insolventa_2012

7/30/2019 Insolventa_2012

1/41

ntreprinderile n dificultate

Structura cursului1.Evoluie istoric i terminologic2.Proceduri preventive n vecintatea insolvenei

3.Noiunea de insolven

4.Procedura insolvenei: caractere, ci i modaliti de realizare

5.Debitorii crora li se aplic procedura6.Participanii la procedur

7.Deschiderea procedurii Include i: efectele deschiderii procedurii; regimul actelor juridice anterior ncheiate de debitor; soarta

contractelor aflate n curs de executare

8.Planul de reorganizare Include : procedura planului i reorganizarea

9.Falimentul Include i distribuia sumelor obinute n cadrul procedurii

10.nchiderea procedurii

11.Rspunderea persoanelor care au cauzat starea de insolven


2/41


3/41

Evoluie istoric i terminologic (II)3. ntreprinderile n dificultate

Dup anul 2000, sistemele de drept europene neleg complexitatea procedurii i efecteleacesteia n mediul de afaceri, deplasndu-se dinspre noiunea restrns a incapacitii deplat, nspre noiunea general economic de ntreprindere aflat n dificultate, indiferentde situaia fluxului de trezorerie (abilitatea de a face fa plilor) al acesteia In Frana, Loi sur la sauvegarde des entreprises en difficult (2005) In UK, Insolvency act (2006) - Company arangements In Romania,Legea nr.381/2009 privind concordatul preventiv si mandatul ad-hoc

Preocuparea de a salva ntreprinderea, n vederea continurii activitii acesteia, a pstrrii locurilor de

munc i a acoperirii creanelor asupra debitorului, Renunarea la noiunea de incapacitate de plat (cessation de paiement) i nlocuirea acesteia cu noiunea

general i supl de ntreprindere n dificultate Ideea general de a interveni n viaa/situaia ntreprinderii ct mai repede, nc de la apariia riscului

incapacitii de plat, prin proceduri preliminare prin care s-ar evita ajungerea companiilor n situaiiiremediabil compromise

Mandatul ad-hoc (practician in insolventa desemnat de Tribunal pentru a realiza, n condiii deconfidenialitate si suplee, un acord amiabilntre debitor i creditori, in vederea depasirii dificultii

Concordatul preventiv (concilierea, in dreptul francez) - un contract ncheiat ntre debitor i creditorii caredein cel puin 2/3 din valoarea creanelor, prin care creditorii accept s sprijine eforturile debitorului dedepire a dificultii pe baza unui plan de redresarea ntreprinderii i de acoperire a creanelor.

Procedura de salvare (de sauvegarde, specific doar dreptului francez), n care conductorii debitoruluisunt lsai s gestioneze societatea sub controlul creditorilor i, excepional, al judectorului, cu condiia s

garanteze personal pentru datoriile societii. Procedura se face la solicitarea debitorului, n caz dedificultate previzibil i surmontabil. Conductorii debitorului sunt asistai de un administrator judiciar,

beneficiind i de imunitate specialpentru operaiunile efectuate n cadrul procedurii, exceptnd culpagrav. Are la baz unplan de rambursarece trebuie aprobat de creditori i/sau tribunal.


4/41

Mijloace generale de ieire din dificultate

Premis: dificultatea accesrii creditrii bancare saucomerciale este specific strii ntreprinderilor n dificultate De aceea, ca stimulent, LI acord rang prioritar la plat creditorilor

care finaneaz entitile n insolven

Majorri de capital Reorganizri (divizarea societii; segmentarea activitiipentru eficientizare)

Fuzuni (absorbii) ale societii comerciale

Preluri (achiziii) ale aciunilor societii sau ale unei pridin activele acesteia

A se consulta i Ghidul pentru restructurarea extrajudiciar aobligaiilor societilor comerciale propus de MJ (www.just.ro)


5/41

Proceduri preventive n vecintatea insolvenei

Legea nr.381/decembrie 2009 introduce dou proceduri speciale viznd evitarea insolvenei cu

ajutorul unui profesionistpractician n insolven- i cu nelegere din partea creditorilor Mandatul ad-hoc i concordatul preventiv dau o ans ntreprinztorilor de a nu ajunge la insolven,

oferindu-le posibilitatea de a convinge creditorii comerciali, statul i salariaii s fac eforturi alturide manager pentru salvarea ntreprinderii. A fost un test (euat, datorit numrului infim de situaii ncare s-a aapelat la aceste proceduri) pentru civilizarea, profesionalizarea mediului de afaceri ipentru iniierea unei culturi a anticipriii recunoaterii eecului.

1. Concordatul preventiv este un contract ncheiat ntre un ntreprinztori creditorii si, princare ntreprinztorul propune un plan de redresare a afacerii, iar creditorii accept s sprijineeforturile debitorului de a depi dificultile. Oferta (proiectul) de concordat se pregtete (n termen de 30 de zile) de un conciliatordesemnat de judectorul sindic.

Proiectul indic mijloacele de redresare, de obinere de fonduri i asigur plata a cel puin 50% din valoarea global acreanelor ntreprinderii. Conciliatorul poate cere suspendarea provizorie a urmririlor silite individuale, pn la publicareaconcordatului constatat de judector, sau pn la respingerea ofertei de concordat de ctre majoritatea creditorilor.

Pentru constatareade ctre judector a concordatului este suficient acordul creditorilor reprezentnd 2/3 din valoarea

creanelor. Concordatul poate fi omologatde instan dac este aprobat de creditorii deinnd 80% din creane, cu consecinaopozabilitii concordatului i fa de creditorii nesemnatari. Acetia nu pot deschide procedura insolvenei debitorului peperioada validitii concordatului (maximum 18 luni, prellungibil o singur data cu 6 luni)

n caz de nclcare grav a obligaiilor asumate de debitor prin concordat, acesta poate fi rezoluionat; dac devine imposibilrealizarea obiectivelor concordatului, pe parcursul acestuia, conciliator poate cere judectorului constatareanereuiteiconcordatului

Dac se nchide cu succes, creanele creditorilor semnatari se consider modificate potrivit prevederilor contractului deconcordat (tranzacie)


6/41

Proceduri preventive n vecintatea insolvenei (II)

2. Mandatarul ad-hoc desemnat confidenial de instan negociaz n vederea realizrii

unei nelegeri cu unul sau mai muli creditori,pentru a depi starea de dificultatefinanciar n care se afl ntreprinderea ( termen de negociere 90 de zile). nelegerea cu creditorii (n ambele proceduri) poate presupune tergeri, reealonari sau reduceri de

datorii, continuarea sau ncetarea unor contracte n curs, reduceri de personal etc.

Aceste dou noi proceduri consacr tendina legiuitorilor de a da prioritate continuitii,salvrii afaceriiprin restructurarea i repunerea acesteia pe pia.

