EVALUAREA EVALUAREA ACTIVITACTIVITĂŢII I.P.J. ĂŢII I.P.J.

BIHORBIHORŞI A SITUAŢIEI OPERATIVEŞI A SITUAŢIEI OPERATIVE

DIN ANULDIN ANUL 20020088

Populaţia: circa 620.000

Suprafaţa: 7544 Km2

4 municipii

6 oraşe

91 comune

429 sate

Bulgari: 31

Români: 404537

Ruşi: 63Greci: 71

Sârbi: 31

Croaţi: 3Armeni: 11

Ucrainieni: 174

Cehi: 14Slovaci: 7361

Evrei: 242

Turci: 15Polonezi: 21

Maghiari: 155554

Rromi: 30237

Germani: 1137

STRUCTURA ETNICĂ A POPULAŢIEI DIN JUDEŢUL BIHOR

Ortodocşi:

357996

Reformaţi:

107817

Romano-

catolic i:

55555

Penticostali:

34460

Baptisti:

22366

Greco-

catolic i:

14086

Musulmani:

175

Evrei: 210

Atei: 1155Adventisti:

1858

STRUCTURA CONFESIONALĂ A POPULAŢIEI DIN JUDEŢUL BIHOR

1795

1431

Ţară Bihor

Salariul mediu brut (RON)

4,2 %

2,6 %

Ţară Bihor

Rata somajului - oct. 2008

Economie relativ prosperă

Probleme:

salarii sub medie pe ţară

lipsă de mână de lucru calificată

implicaţii negative privind executarea de lucrări de interes public la termen

probleme privind traficul rutier

datorii ale persoanelor fizice scadente şi neachitate

disponibilizări de la întreprinderi şi instituţii

cetăţeni plecaţi la muncă în străinătate

aproximativ 2000 cetăţeni străini au afaceri în judeţ

MEDIUL ECONOMIC

REŢEAUA RUTIERĂ

Peste 2500 Km drumuri:

europene: 271 Km

naţionale: 481 Km

judeţene: 705 Km

comunale: 1370 Km

Trafic rutier:

zilnic peste 52.000 autovehicule circulă pe cele 4 drumuri naţionale principale

INFRACŢIUNI CONSTATATE

în mediu urban;

6120; 68%

în mediu rural;

2919; 32%

INFRACŢIUNI SESIZATE

în mediu urban; 11492;

74%

în mediu rural;

3971; 26%

INFRACŢIUNI SOLUŢIONATE

în mediu urban;

4116; 66%

în mediu rural;

2080; 34%

Circa două treimi din problemele de ordine şi siguranţă publică sunt în mediul urban

MARGHITA

99.761 pers./114 politisti, din care: - urban 69 - rural 45

SALONTA

59.499 pers/68 poliţişti, din care :

- urban 36 - rural 32

ORADEA

304.445 pers./745 poliţişti,din care:

- urban 649 - rural 96

ALESD

60.179 pers./ 88 poliţişti, din care:

- urban 45- rural 43

BEIUS

96.162 pers./136 poliţişti, din care:

- urban 66- rural 70

Efective poliţieneştiEfective poliţieneşti

Poliţişti încadraţi - total 1151

Populaţie 620.046

Poliţişti la 100.000 de locuitori 186

GRADUL DE ÎNCADRARE

funcţii prevăzute = 1329

funcţii încadrate; 1204; 91%

funcţii vacante; 125; 9%

SpaSpaţiul Schengenţiul Schengen

Evoluţia criminalităţiiEvoluţia criminalităţii

Factori :

- Economici :

- creşterea bunăstării economice

- şomaj în zone cu industrie dezafectată

- Sociali:

- analfabetismul, lipsa de educaţie

- consumul de băuturi alcoolice

- familii dezorganizate, minori nesupravegheaţi

- starea de sănătate precară a unor persoane

Infracţiuni sesizateInfracţiuni sesizate

1233

1418

0

500

1000

1500

2007 2008

Loviri sau alte violenţe + 185(+ 15%)

1397515463

0

4000

8000

12000

16000

2007 2008

TOTAL + 1488(+ 11%)

