ec bazata pe cunoastere cap 17

Upload: zanutza12

Post on 30-May-2018

224 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/14/2019 Ec Bazata Pe Cunoastere Cap 17

    1/8

    Economiet

    eoreticiaplicat

    48

    Economia bazat pe cunoatere NOUA ECONOMIE?n

    Niculae NiculescuProfesor universitar doctor

    Universitatea Petre Andrei din Iai

    Abstract.The status of knowledge and information as development resources make us familiar with thephenomena on which THE NEW ECONOMY is founded. They reveal the fact that the universalisation ofthe scientific and technical values does not have alternative on the evolutionary level of mankind. Named

    with slight differences and variations, as we have already stated, the new economic and social reality hasseveral specific features: the technologies based on microelectronics and computer science, biotechnolo-gies, genetic engineering, green revolution, nuclear technology, space navigation etc. The transformationof management in a key social function, responsible for the achievement of the best possible results, isalso owed to the fact that information and knowledge have become requisite to the economic development.

    Key words:knowledge economy; post-industrialism; communication enterprise; managerial revolution;information society; human capital.

    n

    Contiina erei postmoderne este frmntat de ideeaschimbrii, dei nu e pentru prima dat n istoria umanitiicnd profunde metamorfoze economice, culturale i po-litico-sociale provoac angoas. n ultimele dou-trei

    decenii, schimbrile produse ncet, dar ferm, au creat orealitate n care vechiul stil de via i mod tehnic deproducie industrial i gsesc loc din ce n ce mai puin. Oparte tot mai nsemnat a civilizaiei umane, i nu doar dinrile dezvoltate economic, ncepe s nu se mai simtacas. Sunt contestate att modalitile de organizare asistemelor productive sau pattern-urile sociale, ct idenumirea societii cu care ne-am familiarizat.

    Primele ntrebri clare i pertinente, legate de valabilitateai consistena conceptului de societate industrial, le aparinlui Daniel Bell, Herman Kahn, Collin Clark i Jean Fourasti,care, nc de la nceputul anilor 60, semnalau venirea post-industrialismului1. Tranziia de la societatea industrial laurmtoarea faz a dezvoltrii economice nu nseamn ctuide puin c, dup epoca industriei, nu va mai existaindustrie. Noua industrie va fi ns una automatizat i

    robotizat, o industrie cibernetizat, o industrie informatizat.Diferena dintre acest nou tip n raport i cel clasic, alcoului-de-fum, n formularea lui Alvin Toffler, esteimens2, fiind mult mai profund dect deosebirea dintre in-

    dustria manufacturier a secolelor XVII-XVIII-lea i indus-tria mainist care i-a urmat.Noul fenomen istorico-economic nu are o singur

    denumire, ci o multitudine, fiecare avnd o justificare,evideniind o trstur specific a noilor fore economicei tehnologice ce prind contur. Iat cteva dintre acestea:societate postindustrial, societate informaional,civilizaietehnologic, societate postcapitalist, economiebazat pe cunoatere i informaie etc. Fiecare dintre acestedenumiri este, n acelai timp, o metafor. Multitudinea determeni prin care se ncearc definirea acestui fenomen maiindic i faptul c ceea ce nc nu s-a conturat i aezat nforme stabile nu poate fi etichetat clar i univoc. Proceselede formare i de desvrire a noilor paradigme i amodelelor cognitive adecvate vor aduce dup sine icristalizarea terminologiei proprii. Oricum, ceea ce se

    n via, orice este Schimbare, Calitate,Istorie. Gndireaeste n esen dialectic.

    N. Georgescu Roegen

  • 8/14/2019 Ec Bazata Pe Cunoastere Cap 17

    2/8

    49

    Economiabazatpecunoatere

    NOUAECONOMIE?

    prefigureaz n prezent este total diferit de ceea ce s-acunoscut pn acum. Este un truism, dar trebuie spus:trecutul trece n istorie, iar noua societate i contureaz totmai clar coordonatele de fond. Or, societatea nou este,generic, din toate punctele de vedere, o societate post.

    Pentru a deslui sensurile schimbrilor prezente, esteutil analiza istoric, fie i sumar, a evoluiei sistemelor

    economico-tehnologice, de la afirmarea modului industrialde producie i pn n zilele noastre.Prima revoluie tiinifico-tehnic, denumit i

    revoluie industrial, a crei esen a reprezentat-omecanizarea, a fost caracterizat prin trecerea de la muncamanual, artizanal, la activitatea mecanizat din fabric.Organizarea fluxurilor economice a avut ca pivotconcentrarea produciei n marile centre urbane, ca baz amarii industrii. Concomitent, diviziunea muncii s-atransformat din cooperare ntre lucrtori n cooperare ntremaini, ncepnd o nou structurare a spaiului social-eco-nomic sub semnul raionalizrii3.

    Raionalizarea a constituit caracteristica distinctiv arevoluiei industriale. Sinteza principiului raionalizrii areprezentat-o concepia taylorist privind organizareaproduciei. Taylorismul i propunea realizarea unui saltviznd eficiena, pe baza a dou msuri:

    1) ncetarea conflictelor de munc ntre patroni imuncitori, pentru a se crea cadrul necesar ordonrii isistematizrii fluxurilor de activitate din fabrici;

    2) asigurarea unui control permanent al proceselor deproducie, pentru a putea introduce cele mai performantemetode de organizare, planificare i coordonare. Metodeletradiionale au fost nlocuite cu metode noi de raionalizare

    a produciei. Raionalizarea presupune generalizarea denorme i standarde de munc i performan, care s permitmsurarea exact a efortului depus de fiecare lucrtor,repartizat la un post de munc n care putea garanta unrandament maxim. Principiile taylorismului, cu ajutorulcrora se ncerca raionalizarea activitii, au fost: studiuloperaiunilor de munc; selectarea riguroas i instruireasistematic a lucrtorilor; angajament maxim al lucrtorilorprin sisteme de retribuire adecvate; control ierarhic strictal activitii4.