Concordatul preventiv i mandatul ad-hoc prezint urmtoarele avantajefa deprocedura insolvenei:- nupresupun insolvena (din contr, sunt admisibile numai cnd ntreprinderea nu se afl dejainsolven!) i nici stigmatul aferent acesteia

- se declaneaznumaila cererea debitorului, fiind exprimarea voinei acestuia, nu a creditorilor,

- sunt proceduri confidenialesau cu un grad redus de publicitate- sunt proceduri flexibile prin caracterul lor contractual

- debitorul nu pierde controlulafacerii sale, care se continu pe perioada celor dou proceduri

-ntreprinztorul este ajutatde un practician n insolven s negocieze i s se restructureze

- rolul judectorului-sindic este minim


7/41

Noiunea de insolven (I)Definiie legal (art.3 L.85/2006): insolvena este acea stare a

patrimoniului debitorului care se caracterizeaz prin insuficienafondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor certe, lichide iexigibile Eroarea legiuitorului, care trateaz insolvena ca stare a patrimoniului. In realitate:

Insolvabilitatea este o stare a patrimoniului, caracterizat printr-un dezechilibru

datorat preponderenei pasivului asupra activului (valoarea elementelor de activeste vdit mai mic dect a elementelor de pasiv). Un debitorinsolvabil este unpericol n mediul de afaceri i se afl n dificultate, ns poate avea capacitate deplat, ntruct dispune, prin ipotez, de active lichide pentru a-i achita datoriile lascaden[art.1417 NCCiv. insolvabilitatea se constata de instanta!?]

Insolvena este o stare a trezoreriei debitorului, care nu dispune de fondurile

bneti necesare plii datoriilor exigibile. Un astfel de debitor poate fi solvabil, nsensul c dispune de un activ patrimonial suficient ca valoare, pentru a face fadatoriilor, ns activele respective nu sunt lichide (sunt dificil de transformat nbani)


8/41

Noiunea de insolven (II)

Elemente definitorii Insuficiena fondurilor bneti disponibile

Debitorul care dispune de lichiditi suficiente, dar nu-i pltete datoriile, nu se afl ninsolven i nu poate face obiectul procedurii. In acest caz, creditorul nepltit va urma caleaexecutrii silite individuale, de drept comun.

In consecin, instana creia i se solicit deschiderea procedurii este obligat s apreciezemotivele neplii datoriilor exigibile, cel puin verificnd lichiditile de care dispune debitorul(extrase/rulaje de cont bancar, evidene contabile curente privind contul de casierie, efectele decomer scadente care trebuie ncasate de debitor, etc.)

Insolvena vdit: prezumia legal relativ c debitorul nu dispune de fonduri bneti, dac nua achitat cel puin o datorie n termen de 90 de zile de la scadena acesteia. In acest caz, instananu mai verific inexistena disponibilitilor bneti, care se prezum, indiferent dac debitorul amai efectuat pli ctre ali creditori n intervalul de 90 de zile. Debitorul poate rsturnaprezumia, dovedind ca nu lipsa fondurilor banesti este motivul pentru care nu a platit datoria.

Insolvena iminent: poate adresa o cerere de deschidere a procedurii, debitorul n cazul cruiaapariia strii de insolven este iminent, dovedind c fondurile bneti de care dispune la datacererii nu i pot permite, n mod raional, s-i plteasc la scaden datoriile angajate

Neplata datoriilor scadente Creanele creditorilor s fie certe, lichide i exigibile (se verific de catre instana sesizat cu

cererea de deschidere a procedurii; creanele NU trebuie s fie constate prin titlu executoriu) Dac cererea de deschidere a procedurii este introdus de creditori, creanele s nsumeze cel

puin pragul de 45.000 lei (sau valoarea a ase salarii medii brute pe economie/salariat, dacinsolvena e pretins de salariaii debitorului)

n prim instan se ofer posibilitatea debitorului (dac debitorul i exprim intenia de ancerca redresarea) i creditorilor de a propune un plan de reorganizare


9/41

Procedura insolvenei (I)

Definiie: Ansamblul de norme prin care se urmrete obinereafondurilor bneti necesare plii

ctre creditori a datoriilor debitorului aflat n insolven, prin participarea concursual a tuturorcreditorilor, difereniai in funcie de natura i rangul creanei, fie prin reorganizarea debitorului,fie prin faliment. Scopul procedurii este acoperirea pasivului debitorului (art.2 L.85/2006)

1. Caractere Este o procedur esenialmente judiciar

Controlul judiciar e conceput ca mijloc de protecie a tuturor participanilor

Caracter personal, n funcie de debitorul cruia i se aplic Caracter colectiv (concursual)

Particip toi creditorii ndreptii (crora le-a fost admis cererea de nregistrare a crenei) Tratament egal al creditorilor, care au aceleai drepturi de informare iparticipare la adoptarea

deciziilorde ctre organele care aplic procedura, dup cum dein drepturi de contestare Desigur, creditorii particip inegal la distribuirea sumelor rezultate din realizarea procedurii, n funcie

de natura creanei(garantat/chirografar) i de rangul de prioritate stabilit de lege pentru celechirografare

Se evit problemele cauzate de executrile individuale, acordndu-se anse egale tuturor creditorilorde a-i realiza (cel puin n parte) drepturile de crean

Procedura colectiv cu un singur creditor? In practic, posibil Caracter complex de remediu (n caz de redresare) i de executare silit (n caz de faliment)

In dreptul romn prevaleaz caracterul execuional i interesele creditorilor Dreptul francez, i chiar i cel britanic, ofer orientri mai favorabile salvrii ntreprinderii n dificultate


10/41

Procedura insolvenei (II)2. Cile de realizare a procedurii

Procedura general Se aplic de principiu tuturor debitorilor persoane juridice De la deschiderea procedurii, ncepe operioad de observaie, pn la aprobarea planului de reorganizare sau la

nceperea falimentului Pe perioada de observaie, debitorul poate s continue desfurarea activitilor curente (executarea contractelor comerciale,

efectuarepli ctre creditorii recunoscuii ncasri de la clieni, finanarea capitalului de lucru) care se ncadreaz ncondiiile obinuite de exercitare a activitii firmei:

Fie sub supravegherea administratorului judiciar (dac debitorului nu i s-a ridicat dreptul de administrare i respectivpe parcursul derulrii planului de reorganizare)

Fie sub conducerea administratorului judiciar (dac i s-a ridicat dreptul de administrare)

Pentru operatiuni care exced activitatea curenta, administratorul judiciar solicita acordul comitetului creditorilor Procedura simplificat

Se aplic, cu titlu excepional, urmtoarelor categorii de debitori (art.1 al.2 L.85) Comerciani persoane fizice i ntreprinderi familiale Societi comerciale i organizaii cooperatiste care nu au bunuri n patrimoniu; ale cror acte constitutive sau documente

contabile nu pot fi gsite; administratorii nu pot fi gsii; sediul nu mai exist sau nu mai corespunde cu cel din ORC; nu a udepus administratorului judiciar documentele necesare, n termenul legal prevzut de la deschiderea procedurii

Orice debitori care i-au declarat intenia de a intra direct n faliment Se aplic direct procedura falimentului (eventual dup o perioad de observaie de maximum 50 de zile)

3. Modaliti de realizare Reorganizarea judiciar

Aplicabil debitorilor persoan juridic, care i manifest expres intenia de reorganizare Presupune propunerea, confirmarea i implementarea ntocmai a unui plan de reorganizare, avnd ca obiect

restructurarea organizaional i/sau financiar a debitorului, inclusiv prin vnzarea anumitor active, n vedereacontinurii activitii debitorului pentru obinerea fondurilornecesare plii creditorilor

Falimentul ncetarea activitii debitorului i lichidarea integral a averii acestuia, pentru acoperirea pasivului + radiere ORC


11/41

Debitorii crora li se aplic procedura1. Categorii de debitori supui procedurii generale

Societile comerciale (Legea nr.31/1990 rep., legi speciale) Societile cooperative (Legea nr.1/2005 privind organizarea i funcionareacooperaiei)

Organizaiile cooperatiste n domeniul agriculturii (Legea cooperaiei agricolenr.566/2004

Societile agricole (Legea nr.36/1991) Grupurile de interes economic (Legea nr.161/2003)

Orice persoan juridic de drept privat care desfoar i activiti economice(asociaiile i fundaiile OG 26/2000)

2. Categorii de debitori supui procedurii simplificate A se vedea slide-ul anterior

3. Debitori exclui de la aplicarea procedurii Regiile autonome (ns L.85/2006 se aplic i S.A. cu capital integral sau majoritarde stat, dei legislaia special a privatizrii limiteaz aplicabilitatea legii insolvenei

prin instituirea de msuri de administrare special i supraveghere financiar, a crornatur este administrativ, nicidecum judiciar)

Instituiile de credit (OG nr.10/2004, privind falimentul instituiilor de credit) Societile de asigurri (Legea nr.503/2004 privind redresarea financiar i

falimentul...


