TEMA 9

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

AL REPUBLICII MOLDOVA

ACADEMIA DE POLIIE tefan cel Mare

FACULTATEA DE DREPTTez de an

la

Activitatea de urmrire penal

Termenele procedurale i consecinele respectrii lor.A elaborat: Balc Petru Profesor: Burbulea Cornel

Studentul grupei academie 133 Locotenent-colonel de poliie

CHIINU, 2014PLAN:

Introducere......................................................................................................... 4-5Capitolul I. Termenele procedurale. 1. Noiunea, importana i clasificarea termenelor procedurale 6-92. Calcularea termenelor procedurale i termenelor materiale...........9-113. Acte considerate ca fcute n termen i restabilirea termenului omis ...........................................................................................................................11-13Capitolul II. Citarea i comunicarea altor acte procedurale 1.Citarea i comunicarea actelor procedurale...............................................14-202. Cereri i demersuri n procesul penal........................................................20-243. Modificrile, erorile i omisiunile n actele procedurale..........................24-274. Nulitatea actelor procedurale...................................................................27-30ncheiere.............................................................................................................31Bibliografie.........................................................................................................32

Introducere

Actualitatea temei investigate constituie un aport al autorului la dezvoltarea tiinei dreptului procesual penal, n condiiile n care studierea unei asemenea problematici are o arie restrns.

La elaborarea tezei am urmrit studierea problemelor din punct de vedere al teoriei generale a sistemelor, considerndu-se c instituia termenelor i actelor procedurale n procesul penal se afl n cadrul unei instituii mai mari i mai cuprinztoare exercitarea drepturilor procesual penale i tiina dreptului penal, ca entitate superioar tuturora - i n interdependen cu celelalte elemente ale sistemului, instituii apropiate i interdependente.

Studiul termenelor procedurale i actelor procedurale n procesul penal const n cercetarea, compararea, aprofundarea i elucidarea acestor instituiei i a instituiilor interdependente i formulrii unor propuneri i recomandri n ceea ce privete modelarea lor pentru sistemul juridic i realitile din cele dou ri, Romnia i Republica Moldova.

Noutatea tiinific a investigaiei const n faptul c s-a ntreprins o cercetare complex n domeniul analizei instituiilor juridice ale noiunii i bazei termenelor procedurale, actelor procedurale n procesul penal i implicaiilor pe care aceste instituii le au n desfurarea procesului penal i n aprarea garaniilor procesuale ale prilor n procesul penal. Cercetarea are un caracter nou i n aspectul analizei comparative, att ntre sistemele de drept ale celor dou ri i n interiorul acestora, dar i ntre instituiile analizate i cele similare de pe plan european.

Cercetarea tiinific a constituit drept suport pentru aprofundarea instituiilor analizate i, pe aceast baz, mbuntirea cadrului legislativ i instituional din cele dou ri, prin propunerile i recomandrile finale, elaborarea unui concept teoretic despre alinierea legislaiei naionale la cea internaional n perspectiv integratoare.

Rezultatele investigaiilor au permis s fie elaborate definiii proprii ale instituiilor termenelor procedurale i actelor procedurale n procesul penal.

De asemenea, am studierea baza metodologiei tiinifice i, n special a principiilor logicii n ceea ce privete definirea conceptelor, investigarea termenilor i conceptelor de termen i act procedural, geneza termenelor, clasificarea, calcularea, consecinele nerespectrii termenelor procedurale i restabilirea termenului omis.

n aceeai not am urmrit studierea bazei metodologiei tiinifice i, n special a principiilor logicii n ceea ce privete definirea conceptelor de elaborare a actelor procedurale, modificarea acestora, aspecte legate de corectarea erorilor materiale, nlturarea omisiunilor vdite, comunicarea actelor procedurale participanilor la procesul penal i nulitatea actelor procedurale.

Considerm c prin cercetarea tiinific asupra problematicii termenelor i actelor procedurale am adus o contribuie definitorie la clarificarea acestor concepte, n vederea aplicrii practice de ctre organele judiciare pentru realizarea scopului procesului penal, acela ca nimeni s nu fie condamnat pe nedrept i pentru ca persoanele care ncalc legea s rspund penal, numai n acest fel asigurndu-se ordinea social i garantarea libertii cetenilorntreaga lucrare este structurat n 2 capitole precedate de o introducere i succedate de ncheiere, lista bibliografic i cuprinsul. Capitolul 1 face primele precizri referitoare la noiunea, importana i clasificarea termenelor procedurale. Acest capitol cuprinde 3 paragrafe

Capitolul II este destinat citrii i comunicrii altor acte procedurale. Aceste capitol cuprinde 4 paragrafe.Capitolul I. Termenele procedurale

1.1. NOIUNEA, IMPORTANA I CLASIFICAREA TERMENELOR PROCEDURALE

Potrivit alin. (1) al art. 230 din CPP, termene n procesul penal sunt intervale de timp n cadrul crora sau dup expirarea crora pot fi efectuate aciuni procesuale. Dup cum s-a menionat n literatura de specialitate, termenul este o limitare de ordin cronologic n ndeplinirea unor acte procesuale sau n efectuarea unor acte procedurale. Limitarea se realizeaz prin fixarea de ctre lege a unui interval, a unei durate de timp, nuntrul cruia actul sa se efectueze sau a unui moment procesual, dup atingerea cruia s se poat ndeplini actul.

Termenul opereaz deci asupra unui drept, a unei faculti sau ndatoriri a subiecilor procesuali, pe care acetia le au n desfurarea procesului penal. Astfel, conform alin. (2) al art. 230 din Codul Procesual Penal, n cazul n care pentru exercitarea unui drept procesual este prevzut un anumit termen, nerespectarea acestuia impune pierderea dreptului procesual i nulitatea actului efectuat peste termen.

n ce privete actele pentru care legea nu prevede nici un termen, ndeplinirea acestora poate avea loc oricnd. Dac o msur procesual nu poate fi luat dect pe un termen prevzut de lege, expirarea lui impune ncetarea efectului acestei msuri (alin. (3) al art. 230 din CPP). Dac legea nu prevede durata unei msuri, aceasta se menine n procesul penal pn cnd nu apar temeiuri de revocare, ridicare sau anulare a acestei msuri.

Termenele procedurale au un dublu scop: de a promova principiul operativitii n procesul penal i de a asigura o anumit durat minim necesar pentru ca activitatea procesual s se poat desfura n bune condiii. La efectuarea aciunilor procesuale, la dispunerea unor msuri preventive organele de urmrire penal, procurorul, judectorul de instrucie sau instana de judecat, lund n consideraie termenele prevzute de lege ori n lipsa unor asemenea reglementri, pot fixa anumite termene sau un termen mai mic.

Termenele stabilite de lege se numesc termene legale, iar cele fixate de organe poart denumirea de termene judiciare. In raport cu efectele pe care le produc, termenele se mpart n dilatorii, peremptorii i ornduitorii.

Dilatorii (din latin dilator - care amn) sunt acele termene nuntrul crora este oprit ndeplinirea anumitor activiti procesuale. Deci termenul dilatoriu reprezint un impediment pentru efectuarea unui act sau pentru ndeplinirea unei activiti procesuale nuntrul lui, respectiv nainte de expirarea lui. El amn efectuarea actului pn la expirarea termenului. n acest fel, termenele dilatorii au menirea de a asigura prii timp suficient pentru o anumit activitate procesual prin oprirea organelor judiciare sau a celeilalte pri de a ndeplini nuntrul lor anumite acte.