    Aplicarea riguroas a principiului raionalizrii npractica industrial a demonstrat faptul c taylorismul este

    un model de organizare a muncii constnd ntr-o adaptareuman maxim la main. Patologiile sociale suscitate detaylorism au atras atenia asupra faptului c raionalitateatehnico-economic trebuie subordonat raionalitiisocioumane, i nu impus autoritar acesteia. Treptat, s-a

    neles c taylorismul nu este dect o faz a unui experi-ment social-economic n desfurare i nicidecum

    ncheierea cutrilor de ordin managerial, cum att deeuforic susineau apologeii5. Industrializarea a fostcontextul n care a aprut i s-a afirmat taylorismul, sistemce a debutat ca o aplicare a metodelor tiinifice i a sfritprin a provoca declanarea i promovarea unor schimbri

    economice, tehnologice i sociale majore.A doua revoluie tiinifico-tehnic a avut ca esenautomatizarea produciei. Noile tehnologii, rezultate aleevoluiilor tiinifice, au asimilat soluii integrate, reglnd

    ntregi fluxuri tehnologice, impunnd activitatea deconcepie i programare ca element esenial al muncii i alprocesului de creare a valorii economice. Dihotomiaproductiv-neproductiv s-a relativizat, chiar pn latergerea diferenelor, genernd i afirmnd statusuri iroluri noi n spaiul social-economic. Munca de concepiei de proiectare tehnologic i social a devenit veriga

    principal a lanului tot mai complex al aciunii economiceeficiente. Computerul i tehnologiile informatice s-autransformat n veritabile simboluri ale celei de a douarevoluii industriale. Acestea au devenit catalizatoare alealtor noi tehnologii microbiologia, energetica,materialele, comunicaiile etc. Asimilarea intens, ntr-operioad istoric relativ scurt, a realizrilor tiinifice agenerat suportul necesar pentru revoluionareamanagementului, concretizat n posibilitatea trecerii laorganizarea muncii pe module. Aceasta a generat formeinedite de comportament: industrializarea inteligeneipune bazele unui nou tip de lucrtor, proletarul

    cunoaterii, cum l-a numit Peter Drucker6. Expertul seanun principal surs a valorii economice i, n acelaitimp, principal tip de lucrtor.

    n sfrit, statuarea cunoaterii i informaiei ca resurseale dezvoltrii ne familiarizeaz cu fenomenele care sesitueaz la originile NOII ECONOMII. Acestea relev faptulc universalizarea valorilor tiinei i tehnicii nu cunoatealternativ la scara evoluiei societii umane. Denumitnuanat i variat, dup cum am menionat, noua realitateeconomic i social are ca specific mai multe trsturi:tehnologiile axate pe microelectronic i informatic,tehnologiile biologice, ingineria genetic, revoluia verde,

    tehnica nuclear, navigaia spaial etc. Transformareamanagementului n funcie social-cheie, responsabil pentruatingerea unor rezultate ct mai ridicate, se datoreaz, deasemenea, faptului c informaia i cunoaterea au devenitindispensabile progresului economic.

    Care ar fi principalele trsturi ale noii societi:1) prevalena cunoaterii teoretice ca urmare a

    informatizrii cvasigeneralizate a spaiului social;2) sub raport instituional, organizaiile specializate n

    cercetarea i formarea capitalului uman vor asiguralegitimitatea la nivel de experi pentru toate instaneledecizionale;

    3) baza economic a ntregii producii o va constituiproducia de cunoatere specializat;

    4) resursele umane vor domina, practic, nelimitat, pentruo dezvoltare pragmatic a centrelor de stimulare i motivarea inteligenei individuale i colective;

    5) politicul i va pstra vocaia i prerogativele pe carele are n conceperea i proiectarea aciunii economice isociale, dar se va focaliza, cu precdere, asupra strategieicercetrii i formrii capitalului uman;

    6) echilibrul dinamic al noii societi se va asigura prinmeninerea simetriei structurale ntre sistemul privat i celpublic;

    7) stratificarea social va avea ca surs natural tipurilede componente profesionale, generate de diversificareanivelurilor de calificare i de standardele fiecrei calificri

    n parte;

  • 8/14/2019 Ec Bazata Pe Cunoastere Cap 17

    3/8

    Economiet

    eoreticiaplicat

    50

    8) creterea exponenial a diversificrii spaiului so-cial va aduce n prim-plan problema coeziunii sociale aspaiului social global;

    9) rezistena la birocraie i incapacitatea acesteia de aasigura un nivel corespunztor al eficienei va orientamicarea istoric spre ad-hocratism i spre cultura advers;

    10) cultura organizaional, specific industrialismului,

    bazat pe coduri i instituionalizri ale muncii i datoriei,va ceda treptat n faa atitudinilor i comportamentelormarcate de hedonism materialist. n noul context existenial,va predomina viaa interrelaional, nevoia decomunicare, necesitatea de planificare a cunoaterii i detransformare a realitii sociale ntr-o reea de contiin7.

    Economia bazat pe cunoatere, specific societiipostcapitaliste, este definit prin urmtoarele trsturi8:

    1. Supremaia valorilor necorporale. Valoarea uneifirme din economia industrial este dat, n primul rnd,de elementele materiale, corporale din patrimoniu. nschimb, competitivitatea i, implicit, valoarea unei firme

    din economia cunoaterii este determinat de capacitateade a dobndi, disemina i valorifica cunoaterea iinformaiile.