12/41

Participanii la procedur

Instana Tribunalul, dup caz, prin secia de insolven, dac a fost creat, sau

prin completul specializat n insolvenCa prim instanAtribuiile de exercit printr-unjudector sindic

Curtea de apel, ca instan de recurs (apel cf. L.76/2012 C.pr.civ)

Practicianul n insolven Administratorul judiciar Lichidatorul judiciar

Creditorii

Adunarea creditorilor Comitetul creditorilor Rolul creditorului deinnd peste 50% din valoarea creanelor

Debitorul Administratorul s ecial


13/41


14/41

Practicianul n insolven (I)Profesie liberal reglementat. OUG nr.86/2006 (modif.) i Statutul profesiei (rep.2010)

Admiterea n profesie pe baz de examen (scutire pentru vechime 10 ani n profesiile de judector, avocat, notar)

- diplom de licen tiine juridice sau economice

- condiii de experien 3 ani n domeniile juridic sau economic

stagiu profesional 2 ani - definitivare

Compatibilitatea, condiie de exercitare a profesiei

Incompatibiliti cu calitatea de salariat, funcionar public, notar, executor judectoresc Compatibilitate cu calitatea de avocat, expert contabil, auditor financiar, expert judiciar etc.

Forme de exercitare a profesiei cabinete individuale, cabinete asociate, societi profesionale cu rspundere limitat (SPRL) i

ntreprinderi unipersonale cu rspundere limitat (EURL francez...ntr-o lege special)

colaboratori ori angajai ai uneia dintre formele de exercitare a profesiei.

UNPIR reglementeaz, controleaz i supravegheaz activitatea practicienilor n insolven

apr prestigiul i independena profesional ale membrilor si

asigurtransparena i informarea asupra pieei procedurilor de insolven (BPI)

Art. 41 OUG 86/2006 prevede atribuiile exclusiveale practicianului (delimitarea de atribuiile judiciare;evitarea conflictelor de competen cu judectorul sindic i cu comitetul creditorilor)


15/41


16/41

Practicianul n insolven (III) Mod de desemnare

Judectorul sindic l desemneaz motivat, n mod provizoriu, prin sentina de deschidere aprocedurii, dintre practicienii care au depus oferte n cadrul dosarului; Va fi confirmat de creditori ulterior; n cazul neconfirmrii, acetia vor schimba practicianul

De ctre Adunarea Creditorilor sau creditorul deinnd >50% din valoarea creanelor, larecomandarea comitetului creditorilor (dac este constituit)

Administratorul/lichidatorul trebuie confirmat de judectorul sindic, n camera de consiliu Creditorul care deine cel puin 50% din valoarea total a creanelor poate s decid, fr

consultarea adunrii creditorilor, desemnarea unui administrator-lichidator judiciar n locul celui

provizoriu ori s confirme administratorul/lichidatoruljudiciar provizoriu i s i stabileascremuneraia Hotrrea creditorilor este supus contestaiei n termen de 3 zile de la data publicrii acesteia n

Buletinul procedurilor de insolven

Msurile administratorului/lichidatorului se pot contestade orice persoan interesat(debitorul, doar prin administrator special!), n termen de 3 zile de la depunerearaportului curent la dosarul cauzei, n care este precizat adoptarea msurii Judectorul sindic nupoate desfiina msura, din oficiu Termenul de decdere este foarte scurt, ceea ce poteneaz procedural poziia administratorului

Practicianul n insolven poate fi nlocuitde judectorul sindic, pentru motivetemeinice, din oficiu sau la cererea comitetului creditorilor (rar n practic)

n vederea ndeplinirii atribuiilor sale, administratorul judiciar/lichidatorul va puteadesemna persoane de specialitate (cu aprobarea Comitetului creditorilor sau ajudectorului sindic)


17/41

Creditorii. Adunarea creditorilor Cuprinde toi creditorii cunoscui, crora le-a fost admis cererea de nregistrare a creanei

Orice creditor anterior deschiderii procedurii, notificatcu privire la deschiderea procedurii insolvenei, esteobligat s depun cerere de admitere a creanei n termenul prevzut n notificare, care nu poate fi mare de 45de zile de la deschiderea procedurii,sub sanciunea decderii din calitateade creditor. Un astfel de creditor, nudoar c nu este ndreptit s participe la procedura insolvenei, ci pierde chiar i dreptul de a-i realiza creana

mpotriva debitorului sau a asociailorcu rspunderenelimitat ai persoanei juridice debitoare, ulteriornchiderii procedurii.

Creanelenscutedup data deschiderii procedurii (n perioada de observaie, n procedura reorganizriijudiciare sau n timpul procedurii de faliment) vor fipltite conform documentelor din care rezult, nefiindnecesar nscrierea la masa credal. Aceste creane curentese pltesc doar pe baza facturilor furnizorilor acceptate de administratorul judiciar

Convocat de administratorul judiciar sau de comitetul creditorilor sau de creditorii deinnd30% din valoarea pasivului debitorului

Cvorum legal ntrunit prinprezena creditorilor deinnd peste 30% din valoarea creanelor Creditorii pot vota la distan, fie prin mandatarcu procur autentic, fie prin scrisoaresemnat de

creditor, fie prin coresponden electroniccu semntur electronic extins. Ins, n realitate, numaicreditorii activi particip la Adunare, aceia care sunt n general implicai i n Comitet (ineficiena AC)

Hotrrile Adunrii se adopt cu majoritate simpl a creanelor reprezentate n adunare

Pot fi anulate de judectorul sindic pentru nelegalitate, la cererea creditorilor care au votat mpotrivsau au absentat (n termen de 5 zile de la adoptarea hotrrii; camer de consiliu). Alii nu le pot ataca! Competene principale

Alege, revoc i controleaz comitetul creditorilor Discut msurile luate de administrator/lichidator Voteaz planul de reorganizare Decide formularea actiunii in angajarea raspunderii celor care le-ar fi imputabil apariia insolvenei


18/41

Creditorii. Comitetul creditorilor Este un organ facultativ. ns, dac exist, dobndete atribuii foarte semnificative

Dac, din cauza numrului mic de creditori,judectorul-sindic sau adunarea creditorilor nu consider necesarconstituirea unui comitet al creditorilor, atribuiile acestuia vor fi exercitate de adunarea creditorilor

