare , starea vremii

Voluntar-persoana care se prezinta ptr imbarcare , dar este gata sa cedeze locul la solicitarea operatorului

de transport , in schimbul unei indemnizatii

Aceasta regula se aplica pasagerilor care pleaca de pe un aeroport situate pe teritoriul unui stat membru in

care se aplica tratatul . Se mai aplica si in cazul unor operatori de transport care au sediul in tari in care se

aplica tratatul .

Regulamentul se aplica sub rezerva daca pasagerii au o conformitate rezervata ptr zborul respectiv si se

prezinta cu cel putin 45 min inainte de zbor la aeroport .

-nu se aplica pasagerilor care calatoresc gratuity

Se dau despagubiri ptr : refuz de imbarcare , anulare/intarziere zbor

-compensatia trebuie achitata intr-o saptamana

-compensatiile sunt in functie de distanata de zobr , nr de ore ,ultima destinatie

-surclasare sau declasare

La noi in tara responsabil cu acest regulament este agentia NPC