    2.Demasificarea pieelor. Produsele i serviciile devintot mai adaptate nevoilor specifice ale unor nie sau chiarparticule ale pieei. Demasificarea pieelor atrage de-masificarea marketingului, proces care deplaseazeconomia dinspre omogenitate i nedifereniere ctreeterogenitate extrem.

    3. Modificarea naturii muncii. Noninteranjabilitateamuncii i nevoia crescnd de expertize specializatecomplexe se generalizeaz. Munca de rutin, repetitiv i

    programabil cedeaz teren n faa muncii creative,nonrepetitive, abordnd sarcini inedite.

    4. Inovaia este cheia succesului. Supravieuireafirmelor nu mai este posibil fr asigurarea unor fluxuriconstante de inovaii care s vizeze toate aspectelefuncionrii lor. Or, inovaia continu, asimilareapermanent a noului, nseamn schimbri. Orientarea spreschimbare devine o lege.

    5. Revenirea la scara redus. Difereniereaproduselor implic diferenierea proceselor, iar aceastaexclude economiile de scar att de rvnite n produciaindustrial. Scara redus furnizeaz, n schimb, o valoare

    economic ridicat. Mare nu nseamn neaprat i bun, iarmic nu mai este sinonim cu slab i necompetitiv.

    6. Dereglementarea organizrii. Orientarea spreschimbare i inovaie nu mai face posibil meninerea unorangrenaje organizatorice fixe pe durate mari de timp.Descentralizarea decizional, destandardizarea procedurilorde munc, deformalizarea relaiilor organizaionale, cretereaponderii comunicrii informale vor constitui cadrulorganizatoric n msur s asigure creativitatea, reactivitateai flexibilitatea organizaiilor de afaceri.

    7. Integrarea sistemelor economice. Interdependenacrescnd a elementelor ce alctuiesc sistemele economice

    duce la o mai pronunat integrare a acestora. Coordonareaeficace a sistemelor de afaceri integrate pretinde, n schimb,volume tot mai mari de informaii i o redutabil capaci-tate de procesare a informaiilor.

    8.Informatizarea infrastructurii de afaceri. Sistemeleinformatice reprezint baza unor vaste i ramificate reeteparteneriale, multe dintre ele extinse la scar global.

    9. Accelerarea ritmului tranzaciilor i operaiuniloreconomice. Economia vitezelor mari nlocuiete economiascrii mari. Timpul se transform ntr-o variabil critic,fiecare interval temporal valornd mai mult dect cel ante-

    rior. Concurena dintre firme se bazeaz pe timp, maiexact pe rapiditatea reaciilor, iar abordrile lente, secveniale,pas cu pas, sunt nlocuite de abordri simultane.

    Aceste caracteristici ale noii economii suscit schimbriprofunde n fiziologia, dar mai ales n psihologiafirmelor, care nu numai c trebuie s i reinventezestructurile, ci s garanteze o alt calitate, superioar, afunciilor.

    Reputatul gnditor francez Edgar Morin remarcamploarea, n lumea modern, a unor deloc de neglijatelemente de entropie normativ precum: neoanarhismul,neoruralismul, neonaturalismul etc.9 Ca efect major al

    acestor manifestri, statul-naiune (n egal msur carealitate social, realitate economic i realitate simbolic)se gsete la confluena a dou tendine absolut divergente:pe de o parte, aspiraiile infranaionale (regionalismele,particularismele culturale, etnice i politico-economice), iarpe de alt parte, tendinele integraioniste, supranaionale,mergnd chiar pn la federalizare. n acest din urm sens,rile dezvoltate economic au deplasat deja accentul ctrecooperarea transfrontalier, focalizndu-i eforturile sprereducerea tensiunilor naionaliste. ns, de data aceasta,tensiunile naionaliste nu mai vizeaz componenta etnic,ci mai curnd pe cea economic. n contextul mondializrii

    tot mai accelerate a societii informaionale (post-industriale), la care particip n egal msur actoriguvernamentali i nonguvernamentali, att la nivel naional,ct i supranaional, continental, genernd mutaii nstructurile sistemelor economico-sociale, problema pstrriiunitii n diversitate relev actualitatea reaezrii dintemelie a structurilor vieii economice i sociale. Aceastrestructurare profund trebuie, ns, neleas corect.Gndind viitorul n exclusivitate n termeni tiinifici,tehnologici i ai eficienei economice, exist riscul unorsanciuni severe pentru ignorarea variabilei om din ecuaie.Revoluia managerial, ca vector conductor al societii

    postindustriale, i-a propus s ofere corecii prin deplasareaaccentului de la eficiena tehnico-economic la eficienauman global, prin sisteme de organizare raional,protejate normativ i axiologic n mod corespunztor10.

    Globalizarea economic, trstur i, n acelai timp,vehicul al noii societi, are multiple implicaii. De exemplu,

    n perioada modern, a economiilor industriale, strategiai, n general, managementul strategic fceau parte numaidin arsenalul marilor corporaii. Adesea, strategiile aveaui o pronunat component internaional, n timp ce IMM-urile erau sortite unei existene locale. ntre timp, lucruriles-au schimbat. Foarte multe IMM-uri nu mai sunt locale,

    ci devin actori activi ai afacerilor regionale i globale. Chiardac pieele lor au rmas locale, natura concurenei s-aschimbat enorm. Concurena a devenit internaional.Deschiderea frontierelor a eliberat circulaia produselor,

  • 8/14/2019 Ec Bazata Pe Cunoastere Cap 17

    4/8

    51

    Economiabazatpecunoatere

    NOUAECONOMIE?