Desemnare Iniial de judectorul sindic, dup ntocmirea tabelului preliminar de creane (creanele anterioare acceptate de practician) n cadrul primei edine a adunrii creditorilor, aceasta, cu majoritate absolut 50% din valoarea creanelor, va putea

alege un comitet dintre primii 20 de creditori n ordinea valorii creanelor; astfel se va putea nlocui comitetul eventualdesemnat anterior de judectorul-sindic (dar judectorul va trebui s confirme comitetul, prin ncheiere)

Compunere: 3-5 creditori dintre cei cu creanele garantate, bugetare i chirografare cele mai mari Atribuii principale

Face recomandri Adunrii Creditorilor cu privire la continuarea activitii debitorului i la planurile dereorganizare propuse; propune numirea unui anumit practician n insolven i i negociaz remuneraia

Aprob rapoartele trimestriale ale administratorului special sau judiciar privind situaia financiar adebitorului

Aprob cererile debitorului de autorizare a actelor i operaiunilor care depesc limitele obinuite alecomerului debitorului, pe acesta dorete s le realizeze n timpul perioadei de observaie

Poate propune ncetarea reorganizrii debitorului i intrarea n faliment

Poate solicita ridicarea dreptului de administrare al debitorului Contest msurile luate i rapoartele prezentate de administratorul/lichidatorul judiciar Formuleaz aciuni n anularea unor transferuri cu caracter patrimonial, fcute de debitor n dauna

creditorilor n perioada suspect (cu pn la 3 ani anterior deschiderii procedurii insolvenei) Deliberrile Comitetului au loc n prezena administratorului/lichidatorului Deciziile i msurile Comitetului pot fi contestate n 5 zile de la adoptare, de ctre orice creditor In practic -probleme de ineficien a activitii acestui organ, datorit complexitii intereselor


19/41

Debitorul

Administratorul special

Reprezentantul intereselor acionarilor/asociailor debitorului, persoan juridic, n procedurainsolvenei Desemnat de adunarea asociailor/acionarilor persoanei juridice supuse procedurii, n termen

de 10 de zile de la deschiderea procedurii, convocat special de administrator/lichidator Daca desemnarea nu are loc n termenul legal, asociaii/acionarii sunt deczui din drepturile

recunoscute de procedur care sunt exercitate prin administrator special (n special, debitorulpesroan juridic pierde dreptul de a contesta msurile luate de administratorul/lichidatorul judiciar,acesta putndu-se exercita numai prin administrator special potrivit 21. al.(2) LI). In acest caz,

debitorul va fi reprezentat de un curator special desemnat de ctre judectorul-sindic dintremembrii organelor de conducere statutare ale debitorului. Administratorilor statutari ai societii debitoare le nceteaz mandatul de la data ridicrii dreptului

de administrare sau de la data desemnrii administratorului special In reorganizare, efectueaz actele de administrare n numele i pe seama debitorului,

conducnd activitatea acestuia, dac debitorului nu i s-a ridicat dreptul de administrare In faliment, reprezint interesele asociailor/acionarilor debitorului

Atribuii semnificative: exprim intenia debitorului de a propune un plan; propune planul de reorganizare

administreaz activitatea debitorului, sub supravegherea administratorului judiciar, dupconfirmarea planului

reprezintdebitorul la judecarea aciunilor n anularea transferurilor din perioada suspect

formuleaz contestaii n numele debitorului


20/41

Deschiderea procedurii (I)1) La cererea debitorului

Obligaie, dac se afl n stare de insolven vdit, n termen de 30 de zile de laapariia acesteia (infraciunea de bancrut simpl, dac termenul e depit cu 6luni) Dupa Legea 177/2010 se observa o diferenta n cat priveste condiiile prezumiei de insolven, care opereaz

dupa 30 de zile n cazul cererii formulate de debitor, ns dup numai 90 de zile in cazul cererii creditorilor. Prinurmare: debitori mai diligeni, creditori mai rbdtorio posibil soluie adecvatpentru criza economic

Facultate, dac debitorul apreciaz c se afl n insolven iminent Aprecierea suveran din partea instanei, a situaiei debitorului

Introducerea prematur, cu rea-credin, genereaz rspunderea civil a debitorului Cererea se introduce valabil de ctre administraia debitorului n baza puterilor legale de

reprezentare (art.142 LSC) Jurisprudena i doctrina insist ca decizia administratorului s aib la baz hotrrea asociailor debitorului

Cererea se nsoete de (neexhaustiv): Bilanul + contul de profit i pierderi pe anul anterior, precum i ultima balan lunar Lista complet a bunurilor debitorului Lista creditorilor (nume i adres)

Lista cu plile i transferurile patrimoniale efectuate n cele 120 de zile anterioare Lista asociailor/acionarilorsocietii debitoare Declaraiaprin care debitorul i arat intenia de a fi supus procedurii simplificate (direct

faliment) sau procedurii generale prin reorganizare Dac debitorul nu dispune, la momentul nregistrrii cererii, de vreuna dintre aceste informaii, va putea nregistra

acea informaie la tribunal n termen de 5 zile; dac nu o va face, (a) i se ridic automat dreptul de administrare aaverii sale i (b) va fi deczut din dreptul de a propune un plan de reorganizare

Cererea debitorului se judecde urgen n termen de 5 zile, n camera de consiliu


21/41

Deschiderea procedurii (II) Judectorul sindic deschide procedura (general sau simplificat), prin

ncheiere Dispune administratorului/lichidatorului pe care l-a desemnat

s notificeconform C.pr.civ. deschiderea procedurii tuturor creditorilorcunoscui i ORC Notificarea cuprinde termenul limit pentru nregistrarea cererii de admitere a

creanelor asupra averii debitorului, care va fi de maximum 45 de zile de la deschidereaprocedurii; locul, data i ora primei edine a adunrii generale a creditorilor

s publice deschiderea procedurii n Bul. Proc. de Insolven i ntr-un ziar de larg circulaie

s menioneze deschiderea procedurii n registrele de publicitate imobiliari mobiliar ncare sunt nscrise activele debitorului Comunicarea hotrrii de deschidere ctre toate bncile la care debitorul are deschise conturi;

judectorul-sindic va da dispoziii tuturor bncilor la care debitorul are disponibil n conturi ,s nu dispun de acestea fr un ordin al administratorului judiciar/lichidatorului

Orice creditor poate face opoziie la deschiderea procedurii Termen de 10 zile de la comunicarea notificrii

Sedinta de judecata se convoaca in 5 zile de la inregistrarea opozitiei

In caz de admitere, judectorul i revoc ncheierea de deschidere a procedurii Termene de procedur scurte restrictive ce ridic probleme practice n vederea respectrii lor

(termenul limit pentru nregistrarea cererii de admitere a creanelor asupra averii debitorului, care va fi demaximum 45 de zile de la deschiderea procedurii; termenul de verificare a creanelor, de ntocmire, afiare icomunicare a tabelului preliminar de creane, care nu va depi 20 de zile de la expirarea termenului anterior;contestaiile impotriva unor creante trebuie depuse la tribunal in 5 zile de la publicarea n Buletinul procedurilorde insolven a tabelului reliminar


22/41

Deschiderea procedurii (III)2) La cererea creditorilor

Creditor ndreptit Deine o crean cert, lichid i exigibil (nu este necesar titlu executoriu) Scadent la plat de peste 90 de zile Valoarea creanei de 45.000 lei sau 6 salarii medii pe economie

Cererea trebuie sa conin Cuantumul i temeiul creanei Existena eventualelor garanii reale sau msuri asiguratorii asupra bunurilor debitorului Intenia de a participa la reorganizare i modalitatea principial n care nelege ca

reorganizarea s se produc Creditorul iniiator poate fi obligat de instan la depunerea unei cauiuni (max 10%)

Este n principiu mijlocul defensiv disuasiv al debitorului aflat naintea unei cereri icanatorii nentemeiate

Instana comunic cererea ctre debitor Debitorul poate face contestaie (nu s-ar afla n insolven) n termen de 10 zile

In cazul admiterii contestaiei, se dispune respingerea cererii creditorilor, prin sentin Respingerea contestaiei conduce la deschiderea procedurii, prin sentin

In caz de respingere, debitorul contestatar nu va avea dreptul s solicite reorganizarea (numaiadministratorului judiciar i creditorii menin acest drept) !