Dilatorii sunt, de exemplu, termenele prevzute de art. 466 din CPP, dup expirarea crora hotrrile se pun n executare; termenul de 1 an prevzut de art. 511 din CPP, dup care procurorul nainteaz demers judectorului de instrucie cu propunerea de a libera persoana de rspundere penal. Termenele dilatorii se mai numesc prohibitive, ntruct ele apar ca obstacole n calea ndeplinirii unor acte procesuale sau procedurale.

Termenele peremptorii sunt cele nuntrul duratei crora trebuie s fie ndeplinit sau efectuat un act. Termenul peremptoriu (din latin peremptorius, a, um - definit, anulator, hotrtor) oblig la ndeplinirea anumitor acte mai nainte de expirarea lui. Nendeplinirea actului nuntrul termenului prevzut de lege conduce la decderea din exerciiul dreptului. Din aceast cauz, termenele peremptorii se mai numesc imperative.

Peremptorii sunt, de pild, termenele de 3, 5, 10, 15 zile sau 2 luni de atacare cu recurs, termenul de 15 zile al atacrii cu apel, durata msurilor procesuale de constrngere, durata sechestrrii corespondenei sau durata interceptrii comunicrilor.

Termenele ornduitorii sunt cele care fixeaz o perioad nuntrul creia se recomand s fie efectuat un act procesual sau procedural determinat' Termenul ornduitor, n caz de neobservare, nu atrage sanciuni procedurale, dar poate atrage sanciuni disciplinare pentru personalul oficial,cnd se constat''neglijena. Deseori prin lege nu este artat expres caracterul peremptoriu (imperativ) sau ornduitor (de recomandare) al termenului, fapt care conduce la diterite interpretri privind efectele nerespectrii acestuia. Caracterul ornduitor rmne la aprecierea organelor de urmrire penal sau a instanelor judectoreti, dac prin lege nu este prevzut expres sanciunea nulitii sau decderea din dreptul procesual i declararea actului procedural ca tardiv.

Astfel,ornduitorii sunt urmtoarele termene: de 24 de ore pentru confirmarea actului de ncepere a urmririi penale conform alin. (3) al art. 274 din CPP; de 48 de ore pentru naintarea acuzrii conform art. 282 din CPP; de 3-10 zile pentru ntocmirea rechizitoriului conform art. 296 din CPPDup modul de exprimare sunt termene cu determinare relativa i determinarea absolut. Limitele determinate relativ n timp nu sunt termene n sens tehnic, ntruct nu sunt predeterminate de lege, n mod precis, ele fiind lsate Ia aprecierea organului judiciar. Astfel de limitri se exprim prin formulele: "imediat" (art. 11, 295 din CPP); "fr ntrziere" (art. 308 din CPP); "rezonabil" (art. 19,20, 135, 259 din CPP); "de urgen" (art. 20, 290 din CPP). Prin aceste expresii se impune accelerarea ritmului procesual. Termenele cu determinarea absolut sunt termene cu indicaii cronometrice (pe ore, zile, luni sau ani) ori determinate prin anumite formule cum sunt: "pn la terminarea cercetrii judiciare n prima instan" (art. 309 din CPP); "de la pornirea procesului penal pn la terminarea cercetrii judectoreti" (alin. (1) al art. 221 din CPP); "pn la nceperea cercetrii judectoreti" (alin. (6) al art. 504 din CPP). Dup interesul ocrotit i finalitatea pentru care au fost impuse termenele pot fi:

a) substaniale;

b) procedurale.

Termenele procedurale sunt impuse de interese pur procedurale, fiind necesare pentru sistematizarea i disciplinarea activitilor procesuale, pe cnd termenele substaniale privesc proteguirea unor drepturi sau interese extra-procesuale, n situaiile care atrag restrngerea sau privarea de acele drepturi ori ngrdirea unor interese. De regul, termenele substaniale (materiale) sunt prevzute de Codul penal (termenele prescripiei tragerii la rspundere penal, art. 60; termenele liberrii condiionate de pedeaps nainte de termen, art. 91; termenele prescripiei executrii sentinei de condamnare, art. 97 i altele), dar n mod excepional Codul de procedur penal prevede anumite termene substaniale (termenele msurilor preventive,termenul reinerii).

2.1. CALCULAREA TERMENELOR PROCEDURALE I TERMENELOR MATERIALEPotrivit legii procesuale, termenele se calculeaz pe ore, zile, luni i ani. Ca excepie, n cazurile prevzute de art. 447 din CPP, termenul este calculat n minute.

La calcularea termenelor procedurale se pornete de la ora, ziua, luna i anul indicate n actul care a provocat curgerea termenului, afar de cazurile n care legea dispune altfel (alin. (2) al art. 231 din CPP). Prin urmare, termenele au un moment iniial, de ncepere, (aquo - de la care), un moment final, de mplinire (ad quem - pn la care) i o durat.

Orice termen are un moment iniial de ncepere indicat n actul care a provocat curgerea, n actele procedurale (proces-verbal, ordonan, ncheiere, rechizitoriu, sentin, decizie) se indic ora, ziua, luna i anul de la care ncepe s curg anumite termene procedurale sau, dup caz, substaniale. Pentru cazuri expres artate n lege se indic un alt moment iniial, de la care ncepe s curg termenul (de exemplu: "din momentul privrii de libertate", art. 166 din CPP; "din momentul primirii", art. 209 din CPP; "de la intrarea n vigoare", art. 210 din CPP; "din momentul anunrii", art. 70 din CPP; "de la nmnarea copiei", art. 402 din CPP; "de la data nceperii executrii", art. 404 din CPP).

Potrivit alin. (3) al art. 231 din CPP, la calcularea termenelor procedurale pe ore sau pe zile nu se ia n calcul ora sau ziua de la care ncepe s curg termenul, nici ora sau ziua n care aceasta se mplinete 669, consacrnd astfel sistemul exclusiv sau al unitilor libere (prima i ultima zi a termenului nu se cuprind n durata stabilit i deci trebuie adugate separat la nceputul i sfritul numrului de zile indicate n lege). De exemplu: un termen de 24 de ore care ncepe luni la ora 8 i 30 de minute se mplinete mari la ora 10.00; un termen de 48 de ore care ncepe luni la ora 16 i 40 de minute se mplinete miercuri la ora 18.00; un termen de 3 zile care ncepe vineri se mplinete mari. Termenul pe zile se mplinete n ziua respectiv la orele 24,00.

Sistemul exclusiv sau al unitilor libere de calculare a termenelor pe ore sau zile este benefic pentru prile la proces, n mod special privind calcularea termenelor atacrii cu recurs, apel sau plngere. De pild, titularul dreptului la apel are la dispoziie circa 16 zile s depun apelul conform art. 402 din CPP, dei legea prevede termenul de 15 zile. Conform alin. (4) al art. 231 din CPP, este prevzut sistemul calendaristic unde termenele calculate pe luni sau pe ani expir la sfritul zilei respective a ultimei luni sau la sfritul zilei i lunii respective din ultimul an. Dac aceast zi cade ntr-o lun ce nu are zi corespunztoare, termenul expir n ultima zi a acestei luni. De exemplu, termenul de o lun nceput la 12 februarie expira la 12 martie, termenul de un an care ncepe la 20 noiembrie 2003 i expir la 20 noiembrie 2004; termenul de 3 luni care ncepe la 30 noiembrie expir ia 28 (29) februarie, un termen de 2 luni nceput ia 31 iulie expir la 30 septembrie.

Aadar, n calculul termenelor procedurale pe luni i ani, ziua de la care ncepe s curg termenul intr n calculul duratei acestui termen, iar ziua n care se sfrete termenul (ziua ce urmeaz epuizrii termenului) nu intr n acest calcul, deci este zi liber.