    tehnologiilor, finanelor, resurselor umane iinformaionale. Deschiderea economiilor naionale aprovocat un efect major, imposibil de neglijat: diluarea aceea ce, n mod tradiional, ne-am obinuit s numimmacroeconomie. n acest fel, localul i microeconomiculsunt conectai i integrai direct n economiile regionale iglobal. Tot mai mult, chiar i afacerile mrunte se cer a fi

    conduse ca i cum ar fi afaceri multinaionale. n acest con-text, unii experi vorbesc tot mai des despre aa-numitaerodare a suveranitii economice a statelor naionale.Prghiile keynesiene i neoclasice de management macro-economic i-au dovedit eficacitatea ntr-o lume n careeconomiile aveau frontiere protejate, astfel nct puteau fi,cel puin parial, neutralizate efectele provenite din-afar,iar interiorul era supus unor stimuli, natura i intensitateaacestora asigurnd performanele macroeconomice dorite.

    n prezent, lucrurile s-au modificat ns. Capitalul,eliberat de ctuele naionalitii, fuge peste frontiere, nlocuri mai ospitaliere, unde i poate fi asigurat un

    randament financiar superior, n cazul n care condiiile de-acas nu i mai convin. Totodat, aderarea statelornaionale la structuri supranaionale presupune, de regul,cedarea unor competene i prerogative de politiceconomic n favoarea suprastructurilor. La acestea se maiadaug i faptul c delocalizarea produciilor i constituireaunor reele de afaceri la scar global fac extrem de dificil,uneori chiar imposibil, contabilizarea i reglementareafiscal a unor fluxuri economice importante11.

    Forele impersonale ale pieelor mondiale, integratede-a lungul perioadei postbelice mai curnd de firmeleprivate din domeniul finanelor, industriei i comerului

    dect de ctre deciziile comune ale guvernelor, sunt nprezent mai puternice dect statele despre care sepresupune c ar deine autoritatea politic fundamentalasupra societii i economiei. Acolo unde statele eraucndva stpne ale pieelor, acum pieele sunt cele care,

    n multe probleme eseniale, sunt stpnele guvernelor,iar declinul autoritii statelor este reflectat de o difuziunecrescnd a puterii spre alte instituii, asociaii iorganizaii, inclusiv spre structurile regionale, ca i de oasimetrie crescnd ntre statele mai mari, cu o solidputere structural, i statele mai slabe, lipsite de oasemenea putere. Cauza fundamental a rsturnrii

    echilibrului de putere dintre stat i pia este ritmulaccelerat al schimbrilor tehnologice12. Competiia pentrusegmente din pieele mondiale a nlocuit competiia pentruteritoriu, graie mizei modificate datorit noilor tehnologii.n noul joc economic, ceea ce conteaz cel mai mult esteadugarea puterii de tranzacie conferit de o arieeconomic mai vast. Mai mult, cutarea alianelor cu altestate sau organizaii interguvernamentale trece ntr-un plansubsidiar, cutarea aliailor printre corporaiiletransnaionale devenind esenial. Explicaia pare simpl:puterea financiar a marilor corporaii le permite acestorainovaii tehnologice importante, ca baz pentru posibilele

    avantaje economice, dar cel mai rvnit avantaj nu maieste scderea costurilor, ci deinerea controlului.Se creeaz, n acest fel, centre alternative de putere:guvernele naionale nu mai au monopolul putere,

    corporaiile transnaionale nc nu-l au, iar golurile rmasereprezint terenul de disput pentru un mix caleidoscopicde rivali: firme, organizaii criminale internaionale,organisme non-guvernamentale etc. Puterea n societateapostmodern este foarte disputat, existnd mai muliactori influeni, guvernamentali i nonguvernamentalideopotriv, iar structurile puterii au un pronunat caracter

    poliarhic13.

    Provocri manageriale ale societii informaionale

    Conceptul de societate informaional a fost definit cao societate care a devenit dependent de reelele complexede informaii i comunicare i care aloc cea mai mare partedin resurse activitilor din zona informaiei icomunicrii14. Principalele tendine identificate n aceastsocietate pot fi sintetizate astfel15:

    1) intereseaz oferta de informaie numrulpersoanelor care pot transmite informaii la distane mari,

    cu un pre sczut, crete exponenial;2) sporete, ns, ntr-un ritm considerabil mai lent,

    consumul de informaie (cantitatea receptat sau creia i seacord atenie);

    3) rmne la un nivel aproape constant utilizareainformaiei, iar oferta supradimensionat fa de cerere esteo surs de dezorientare a utilizatorilor.

    Pe de alt parte, fenomenul de globalizare economicse repercuteaz n plan cultural, avnd ca rezultatintensificarea exporturilor nu numai de produse, servicii imrci, ci i de modele de comportament social i mentaliti.n faa acestui curent, provenit din anumite spaii cultural-

    economice mai avansate, se produce frecvent orecrudescen a manifestrilor din sfera identitilor etnice,pe fundalul prelurii anumitor elemente culturaleimigrante.

    Consecinele acestei veritabile revoluii n comunicare,produs n ultimele decenii, nu sunt nc foarte clare. Esteevident, ns, c exist att efecte pozitive, ct i efectenegative. Unii analiti anticipeaz apariia unei comunitiglobale echitabile, n timp ce alii ntrevd o lumeuniformizat, controlat de cteva centre de putere, culturisau concerne transnaionale.

    Este evident c i pe plan organizaional efectele vor fi

    considerabile. La nivel macroeconomic, se asist deja la oextindere a organizaiilor multinaionale i, n spaiile maipuin competitive economic, inclusiv Romnia, la cretereanumrului de fuziuni sau de preluri de companii autohtone,mai slabe financiar, tehnologic i imagologic, de ctrecorporaii strine mai puternice.

