drept copiilor serviciile sociale copii dificultate (ro)

Upload: mikyflory

Post on 03-Jun-2018

228 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    1/33

    - 1 -

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    2/33

    - 2 -

    Interesul pentru copil ca fiinumancu drepturi depline este unuldin principalele aporturi ale secoluluiXX n evoluia umanitii secolulcopilului.

    A existat o unanimrecunoatere a nevoii speciale deprotecie a copilului ca urmare avulnerabilitii sale n raport cusocietatea. Vulnerabilitatea a fost

    interpretat prioritar n legtura cuanumite incapaciti, prin urmarecopilul a fost tratat mai curnd ca unobiect al actelor de caritate dect cao fiin uman individual, cu

    propriile sale drepturi.Problemele referitoare la

    copil au fost n mod frecvent considerate nepolitice, lipsindastfel din agenda deciziilor politice, dei era recunoscut faptulc ei copiii pltesc cel mai mare pre pentru miopia npoliticile economice, gafele politice i rzboaie.

    n fiecare zi, milioane de copii sufer din cauzadezastrelor, srciei i a crizelor economice: foame, lipsa deadpost, epidemii i analfabetism, degradarea mediuluiambiant. Ei sufer din cauza efectelor grave ale datoriilorexterne i a absenei unei creteri susinute n rile n curs dedezvoltare, n mod special n cele mai puin dezvoltate.

    n cea de-a doua jumtate a secolului XX a nceput screasc gradul de nelegere a nevoilor psihologice ale copiilori recunoaterea copilriei ca o valoare n sine. n acela i timp,

    a fost evident faptul c, uneori, interesul copilului este diferit de

    Drepturilecopiilor i

    serviciile

    sociale

    pentru copii i

    familii ndificultate

    INTRODUCERE

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    3/33

    - 3 -

    cel al protectorilor simuli copii fiind supui unor tratamenteinacceptabile chiar n familiile lor.

    Principi i le care stau la baza reformei protecie icopi lu lu isunt :

    1. Principiul prioritii intereselor superioare alecopiluluiasupra oricror altor considerente n luarea deciziilorcare l privesc pe copil;2. Principiul responsabilitii prinilor, care sunt primii ce

    trebuie s asigure copilului exercitarea corespunztoare irealizarea deplin a drepturilor sale, apelnd, dac este cazul,la sprijinul pe care colectivitatea locali statul sunt obligate sle acorde n acest scop;3. Principiul non-discriminarii, care permite tuturor copiilor sse bucure de msurile de protecie prevzute de lege, pentru ase putea preveni apariia oricrei situaii susceptibil s puncopilului n dificultate.

    DREPTURILE COPILULUI

    Drepturile copilului pot fi grupate n trei mari grupe,n funcie derolul lor:

    -drepturi de protecie;-drepturi de dezvoltare;

    -drepturi de participare.

    1. Drepturile de protecieDrepturile de protecie se refer la legislaia care protejeazcopiii mpotriva unor situaii de risc (ex. transferul ilegal nstrintate, violena, abuz sau neglijare din partea prinilor sauangrijitorilor si, abuz sexual sau de altnatur, implicarea n

    traficul de substane ilicite i traficul de copii).

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    4/33

    - 4 -

    Protecia legislativ se aplica i n cazul copiilor aflai n situaiivulnerabile: copii refugiai, copii cu dizabiliti, copii aparinndminoritilor naionale, precum i copii aflai n zone de conflict

    armat.Justiia protejeaz i relaiile copilului cu familia. Copiii audreptul s-i cunoascprinii, sfiengrijii de ei. Copiii nu potfi separai de acetian mod abuziv.

    Copiii au dreptul sfie protejaimpotriva: oricror forme de violen, abuz, rele tratamente sauneglijen; transferului ilicit n strintate i a nereturnrii; exploatrii economice; exploatrii sexuale i a violenei sexuale; folosirii ilicite de stupefiante i substane psihotrope; rpirii i traficriin orice scop i sub orice form; pedepselor fizice sau altor tratamente umilitoare oridegradante;

    lipsirii, n mod ilegal, de elementele constitutive ale identitiisale sau de unele dintre acestea; copilul este nregistrat imediat dup natere i are de laaceast dat dreptul la un nume, dreptul de a dobndi ocetenie i, daca este posibil, de a-i cunoate prinii i de a fi

    ngrijit, crescut i educat de acetia.