Infracţiuni sesizateInfracţiuni sesizate

4020 4170

0

600

1200

1800

2400

3000

3600

4200

2007 2008

Furt - total + 150(+ 3,7%)

219

187

0

50

100

150

200

250

2007 2008

Tâlhărie- 32

(- 15%)

Infracţiuni sesizateInfracţiuni sesizate

17461985

0

500

1000

1500

2000

2007 2008

Loviri şi vătămări + 239(+ 14%)

546 589

0

100

200

300

400

500

600

2007 2008

Furt din auto + 43(+ 8%)

Infracţiuni sesizateInfracţiuni sesizate

991

1163

0

300

600

900

1200

2007 2008

Înşelăciuni + 172(+ 17%)

606

731

0

200

400

600

800

2007 2008

Ameninţări+ 125

(+ 21%)

9061097

0

300

600

900

2007 2008

Distrugeri + 191(+ 21%)

9701596

0

300

600

900

2007 2008

Regimul circulaţiei + 626(+ 65%)

CriminalitateaCriminalitateasesizată pesesizată pecircumscripţiicircumscripţiijudiciarejudiciare

6526

1099

1487

1228

1680

1228

1099

1487

6526

Infracţiuni constatateInfracţiuni constatate

8886 9040

2007 2008

TOTAL +154(+2%)

Infracţiuni soluţionateInfracţiuni soluţionate

5381

742

6209

0

2000

4000

6000

2007 2008

TOTAL

6123

+86(+1,5%

5463

7715

2007 2008

Lucrări şi dosare cu autori cunoscuţi soluţionate

+2252(+41%)

Lucrări şi dosare penale înregistrate şi soluţionate

1325711873

98688398

13067

10307

74787021

2005 2006 2007 2008

Pag 3Pag 3

2825

1783

1393

3561

2093

1567

3676

2691

1688

3964 3931

1671

2005 2006 2007 2008

Evoluţia înregistrare şi soluţionare A.N.

cu

id

en

tifica

re

so

luţio

na

teînre

gis

tra

te

12971

14443 15431 15465

0

4000

8000

12000

16000

2005 2006 2007 2008

Evoluţie stoc A.N.

6735

4754

3021

8171

4767

2626

0

3000

6000

9000

2007 2008

Infracţiuni de natură judiciară sesizate - constatate - soluţionate

sesizate

constatate

soluţionate

+1436 (+21%)

+13 (0%)

-395 (-13%)

Caracteristici ale Caracteristici ale criminalităţii în Judeţul criminalităţii în Judeţul

BihorBihor

Criminalitate judiciară “calificată” redusăCriminalitate judiciară “calificată” redusă Actele de violenţă sunt ocazionaleActele de violenţă sunt ocazionale Infracţiuni cu prejudicii miciInfracţiuni cu prejudicii mici Peste 200.000 locuitorii din alte judeţe şi străinătatePeste 200.000 locuitorii din alte judeţe şi străinătate Bihorul este judeţ de tranzit Bihorul este judeţ de tranzit Valori de trafic ridicatValori de trafic ridicat

Criminalitate EconomicăCriminalitate Economică

10141035

2007 2008

Dosare înregistrate

735989

2007 2008

Dosare soluţionate

Criminalitatea economicăCriminalitatea economică- - lucrări penale soluţionatelucrări penale soluţionate - -

202

350

2007 2008

Emiterea de instrumente de plată

8881

2007 2008

Solicitarea de credite cu documente false

2733

1969

1065

2677

1590

1109

0

1000

2000

3000

2007 2008

Infracţiuni de natură economico-financiară sesizate - constatate - soluţionate

sesizate

constatate

soluţionate

-56 (-2%)

-379 (-19%)

+44 (+4%)

Criminalitatea Criminalitatea economicăeconomică

179 143 213 205

0

50

100

150

200

250

2007 2008

Evaziune fiscalăsesiz

constatate

+34 (+19%)

+62 (+43%)

