NTREBRI FRECVENTE

PRIVIND IMPLEMENTAREA MSURII 421 DIN CADRUL AXEI LEADER

Nr. crt.SUBIECTRSPUNS

1.Fiecare GAL implicat n proiect trebuie s depun cererea de finanare proprie la autoritatea de care aparine (OJPDRP/autoritate desemnat n statul membru n care i desfoar activitatea) n acelai timp?Fiecare GAL lanseaz un apel de selecie propriu i nu ese necesar ca apelurile de selecie s aib acelai termen de depunere. Data depunerii la OJPDRP depinde de momentul finalizrii seleciei i de momentul n care fiecare GAL decide s depun proiectul propriu. Avnd n vedere faptul c procesul de contractare este condiionat de declararea eligibiliti pentru toate proiectele depuse, este recomandabil ca partenerii s coreleze perioadele de depunere la OJPDRP, pentru a facilita procesul de evaluare i contractare.

2.Semnarea Acordului i a Proiectului de cooperare.Att Acordul, ct i Proiectul de cooperare se ntocmesc n mai multe exemplare originale, astfel nct ficare partener s dein un exemplar original.

3.Cum se definete o aciune comun?Aciunea comun are la baz o tematic comun sau obiectiv comun pentru toate GAL-urile implicate n proiect. Aciunile comune pot fi implementate n comun sau distinct de fiecare partener, n msura n care fiecare activitate este legat de tematica sau obiectivul comun stabilit prin proiect.. Organizarea unui simplu schimb de experien sau a unei instruiri nu reprezint o aciune comun. Aciunea comun trebuie s fie demonstrat prin implicarea partenerilor n aciuni care au un rezultat concret, legat de obiectivele comune. Nu se accept dubla finanare a aceleiai aciuni (ex. instruire cu aceeai tem, pentru aceiai participani, derulat de mai multe ori).

4.Cheltuieli eligibile n cadrul activitilor comune organizarea activitilor i bugetarea acestora.Sunt eligibile doar cheltuielile efectuate de GAL-ul beneficiar pe teritoriul su (sau de beneficiarul non-GAL n teritoriul GAL pe care este situat). n afara teritoriului acoperit de GAL sunt eligibile urmtoarele cheltuieli: cheltuielile de deplasare, mas (diurn), cazare, n afara teritoriului acoperit de GAL i taxele de participare la evenimente n afara teritoriului GAL.

Prin urmare, fiecare GAL va bugeta organizarea aciunii (evenimentului) care se va desfura pe teritoriul propriu, n timp ce partenerii vor bugeta costurile pentru participare la evenimentele organizate n afara teritoriului GAL (cazare, mas transport).

Dac se dorete realizarea unei publicaii comune (ex. brour pe tema aciunii comune), continutul brosurii ar trebui sa se refere la toate GAL-urile din proiect. Fiecare GAL trebuie sa aib un contract propriu pentru a putea deconta numarul de exemplare solicitat, iar furnizorul se stabileste de fiecare GAL in parte, realiznd ns brouri cu un continut n care sa se regaseasca actiunea comuna propus. Stabilirea furnizorului se va realiza aplicnd prevederile Instruciunilor de achiziii, funcie de valoarea serviciului externalizat. Valoarea achiziiei se stabilete pentru suma bugetat de fiecare GAL n parte n cererea de finanare.

Dac una dintre aciunile comune ale proiectului este participarea la un eveniment organizat n afara teritoriilor tuturor GAL-urilor implicate n proiect (ex: trg naional de profil, pe tema comun vizat de proiectul de cooperare) sunt eligibile taxele de participare la eveniment, costurile de cazare, mas i transport.

Aciunile cuprinse n proiectul de cooperare trebuie s fie aciuni comune, cu o tematic comun. Nu se accept dubla finanare a cheltuielilor. Astfel, dac un GAL organizeaz un eveniment sau o instruire pe teritoriul propriu, cu o tematic comun, la care iau parte att participani din partea GAL-ului pe teritoriul cruia se organizeaz evenimentul, ct i reprezentani ai celorlalte GAL-uri partenere, trebuie avut in vedere ca la o alta actiune cu aceeasi tema organizata de un alt GAL partener, sa fie alti participanti decit cei implicati in actiuni similare, anterioare.

Dac se dorete realizarea unei pagini de internet/portal/aplicaie comun, se poate proceda astfel:

-Unul dintre parteneri bugeteaz crearea paginii de internet/portalului/aplicaiei comune;

-Ceilali parteneri bugeteaz ncrcarea datelor privind teritoriile pe care le reprezint.