Dac debitorul nu contest, instana deschide procedura, tot prin sentin Debitorul poate s se i limiteze la a formula simple aprri prin ntampinare, pn la primul termen de judecat

Debitorul are obligaia de a depune la dosar toate actele i informaiile prevzute n lege


23/41

Efectele deschiderii procedurii Ridicarea dreptului debitorului de a-i administra averea

Dac debitorul nu i-a declarat intenia de a se reorganiza

Administrarea se efectueaz de ctre practicianul n insolven desemnat Actele de dispoziie i administrare efectuate de debitor sunt nule (relativ), cu excepia celor autorizate de sindic In reorganizare, dreptul de administrare se mentine, insjudectorul sindic poate dispune ridicarea dreptului de

administrare a averii, din oficiu sau la cererea Comitetului creditorilor sau a Administratorului judiciar In faliment, dreptul debitorului de a-si administra afacerea se ridic de drept

Se suspend de drept toate aciunile judiciare, extrajudiciare sau msurile de executare silit pentrurealizarea creanelor asupra debitorului sau bunurilor sale Msur de protecie a creditorilor Se suspend i cursul prescripiei privind aceste aciuni Nu se suspenda actiunile declanate de debitorca reclamant n realizarea unor drepturi ale sale ! Creditorul cu garanii reale poate solicita ridicarea suspendrii cu privire la creana sa i valorificarea imediat a

bunului, n cadrul procedurii, dac bunul grevat acoper integral valoarea creanei garantate Cererea se poate respinge, dac admininstratorul/lichidatorulpropune msuri care s ofere protecie corespunztoare creanei

garantate (e.g. efectuarea de pli periodice, constituirea unei garanii suplimentare)

Suspendarea curgerii dobnzilor, majorrilor i penalitilor accesorii creanelor nscute anteriordeschiderii procedurii Nu se aplic asupra creanelor garantate

Interdicia nstrinrii aciunilor sau prilor sociale de ctre acionarii/asociaii debitorului Sindicul dispune, prin hotrrea de deschidere, indisponibilizarea titlurilor n registrele n care sunt evideniate Nulitate (relativ?) a nstrinrilor fcute fr acordul judectorului sindic (protecia creditorilor) Se retrag de la tranzacionare aciunile pe pieele reglementate de valori mobiliare (pe baza comunicrii ctre CNVM a

hotrrii de deschidere a procedurii) Efect economic protector pentru debitor : furnizorii de servicii (electricitate, gaze naturale, ap, telefonie) nu

au dreptul, n perioada de observaie i n perioada de reorganizare, s schimbe, s refuze ori s ntreruptemporar un astfel de serviciu, n cazul n care debitorul acesta are calitatea de consumator captiv


24/41

Regimul actelor juridice anterioare (I)1) Anularea actelor frauduloase

ncheiate de debitor n dauna drepturilor creditorilor n perioada suspect - cei (pn la) 3 ani anteriori deschiderii procedurii2) Anularea actelor privind constituirea sau transmiterea unor drepturi

patrimoniale Acte efectuate n cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii

acte de transfer cu titlu gratuit, cu excepiasponsorizrilor n scop umanitar operaiuni comerciale n care prestaia debitorului depete vdit pe cea primit (acte

comutative dezechilibrate) acte n care toateprile implicate au avut inteniade a sustrage bunuri de la urmrirea de ctrecreditori sau de a le leza n orice alt fel drepturile

acte ncheiate cu persoane aflate ntr-o relaie juridic special cu debitorul Asociai/acionari deinnd cel puin 20% din capital sau drepturile de vot Orice entitate care este apreciat cdeine opoziie dominant asupra debitorului sau activitii sale

Acte efectuate n cele 120 de zile anterioare deschiderii procedurii transferul de proprietate ctre un creditor pentru stingerea unei datorii anterioare, dac suma pe

care creditorul ar putea s o obin n cazul falimentului debitorului este mai mic dect valoareaactului de transfer constituirea ori perfectarea unei garanii reale,pentru o crean care era chirografar plile anticipate ale datoriilor, dac scadena lor fusese stabilit pentru o dat ulterioar

Aceste acte nu sunt atacabile dac se dovedete c au fost ncheiate cu bun-credin, n executarea unui acord cucreditorii, ncheiat ca urmare a unor negocieri extrajudiciare pentru restructurarea datoriilor debitorului, sub rezerva caacordul s fi fost de natur a conduce, n mod rezonabil, la redresarea financiar a debitorului i s nu aib ca scop

prejudicierea i/sau discriminarea unor creditori.


25/41

Regimul actelor juridice anterioare (II)

3) Specificul aciunii n anulareaunor acte frauduloase i transferuri patrimoniale

Aciunea n anulare se poate introduce de ctre Administrator/Lichidator judiciar ori de ctreComitetul creditorilor Termenul de decdere este de un an de la data expirrii termenului stabilit pentru ntocmirea

raportului privind cauzele care au condus la starea de insolven (45 de zile de la desemnareaadmin/lichid), dar nu mai trziu de 16 luni de la data deschiderii procedurii

Legea instituie o prezumie relativ de fraud n dauna creditorilor, carepoate fi rsturnat de ctredebitor Prezumia de fraud nu se extinde i asupra terului dobnditor i subdobnditor

Pentru admiterea aciunii, n principiu, nu trebuie s se dovedeasc participarea (conivena)frauduloas a terului contractant

Nu se poate anula un transfer cu caracter patrimonial, fcut n cursul desfurrii normale a activitiicurente a debitorului (e.g. debitorul transfer proprietatea asupra unor bunuri pe care le vinde deobicei)

4) Efectuladmiterii aciunii n anulare Un principiu foarte relativ - restituirea prestaiilor nspre averea debitorului

Dac bunul nu mai exist, terul restituie valoarea acestuia de la data transferului efectuat de ctre debitor,stabilit prin expertiz

Terul va avea n cadrul procedurii o crean de aceeai valoare, cu condiia ca terul s fi acceptat transferulcu bun-credin, fr intenia de aduna creditorilor debitorului

Subdobnditorul nu poate fi obligat la restituire, dect cu condiia cumulativ de a nu fipltitvaloarea corespunztoare a bunului i de a fi cunoscut sau trebuit s cunoasc faptul c transferuliniial este susceptibil de a fi anulat. Subdobnditorul so, rud sau afin pn la gradul IV este prezumat relativ c a cunoscut mprejurarea


26/41

Contractele aflate n curs de executare Contractele n derulare se consider meninute la data deschiderii procedurii