Potrivit alin. (5) al art. 231 din CPP, dac ultima zi a unui termen cade ntr-o zi nelucrtoare, termenul expir la sfritul primei zile lucrtoare care urmeaz. Zilele nelucrtoare din interiorul termenului nu influeneaz asupra modului de calculare.Termenele substaniale se calculeaz diferit de cele procedurale, pentru ele fiind aplicabil dispoziia art. 233 din CPP ce prevede c, la calcularea termenelor privind msurile preventive, ora sau ziua de la care ncepe i la care se sfrete termenul intr n durata acestora. La calcularea termenelor privind msurile preventive i, n opinia noastr, inclusiv a termenului reinerii (durata reinerii este un termen substanial ce privete starea de libertate a persoanei) se aplic sistemul inclusiv al unitilor pline. Termenele respective se socotesc curgtoare (de momento ad momentum i de die ad diem). Astfel, termenul reinerii de 72 de ore

care a nceput smbt la ora 22 i 25 de minute, expir mari la ora 22 i 25 de minute; un termen de arestare de 10 zile a bnuitului care este reinut pe data de 10 februarie ora 1.00 expir pe data de 20 februarie ora 11.00; un termen de arestare a nvinuitului de 30 de zile care a nceput smbt, 31 ianuarie 2004, ora 14.00, expir duminic, 29 februarie 2004, ora 14.00.

n cazul cnd legea prevede termenul msurilor preventive n luni (de exemplu, durata arestrii i prelungirea ei, alin. (3), (4) ale art. 186 din CPP), fiecare lun se consider de 30 de zile, conform alin. (5) al art. 186 din CPP, pentru a exclude obinerea rezultatelor diferite la calcularea arestrii preventive n luni dup regula prevzut la alin. (4) al art. 231 din CPP

3.1. ACTE CONSIDERATE CA FCUTE N TERMEN I RESTABILIREA

TERMENULUI OMIS

n general, un act procesual sau procedural este considerat ca fcut n termen dac este ndeplinit de ctre participantul la procesul penal nainte de expirarea termenului legal. Cu toate acestea, legea, innd seama de anumite mprejurri obiective, a prevzut situaii speciale cnd anumite acte sunt considerate ca fcute n termen, dei au fost ndeplinite dup expirare.

Astfel, potrivit alin. (1) al art. 232 din CPP, acrul depus n cadrul termenului prevzut de lege la administraia locului de deinere, la unitatea militar, la administraia instituiei medicale sau la oficiul potal prin scrisoare recomandat este considerat ca fcut n termen, nregistrarea sau confirmarea fcut de ctre administraia locului de deinere, a unitii militare sau a instituiei medicale pe actul depus, precum i recipisa oficiului postai despre actul primit pe actul depus, servesc drept dovad a datei depunerii actului. Dac actul procedural a fost trimis printr-o scrisoare nerecomandat, momentul depunerii se determin dup tampila oficiului potal aplicat cu ocazia repartizrii corespondenei, ns, dup cum s-a menionat n literatura de specialitate, pentru a fi considerat fcut n termen, actul trebuie s soseasc la organul competent nainte de expirarea termenului fixat pentru ndeplinirea lui.

n ceea ce privete actele procedurale fcute de procuror, se consider c sunt depuse n termen conform alin. (2) al art. 232 din CPP, dac data la care au fost trecute n registrul de ieire a actelor se ncadreaz n termenul cerut de lege pentru efectuarea actului. De la aceast regul se prevede o excepie i anume privind termenul pentru cile de atac. Prin urmare, n cazul atacrii hotrrilor judectoreti de ctre procuror, recursul, apelul sau recursul n anulare, dei se nregistreaz n cancelaria procuraturii, momentul depunerii actului se consider timpul nregistrrii la cancelaria instanei de judecat respective.

Potrivit art. 234 din CPP, dac persoana respectiv a omis termenul procedural din motive ntemeiate, acesta poate fi restabilit, la cererea ei, prin hotrrea organului de urmrire penal sau a instanei de judecat, n condiiile legii. Termenul omis poate fi restabilit numai n privina persoanei menionate mai sus, dar nu i n privina altor persoane. Dispoziiile generale ale legii privind restabilirea termenului omis sunt aplicabile, de regul, n cazurile termenelor procedurale de atacare a hotrrilor organului de urmrire penal sau instanelor judectoreti. Astfel, n cazurile prevzute de art. 209, 302, 311, 313, 329, 402-404, 422, 439 din CPP titularii de a ataca cu plngere, recurs sau apel pot solicita restabilirea termenului omis, invocnd motive ntemeiate.

n cazul omiterii termenelor prevzute de lege (de pild, art. 119, 125, 135, 136, 258,259,273,274,279,282,295,296,299,345,383 din CPP) de ctre ofierul de urmrire penal, de ctre procuror, judectorul de instrucie sau instana de judecat nu sunt aplicabile dispoziiile art. 234 din C.proc'pen., privind restabilirea termenului, dar este posibil prelungirea anumitor termene, n funcie de caz.

n cazul omiterii termenului de prelungire a unei msuri preventive nu este posibil restabilirea termenului, dar este aplicabil instituia ncetrii de drept a msurii preventive determinate de expirarea termenului prevzut de lege sau stabilit de organul abilitat (pct 1) din alin. 5 al art. 195 din CPP). Potrivit alin. (2) al art. 234 refuzul de a restabili termenul omis poate fi atacat n condiiile Codului de procedur penal la instana ierarhic superioar. Astfel, mpotriva ncheierii judectorului de instrucie de respingere a plngerii prevzute de art. 313 din CPP introduse cu ntrziere se poate face recurs examinat n conformitate cu art. 312 din CPP la Curtea de Apel.

n faza judecrii cauzei refuzul instanei de apel de a restabili termenul de 15 zile omis poate fi atacat prin recurs n conformitate cu art. 420-422 din CPP. Nu orice refuz de restabilire a termenului omis poate fi atacat (de exemplu: n faza urmririi penale refuzul instanei de recurs de a restabili termenul de 3 zile omis, prevzut de art. 302, 311 din CPP, nu este susceptibil de a fi atacat; refuzul instanei de recurs de a restabili termenul de 15 zile omis, prevzut de art. 439 din CPP sau, dup caz, de 2 luni prevzut de art. 422, nu poate fi atacat, avnd n vedere faptul c recursul este ultima cale ordinar de atac, iar prin ci extraordinare de atac aceast chestiune nu poate fi examinat).Capitolul II. Citarea i comunicarea altor acte procedurale2.1.CITAREA I COMUNICAREA ACTELOR PROCEDURALE

Citarea, noiunea i procedura efecturii Citarea n procesul penal constituie aciunea procedural prin care organul de urmrire penal, judectorul de instrucie sau instana de judecat asigur prezentarea unei persoane n faa sa pentru desfurarea normal a procesului penal, alin. (1) al art. 235 din CPP Actul procedural prin care se realizeaz citarea se numete citaie.