    Vor avea loc schimbri profunde i la nivelmicroeconomic, n special n structurile i n algoritmurileorganizaionale. n firme, crete importana birourilor ncomparaie cu departamentele productive, ntructtratamentul informaiei ocup un loc tot mai important nprocesul de creare a valorii economice. Rspndirea

    tehnicilor moderne de procesare a informaiei a determinato tripl schimbare n munca de birou16: 1) una tehnic,incontestabil n capacitatea de tratare a informaiei, ainterconexiunii datelor, imaginilor i simbolurilor; 2) o alta

  • 8/14/2019 Ec Bazata Pe Cunoastere Cap 17

    5/8

    Economiet

    eoreticiaplicat

    52

    economic: scderea costului acestor utiliti, care adeterminat dotarea tuturor organizaiilor i, corelativ,creterea valorii muncii intelectuale; 3) una social, ntructcirca jumtate din populaia activ a unei ri dezvoltatedesfoar activiti de natur informaional.

    Aceste schimbri se concretizeaz n apariia unordezechilibre multiple17:

    - raportul activitate de concepie/activitate de realizarese modific n favoarea primei activiti: munca cotidian

    ncorporeaz tot mai mult procese cognitive i mentale, iaranumite sarcini cu un caracter repetitiv nu mai sunt

    ndeplinite de oameni, ci de maini;- raportul decizie/execuie se modific n sensul c:

    1) se restrng ocaziile de a decide prin suprimarea activitiide selectare manual a informaiilor i de intervenie ntransmiterea informaiilor; 2) crete capacitatea deautocontrol a fiecrui angajat asupra propriei activiti prinaccesul rapid la informaiile necesare, sporind, totodat,capacitatea de autoevaluare i ajustare pe parcurs a

    deciziilor i aciunilor; 3) se accentueaz interdependenanivelurilor i rolurilor decizionale, ceea ce nseamn cdecizia se banalizeaz;

    - discrepana ntre ierarhie i raporturile funcionaleorizontale se reduce: prin multiplicarea mijloacelor detransmitere i procesare a informaiilor se realizeaztransversalitatea relaiilor de munc, iar o reea tehnic deraporturi informaionale fa n fa nlocuiete vechilecircuite ierarhice;

    - educaia resurselor umane nu se mai limiteaz la osecven iniial nainte de angajare, dobndind un predomi-nant caracter continuu, chiar organizaia n sine

    transformndu-se n organizaie care nva.Experii prevd c organizaiile de afaceri cu poziie de

    lider se vor baza pe tehnologie avansat, vor fi orientatespre servirea clienilor i, cel mai important lucru, peeducarea adulilor18. Incontestabil, cea mai importanttrstur a firmelor excelente va fi existena unei culturi a

    nvrii continue. Rezultatele activitii unor organizaiide acest fel vor fi produsele i serviciile bogate ncunoatere i informaii, distribuite pe pia ntr-un con-text n care concurena este mai intens ca niciodat. Pentrua ajunge la o organizaie care nva este nevoie camanagerii s-i orienteze atenia ctre concepte cum ar fi

    competenele de baz i concurena pe baz decapaciti. Aceast mutaie implic nevoia reevaluriirolului capitalului uman. Totui, sistemele de contabilitate

    nc nu au fcut paii necesari pentru a trece de la msurareaeficienei utilizrii capitalului financiar la msurareaprocesului de formare i valorificare a capitalului uman.Indicatorii de eficien, focalizndu-se asupra evidenieriiperformanelor pe termen scurt, nu expliciteaz modul deconstruire a unor capaciti pe termen lung.

    Fr ndoial, dimensiuni ca tehnologia, strategia,alianele i inovaia constituie componente eseniale aleviabilitii firmelor, care vor influena i n viitor avantajul

    competitiv. Cu toate acestea, fiecare dintre aceste zoneeseniale va fi tot mai dependent i tot mai mult determinatde capacitile umane ale organizaiei. De aceea, credemc viitorul avantaj economico-strategic va reveni firmelor

    care vor reui cel mai eficient s atrag, s dezvolte i smenin un portofoliu uman, constituit din cele mai bunecapaciti umane existente pe pia. Nu capitalul financiari, cu att mai mult, nu capitalul fizic vor reprezentaosatura organizaiilor de afaceri, ci capitalul uman(intelectual) al acestora. mbuntirea sistematic apracticilor de atragere, de dezvoltare i de meninere a

    capitalului uman se va situa, indiscutabil, n centrulstrategiilor de afaceri.

    Pentru atragerea celor mai buni oameni, organizaiilevor trebui s neleag i s se obinuiasc cu diversitatea.Pentru dezvoltarea celor mai buni lucrtori, organizaiilede afaceri vor trebui s dispun de o funcie strategic aresurselor umane. n context, considerm c departamenteleperformante de resurse umane vor avea dou funciidistincte: administrarea resurselor umane (incluzndsalariile, relaiile de munc, problemele juridice privindmunca etc.) i strategia privind resursele umane (incluzndsistemele i abordrile strategice privind atragerea,

    dezvoltarea i meninerea capitalului uman). Managementulresurselor umane, dintr-o funcie subordonat, cum este nprezent, va deveni o funcie strategic a firmei, cel puin lafel de important ca finanele sau marketingul, de exemplu.n cele din urm, pentru meninerea celor mai buni,organizaiile de afaceri trebuie s fie percepute dreptcredibile. Deoarece credibilitatea este un fenomen perceput,firmele trebuie s-i analizeze periodic baza de competeneumane n vederea stabilirii cursului necesar de aciunepentru pstrarea i construirea unei imagini credibile.Capitalul uman este dezvoltat prin credibilitateorganizaional. Demonstrarea unui stil managerial etic,

    responsabil, prin aderarea i promovarea unor valori-cheie,orientarea spre mbuntirea continu a produselor,proceselor i practicilor i manifestarea permanent a grijiipentru oameni vor fi nsemnele firmelor performante dinsocietatea postindustrial.