Orice clauze contractuale de desfiinare a contractelor n derulare pentru motivul deschiderii procedurii sunt nule

Principiul maximizrii averii debitorului (art.86 LI) guverneaz activitateaadministratorului/lichidatorului, cu preul nfrngerii forei obligatorii a contractelor! Dreptul de opiune al administratorului/lichidatorului, privind soarta contractelor aflate n curs de executare

Practicianul n insolven are, n mod activ i pasiv, libertatea de apreciere a meninerii i denunriicontractelor, n funcie de consecinele economice ale acestora asupra patrimoniului debitorului

Contractele s nu fiesubstanialexecutate la momentul exprimrii opiunii de ctre practician Contractele se denun dup cum urmeaz

Din iniiativa administratorului/lichidatorului, pe data notificrii deciziei de denunare ctre cocontractant Din iniiativa partenerului contractual, care i solicit administratorului s denune contractul n curs, dac

administratorul nu rspunde n termen de 30 de zile de la primirea notificrii trimise de partenerul contractualprin care i se cere s opteze pentru meniere/denunare

Judectorul sindic nu poate anula msura denunrii Partenerul contractual nu poate denuna el nsui contractul

In caz de denunare, contractantul poate introduce oaciune pentru despgubiri mpotriva debitorului Pe de alt parte, pentru contractele cu executare succesiv meninute, administratorul judiciar nu este obligat s fac

pli aferente perioadei anterioare deschiderii procedurii; pentru acestea creditorul poate face cerere de admitere acreanei n carul procedurii (excepie de la regulile plii)

Modificarea unor contracte speciale. Derogri de la Codul civil sau legi speciale Contractele de credit pot fi modificaten perioada de observaie, astfel nct s se asigure echivalena

viitoarelor prestaii; totui, modificarea nu este unilateral, ci cu acordul cocontractantului Contractele de locaiune n care debitorul este proprietar, pot fi denunate numai dac chiria este

inferioar celei practicate pe pia; dac debitorul este chiria, trebuie respectat preavizul Contractele individuale de munc pot fi denunate cu previz de numai 15 zile lucrtoare i fr

parcurgerea procedurii de concediere colectiv


27/41

Planul de reorganizare

Planul de reorganizare poate sprevad:

restructurarea i continuarea activitii debitorului

lichidarea unor bunuri din averea debitorului sau chiar a tuturor activelor(introdus prin L.169/2010)

restructurarea i continuarea activitii debitorului i lichidarea unor bunuri din averea debitorului

Planul trebuie sconin(art. 95 L 85)

perspectivele de redresare n raport cu posibilitile i specificul activitii debitorului; programul deplat a creanelor; creanele nedefavorizate; creanele defavorizate i tratamentul lor; descrcarea de

rspunderea debitorului

ia

asociailorcu

rspunderesubsidiar

i

nelimitat

;comparaie

a valorilorestimative a ncasrii creanelor n cadrul planului i n caz de lichidare; pstrarea dreptului deadministrare a debitorului, integral sau parial; finanarea activitii; lichidarea unor active; fuziuneadebitorului; constituirea, modificarea sau stingerea garaniilor; reealonarea plilor; modificareaactului constitutiv al debitorului; emiterea de titluri de valoare; conversia debitelor n participaii lacapitalul social al debitorului etc.

Executarea planului nu poate depi 3 ani de la data confirmrii

Pot propune un plan de reorganizare debitorul

administratorul judiciar

unul sau mai muli creditori deinnd individual sau mpreun 20 % din vaoare total a creanelor Prin derogare de la LSC,planul propus de creditori poate prevedea modificarea, fr acordul statutar al

membrilor sau asociailor/acionarilor debitorului, a actului constitutiv.


28/41

Planul. PropunereaPlanul poate fi depus (respectnd condiiile legii art. 94 L 85) n urmtoarele perioade de

timp :

de ctre debitorn 30 de zile de la afiarea tabelului definitiv de creane Tabelul definitiv de creane cuprinde toate creanele asupra averii debitorului anterioare datei deschiderii procedurii,

acceptate n tabelul preliminar i mpotriva crora nu s-au formulat contestaii,precum i creanele admise n urmasoluionrii contestaiilor.

administratorul judiciar - n cel mult 30 de zile de la afiarea tabelului definitiv de creane creditori (20%) - n 30 de zile de la afiarea tabelului definitiv de creaneLa cererea oricrei pri, judectorul sidic poate scurta aceste termene.

Nerespectarea termenelor conduce la decderea prilor respective din dreptul de a depuneun plan de reorganizare!!!

Debitorulnu va putea propune un plan de reorganizare nici dac nu i-a declarat n timp inteniade reorganizare; dac contestaia sa cu privire la starea de insolven a fost respins; dac ntr-

un interval de 5 ani anterior cererii de deschidere a procedurii a mai fost subiect al proceduriiinsolvenei, dac a fost condamnat definitiv pentru o serie de infraciuni prev. de L 26/1990precum i n alte acte normative (art. 94 al. 4 L. 85)

Dac nici un plan nu a fost propus i termenul a expirat, judectorul sindic va dispunetrecerea la faliment (art. 94 alin. 5 L. 85)


29/41

Planul. Admiterea planului.

Planul propus va fi depus:

la grefa tribunalului la Oficiul Registrului Comerului (Registrul societilor agricole)i se comunic (dup caz): debitorului, prin administratorul special administratorului judiciar domitetului creditorilorn termen de 20 de zile de la depunerea planului la grefa tribunalului, judectorul sindic va fixa o

ediin n care va i va cita pe cei care au propus planul, debitor, prin administratorul special, administratorul judiciar i comitetul creditorilor.Dac planul ndeplinete condiiile legale i conine toate informaiile necesare, judectorul sindic

va admite planul propus.nainte de admiterea planului, judectorul sindic poate solicita unui practician n insolven (altul

dect cel din dosar) o opinie asupra posibilitii de realizare a planului.Pot fi adminse mai multe planuri de reorganizare!!!


30/41

Publicitatea planului

n urma admiteriipanului, n cel mult 5 zile de la admitere, judectorul sindic va

dispune administratorlui judiciar s publice n Buletinul procedurilor de insolvenun anun care va conine: indicarea persoanei care a propus planul data la care se va vota planul posibilitatea i procedura votului prin corespondePlanul de reorganizare se comunic creditorilor n format electronic, scanat, prin grija

administratorului judiciar, prin e-mail sau prin postare pe site-ul acestuia.Administratorul judiciar va convoca adunarea general a creditorilor ntr-un termen de

20-30 zile de la data admiterii planului, dar nu mai nainte de afiarea tabeluluidefinitiv de creane.

Din momentul publicrii, toate prile interesate vor fi considerate c au cunotinde plan i de data fixat pentru exprimarea votului.

Debitorul va asigura posibilitatea consultrii planului la sediul su, pe cheltuialasolicitantului.

l l l l i


31/41

Planul. Votarea planului

ADUNAREA GENERAL A CREDITORILOR

Categoriile de creane, care voteaz separat: Creane garantate Creane salariale Creane bugetare Creane chirografare prevzute de art. 96 (furnizori de utiliti fr de care activitatea debitorului nu se

poate desfurai care nu pot fi nlocuii) Celelalte creane chirografare

Creditorii care, direct sau indirect, controleaz, sunt controlai sau se afl sub control comun cu debitorul, n sensul legislaieipieei decapital, pot participa la edin, dar pot vota cu privire la plan doar n cazul n care acesta le acord maipuin dect ar primi n cazulfalimentului.

