garanţii procedurale în emiterea şi punerea în executare a mandatelor de supraveghere tehnică

21
Bogdan Manolea Director executiv ApTI 31 martie 2016 – București Căteva considerații cu privire la i procedurale în emiterea şi punerea în ex a mandatelor de supraveghere tehnică

Upload: bmanolea

Post on 12-Apr-2017

5.599 views

Category:

Law


4 download

TRANSCRIPT

Page 1: Garanţii procedurale în emiterea şi punerea în executare a mandatelor de supraveghere tehnică

Bogdan ManoleaDirector executiv ApTI

31 martie 2016 – București

Căteva considerații cu privire la Garanţii procedurale în emiterea şi punerea în executare

a mandatelor de supraveghere tehnică

Page 2: Garanţii procedurale în emiterea şi punerea în executare a mandatelor de supraveghere tehnică

Supravegherea tehnică

Art 138 CPPa) interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distanţă;b) accesul la un sistem informatic;c) supravegherea video, audio sau prin fotografiere;d) localizarea sau urmărirea prin mijloace tehnice;e) obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale unei persoane;

Page 3: Garanţii procedurale în emiterea şi punerea în executare a mandatelor de supraveghere tehnică

Garanții

Juridice Tehnice Transparență

Page 4: Garanţii procedurale în emiterea şi punerea în executare a mandatelor de supraveghere tehnică

Garanții de transparența Publicarea de statistici cu privire la mandatele efectuate

De catre instituțiile care le propun/aprobă (instanțe, parchete, alte instituții)

Cifre generale și defalcate (pe luni, pe județe, pe tipuri de infracțiuni)

Publicarea de statistici cu privire la cererile guvernelor (sector privat) Facebook – Raport Ian – Iun 2015 Google – Raport Ian – Iun 2015 Vodafone – Raport 2014

Page 5: Garanţii procedurale în emiterea şi punerea în executare a mandatelor de supraveghere tehnică
Page 6: Garanţii procedurale în emiterea şi punerea în executare a mandatelor de supraveghere tehnică
Page 7: Garanţii procedurale în emiterea şi punerea în executare a mandatelor de supraveghere tehnică
Page 8: Garanţii procedurale în emiterea şi punerea în executare a mandatelor de supraveghere tehnică
Page 9: Garanţii procedurale în emiterea şi punerea în executare a mandatelor de supraveghere tehnică

Garanții tehnice

Art 142^1 (1) Orice persoană autorizată care realizează activităţi de

supraveghere tehnică, în baza prezentei legi, are posibilitatea de a asigura semnarea electronică a datelor rezultate din activităţile de supraveghere tehnică, utilizând o semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.

Semnarea digitală (indiferent dacă este avansată sau calificată) ar trebui sa fie obligatorie pentru probatoriul în format electronic

Avantaje – integritatea informațiilor și identificarea persoanei semnatare

Dar sunt suficiente?

Page 10: Garanţii procedurale în emiterea şi punerea în executare a mandatelor de supraveghere tehnică

Garanții tehnice

Scop Certificarea identității între ceea ce se

găsește/identifică și ceea ce s-a înregistrat Garantarea integrității datelor înregistrate, pe întreg

parcursul procesului penal (actualul Art 142^1) Verificarea de către un expert tehnic independent că

probatoriul a fost inregistrat corect și nu putea fi alteratLa ce nivel ar trebui reglementate? (lege, ordin MJ, procedura internă)Cât de publice ar trebui să fie?

Page 11: Garanţii procedurale în emiterea şi punerea în executare a mandatelor de supraveghere tehnică

Garantii tehnice – acces la un sistem informatic

Acces la un sistem informatic se înţelege pătrunderea într-un sistem informatic sau mijloc de stocare a datelor informatice fie direct, fie de la distanţă, prin intermediul unor programe specializate ori prin intermediul unei reţele

Doar că garanțiile sunt diferite în funcție de fiecare opțiune posibilă

Page 12: Garanţii procedurale în emiterea şi punerea în executare a mandatelor de supraveghere tehnică

Garantii tehnice – acces la un sistem informatic (2)

Patrundere intr-un sistem informatic functional Direct (doar prin prin programe specializate) La distanță

Prin programe specializate Prin rețele

Acces la mijloc de stocare a datelor informatice Direct (doar prin prin programe specializate) La distanță