De regul, majoritatea absolut a participanilor la proces sunt chemai prin intermediul citaiei. Astfel, victima, partea vtmat, martorul, partea civil, partea civil-mente responsabil, bnuitul, nvinuitul, inculpatul, expertul, specialistul, interpretul (traductorul), asistentul procedural, reprezentantul i aprtorul sunt chemai la desfurarea aciunilor procedurale prin intermediul citaiei reglementate de art. 236-242 din CPP Procurorul este chemat Ia judecat prin intermediul ntiinrii. Persoana citat este obligat s se prezinte conform citaiei, iar n caz de imposibilitate de a se prezenta la data, ora i locul la care a fost citat, ea este obligat s informeze organul respectiv despre aceasta, indicnd motivul imposibilitii de a se prezenta (alin. (2) al art. 235 din CPP).

n cazul n care persoana citat nu anun despre imposibilitatea de a se prezenta la data, ora i locul indicat i nu se prezint nemotivat la organul de urmrire penal sau la instan, aceast persoan poate fi supus amenzii judiciare conform art. 201 din CPP sau aducerii silite conform art. 199 din CPPCitarea se face, de regul, dup nceperea urmririi penale, ns poate fi fcut i pn la pornirea procesului penal de ctre organul de urmrire penal conform pct. 3) al art. 13 din Legea cu privire la poliie. Modul de citare conform art. 236 din CPP prevede jc chemarea unei persoane n faa organului de urmrire penal sau a instanei de judecat se face prin citaie scris. Citarea se poate face i prin not telefonic sau telegrafic ori prin mijloace electronice, n cazul cnd

citarea este fcut prin not telefonic ori prin mijloace electronice, ea urmeaz s fie nsoit de msuri ce asigur respectarea dispoziiilor art. 239, 240 din CPPCitarea n form scris poate fi dublat prin not telefonic. Citarea se va face n aa fel ca persoanei chemate s i se nmneze citaie cu cel puin 5 zile nainte de data cnd ea trebuie s se prezinte, conform citaiei, n faa organului respectiv.Aceast regul nu se aplic la citarea bnuitului, nvinuitului, inculpatului i altor participani pentru efectuarea unor aciuni procesuale de urgen n cadrul desfurrii urmririi penale sau al judecrii cauzei, alin. (2) al art. 236 din CPP.Termenul de cel puin 5 zile este un termen de recomandare i nerespectarea acestuia nu constituie un motiv ntemeiat pentru persoan de a nu se prezenta a timpul indicat n citaie. n cazurile care nu sufer amnarea sau pentru a preveni mpiedicarea aflrii adevrului, citarea bnuitului, nvinuitului, prii vtmate sau martorului se face n aceeai zi la ora respectiv, fiind nsoite persoanele citate de agenii organelor de poliie.

Citaia este nmnat de ctre agentul mputernicit cu nmnarea citaiei (colaborator al poliiei, lucrtor al autoritii administraiei publice locale, al instanei judectoreti, precum i o alt persoan care este mputernicit de organul de urmrire penal sau de instana judectoreasc) sau prin serviciul potal (alin. (3) al art. 236 din CPP).Angajatul serviciului potal nmneaz citaia fcut prin not telegrafic sau scrisoare recomandat.

Conform art. 237 din CPP, citaia este individual i trebuie s cuprind679:

1) denumirea organului de urmrire penal sau a instanei de judecat care emite citaia, sediul su, data emiterii i numrul dosarului;

2) numele, prenumele celui citat, calitatea procesual n care este citat i indicarea obiectului cauzei;

3) adresa celui citat, care trebuie s cuprind: localitatea, strada, numrul casei, apartamentului, precum i orice alte date necesare pentru a preciza adresa celui citat;

4) ora, ziua, luna i anul, locul de prezentare a persoanei, menionndu-se consecinele legale n caz de neprezentare.

Citaia se semneaz de ctre persoana care o emite. Semntura persoanei urmeaz a fi certificat cu stampila organului de urmrire penal sau a instanei de judecat. Pornind de la art. 58, 60, 64, 66, 90 din CPP, citaia victimei, prii vtmate, bnuitului, nvinuitului i martorului va cuprinde i recomandarea de a se prezenta mpreun cu un avocat. Potrivit art. 238 din CPP, persoana se citeaz la adresa unde locuiete (citarea direct), iar dac aceasta nu este cunoscut, la adresa locului de munc prin serviciul personal al instituiei unde lucreaz (citarea indirect).

Dac, printr-o declaraie, dat anterior n cursul procesului penal, persoana a indicat un alt loc pentru a fi citat, ea se citeaz la locul indicat, n caz de schimbare a adresei indicate n declaraia sa, persoana este citat la noua sa adres numai dac a informat organul de urmrire penal ori instana de judecat despre schimbarea intervenit sau dac organul de urmrire penal ori instana determin c s-a produs o schimbare de adres pe baza datelor obinute de agentul respectiv. Bolnavii aflai n spital sau ntr-o alt instituie medical se citeaz prin administraia acestora. Deinuii se citeaz la locul de deinere prin administraia instituiei de detenie. Militarii ncazarmai se citeaz la unitatea militar din care fac parte prin comandantul acesteia.

Citarea persoanelor de peste hotare se efectueaz n condiiile prevederilor tratatelor de asisten juridic n materie penal 631.

Persoanele juridice, cnd au calitile de parte civil sau parte civilmente responsabil, se citeaz la sediul acestora.

n acelai mod la sediul persoanei juridice se va cita reprezentantul legal sau re-prezentantul desemnat, n cazul urmririi penale i al judecrii cauzei prin infraciuni svrite de personae juridice, conform art. 520-523 din CPP i art. 239 din CPP, citaia se nmneaz personal celui citat, care va semna dovada de primire. Dac persoana citat nu vrea s primeasc citaia sau, primind-o, nu vrea sau nu poate s semneze dovada de primire, agentul las citaia celui citat ori, n cazul refuzului de primire, o afieaz pe ua locuinei acesteia, ntocmind despre aceasta un proces-verbal.

n cazul n care citarea se face indirect (la locul de munc, de tratament, de deinere sau locul satisfacerii serviciului militar n termen), administraia instituiilor respective este obligat s nmneze de ndat citaia persoanei citate contra semntur, cer-tificndu-i semntura n dovada de primire sau indicnd motivul pe care nu s-a putut obine semntura acesteia. Dovada de primire se pred agentului procedural, care o nmneaz organului de urmrire penal sau instanei de judecat care a emis citaia.

Dac persoana citat nu se afl acas, agentul nmneaz citaia soului, unei rude sau oricrei persoane care locuiete cu ea ori care n mod obinuit i recepioneaz corespondena 682 (alin.(1) al art. 240 din CPP).

Citaia nu poate fi nmnat unui minor sub 14 ani sau unei persoane bolnave mintal. Dac persoana citat locuiete ntr-un imobil cu mai multe apartamente, ntr-un cmin sau la hotel, n lipsa persoanelor menionate n alin. (1) al art. 240 din CPP, citaia se pred administratorului, persoanei de serviciu sau celor care n mod obinuit i nlocuiesc. Persoana care primete citaia semneaz dovada de primire, iar agentul, certifi-cnd identitatea i semntura, ntocmete proces-verbal. Dac persoana nu vrea sau nu poate semna dovada de primire, agentul afieaz citaia pe ua locuinei, ntocmind proces-verbal conform art. 242 din CPPn lipsa persoanelor crora le este admis nmnarea sau predarea citaiei, agentul este obligat s se intereseze cnd poate gsi persoana citat pentru a-i nmna citaia. Dac nici pe aceast cale nu reuete s o nmneze, agentul afieaz citaia pe ua locuinei persoanei citate, ntocmind proces-verbal conform art. 242 din CPP.n cazul n care persoana citat locuiete ntr-un imobil cu mai multe apartamente, ntr-un cmin sau la hotel, dac n citaie nu s-a indicat apartamentul ori camera n care locuiete, agentul este obligat s fac investigaii pentru a afla aceasta. Dac investigaiile au rmas fr rezultat, agentul afieaz citaia pe ua principal a cldirii sau la locul de afiare a informaiei, ntocmind proces-verbal i fcnd meniune despre circumstanele care au fcut imposibil nmnarea citaiei. Dac persoana citat i-a schimbat adresa, agentul afieaz citaia pe ua locuinei indicate n citaie i se informeaz pentru a afla noua adres, menionnd n proce-sul-verbal datele obinute (art. 241 din CPP). Astfel, n procesul-verbal privind imposibilitatea nmnrii citaiei se vor meniona i datele obinute privind noua adres pentru repetarea citrii sau, dup caz, imposibilitatea stabilirii locului aflrii persoanei. Cu aceast ocazie pot fi efectuate aciuni de investigaie operativ de ctre organele de poliie.