Planul va fi socotit acceptat de ctre o categorie de creane dac este acceptat de majoritateaabsolut din valoarea creanelor din acea categorie.

Un plan va fi acceptat dac:

cel puinjumtate plus una din categoriile de creanemenionate n programul de pliaccept sau estesocotitcaccept planul, cu condiia ca minim o categorie defavorizats accepte planul

Categoria nedefavorizat este care conform planului ncaseaz integral creana

n cazul n care exist numai dou categorii, planul este acceptat n cazul n care categoria cu valoaretotal cea mai mare a creanelora acceptat planul

n cazul n care exist numai o singur categorie planul va fi socotit acceptat dac este acceptat demajoritatea absolut din valoarea creanelor din acea categorie.

Pl l C fi


32/41

Planul. Confirmarea

Judectorul sindic va confirma un plan dac:

planul a fost votat de ctre adunarea general a creditorilor fiecare categorie defavorizatde creane care a respins planul va fi

supus unui tratament corect i echitabil prin plan (sunt ndeplinitecumulativ urmtoarele condiii): nici o categorie defavorizat i nici o crean care respinge planul nu ar primi mai

puin dect ar primi n cazul falimentului; nici o categorie i nici o crean nu ar primi mai mult dect valoarea total a

creanei sale; nici o categorie inferioar celei care respinge planul nu ar primi mai mult dect ar

primi n cazul falimentului

Doar un singur plan de reorganizare poate fi confirmat!Confirmarea unui plan mpiedic propunerea, admiterea, votarea

sau confirmarea oricrui alt plan.Modificarea planului de reorganizare se poate face oricnd pe parcursul procedurii, cu

respectarea condiiilor de vot i de confirmare prevzute de prezenta lege.

Pl l


33/41

Planul

Cnd sentina care confirm un plan intr n vigoare:

activitatea debitorului este reorganizat n mod corespunztor; creanele i drepturile creditorilor i ale celorlalte pri interesate sunt

modificate astfel cum este prevzut n plan(planul este o tranzaciecolectiv).

n cazul intrrii n faliment ca urmare a eurii planului sau a uneiexecutri silite, planul confirmat va fi socotit ca o hotrre definitiv iirevocabil mpotriva debitorului.

Pentru executarea silit a creanelor la care se refer planul, calitatea detitlu executoriu o va avea sentina de confirmare a planului!

Important!!! Spre deosebire de regimul juridic al garaniilor n dreptulcivil, creditorii conserv aciunile lor, pentru ntreaga valoare acreanelor, mpotriva codebitorilor i a fidejusorilordebitorului, chiardac au votat pentru acceptarea planului.

R i


34/41

Reorganizarea

n urma confirmrii planului de reorganizare, debitorul, reprezentat de administratorulspecial, sub supravegherea administratorului judiciar:

ndeplinete schimbrile de structur prevzute de plan Execut planulDurata de executare a unui plan este de cel mult trei ani. Aceast perioad poate fi

prelungit cu nc un an.Debitorul va executa planul pn la momentul n care sindicul va nchide procedura i va

reintroduce debitorul n activitatea comercial fie va dispune ncetarea reorganizriii trecerea la faliment.

Neexecutrea planului sau desfurarea unei activiti care aduce pierderi averiidebitorului justific solicitareancetrii reorganizrii i intrrii n faliment.

Intrarea n faliment poate fi solicitat de ctre: Administratorul judiciar Comitetul creditorilor

Orice creditor ?! Administratorul special

F li t l


35/41

Falimentul

Judectorul sindic va decide prin ncheiere sau sentin intrarea n faliment nurmtoarele cazuri:

A. a) debitorul i-a declarat intenia de a intra n procedur simplificatb) debitorul nu i-a declarat intenia de reorganizare, sau la cererea creditorului de

deschidere a procedurii, a contestat c ar fi n stare de insolven, iar contestaia afost respins de ctre judectorul sindic

c) nici unul dintre celelalte subiecte de drept ndreptite nu a propus un plan dereorganizare sau nici un plan nu a fost acceptat i confirmat

B. Debitorul i-a declarat intenia de reorganizare, dar nu a propus un plan dereorganizare ori planul propus de acesta nu a fost acceptat i confirmat

C. Obligaiile de plat i celelalte sarcini asumate nu sunt ndeplinite n condiiilestipulate prin planul confirmat sau desfurarea activitii debitorului aducepierderi averii sale

D. A fost aproat raportul administratorului judiciar prin care se propune, dup caz,

intrarea debitorului n faliment

Prin hotrrea prin care se decide intrarea n faliment, judectorul sindic va dispunedizolvarea societii debitoare

F li t l


36/41

Falimentul

Prin hotrrea prin care se decide intrarea n faliment, judectorul-sindic va dispune:

ridicarea dreptului de administrare al debitorului (daca acesta nu a fost anteriorridicat); n cazul procedurii generale, desemnarea unui lichidator provizoriu, precum i

stabilirea atribuiilor i a remuneraiei acestuia, n conformitate cu criteriile aprobateprin hotrre a Guvernului;

n cazul procedurii simplificate, confirmarea, n calitate de lichidator aladministratorului judiciar, desemnat conform art. 19 alin. (2) sau art. 34, dup caz;

termenul maxim de la intrarea n faliment n cadrul procedurii generale, de predare agestiunii averii de la debitor/administratorul judiciar ctre lichidator, mpreun culista actelor i operaiunilor efectuate dup deschiderea procedurii menionate la art.46 alin. (2);

ntocmirea de ctre administratorul judiciar i predarea ctre lichidator, n termen demaximum 10 zile de la intrarea n faliment, n cadrul procedurii generale, a unei listecuprinznd numele i adresele creditorilor i toate creanele acestora la data intrrii nfaliment, cu indicarea celor nscute dup deschiderea procedurii;

notificarea intrrii n faliment.In Franta, simplificarea procedurilor de lichidare a activului societatii debitoare, n cazul ntreprinderilor mici

i mijlocii (lichidarea judiciar simplificatconfera o mai mare libertate n vnzarea activelor debitorului, fr a sesolicita acordul tribunalului; se verifica numai o parte din pasiv, n rest prezumndu-se c pasivul declarat este real)

Distrib ia s melor obin te


37/41

Distribuia sumelor obinuteI. Creane garantate (real)II. Creane chirografare, n urmtoarea ordine (art.123 din L.85/2006):

1. taxele i orice cheltuieli aferente procedurii instituite prin prezenta lege, inclusiv cheltuielile necesarepentru conservarea i administrarea bunurilor din averea debitorului, precum i plata remuneraieiadministratorului/lichidatorului i a persoanelor angajate de acetia;

2. creanele izvorte din raportul de munc;3. creanele reprezentnd creditele acordate de instituii de credit dup deschiderea procedurii, precum i

celelalte creane rezultnd din continuarea activitii debitorului dup deschiderea procedurii;4. creanele bugetare;5. creanele reprezentnd sumele datorate de ctre debitor unor teri, n baza unor obligaii de ntreinere;

Inclusiv creanele reprezentnd sumele stabilite de judectorul-sindic pentru ntreinerea debitorului i afamiliei sale, dac acesta este persoan fizic;6. creanele reprezentnd credite bancare, cu cheltuielile i dobnzile aferente, cele rezultate din livrri de

produse, prestri de servicii sau alte lucrri, precum i din chirii;7. alte creane chirografare;8. creanele subordonate (un transplant juridic din dreptul american, RNC2):

a) creditele acordate persoanei juridice debitoare de ctre un asociat/acionar deinnd cel puin 10%b) creanele izvornd din acte cu titlu gratuit.