    Responsabilizarea ca baz a profesionalismului,reactivitatea i creativitatea uman constituie valorile-cheieale lumii economice care se nate i prinde contur sub ochiinotri. Politicile i strategiile organizaiilor de afaceri vortrebui s reflecte aceste valori. Rspunsurile la urmtoareleinterogaii vor sta la baza strategiilor de afaceri promovatede firme n societatea postindustrial18:

    1) n ce msur sistemele de evaluare a performanelori de recompensare sprijin valorile-cheie menionate?

    2) n ce msur stilurile i practicile managerialepracticate promoveaz responsabilizarea angajaiilor?

    3) ct de compatibile sunt sistemele tehnice i potenialultehnologic cu modelele de organizare?

    n profunzimile economiei cunoaterii

    n economia bazat pe cunoatere i informaii,producia se realizeaz n locul n care se materializeazinfluenele comunicrii19. Acest fenomen determin

    redefinirea logicii de producie, bazat pn n prezent pecriterii cum ar fi standardizarea proceselor, control ierarhicstrict, diviziunea muncii, reducerea costurilor de producie,creterea productivitii muncii etc. n noua economie,

  • 8/14/2019 Ec Bazata Pe Cunoastere Cap 17

    6/8

    53

    Economiabazatpecunoatere

    NOUAECONOMIE?

    desfurarea activitilor pe baza acestei logici duceinevitabil la epuizarea rapid a rezervelor de eficien,rezultate din economiile de scar i din intensificarea directa muncii. Noua logic a Noii Economii se bazeaz, nschimb, pe soluii cum ar fi economiile de flexibilitate,obinute prin raportarea costurilor fixe la un numr maimare de tipuri de produse sau activiti i intensificarea

    indirect a muncii, bazat pe modele flexibile de organizarei coordonare a lucrtorilor. n condiiile n care cunoatereai informaia au devenit factorii de producie centrali,raionalizarea proceselor prin standardizare i acumulareade capital nu mai pot constitui singura surs de cretere aeficienei economice. Extinderea polivalenei angajailor,ameliorarea calitii, creterea efortului de cercetare-dezvoltare, procesarea informaiei substituie treptatreducerea costurilor de producie i creterea productivitiimuncii directe, ca principale obiective ale gestiuniifirmei20. Toate aceste trsturi constituie tot attea elementeexplicative pentru extinderea practicilor de comunicare din

    moment ce definesc un model de organizare a muncii iproduciei ale crui principii cer mai multe schimburi deinformaii, mai mult cooperare, o punere n comun acunotinelor de o mai mare amploare. Acestea presupuni mobilizarea tuturor mijloacelor de comunicare, stocarei diseminare a cunoaterii, ce permit cretereaperformanelor n firme.

    Noile condiii organizatorice i tehnologice din cadrulfirmelor se articuleaz pe baza unui anumit numr deinflexiuni ale raionalitii managementului modern.

    Managementul postindustrial se nate prin ncorporarean managementul industrial a unor factori noi. De exemplu,

    el trebuie s integreze costurile lipsei unor competeneumane de baz sau costurile noncalitii sau handicapulunei oferte nedifereniate etc.21 Obiectivele scderii cu oricepre a costurilor de producie i obinerii economiilor descar nu mai pot capta ntreaga atenie a managerilor, chiardac se impun cu aceeai for. Evoluia produciei valoriieconomice, prin deplasarea accentului dinspre structurilemateriale ctre cele imateriale, necesit noi instrumenteoperaionale de gestiune de natur s satisfac pilotajul uneifirme bazate esenialmente pe competene umane avansate,i nu pe un capital fizic impuntor.

    Problemele economice ale societii informaionale

    trebuie nelese foarte bine, ntruct, n pofida aparenelor,interogaia de baz a managementului Cum poate screasc gradul de valorificare a resurselor economice? rmne neschimbat. S-a modificat doar natura resurseloreconomice principale: acestea nu mai sunt reprezentate decapitalul fizic i financiar, ci, tot mai mult i mai intens, decapitalul intelectual al organizaiilor de afaceri. ntrebarea-cheie trebuie reformulat n felul urmtor: Cum poate fi

    mbuntit valorificarea cunoaterii i informaiei?. Nueste o simpl substituire de termeni, ci o ampl revizuire amodului de a gndi i de a decide al managerilor, cci, caresurse economice, cunoaterea i informaia se comport

    absolut diferit fa de activele corporale ale firmei. nSocietatea postcapitalist, Peter Drucker afirm c labaza creterii productivitii cunoaterii trebuie pusconcentrarea acesteia n produse, servicii, metode,

    tehnologii, modele i practici de organizare22. Cu altecuvinte, cu ct aceste elemente sunt mai sciento-inten-sive, cu ct ncorporeaz mai mult munc nalt calificati creativitate uman, cu ct au un caracter mai inovativetc., cu att ele vor furniza o valoare economic adugatmai mare, adic vor asigura, n consecin, o productivitatesuperioar. Informaia, cunoaterea i creativitatea uman