30

23

10

0

10

20

2007 2008

Fraude intracomunitaresesiz

constatate

+20

+10

Infracţiuni sesizate - constatate

Serviciul CriminalisticServiciul Criminalistic 43674367 cercetări a locului faptei cercetări a locului faptei 793793 percheziţii, reconstituiri, necropsii percheziţii, reconstituiri, necropsii Identificarea a Identificarea a 135 135 autori care au comis autori care au comis 144144 fapte, fapte,

a a 1919 CIN-PDD şi a CIN-PDD şi a 33 persoane cu date false de persoane cu date false de identitate, prin sistemul AFIS PRINTRAKBISidentitate, prin sistemul AFIS PRINTRAKBIS

Identificarea a Identificarea a 4242 autori de infracţiuni după autori de infracţiuni după 8787 portrete robot, prin aplicaţia IMAGETRACKportrete robot, prin aplicaţia IMAGETRACK

Identificarea a Identificarea a 5858 CIN-PIN-PDD prin aplicaţia CDN CIN-PIN-PDD prin aplicaţia CDN Laboratorul de expertize şi constatări tehnico-Laboratorul de expertize şi constatări tehnico-

stiinţifice a stabilit vinovăţia a stiinţifice a stabilit vinovăţia a 251251 persoane în persoane în urma întocmirii a urma întocmirii a 557557 rapoarte din care rapoarte din care 172172 prin prin poligraf.poligraf.

Este acreditat RENAREste acreditat RENAR

Fapte penale depistate de efectivele de ordine publică

în mediul rural; 2397;

81%

în mediul urban; 574;

19%

Total = 2971 fapte

Infracţiuni stradale sesizateInfracţiuni stradale sesizate

SCĂDERI :

-Total

-Tâlhării

-Furt din S.C.

1051 1047

2007 2008

Total

160 158

2007 2008

Furt din S.C.130 104

2007 2008

Tâlhării

-20%

Infracţiuni stradale sesizateInfracţiuni stradale sesizate

CREŞTERI:

-Furturi din auto

-Furturi din buzunare, poşete, genţi

490 505

2007 2008

Furturi din auto

5472

2007 2008

Furt din buzunare, poşete, genţi

AplicaAplicaţia “LEGITIMĂRI” – date despre ţia “LEGITIMĂRI” – date despre persoanele verificate de către agenţii de persoanele verificate de către agenţii de teren aflaţi în misiune a permis luarea teren aflaţi în misiune a permis luarea deciziilor pentru adaptarea dispozitivului deciziilor pentru adaptarea dispozitivului de pază pentru combaterea fenomenelor de pază pentru combaterea fenomenelor depistatedepistate

S-au creat grupuri de lucru pe:S-au creat grupuri de lucru pe: CerşetoriCerşetoriee Furturi din locuinţe în construcţieFurturi din locuinţe în construcţie Alba-neagraAlba-neagra

Monitorizarea locurilor aglomerate din Monitorizarea locurilor aglomerate din municipiumunicipiu

Colaborarea pe linie de ordine publică cu Colaborarea pe linie de ordine publică cu instituţii şi societăţiinstituţii şi societăţi

Poliţia rutierăPoliţia rutieră

Reţeaua de transport rutier:Reţeaua de transport rutier: 12 drumuri naţionale – 481 km (4 europene – 271 12 drumuri naţionale – 481 km (4 europene – 271

km)km) 24 drumuri judeţene – 705 km24 drumuri judeţene – 705 km 234 drumuri comunale – 1370 km234 drumuri comunale – 1370 km

În Oradea: 746 străzi – 377,4 kmÎn Oradea: 746 străzi – 377,4 km Valori de trafic :Valori de trafic :

DN1 – 17.000 autovehicule/ziDN1 – 17.000 autovehicule/zi DN19 – 12.000 autovehicule/ziDN19 – 12.000 autovehicule/zi DN76 – 13.000 autovehicule/ziDN76 – 13.000 autovehicule/zi DN79 – 14.000 autovehicule/ziDN79 – 14.000 autovehicule/zi Vama Borş – Vama Borş – 77.000 autovehicule/zi.000 autovehicule/zi

139.000 autovehicule înmatriculate139.000 autovehicule înmatriculate Rata anuală de creştere = 10.000 autovehiculeRata anuală de creştere = 10.000 autovehicule

Permise de conducere = 200.000Permise de conducere = 200.000 Rata anuală de creştere = 18.000Rata anuală de creştere = 18.000