Observaii: Sumele de distribuit ntre creditori n acelai rang de prioritate vor fi acordate proporional cu suma alocat

pentru fiecare crean

Titularilor de creane dintr-o categorie li se vor putea distribui sume numai dup deplina ndestulare atitularilor de creane din categoria ierarhic superioar

Sumele aferente creanelor sub condiie, celor admise provizoriu se consemneaz n cont bancar

Inchiderea procedurii (I)


38/41

Inchiderea procedurii (I)1. nchiderea procedurii se pronun, numaiprin sentin, n urmtoarele cazuri Insuficiena activelor/fondurilor

nu exist bunuri n averea debitorului ori c acestea sunt insuficiente pentru a acoperi cheltuielileadministrative

iniciun creditor nu se ofer s avanseze sumele corespunztoare Lichidarea complet a activelor (faliment)

Toate fondurile/bunurile din averea debitorului au fost distribuite Indiferent dac s-a acoperit sau nu pasivul

Stingerea datoriilor debitorului

Se presupune c au mai rmas bunuri n activul debitorului i existena persoanei juridice debitoare continu Dac toiasociaii/acionarii decid s preia bunurile rmase, judectorul sindic nchide procedura, radiaz societatea,

urmnd ca bunurile s treac n proprietatea indiviz a asociailor Dac nu exist decizia unanim, procedura se nchide dup lichidarea ntregului activ i consemnarea sumelor reziduale

ntr-un cont bancar, la dispoziia asociailor

Indeplinirea planului de reorganizare Toate obligaiile asumate n planul confirmat, au fost ndeplinite

Prin confirmarea planului de reorganizare, debitorul este descrcat de diferena dintre valoarea obligaiilor pe care le

avea nainte de confirmarea planului i cea prevzut n plan (art.137 al.2 LI) In principiu se continu existena persoanei juridice debitoare

Nenregistrarea creanelor pn la expirarea termenului pentru nregistrarea cererilor de admitere a creanelor(60 de zile de la

deschiderea procedurii, cu condiia notificrii creditorilor de ctre administrator/lichidator) nu s-a depus dectre creditori nici o cerere Continu existena persoanei juridice debitoare

Inchiderea procedurii (II)


39/41

Inchiderea procedurii (II)

2. Efecte

Descrcarea judectorului sindic, administratorului/lichidatorului ipersoanelor care i asist Radierea debitorului din registrul n care este nmatriculat Descrcarea debitorului de datoriile existente

Expres, legea prevede numai descrcarea debitorilor-persoane fizice Sub condiia s nu fi fost vinovai de bancrut frauduloas ori de transferuri frauduloase

Persoanele juridice sunt descrcate implicit, prin efectul dizolvrii i radierii

3. Concluzii

In cazul continurii existenei societii debitoare, creditorii pot urmrirealizarea creanelor prin executare silit individual de drept comun

In cazul radierii societii, rmne deschis numai urmrirea averii fidejusorilori a garaniilor reale ataate creanelor nesatisfcute n cadrul procedurii atragerea rspunderii persoanelor care au cauzat starea de insolven se poate demara numai n cadrul

procedurii insolvenei, chiar dac procedura insolvenei se nchide anterior expirrii termenului deprescripie a acestei aciuni

opinm c aciunea n atragerea rspunderii acestor persoane poate fi soluionat i ulterior nchideriiprocedurii insolvenei, cu condiia s fi fost demarat n cadrul acesteia

Rspunderea persoanelor care au cauzat


40/41

p pstarea de insolven (I)

1. Natura i ntinderea rspunderii Rspundere civil delictual special

O rspundere generat fa de persoane cu care partea responsabil nu a avut direct raporturi juridice Diferit de rspunderea administratorilor fa de societate, care are o natur contractual O rspundere direct fa de masa credal, specific insolvenei

Angajarea rspunderii se poate produce numai n timpul procedurii Dreptul la aciune se prescrie n termen de 3 ani de la data la care a fost cunoscut sau trebuia cunoscut persoana care a

cauzat apariia strii de insolven, dar nu mai devreme de 2 ani de la data hotrrii de deschidere a procedurii O rspundere doar pentru anumite fapte, limitativ prevzute la art. 138 din L. 85-2006 Sumele obinute intr n averea debitorului, pentru completarea fondurilor necesare acoperirii pasivului

Judectorul poate dispune ca o parte a pasivului s fie acoperit (o detaare fa de principiul comun

al reparrii integrale a prejudiciului) Nu mai mult dect efectul faptelor imputate i nu mai mult dect este necesar pentru acoperirea pasivului Chiar dac activele acoper pasivul, se poate dispune angajarea rspunderii (opinii difierite; unii spun ca nu ar exista prejudiciu)

2. Cine rspunde? Membrii organelor de conducere ale debitorului

Administratori, directori / Membri ai directoratului i ai consiliului de supraveghere Cenzori? Auditori interni/independeni? Evoluia jurisprudenei este n sensul c NU

Orice alt persoan care a cauzat starea de insolven a debitorului (evoluie a jurisprudenei i doctrinei

internaionale n acest sens) Administratori de fapt Un creditor care a avut putere de decizie asupra debitorului (banca mprumuttoare; fiscul?)

3. Cine poate solicita angajarea rspunderii? Administratorul/lichidatorul judiciar Preedintele Comitetului creditorilor sau creditorul deinnd 50% din valoarea creanelor

Rspunderea persoanelor care au cauzat


41/41

starea de insolven (II)4. Condiiile

Fapte limitativ stabilite de lege (art.138)

Folosirea bunurilor sau creditelor persoanei juridice n folosul propriu sau n cel al unei altepersoane (abuz); Efectuarea de acte de comer n interes personal, sub acoperirea persoanei juridice; Dispunerea,n interes personal, a continuriiunei activiti care ducea, n mod vdit, la ncetarea

de pli(administrarea unei activiti iremediabil compromise); inerea unei contabiliti fictive sau neconforme cu legea; Deturnarea sau ascunderea unei pridin activul persoanei juridice ori mrirea fictiv a pasivului

acesteia (manopere ilicite);

Folosirea de mijloace ruintoare pentru a procura persoanei juridice fonduri, n scopul ntrzieriincetrii de pli;

Plata cu preferin a unui creditor, n dauna celorlali, n luna precedent ncetrii plilor. Culpa

Element de intenie direct (culp grav), fie sub forma promovrii ilicite a interesului personal ndauna creditorilor, fie sub forma unui delict intenional (deturnare, plata cu preferin)

Jurisprudena (C.A. Cluj, dar nu i C.A. Bucureti) prezum culpa n cazul efecturii de

ilegaliti/neconformiti contabile n msura existenei unei legturi de cauzalitate cu insolvena Prejudiciul Este al creditorilor (nu al societii debitoare), prezumat ca fiind partea din pasiv rmas

neacopert Legtura de cauzalitate

Apreciere relativ riguroas (legtura direct i necesar cu fapta) Princi ala roblem ractic referitoare la eficacitatea an a rii rs underii

insolventa_2012

Documents