5.Activitile de instruire eligibile n cadrul Msurii 421.n cadrul Msurii 421 sunt eligibile cursuri de instruire numai n msura n care acestea vizeaz aciunea (tematica) comun i domeniile prevzute n proiectul de cooperare. Participanii la aceste cursuri pot fi actori locali de pe teritoriul GAL-urilor implicate n proiectul de cooperare, care activeaz n domeniile vizate prin proiect i angajai ai GAL-ului care sunt implicai n implementarea proiectului de cooperare.Aciunile de instruire eligibile n cadrul Msurii 421 trebuie difereniate att de aciunile de instruire finanate n cadrul Sub-msurii 431.2, ct i de aciunile de formare profesional eligibile n cadrul Sub-msurii 411.111, att ca tematic eligibil, ct i ca participani (grup in):-Prin Msura 421 nu se pot finana aciuni de formare profesional similare celor finanate prin Sub-msura 411.111, ci aciuni de instruire pe tematica comun a proiectului de cooperare, adresate actorilor locali care activeaz n domeniul vizat de aciunea comun, la care se pot aduga angajai GAL care sunt implicai n managementul proiectului de cooperare.

-Prin Sub-msura 431.2 se finaneaz cursuri de instruire pentru angajaii GAL i liderii locali pentru implementarea strategiei de dezvoltare local.

-Condiiile de acordare a sprijinului, domeniul de aciune i tipurile de furnizori ai serviciului de instruire nu trebuie s fie asimilai celor impui de fia Msurii 111 din PNDR.

6.Stabilirea participanilor la aciunile ncadrate n Capitolul 3 Cheltuieli pentru construcie instituional (evenimente, trguri, expoziii, schimburi de bune practici, aciuni de twinning).Partcipanii la aciunile eligibile n cadrul Capitolului 3 al Bugetului indicativ pot fi actori locali de pe teritoriul GAL-urilor implicate n proiectul de cooperare, care activeaz n domeniile vizate prin proiect i angajai ai GAL-ului care sunt implicai n implementarea proiectului de cooperare.

7.GAL poate s angajeze experi pentru implementarea proiectului de cooperare? n cazul n care acest lucru este posibil, poate s plteasc cheltuielile aferente salariilor acestora din fodurile disponibile pentru Msura 421 sau pentru Sub-msura 431.2?GAL nu poate s angajeze cu contract individal de munc experi pentru implementarea proiectului de cooperare i s i plteasc din fondurile aferente Msurii 421, deoarece acest tip de chletuial nu poate fi ncadrat n bugetul aferent Msurii 421. Totodat, n cadrul Sub-msurii 431.2, angajarea personalului se realizeaz n conformitate cu prevederile PDL aprobat (organigram, fie de post) i scopul acestei Sub-msuri este funcionarea GAL i implementarea strategiei, astfel nct nu se pot deconta salarii pentru personalul angajat pentru implementarea Msurii 421. Avnd n vedere aceste aspecte, GAL poate beneficia de consultan pentru implementarea i managementul proiectelor de cooperare, prin externalizarea acestor servicii i ncadrarea lor n Capitolul 5 al Bugetului din Cererea de Finanare.

Totodat, documentaia care trebuie depus de GAL la APDRP n etapa de implementare (raport iniial i rapoarte de activitate, dosarele cererilor de plat etc.) va fi elaborat la nivelul GAL i depus la APDRP. n acest sens, un angajat al GAL va fi implicat n realizarea, depunerea i urmrirea acestor documente, fr a fi remunerat.

8.Cum se ntocmete Fundamentarea bugetului aferent proiectului de cooperare?Fundamentarea bugetului trebuie s aib n vedere sumele alocare de GAL pentru fiecare Capitol bugetar. Pentru fiecare activitate, se va avea n vedere: numrul de zile i ore, numrul de persoane participante, numrul de kilometri prevzui, numrul de materiale prevzute, corelat cu numrul de participani (grup int), echipamente necesare, locaii etc.Pentru a fi eligibil, o cerere de finanare depus n cadrul acestei Msuri trebuie s prezine o fundamentare bugetar (nsoit de extrase din baza de date cu preuri de referin sau de oferte, unde este cazul) pentru toate costurile propuse prin proiect. n acest context, trebuie s existe i o justificare a necesitii tuturor costurilor previzionate a fi realizate, dar i a sumelor alocate.

9.n ce capitol din bugetul indicativ se ncadreaz cheltuielile de animare? Cheltuielile de animare reprezint cheltuieli eligibile i pot fi ncadrate att n cadrul Capitolului 2 Cheltuieli pentru aciuni comune de instruire, ct i n cadrul Capitolului 3 Cheltuieli pentru construcie instituional, la linia bugetar 2.2.5., respectiv 3.1.5./3.2.6./3.3.5. Consumabile, servicii i materiale auxiliare (birotic, traduceri, nchiriere echipamente, multiplicare documente, etc.), ncadrarea realizndu-se n funcie de activitatea comun propus.

4