Dovada de primire a citaiei trebuie s cuprind numrul dosarului penal, denumirea organului de urmrire penal sau a instanei care a emis citaia, numele, prenumele i calitatea procesual a persoanei citate, precum i data pentru care este citat. Dovada de primire trebuie s cuprind, de asemenea, data nmnrii citaiei, numele, prenumele, calitatea i semntura celui ce nmneaz citaia, certificarea de ctre acesta a identitii i a semnturii persoanei creia i s-a nmnat citaia, precum i indicarea calitii acesteia (alin. (1) al art. 242 din CPP).

Ori de cte ori, cu prilejul predrii sau afirii unei citaii, se ntocmete un proces-verbal, acesta va cuprinde meniunile artate mai sus, precum i mprejurrile artate la alin. (2) al art. 239, 240, 241 din CPP, care fac imposibil dovada nmnrii sau dovada primirii citaiei. Dovada de primire a citaiei cu semntura destinatarului sau, dup caz, a altei persoane i procesul-verbal se nainteaz organului care a emis citaia pentru informare. Dovada de primire a citaiei i procesul-verbal de predare sau afiare a citaiei se anexeaz la dosar i constituie acte procedurale documentare care confirm respectarea procedurii citrii, n caz contrar, prile care au lipsit la judecat pot invoca n cererea de apel sau de recurs temeiul prevzut de pct. 5) din alin. (1) al art. 444 din CPP.Comunicarea altor acte procedurale

Potrivit art. 243 din CPP, comunicarea celorlalte acte de procedur se face potrivit dispoziiilor cap. II, titlul VIII al Codului de procedur penal, care reglementeaz citarea, fiind aplicabile n mod corespunztor. Comunicarea este mijlocul prin intermediul cruia organele de urmrire penale sau instanele de judecat ncunotin-eaz persoanele care particip la procesul penal despre aciunile procesuale efectuate, hotrrile adoptate sau cererile, recursurile naintate.

Dup cum s-a menionat n literatura de specialitate633, comunicarea poate fi efectuat prin urmtoarele moduri:

a)transmiterea (nmnarea) unei copii sau a extrasului unui act procedural;

b)ntiinarea despre ndeplinirea unei aciuni procedurale

Astfel, pentru protejarea drepturilor procesuale prile urmeaz a fi informate n scris sau verbal, n funcie de caz, despre efectuarea sau refuzul desfurrii unor aciuni procesuale (de exemplu, ntiinarea prilor despre data examinrii cererii de strmutare, art. 48 din CPP; comunicarea prilor privind raportul de expertiz sau declaraia expertului privind imposibilitatea prezentrii concluziilor, alin. (5) al art. 151 din CPP; ntiinarea despre reinere, art. 173 din CPP; informarea persoanei reinute, arestate sau deinute despre luarea msurilor de ocrotire; anunarea persoanei care a naintat sesizarea despre nenceperea urmririi penale, alin. (5) al art. 274 din CPP; comunicarea n scris a prilor privind semnarea sentinei redactate, alin. (2) al art. 399 din CPP; nmnarea copiei de pe ordonana de ncetare a urmririi penale sau a clasrii cauzei prilor interesate, art. 285, 286 din CPP; nmnarea copiei de pe sentin inculpatului arestat, alin. (1) al art. 399 din CPP).

Comunicarea actelor procedurale se face din oficiu de organul de urmrire penal sau, dup caz, de instana de judecat ori la cererea prilor i altor persoane interesate. Cnd comunicarea actului procedural se face n interesul persoanei, nu se admite citarea sau aducerea silit a acesteia pentru a o informa sau a i se nmna un act, cu excepia cazului cnd aceasta se afl n detenie provizorie.

Neprezentarea persoanei chemate pentru a lua cunotin de anumite acte sau pentru a i se nmna n copie hotrrile procesuale nu este sancionat de lege. Dovada comunicrii unui act procedural se face n actul respectiv sau, dup caz, prin recipis (de exemplu, copia rechizitoriului se nmneaz sub recipis nvinuitului i reprezentantului lui legal, alin. (5) al art. 296 din CPP).

n lipsa comunicrii, uneori nu se pot produce efectele prevzute de lege (de exemplu, pentru inculpatul arestat termenul de apel curge de la nmnarea copiei de pe sentina redactat, iar pentru prile care au lipsit de la pronunarea sentinei - de la data comunicrii n scris despre redactarea sentinei, alin. (2) al art. 402 din CPP).

2.2. CERERI I DEMERSURI N PROCESUL PENAL

Cererea este un act procedural comun, prin care orice persoan interesat se poate adresa ofierului de urmrire penal, procurorului, judectorului de instrucie i instanei de judecat pentru ndeplinirea unor aciuni ori pentru a obine intervenia sa n vederea satisfacerii unor pretenii juridice determinate de faptul svririi infraciunii i desfurrii procesului penal.Potrivit alin. (1) al art. 244 din CPP, cererile n procesul penal constituie solicitrile adresate, n scris sau oral, de ctre prile n proces sau alte persoane interesate organului de urmrire penal sau instanei de judecat n legtur cu desfurarea procesului, cu constatarea circumstanelor ce au importan pentru cauz, precum i cu asigurarea drepturilor i intereselor legitime ale persoanei.

Necesitatea cererii n procedura penal este impus de principiul "ne procedat ex officio. n funcie de obiectul preteniilor formulate i etapele desfurrii procesului, pot fi naintate diverse forme de cereri: 1) plngere (art. 263,276,298,313,473 din CPP); 2) denun (art.263 din CPP); 3) garanie personal (art. 179 din CPP); recuzare (art. 346 din CPP); 5) aciune civil (art. 221 din CPP); 6) tranzacie de mpcare (alin. (5) al art. 226, 276 din CPP); 7) concluzie oral sau scris (art. 378, 381 din CPP); 8) apel (art. 400 din CPP); 9) recurs (art. 302, 311, 420, 437, 472 din CPP); 10) recurs n anulare (art. 452 din CPP); 11) obiecie (alin. (6) al art. 336 din CPP); 12) demers (alin. (2) al art. 244 din CPP).

Demersul n esen este o form a cererii naintat de o persoan oficial sau din partea unui colectiv. Potrivit alin. (2) al art. 244 din CPP, demersurile constituie acte ale orga-nului de urmrire penal, ale organizaiei obteti sau ale colectivului de munc n scopul efecturii unor anumite aciuni procedurale n condiiile Codului de procedur penal. Astfel, noiunea de "demers" este determinat doar de faptul c solicitantul este subiect oficial (procuror, ofier de urmrire penal) sau persoan juridic care formuleaz anumite pretenii juridice n exercitarea atribuiilor sale ori pentru aprarea unor drepturi i interese legitime, fie pentru obinerea unui rezultat.

Demersurile organului de urmrire penal se adreseaz judectorului de instrucie sau, dup caz, instanei judectoreti.

Demersurile organizaiilor obteti i ale colectivelor de munc se adreseaz organului de urmrire penal sau instanei.