Principalele cauzele ale Principalele cauzele ale accidentelor rutiereaccidentelor rutiere

În Bihor :În Bihor : VitezaViteza Depăşirile neregulamentareDepăşirile neregulamentare Indisciplina pietonilorIndisciplina pietonilor

În Oradea:În Oradea: Neacordarea de prioritateNeacordarea de prioritate Indisciplina pietonilorIndisciplina pietonilor

Sancţiuni Sancţiuni contravenţionalecontravenţionale

Regim de viteză; 38737; 34%

Alte sancţiuni; 63583; 57%

Depăşiri neregulamentare

910; 1%

Nerespectare prioritate; 1437;

1%Sancţiuni pietoni;

7644; 7%

Permise reţinutePermise reţinute

Alte infracţiuni; 3597; 81%

Alcool; 428; 10%Viteză; 374; 9%

Accidente de circulaţieAccidente de circulaţie

Accidente grave - Bihor

213203

2007 2008

Morţi - Bihor

74 74

0

20

40

60

80

2007 2008

Răniţi grav - Bihor167 167

2007 2008

Creşteri la nivel naţional / Bihor:

- Accidentelor grave: +22% / -5%

- Răniţi grav: +29% / 0%

- Persoane decedate: +5,5% / 0%

Biroul Arme Explozivi şi Substanţe Toxice Infracţiuni constatate

Reg. Armelor; 33; 68%

Alte infracţiuni; 6; 13% Braconaj; 6; 13%

Mat. Exploziv; 2; 4%

Toxice; 1; 2%

Infracţiuni constatate: 50

Persoane cercetate: 45

Arme Neletale ; 37; 61%

Arme letale; 24;

39%

Biroul Arme Explozivi şi Substanţe Toxice Arme confiscate

AcAcţiuni pe linie ţiuni pe linie B.A.E.S.T.B.A.E.S.T.

Viza 2008Viza 2008 Armurier 2008Armurier 2008 Braconaj 2008Braconaj 2008 Import 2008Import 2008 Foc de artificii 2008Foc de artificii 2008

Cercetare PenalăCercetare Penală

1030713067

2007 2008

Cauze penale soluţionate

1361617052

2007 2008

Fapte şi infracţiuni

11145 13082

2007 2008

Persoane cercetate

294 317

2007 2008

Arestaţi

333 384

2007 2008

Persoane încarcerate

18462708

2007 2008

Escorte

Arest - Transfer

Serviciul de Comunicaţii şi Serviciul de Comunicaţii şi InformaticăInformatică

Extindere reţea de date la Aleşd, Beiuş, Extindere reţea de date la Aleşd, Beiuş, Marghita şi SalontaMarghita şi Salonta

Extindere la municipii şi oraşe a Extindere la municipii şi oraşe a “S“Sistemului de istemului de MMesagerie esagerie EElectronică lectronică CCriptatăriptată””

Sistemul de monitorizare video în centrul Sistemul de monitorizare video în centrul municipiului Oradeamunicipiului Oradea

Reţea oglindă pentru transfer operativ şi Reţea oglindă pentru transfer operativ şi operaţional de date operaţional de date

Componenta de securitate în tehnologia Componenta de securitate în tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor – informaţiei şi comunicaţiilor – reglementarea utilizării tehnicii de calculreglementarea utilizării tehnicii de calcul

SServiciul erviciul MManagement anagement OOrganizatoric şi rganizatoric şi

CComunicare omunicare PPublicăublică Organizarea şi planificarea munciiOrganizarea şi planificarea muncii Gestionarea informaţiilor şi documentelor Gestionarea informaţiilor şi documentelor

clasificateclasificate Urmărirea respectării reglementărilor Urmărirea respectării reglementărilor

privind prelucrarea datelor cu caracter privind prelucrarea datelor cu caracter personalpersonal

Transmiterea ordinelor şi dispoziţiilor în Transmiterea ordinelor şi dispoziţiilor în cadrul inspectoratuluicadrul inspectoratului

Creşterea gradului de reacţie la apelurile Creşterea gradului de reacţie la apelurile 112112