Prin programe specializate Prin rețele

Page 13: Garanţii procedurale în emiterea şi punerea în executare a mandatelor de supraveghere tehnică

Garanții tehnice - interceptări

Varianta 11) Operatorul face interceptarea + operatorul are deja obligații de confidențialitate

a comunicațiilor+ își cunoaște cel mai bine aparatura tehnică- poate informa persoana urmărită- nu doresc să fie implicați

Page 14: Garanţii procedurale în emiterea şi punerea în executare a mandatelor de supraveghere tehnică

Garanții tehnice - interceptări

Varianta 2O altă instituție face interceptarea + Instituția se poate axa doar pe acest subiect și să

dezvolte proceduri proprii de securitate+ operatorul nu știe cine și cât interceptează- garanțiile tehnice mult mai complexe (vezi slide-uri

următor)- cine verifică instituția?

Page 15: Garanţii procedurale în emiterea şi punerea în executare a mandatelor de supraveghere tehnică

Garanții tehnice – interceptări - v2

Regula primară: Administratorul sistemului trebuie să fie diferit față de operatorul sistemului

Ambii trebuie să poate fi verificați de catre terți independenți (și nu aceiași) în mod regulat.

Page 16: Garanţii procedurale în emiterea şi punerea în executare a mandatelor de supraveghere tehnică

Garanții tehnice – interceptări – v2 (cont)

Dispozitivele care fac intreceptarea sunt auditate tehnic pt software, hardware si setari.

Setarile nu pot fi modificate, decât dacă sunt logate undeva

Se poate face o intreceptare o poate face doar daca are un mandat judecătoresc, care este logat undeva (vezi Grecia)

Interceptarea trebuie sa aiba reguli tehnice stricte de disemninare (copiere, pastrare, distrucgere)

Page 17: Garanţii procedurale în emiterea şi punerea în executare a mandatelor de supraveghere tehnică

Garanții tehnice – interceptări – v2 (cont.)

orice interactiune cu interceptarea sa se poata faca doar de personal autorizat, iar orice interactiune trebuie logata si auditate

interceptarea originala trebuie pastrata in siguranta si se lucreaza pe o copie

trebuie sa te poti asigura ca copia este identica cu originalul, in orice moment al procesului

orice expert tehnic numit de acuzare, aparare sau judecator poate sa garanteze ca tehnic copia este identica cu originalul, iar procesul de înregistrare nu poate fi fraudat.

Page 18: Garanţii procedurale în emiterea şi punerea în executare a mandatelor de supraveghere tehnică

Noi dezvoltari tehnologice

Actual - Interceptări de voce și text transmise direct prin furnizorul de comunicații electronce

Viitor Voce și text criptat end-to-end

Centralizat (e.g, Skype, Whatsapp) Descentralizat (e.g. Signal, Cryptocat)

Trafic web ascuns (Onion routing, ToR) Acces la dispozitive criptate (vezi cazul Apple)

Page 19: Garanţii procedurale în emiterea şi punerea în executare a mandatelor de supraveghere tehnică

Garanții juridice Accesibilitate, claritate, precizie și previzibilitate CCR citează criteriile CtEDO cu privire la garanțiile

minime care ar trebui să fie prevăzute în legislaţia statului, pentru evitarea abuzurilor de putere:

CtEDO - Weber şi Saravia împotriva Germaniei“reglementarea unor măsuri speciale secrete de urmărire, cum ar fi interceptarea comunicărilor, trebuie să se realizeze în mod esenţial prin norme clare, detaliate, din moment ce tehnologia disponibilă pentru efectuarea lor devine constant din ce în ce mai sofisticată”

Page 20: Garanţii procedurale în emiterea şi punerea în executare a mandatelor de supraveghere tehnică

Garanții juridice (2)

CtEDO - Huvig împotriva Franţei natura infracţiunilor care determină necesitatea de interceptare; stabilirea categoriilor de persoane pasibile de înregistrarea

convorbirilor telefonice; o limitare a duratei de înregistrare a convorbirilor telefonice; procedura obligatorie pentru examinarea, utilizarea şi stocarea

datelor obţinute; (?!?) măsurile de precauţie care trebuie luate în cazul informării altor

părţi; împrejurările în care înregistrările pot sau urmează să fie şterse ori

distruse

Page 21: Garanţii procedurale în emiterea şi punerea în executare a mandatelor de supraveghere tehnică

Mulțumesc