    nu pot fi administrate pe baza tradiionalelor metode deoptimizare a deciziilor de gestiune economic, la care sepreteaz att de bine administrarea stocurilor, utilajelor saua finanelor etc. Creativitatea nu apare printr-un ordinierarhic, cunoaterea nu poate fi dezvoltat i desemnatprin dispoziii scrise pe unitate, nvarea organizaionalnu poate fi ncadrat n proceduri administrative interne.Niciuna dintre acestea nu poate fi luat i mutat dintr-undepartament n altul. Comunicarea organizaional, princare aceti factori se manifest, la rndul ei, depinde defactori nemblnzii i, adesea, iraionali, cum ar fireciprocitatea, credibilitatea managementului, calitatea

    atmosferei interne, loialitatea etc. n mod cert,manangementul postindustrial va fi mai puin de naturtehnocratic i va pune, ntr-o msur sporit, accent peaspectele socioumane, relaionale i comunicaionale. Visullui Thomas Peters i Robert Waterman, autoriti de primrang n probleme de management modern i autori aiconceptului de excelen organizaional, conform cruiamanagerii devin arhiteci sociali i alchimiti morali,se pare c devine realitate n Noua Economie23.

    Producia de valoare economic bazat pe cunoatere iinformaie privilegiaz criterii ca flexibilitatea, integrareareelelor de operaiuni, coordonarea i operaionalitatea.

    Punerea acestor criterii n miezul activitii manageriale vadetermina, de asemenea, modificri majore n sistemele debaz ale organizaiilor: mentenana, gestiunea stocurilor,organizarea fluxurilor materiale i de munc, logistica,distribuia etc. Toate aceste componente nu vor mai fiproiectate ca sisteme distincte, ci ca sisteme integrate, carefavorizeaz cooperarea interfuncional. n societateainformaional i n economia ce-i este specific (economiabazat pe cunoatere i informaie), tipul ideal de organizaiede afaceri estefirma cooperativ saufirma comunicaional,caracterizat prin structurarea muncii n jurul unor celule,parial autonome, printr-o reunire a funciilor, printr-o

    extindere a dialogului, printr-o implicare n proiecte defederalizare decizional i o difuzare n tot spaiulorganizaional a informaiei, cunoaterii i experienei, procesdenumit24 , n literatura de specialitate, nvareorganizaional. n teoria general a sistemelor existaa-numitul principiu holomorfic: partea este imagineafidel, dar la scar redus, a ntregului. n virtutea aciuniiacestui principiu, organizaiile microeconomice reprezintproiecii mult diminuate ale caracteristicilor structurale ifuncionale ale sistemului macroeconomic. Concluzia estesimpl: societatea comunicaional nu poate fi alctuitdect din entiti comunicaionale!

    Trstura esenial a firmei comunicaionale esteflexibilitatea pronunat. Extinderea flexibilitii are la baztrei tipuri de suporturi: suportul structural, care se refer laresursele disponibile; suportul organizaional, care face

  • 8/14/2019 Ec Bazata Pe Cunoastere Cap 17

    7/8

    Economiet

    eoreticiaplicat

    54

    trimitere la capacitatea de adaptare a acestor resurse laobiective i opiuni strategice n schimbare, suportul logis-tic, decurgnd din posibilitile curente de a gestionafluxurile de creare a valorii economice n cadrul firmei.ntr-un sistem flexibil, angajaii nu mai rspund dect deconstrngerile obiective ale fluxului productiv. Ei trebuies satisfac, n primul rnd, solicitrile circuitelor

    informaionale care asigur funcionarea sistemuluiproductiv. Ceea ce nseamn c trebuie s i subordonezecomportamentele de munc unui sistem informaionaleficace, capabil s mobilizeze n jurul unor obiectiveschimbtoare sau noi provocri.

    Organizarea flexibil, caracteristic economieicunoaterii, se dovedete, n mod necesar, comunicant.Aceasta solicit interconectarea actorilor, n scopulcoordonrii sarcinilor lor, innd cont de variaiile frecventeale ritmurilor activitii de producie. O asemeneaorganizare accentueaz caracterul strategic al informaiei,prin faptul c informaia condiioneaz operaionalitatea

    muncii de rapiditatea difuzrii sale. Se evideniaz, nacelai timp, i motivul pentru care tehnologiile i sistemeleinformatice joac un rol proeminent n punerea n practica modelelor flexibile de organizare.

    Economia societii informaionale adreseaz firmelordou provocri importante: comunicarea i integrarea. Pede o parte, exist presiuni tot mai mari ca firmele s fieatente la piee i la evoluiile tehnologice. Pe de alt parte,exist o puternic presiune pentru a reduce perioada de timpdintre conceperea i lansarea pe pia a produselor. Ambeleconstrngeri vor conduce la organizaii de afaceri conceputepentru a permite o ct mai liber circulaie a informaiei.

    Aceste organizaii vor fi interconectate n interior i deschisespre exterior, n special n ceea ce privete relaiiledepartamentelor de cercetare i de formare a resurselorumane, parteneriatele cu furnizorii, prestatorii de serviciilogistice i cu clienii. Compartimentarea orizontal internse va realiza astfel nct s favorizeze comunicareainterfuncional, iar compartimentarea vertical va avea nvedere reducerea numrului de niveluri ierarhice.Structurarea sistemelor informatice va fi conceput n aafel nct s permit cooperarea perfect ntre toatefunciunile-cheie ale firmei (resurse umane, marketing,cercetare-dezvoltare), mai ales graie bazelor de date

    comune.n societatea viitorului, comunicarea (schimbul

    informaional) are prioritate n faa informaiei nsei.Mergnd spre structurile de baz ale noii economii, aceastprioritate are menirea s precizeze motivele i implicaiilepunerii n practic a organizaiilor comunicaionale24: a face

    organizaia mai competitiv, mai reactiv, mai adaptabili, n acest scop, a consolida toate sistemele de schimbinformaional i de cooperare interfuncional, a scurtatraseele decizionale, a face s convearg energiile n jurulunor obiective comune, a nlocui munca organizat (iadministrat) secvenial cu o munc simultan i colectivetc. Cunoscnd aceste motivaii i efecte, ne convingem c

    organizaia comunicaional rspunde unor criteriieconomice riguroase de eficien.