Demersul se nainteaz n urmtoarele forme: 1) ordonan; 2) demersul pro-priu- zis.

Demersul se nainteaz de ctre organul de urmrire penal pentru obinerea autorizrii la efectuarea unor aciuni procesuale (procedee probatorii) fie pentru aplicarea unor msuri procesuale de constrngere (de exemplu, examinarea corporal; exhumarea cadavrului; percheziia; ridicarea de documente ce conin secret ocrotit de lege; sechestrarea corespondenei; interceptarea convorbirilor i nregistrarea de imagini), n asemenea cazuri, organul de urmrire penal nainteaz judectorului de instrucie un demers n forma unei ordonane. Astfel, art. 304 din CPP definete ordonanele organului de urmrire penal ca demersuri privind autorizarea efecturii unor aciuni de urmrire penal, msuri de investigaie operativ.

n scopul solicitrii aplicrii unor msuri de constrngere (de exemplu, arestarea preventiv, suspendarea provizorie din funcie) se nainteaz demers propriu-zis. Organizaia obteasc sau colectivul de munc nainteaz demersuri n interesul unor pri(de exemplu, privind acordarea garaniei prevzute de art. 180 din CPP).

Potrivit art. 245 din CPP, cererile i demersurile pot fi depuse la orice etap a desfurrii procesului penal. Persoana care depune cerere sau demers trebuie s indice n legtur cu care circumstan solicit efectuarea aciunii procesuale respective sau adoptarea hotrrii. Cererile i demersurile scrise se anexeaz la dosarul penal, iar cele orale se includ n procesul-verbal al aciunii procesuale sau al edinei de judecat.

Cereri i demersuri pot fi fcute i pn la pornirea procesului penal.

Cererea se face, de regul, n form scris, n cazul cnd legea nu prevede expres coninutul cererii, acesta va cuprinde urmtoarele meniuni:

1) organul de urmrire penal sau, dup caz, instana de judecat solicitat;

2) numele, prenumele i adresa solicitantului;

3) obiectul cererii (denumirea cererii i coninutul preteniei juridice);

4) motivarea n fapt i n drept a cererii;

5) data i semntura solicitantului;

6) anexa unor documente sau altor mijloace de prob.

Demersul se nainteaz de organizaii numai n form scris. Structura i coninutul demersului, n principiu, sunt identice cererii.

Procurorul, la judecarea cauzei, poate formula demersuri i oral, care se consemneaz n procesul-verbal al edinei de judecat.

Dac bnuitul, nvinuitul, victima sau partea vtmat formuleaz cereri orale n faa organului de urmrire penal n afara aciunilor procesuale, acestea urmeaz s fie audiate n condiiile legii, iar cererile urmeaz s fie incluse n procesul-verbal de audiere.

Cererile, precum i demersurile organizaiilor obteti i ale colectivelor de munc, vor fi examinate i soluionate imediat dup depunerea lor. Dac organul cruia i este adresat cererea sau demersul nu le poate soluiona imediat, acestea urmeaz s fie soluionate nu mai trziu de 3 zile de la data primirii lor (alin. (1) al art. 246 din CPP). n faza judecrii cauzei, cererile i demersurile se examineaz, de regul, imediat.

Demersurile organului de urmrire penal se examineaz n termenele i procedura prevzute expres de lege (de exemplu, de alin. (2) al art. 135; alin. (3) al art. 305; alin. (2) al art. 307; alin. (2) al art. 308 din CPP).

Examinarea i soluionarea cererilor i demersurilor este o obligaie a organului de urmrire penal i a instanei de judecat, dac acestea se refer la cauza penal respectiv. Astfel, potrivit alin. (1) al art. 247 din CPP, cererea sau, dup caz, demersul organizaiei obteti ori al colectivului de munc urmeaz s fie admise dac aceasta contribuie la cercetarea sub toate aspectele, complet i obiectiv a circumstanelor cauzei, la asigurarea respectrii drepturilor i intereselor legitime ale prilor n proces i ale altor persoane participante la proces.

n caz de respingere, parial sau total, a cererii sau, dup caz, a demersului organizaiei obteti ori a colectivului de munc, organul de urmrire penal adopt o ordonan, iar instana de judecat o ncheiere, care sunt aduse la cunotina solicitantului. Hotrrea organului de urmrire penal, precum i a instanei de judecat cu privire la respingerea cererii sau demersului pot fi atacate n cazurile i modul prevzute expres de lege (alin. (2) al art. 247 din CPP).

De regul, hotrrile prin care se respinge o cerere'nu sunt susceptibile de a fi atacate, solicitantul avnd dreptul s formuleze cererea repetat la urmtoarele etape ale procesului, cu excepia anumitor cazuri prevzute expres de lege. Astfel, poate fi atacat refuzul organului de urmrire penal de a primi plngerea sau denunul (alin. (2) al art. 265 din CPP); refuzul judectorului de instrucie privind cererea de liberare provizorie (art. 311 din CPP); refuzul procurorului de a satisface demersul unei organizaii privind aplicarea msurii preventive a garaniei (subpct b) al pct. 1) din alin. (2) al art. 313 din CPP).

Demersurile organului de urmrire penal (procurorului) naintate n faza urmririi penale se examineaz i se soluioneaz n condiiile prevzute de art 304-308 din CPP.

Ordonana sau ncheierea prin care se admite sau se respinge o cerere sau un demers se anexeaz la dosar.

n cazurile cnd legea prevede dreptul persoanelor interesate de a ataca hotrrea organului de urmrire penal sau a instanei de judecat, aceste acte urmeaz a fi nmnate solicitanilor.2.3. MODIFICRILE, ERORILE I OMISIUNILE N ACTELE

PROCEDURALE

Pentru a feri actele procedurale constatatoare de intervenii de natur s le altereze coninutul, legea prevede expres cum pot fi modificate aceste acte690.

Conform art. 248 din CPP, orice modificare (adugare, corectare, suprimare) fcut n cuprinsul unui act procedural este valabil dac aceasta este confirmat n scris, n cuprinsul sau la sfritul actului de ctre cei care l-au semnat.

n literatura de specialitate s-a menionat c se procedeaz Ia modificri n actul procedural numai atunci cnd cu ocazia ntocmirii unor acte procedurale se poate constata c din coninutul lor lipsesc unele date, constatri ori meniuni, sau c unele din acestea sunt consemnate greit ori au fost trecute constatri, date, meniuni ce nu au fost voite sau nu corespund cu activitatea procesual desfurat ori cu realitatea.

Instituia modificrii n actele procedurale este aplicabil n cazurile cnd nu este necesar rentocmirea actului procedural. Astfel, instituirea acestei proceduri, simpl i rapid, de modificare a actelor procedurale cu defecte de coninut, care nu necesit operaiuni procedurale complicate, necesit timp ndelungat pentru efectuarea lor i nici nu atrage intervenia altor organe i subieci procedurali, corespunde i servete principiului celeritii i rapiditii procesului penal i nlesnete exercitarea drepturilor i facultilor organelor i subiecilor procesuali.

Modificrile neconfirmate, dar care nu schimb sensul frazei, rmn valabile (alin. (2) al art. 248 din CPP). Locurile nescrise n cuprinsul unei declaraii urmeaz s fie barate, astfel nct s nu se poat face adugri (alin. (3) al art. 248 din CPP). Astfel, n procesul-verbal de audiere a unor participani urmeaz a fi barate toate spaiile nescrise n prezena persoanei audiate.