Reprezentarea inspectoratului în cauze civileReprezentarea inspectoratului în cauze civile Transparenţă în relaţia cu mass-mediaTransparenţă în relaţia cu mass-media

Serviciul Management Resurse UmaneServiciul Management Resurse Umane

641 dispoziţii de personal emise. 641 dispoziţii de personal emise. 18 concursuri pentru ocuparea de posturi vacante.18 concursuri pentru ocuparea de posturi vacante. 40 dosare de pensie40 dosare de pensie 295 dosare vechime în muncă295 dosare vechime în muncă Transfer între formaţiunile aparţinătoare M.A.I în judeţul Bihor Transfer între formaţiunile aparţinătoare M.A.I în judeţul Bihor

şi alte judeţe.şi alte judeţe. ÎnaintateÎnaintate: :

117272 dosare la dosare la şcolile de agenţi.şcolile de agenţi. 51 dosare la Academia de Poliţie51 dosare la Academia de Poliţie

În prezent statul de organizare al inspectoratului este încadrat În prezent statul de organizare al inspectoratului este încadrat în proporţie de 91%, fiind vacante 125 posturi din care 29 în proporţie de 91%, fiind vacante 125 posturi din care 29 ofiţeri, 90 agenţi şi 6 personal contractual.ofiţeri, 90 agenţi şi 6 personal contractual.

Funcţii vacante; 125; 9%

Funcţii încadrate; 1204; 91%

Total funcţii: 1329

Pregătire profesionalăPregătire profesională

ObiectiveObiective::- - dezvoltarea competenţelor interdisciplinaredezvoltarea competenţelor interdisciplinare- dezvoltarea deprinderilor şi practicilor poliţieneşti- dezvoltarea deprinderilor şi practicilor poliţieneşti- îmbunătăţirea nivelului de cunoaştere a - îmbunătăţirea nivelului de cunoaştere a problematicii Schengenproblematicii Schengen

Măsuri Măsuri adoptate:adoptate:- organi- organizzareaarea a 6 module suplimentare de pregătire a 6 module suplimentare de pregătire - scoaterea din producţie pe durata pregătirii - scoaterea din producţie pe durata pregătirii suplimentaresuplimentare - testarea personalului privind nivelul cunoştinţelor - testarea personalului privind nivelul cunoştinţelor asimilateasimilate- 131 poliţişti au fost trimişi la cursuri de formare şi - 131 poliţişti au fost trimişi la cursuri de formare şi specializarespecializare

Consiliul Judeţean BihorConsiliul Judeţean Bihor a amenajat noua a amenajat noua locaţie pentru eliberarea certificatelor de cazier locaţie pentru eliberarea certificatelor de cazier judiciarjudiciar – 50.000 lei – 50.000 lei

Primăria şi Consiliul Local OradeaPrimăria şi Consiliul Local Oradea au finalizat au finalizat programul privind supravegherea video a zonei programul privind supravegherea video a zonei „Vulturul Negru” , valoarea programului fiind de „Vulturul Negru” , valoarea programului fiind de 175.000 lei.175.000 lei.

Au fost consolidate relaţiile cu parchetele,Au fost consolidate relaţiile cu parchetele, instanţele şi alte instituţii din domeniul judiciarinstanţele şi alte instituţii din domeniul judiciar

Colaborări

Serviciului Român de Informaţii - Secţia Serviciului Român de Informaţii - Secţia BihorBihor

Inspectoratul de Jandarmi Inspectoratul de Jandarmi Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă Direcţia Poliţiei de Frontieră OradeaDirecţia Poliţiei de Frontieră Oradea Inspectoratul Judeţean al Poliţiei de Inspectoratul Judeţean al Poliţiei de

Frontieră BihorFrontieră Bihor Brigada de Combatere a Crimei Brigada de Combatere a Crimei

Organizate OradeaOrganizate Oradea Serviciul Independent de Informaţii şi Serviciul Independent de Informaţii şi

Protecţie Internă Bihor Protecţie Internă Bihor Oficiul Judeţean pentru Transmisiuni Oficiul Judeţean pentru Transmisiuni

Speciale BihorSpeciale Bihor Serviciul pentru Imigrari BihorServiciul pentru Imigrari Bihor

Colaborări