    Comunicarea infuzeaz toate celulele societiipostcapitaliste. De eficiena ei depinde nsi mrimeavalorii economice obinute. Dac managementul a devenito funcie strategic a societii, asigurarea unei comunicrieficiente s-a transformat ntr-o funcie strategic amanagementului nsui. Logica acestor evoluii explic, nmare msur, numeroasele fenomene care au loc la nivelulcomponentelor primare ale economiei cunoaterii firmele.Menionm cteva dintre acestea25:

    n apariia noilor categorii de actori n interiorul firmei,

    cum ar fi directori de comunicare, efi departamenteRP, responsabili de calitate, dar i externi consultani, experi etc.;

    n profesionalizarea meseriilor comunicrii de firm;n redefinirea funciilor firmei n jurul mizelor

    comunicaionale;n dezvoltarea i generalizarea strategiilor de formare

    n domeniul comunicrii manageriale;n influena exercitat de competenele comunica-

    ionale asupra vieii profesionale a angajailor;n expunerea noilor gramatici ale relaiilor

    interpersonale din firme;n consolidarea formelor de control exercitate asupra

    canalelor i circuitelor de comunicareorganizaional;

    n prevalena culturilor de firm sau, mai exact, a unoranumite discipline intelectuale;

    n raionalizarea tuturor proceselor de schimb simbolicprin intermediul formalizrii crescnde a sarcinilor,a misiunilor, a rolurilor, a procedurilor decomunicare;

    n dezvoltarea sistemelor informatice care determinredefinirea modelelor de organizare a muncii etc.

    Toate aceste fenomene demonstreaz c, n economia

    postcapitalist, comunicarea nu este un simplu efect demod i, cu att mai puin, o ideologie. De fapt, este vorbade o practic orientat spre asigurarea eficienei economice,o competen esenial, absolut indispensabil pentrusuccesul economic i, implicit, un mod de a fi, singurulmod firesc n contextul economiei postcapitaliste.

  • 8/14/2019 Ec Bazata Pe Cunoastere Cap 17

    8/8

    55

    Economiabazatpecunoatere

    NOUAECONOMIE?

    Note bibliografice

    1. Vela, A. (1986), Civilizaia industrial n confruntarea cusine nsi, Ed. Politic, Bucureti, pp. 221-227

    2. Toffler, A. (1982), Al Treilea Val, Ed. Politic, Bucureti,pp. 14-15

    3. Buzrnescu, t. (1999), Sociologia civilizaiei tehnologice,

    Ed. Polirom, Iai, p. 724. Taylor, F.W. (1971), Principles of Scientific Management,

    The Free Press, London

    5. Bdescu, I. (1983),Civilizaie industrial i perspectiv social,Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, pp. 7-51

    6. Drucker, P. (1999), Realitile lumii de mine, Ed. Teora,Bucureti, pp. 200-213

    7. Bell, D. (1976), The Coming of Post-Industrial Society.Adventure in Social Forecasting, Basic Books Inc., New York,pp. 197-199

    8. Toffler, A. (1995),Rzboi i anti-rzboi, Ed. Antet, Bucureti,pp. 72-81

    9. Morin, E. (1997), Penser LEurope, Gallimard, Paris, pp. 8-1210. Handy, Ch. (1994), The Age of Unreason, Mc Graw-Hill,

    New York, p. 8

    11. Reich, R. (1996),Munca naiunilor, Ed. Paideia, Bucureti,pp. 120-134

    12. Strange, S.,Retragerea statului, Ed. Trei, Bucureti, pp. 23-26

    13. Dahl, R. (2000), Poliarhiile, Ed. Institutul European, Iai,pp. 47-52

    14. McQuail, D., Windahl, S. (2001),Modele ale comunicrii pentrustudiul societii de mas, Ed. Comunicare.ro, Bucureti, p. 169

    15. Iacob, D., Cismaru, D. (2002), Organizaia inteligent,Ed. Comunicare.ro, Bucureti, p. 53

    16. Alter, N. (1993), Leffet organisationnel de linnovationtechnologique, Paris, Institut dEtudes Politiques, pp. 31-32

    17. Sainsaulieu, R. (1997), Sociologie de lorganisation et delentreprise, Daloz, Paris, pp. 289-290

    18. Hasselbein, F., Goldsmith, M, Beckhard, R., Organizaiaviitorului, Ed. Teora, Bucureti, pp. 100-106; pp. 150-185

    19. Du Tertre, C., Santili, G. (1992),Automatisation et travail.Utopies, realitees, debats des annes cinquante aux annesquatre-vingt dix, PUF, p. 123

    20. Lorino, P. (1991),Le controle de gestion stratgique, Dunod,Paris, p. 88

    21. Olivesi, St. (2005), Comunicarea managerial, Ed. Tritonic,Bucureti, pp. 53-54

    22. Drucker, P. (1997), Societatea postcapitalist, Ed. Image,Bucureti, pp. 69-80

    23. Peters, Th., Waterman, R. (1982),In Search of Excellence,Mc Graw-Hill, New York, p. 17

    24. Auviret, J. (2001), Organiser la communication en milieuindustriel, Les Editions dOrganisation, Paris, pp. 99-101;pp. 186-187

    25. Neveu, E. (1997), Une societe de communication?Ed. Montchrestien, Toulon, p. 23