Dac necesitile efecturii unor modificri apar dup ntocmirea actului procedural, se procedeaz, dup caz, potrivit art. 249,250 din CPPUneori, cu ocazia redactrii actelor procedurale, se pot strecura unele erori materiale. Pot fi considerate erori materiale greelile privind scrierea numelor, trecerea greit n actele procedurale a unor caliti procesuale, dactilografierea greit a unei cifre etc., cu excepia erorilor de coninut.

Erorile materiale trebuie s fie evidente, adic corectarea lor nu provoac dubii, certitudinea ei fiind manifest, nefiind necesar dovedirea prin administrarea de probe sau stabilirea ei ca urmare a unor deliberri i ca urmare a unei convingeri (de exemplu, indicarea unui text de lege dect cel cuvenit n dispozitivul hotrrii privitor la calificarea faptei constituie o eroare material evident).

Instana de judecat este n drept s corecteze greelile comise la scrierea numelui, prenumelui i altor date biografice ale condamnatului, de asemenea, greelile n scris i aritmetice, precum i s corecteze tipul coloniei de corectare prin munc a persoanelor care au fost condamnate la privaiune de libertate, dac n sentin a fost indicat incomplet sau a fost numit ca un sinonim neprevzut de lege.

Potrivit art. 249 din CPP, erorile materiale evidente din cuprinsul unui act procedural se corecteaz de nsui organul de urmrire penal, de judectorul de instrucie sau de instana de judecat care a ntocmit actul, la cererea celui interesat ori din oficiu.

Existena erorii poate ti constatat i de un alt organ judiciar dect cel care a ntocmit actul; ndeprtarea erorii nu poate fi ns efectuat dect de organul care a ntocmit actul procedural care conine eroarea. Organul care a constatat existen-a erorii va sesiza organul care a ntocmit actul, pentru a proceda Ia ndreptarea erorii.

De regul, ndreptarea erorilor materiale se face fr chemarea prilor, cu condiia ca organul care procedeaz la ndreptarea unei erori s aprecieze c pentru a efectua aceast corectare este necesar ascultarea prilor. Conform alin. (2) al art. 249 din CPP, la corectarea erorilor materiale, prile pot fi chemate spre a da explicaii. Despre corectarea efectuat, organul de urmrire penal ntocmete un proces-verbal, iar judectorul de instrucie sau instana de judecat - o ncheiere, fcndu-se meniune i la sfritul actului corectat (alin. (3) al art. 249 din CPP).

nlturarea unor omisiuni vdite Potrivit art. 250 din CPP, n cazul n care organul de urmrire penal (procurorul), judectorul de instrucie sau instana de judecat nu s-a pronunat asupra sumelor pretinse de martori, experi, interprei, traductori, asupra restituirii obiectelor, corpurilor delicte sau a ridicrii msurilor asigurtorii, precum i a altor msuri, ca urmare a unei omisiuni vdite, va proceda la nlturarea acestora n ordinea prevzut de art. 249 din CPP. Omisiunea vdit se deosebete de eroarea material, ntruct nu presupune consemnarea greit a unor date n cuprinsul actului procedural, ci absena unor meniuni pe care trebuie s le cuprind actul procedural n mod obligatoriu, meniuni care privesc soluionarea de ctre organul judiciar a unor aspecte legate da rezolvarea cauzei.

Astfel, procurorul n ordonana de scoatere de sub urmrire penal sau de ncetare a urmririi penale se va referi i la chestiunile artate de alin. (6) al art. 285 din CPP, iar instana de judecat se va referi n dispozitivul sentinei la chestiunile artate la pct. 4) i 5) din alin. (1) al art. 395; pet. 3) i 4) ale 396; art. din CPP.Instanele de apel i recurs se pronun i asupra chestiunilor complementare artate la art. 416 din CPP.nlturarea omisiunilor vdite se face la cerere cu ocazia nmnrii actului procedural redactat ori din oficiu de ctre instana de judecat cu ocazia punerii n executare a hotrrilorjudectoreti.

Dup cum s-a menionat n practica judectoreasc, pot fi nlturate urmtoarele omisiuni privind:

a) anularea msurii preventive cnd condamnatul a fost achitat sau eliberat de pedeaps;

b) anularea msurii de asigurare a aciunii civile sau a confiscrii averii, dac n cadrul pronunrii sentinei de achitare sau n cazul neadmiterii aciunii civile ori neaplicrii confiscrii acestei msuri nu au fost anulate;

c) includerea deteniei preventive n termenul de ispire a pedepsei;

d) includerea pedepsei ispite n timpul stabilirii pedepsei n cazul mai multor sentine, dac includerea nu a fost efectuat;

e) soluionarea chestiunilor cu privire la soarta corpurilor delicte;

f) determinarea mrimii i repartizrii cheltuielilor judiciare;

g) soluionarea chestiunilor cu privire ia soarta copiilor condamnatului, care au rmas fr supraveghere etc.

La nlturarea omisiunilor vdite prile pot fi chemate s dea explicaii. Pentru nlturarea omisiunilor privind anumite chestiuni complementare prile i alte persoane interesate pot folosi calea apelului sau, dup caz, a recursului n condiiile legii, fapt care nu mpiedic instana de fond s nlture in termenul prevzut de art. 402 din CPP omisiunile vdite, potrivit procedurii simplificate prevzute de art. 249,250 din CPP n acest sens s-a menionat c, dei omisiunile vdite din hotrrile judectoreti pot fi reparate pe calea recursului, procedura nlturrii reglementate expres este mai operativ, scutit de noi cheltuieli i deci mai echitabil pentru cei interesai.

2.4. NULITATEA ACTELOR PROCEDURALE

Codul de procedur penal din 1961 a prevzut instituia nulitilor prin dispoziii speciale (art. 325) care atrag casarea sentinei sub denumirea "nclcarea esenial a legii de procedur penal".

Noul Cod de procedur penal din 2003 reglementeaz instituia nulitilor sub aspect general (art. 251), precum i sub aspect special (art. 94; alin. (2) al art. 255; 427, 444; pet. 2) din alin. (1) al art. 453 din CPP).

Nulitatea este o sanciune procedural care intervine n general atunci cnd un act procedural s-a ndeplinit cu nclcarea condiiilor de fond i de form prevzute de lege. Nulitatea are ca efect ineficienta actelor realizate cu nclcarea dispoziiilor legale. Actul nul nu produce efectele actului valid, fiind lipsit de fora juridic conform regulii "guard nuttum est, nullim producit effectum"m.

Nulitatea procedural ndeplinete diferite funcii n procesul de realizare a justiiei represive. Astfel, n primul rnd, ea asigur respectarea regulii de baz a legalitii procesuale; fr prevederea n lege a sanciunii nulitii, regulile procesuale ar fi simple recomandri. Prin aceasta, sanciunea nulitii exercit o funcie preventiv n nclcarea dispoziiilor legale, care reglementeaz desfurarea procesului penal, avnd astfel i un caracter de garanie procedural. Sanciunea nulitii, prin aplicarea ei, are funciunea de a nltura din coninutul procesului penal acele acte care conin nclcri ale legii i care sunt presupuse sau dovedite ca vtmtoare pentru nfptuirea justiiei penale 708.

Nulitile pot fi clasificate avnd n vedere diferite criterii, cum sunt modul de exprimare n norma juridic, limitele consecinelor, modul de aplicare, efectele i altele:

a) Nuliti exprese i nuliti virtuale; cele dinti sunt prevzute de lege, cele din urm decurg din reglementarea general (de exemplu, din alin. (3) al art. 251 din CPP);

b) Nuliti absolute i nuliti relative; primele pot fi invocate oricnd, n tot cursul procesului penal, chiar din oficiu; nulitile relative pot fi invocate n timp util de ctre cel interesat, care trebuie s fac dovada unei vtmri

c) Nuliti totale i nuliti pariale, dup cum anularea privete ntreg actul viciat sau numai o parte din acesta.

