www.bizlawyer.roUn proiect al Bullet Media & 648 Group2010-10-21 22:01:43

Guvernul îmbie românii sa „cumpere” puncte de pensie!

Persoanele care în ultimii cinci ani nu au fost asigurate în sistemul public de pensii vor avea posibilitatea

de a se înscrie în sistem si de a achita retroactiv contributiile de asigurari sociale (CAS) pe acesti ultimi

cinci ani, data-limita pâna la care se poate face plata fiind 31 decembrie 2010, care este, totodata, si data

pâna la care s-ar aplica masura, se arata într-un proiect de ordonanta de urgenta (OUG), publicat pe

site-ul Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Sociale (MMFPS).

„Persoanele care nu au calitatea de pensionari pot solicita asigurarea pentru pensie, prin plata contributiei de

asigurari sociale, pentru perioadele de timp în care nu au avut calitatea de asigurat în sistemul public de pensii

(...). Perioadele de timp pentru care se poate solicita asigurarea în sistemul public de pensii, cu plata

corespunzatoare a contributiei de asigurari sociale, sunt de cel mult 5 ani anteriori, calculati de la data încheierii

contractului de asigurare sociala”, se spune în proiectul de OUG.

„Perioada pentru care, în conditiile prezentei ordonante, se achita contributia de asigurari sociale, constituie

stagiu de cotizare în sistemul public de pensii. (...) Baza de calcul la care se achita contributia de asigurari sociale

(...) se utilizeaza la calculul punctajului lunar, în vederea stabilirii pensiei din sistemul public de pensii”, se mai

spune în OUG.

„Capsunarii”, invitati sa trimita bani si la sistemul de pensii

În preambulul proiectului, se afirma ca adoptarea OUG este necesara „întrucât nivelul veniturilor bugetare a fost

profund afectat de criza economica si financiara”, „tinând seama de faptul ca nepromovarea prezentului act

normativ ar avea drept consecinte negative cresterea deficitului bugetar” si „tinând cont de existenta a numeroase

solicitari din partea unor cetateni români din tara si strainatate privind asigurarea la sistemul public de pensii”

Cu toate acestea, în expunerea de motive a proiectului nu este prezentat impactul masurii asupra veniturilor

bugetului asigurarilor sociale de stat.

Asociatia Românilor din Italia (ARI) a solicitat în august 2010 MMFPS gasirea unei solutii pentru ca românii

care au muncit la negru în trecut sa-si poata achita retroactiv contributiile la pensie, pentru a-si completa stagiul

de cotizare.

page 1 / 3

www.bizlawyer.roUn proiect al Bullet Media & 648 Group2010-10-21 22:01:43

„Cei mai multi dintre ei au muncit la negru cel putin o perioada, ei ar putea sa-si completeze acum perioada de

contributie lipsa. Sistemul national de pensii din România are nevoie de acesti bani, iar românii care au muncit la

negru, de cele mai multe ori siliti de împrejurari, pot spera la o batrânete mai senina, cu o pensie minima asigura-

ta, la vârsta la care nu vor mai putea munci”, afirma ARI.

Asociatia cita însa si un raspuns primit de la minister anul trecut, potrivit caruia nu exista temei legal pentru plata

retroactiva. „Unul dintre principiile pe baza carora se organizeaza si functioneaza sistemul public de pensii este

principiul contributivitatii, conform caruia fondurile de asigurari sociale se constituie pe baza contributiilor

datorate de persoanele fizice si juridice, participante la sistemul public de pensii. În prezent (2009 – n.r.), nu

exista temei legal pentru plata retroactiva a contributtiilor de asigurari sociale pentru perioadele anterioare datei

încheierii unui contract de asigurare sociala”, se arata în raspunsul MMFPS pentru ARI.

O astfel de masura figureaza si în programul economic al PSD, unde se propune „introducerea posibilitatii legale

de achizitionare de puncte anuale de pensie necesare în cazul pensionarii la limita de vârsta de catre cetatenii

români care nu au contribuit la fondul de pensii pentru perioade cumulate de maxim 5 ani”. De altfel, actualul

ministru al Muncii, Ioan Botis, care este membru al PDL din 2008, a ocupat, între 2001 si 2004, functia de

presedinte al organizatiei PSD Bistrita.

Cum se aplica CAS retroactiv

Potrivit proiectului de OUG, CAS datorat se calculeaza prin aplicarea asupra bazei lunare de calcul, a cotei de

CAS corespunzatoare conditiilor normale de munca, reglementata de legislatia în vigoare pentru fiecare din

luna/lunile din perioadele pentru care se solicita asigurarea în sistemul public de pensii.

a) pentru anul 2005 - 31,5%;

b) pentru anul 2006 - 30%;

c) pentru anul 2007 - 29%;

d) pentru ianuarie – noiembrie, inclusiv, 2008 – 29%;

e) pentru decembrie 2008 – 27,5%;

f) pentru ianuarie 2009 – 28%;

g) pentru februarie – decembrie 2009 – 31,3%;

h) pentru anul 2010 – 31,3%.

Baza lunara de calcul o reprezinta valoarea unui salariu minim brut pe tara reglementat de legislatia în vigoare

pentru fiecare din luna/lunile din perioadele pentru care se solicita asigurarea în sistemul public de pensii.

a) pentru anul 2005 (octombrie – decembrie) – 310 lei;

b) pentru anul 2006 – 330 lei;

c) pentru anul 2007 – 390 lei;

d) pentru ianuarie – septembrie, inclusiv, 2008 – 500 lei;

e) octombrie – decembrie 2008 – 540 lei:

f) pentru anul 2009 – 600 lei;

g) pentru anul 2010 – 600 lei.

Atentie la inflatie!

Proiectul de OUG mai prevede ca plata contributiei de asigurari sociale se efectueaza într-o singura transa sau

esalonat, în mai multe transe, dar nu mai târziu de data de 31 decembrie 2010.

În plus, suma cu titlu de contributie de asigurari sociale calculata conform prevederilor mentionate mai sus se va

page 2 / 3

www.bizlawyer.roUn proiect al Bullet Media & 648 Group2010-10-21 22:01:43

actualiza cu indicele de inflatie publicat în luna în care se face plata contributiei, fata de luna pentru care aceasta

se datoreaza, pe baza datelor comunicate de Institutul National de Statistica.

page 3 / 3