Potrivit alin. (1) al art. 251 din CPP, nclcarea prevederilor legale care reglementeaz desfurarea procesului penal atrage nulitatea actului procedural numai n cazul n care s-a comis o nclcare a normelor procesuale penale ce nu poate fi nlturat dect prin anularea acestui act.

Prin urmare, nu orice nclcare a prevederilor legale atrage nulitatea actului, dar numai nclcrile eseniale (de exemplu, nenmna-rea ordonanei sau ncheierii de aplicare a unei msuri preventive, potrivit alin. (3) al art. 177 din CPP, nu duce la nulitatea acestor acte procedurale, avnd n vedere faptul c bnuitul sau nvinuitul poate solicita revocarea, nlocuirea sau poate ataca aplicarea acestei msuri; n acelai sens, n cazul cnd nvinuitul n-a luat cunotin de materialele dosarului conform art. 293 din CPP sau nu i s-a nmnat copia rechizitoriului conform art. 297 din CPP, nu putem considera nul rechizitoriul, nvinuitul avnd posibilitatea s ia cunotin de materialele dosarului i s primeasc copia rechizitoriului n cadrul edinei preliminare la numirea cauzei spre judecare conform alin. (6) al art. 351 din CPP). Nulitatea nu opereaz automat, prin simpla nclcare a legii. Pentru a constata nulitatea, aceasta se cere s fie invocat din oficiu n cazurile prevzute de art. 251 alin. 2 din CPP sau de ctre prile interesate n toate cazurile. Invocarea nulitii se face de ctre cei interesai prin intermediul cererii, plngerii sau cilor ordinare i extraordinare de atac, indicndu-se o excepie din nulitate, n cile de atac, nulitatea poate fi invocat ca motiv de apel, temei de recurs (art. 427,444 din CPP) sau temei de recurs n anulare (pct. 2) din alin. (1) al art. 453 din CPP).

Organul de urmrire penal, judectorul de instrucie i instana de judecat n faa crora se invoc nulitatea trebuie s constate dac sunt ntrunite condiiile privind nulitatea i sa dispun anularea actului procedural cu refacerea acestuia sau fr refacere ori, dup caz, refacerea actului fr anularea acestuia.

Procurorul n faza urmririi penale, conform art. 52 din CPP, controlnd legalitatea aciunilor procesuale efectuate de organele de urmrire penal anuleaz ordonanele i proceseverbale ilegale sau restituie dosarele pebale organului de ur-mrire penal cu indicaii n scris privind refacerea anumitor acte procedurale. nclcarea prevederilor legale referitoare la competen dup materie sau dup calitatea persoanei, la sesizarea instanei, la compunerea acesteia i la publicitatea edinei de judecat, la participarea prilor n cazurile obligatorii, la prezena interpretului, traductorului, dac sunt obligatorii potrivit legii, atrage nulitatea actului procedural (alin. (2) al art. 251 din CPP).

Prin dispoziiile legii privind competena dup materie i dup calitatea persoanei se au n vedere reglementrile artate la art. 36-39,41-46 din CPP Aceast sintagm se refer numai la competen dup materie a instanelor de judecat i calitatea persoanei. Prin urmare, nclcarea dispoziiilor privitoare la competena organelor de urmrire penal prevzut de art. 266-270 nu constituie caz de nulitate absolut, pornind de la dispoziiile art. 271,272 din CPP, care stabilesc valabilitatea actelor procedurale efectuate de ctre alte organe de urmrire penal.

NCHEIEREReglementarea procesual presupune existena unor acte de procedur care, necesarmente, se desfoar n anumite condiii i n anumite termene.

Termenul de procedur reprezint intervalul de timp nluntrul cruia trebuie ndeplinite anumite acte de procedur sau, dimpotriv, este oprit ndeplinirea altor acte de procedur.

Ideea de baz care se desprinde din cercetarea acestei problematici este aceea c pentru exercitarea unui drept procesual legea prevede un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decderea din exerciiul dreptului i nulitatea actului fcut peste termen. Cnd o msur procesual nu poate fi luat dect pe un anumit termen, expirarea acestuia atrage de drept ncetarea efectului msurii.

Consecinele nerespectrii actelor procesuale i procedurale comune i deci i a termenelor procedurale sunt sanciunile procedurale,n sens larg: inexistena, decderea, inadmisibilitatea i nulitatea, iar n sens mai restrns, numai nulitatea.

Distincia ntre nulitate i inexisten const in faptul c n timp ce nulitatea este o sanciune de invalidare a unor acte care exist din punct de vedere juridic, inexistena privete acte procesuale sau procedurale care au numai aparena unor asemenea acte; n cazul nulitii, pentru a opera invalidarea actului, este necesar s se fac dovada unei vtmri procesuale, pe cnd n cazul inexistenei nu este necesar o asemenea dovad; n cazul nulitii actul trebuie refcut, aspect care nu privete inexistena.

BIBLIOGRAFIE1. Codul Procesual Penal, intrat n vigoare la 12.06.2003.

2. Vintil Dongonoz, Explicaii teoretice, volumul V.3. Nicolae Volonciu, Tratat de procedur penal, Partea general, vol.I4. Igor Dolea .a. Drept procesual penal5. Gheorghi Mateu, Ion Neagu, Drept procesual penal.Partea general6. Explicaii teoretice ale codului de procedur penal romn, Partea general. Vol.V.- Bucureti: Ed.Academiei Romne, Ed. ALL BECK, 20037. Gh.Mateu. Procedur penal II. Iai: Ed.Fundaiei Chemarea, 1994 Codul de procedur penal, intrat n vigoare la 12.06.2003

Vintil Dongonoz, Explicaii teoretice, volumul V p. 383

Nicolae Volonciu, Tratat de procedur penal, Partea general, vol.I, p.460

Gheorghi Mateu, Procedur penal, volumul II, p.109

Vintil Dogoroz, Explicaii teoretice, volumul V, p.384

Gheorghi Mateu, p.108

Igor Dolea .a. Drept procesual penal, p.460

Codul Procesual Penal, intrat n vigoare la 12.06.2003

Nicolae Volonciu, Tratat de procedur penal, p. 469

Codul procesual penal, intrat n vigoare la 12.06.2003

Gheorghi Mateu, Ion Neagu, Drept procesual penal.Partea general p.366

Nicolae Volonciu, Tratat de procedur penal, p. 482

Gheorghi Mateu, Procedur penal, p. 116

Vintil Dongoroz .a. Explicaii teoretice, volumul V , 392

Igor Dolea .a. Drept procesual penal, p.467

Explicaii teoretice ale codului de procedur penal romn, Partea general. Vol.V.- Bucureti: Ed.Academiei Romne, Ed. ALL BECK, 2003, p.383.

Gh.Mateu. Procedur penal II. Iai: Ed.Fundaiei Chemarea, 1994, p.109

Gh.Mateu. Procedur penal II. Iai: Ed.Fundaiei Chemarea, 1994, p.109

Nicolae Volonciu. Trat de procedur penal, Partea general. Bucureti: PAIDEIA, 1996, Vol.I, p.466.2

Vintil Dongoroz .a. Explicaii teoretice. Vol.V, p.396

Codul procesual penal, intrat n vigoare la 12.06.2003

Ibidem

Ion Neagu, Tratat de drept penal, Partea general. Bucureti 2004 p.368

Codul procesual penal intrat n vigoare la 12.06.2003

PAGE 3