    Se acordprotecie special: copiilor refugiai; copiilor cu dizabiliti; copiilor aparinnd unei minoriti naionale, etnice, religioasesau lingvistice; copiilor aflain zone de conflict armat; copiilor nensoii de prini sau de un alt reprezentant legal oricare nu se gsesc sub supravegherea legala unor persoane;

    copiilor care au svrit o faptpenali nu rspund penal.

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    5/33

    - 5 -

    n relaia cu prinii, copiii au dreptul: de a-i cunoate prinii i de a fingrijii i educai de acetia; de a nu fi separai de prini mpotriva voinei acestora, cu

    excepia cazurilor expres i limitativ prevzute de lege; la protecie alternativ; de a menine relaii personale i contacte directe cu prinii,rudele, precum i cu alte persoane fa de care copilul adezvoltat legturi de ataament.

    2. Drepturile de dezvoltare

    Drepturile de dezvoltare se refer la acea legislaie care lepermite copiilor s-i dezvolte personalitatea, talentele, abilitilemintale i fizice.Copiii au drepturi de dezvoltare intelectual, precum dreptul laeducaie, drepturi medicale, ca dreptul la ngrijiri medicale,dreptul la asistensociali dreptul la joac.Prinii sunt responsabili pentru asigurarea dezvoltrii normale acopilului. Statul trebuie s ajute prinii n aceast sarcin prin

    furnizarea unor faciliti precum coli, spitale i alte instituiisimilare.

    Copiii beneficiazde urmtoarele drepturi de dezvoltare: Copiii au dreptul de a primi o educaie care s le permitdezvoltarea, n condiii nediscriminatorii, a aptitudinilor ipersonalitii lor; Copiii au dreptul screascalturi de prinii lor. Ambii prinisunt responsabili pentru creterea copiilor lor; Copiii au dreptul de a se bucura de cea mai bun stare desntate pe care o pot atinge i de a beneficia de serviciilemedicale i de recuperare necesare pentru asigurarea realizriiefective a acestui drept;

    Copiii au dreptul de a beneficia de un nivel de trai care s lepermitdezvoltarea fizic, mintal, spiritual, morali social.

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    6/33

    - 6 -

    Copiii au dreptul de a beneficia de asisten social i deasigurri sociale; Copiii au dreptul la odihni vacan.

    3. Drepturile de participareDrepturile de participare le acordposibilitatea copiilor s

    aib un cuvnt de spus n ceea ce privete vieile lor. Ei potastfel s-i exprime prerile, s discute problemele pe care leconsider importante i s caute i s primeasc informaiirelevante pentru ei. n unele cazuri, legislaia permite n modexplicit copiilor s aib un cuvnt de spus dup o anumitvrsta. Cu ct copilul avanseazn vrst, cu att mai multedrepturi participative va avea.

    Copiii au dreptul: s-i exprime liber opinia asupra oricrei probleme care iprivete; sfie ascultain toate procedurile carei privesc;

    dreptul de a fi ascultat i confer copilului posibilitatea de acere i de a primi orice informaie pertinent, de a fi consultat,de a-i exprima opinia i de a fi informat asupra consecinelor pecare le poate avea opinia sa, dac este respectat, precum iasupra consecinelor oricrei decizii care l privete; la libertatea de exprimare; la libertatea de gndire, de contiini de religie; la libera asociere n structuri formale i informale, precum ilibertatea dentrunire panic,n limitele prevzute de lege; la protejarea imaginii lor publice i a vieii lor intime, private ifamiliale; sdepunsinguri plngeri referitoare la nclcarea drepturilorlor fundamentale;

    copilul aparinnd unei minoriti naionale, etnice, religioasesau lingvistice are dreptul la viaculturalproprie, la declararea

    apartenenei sale etnice, religioase, la practicarea propriei sale

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    7/33

    - 7 -

    religii, precum i dreptul de a folosi limba proprie n comun cuali membri ai comunitii din care face parte; la mplinirea vrstei de 14 ani, copilul poate cere ncuviinarea

    instanei judectoreti de a-i schimba felul nvturii i alpregtirii profesionale; s conteste modalitile i rezultatele evalurii i de a seadresa n acest sens conducerii unitii de nvmnt, ncondiiile legii.

    Drepturile universale ale copilului

    La 20 noiembrie 1989, Adunarea Generala a NaiunilorUnite a adoptat Convenia Drepturilor Copilului. Conveniaprivind Drepturile Copilului ncorporeaz, mai mult dect oricarealt document, ntreg spectrul drepturilor omului civile, politice,economice, sociale i culturale, i prevede o dezvoltarecomplet a potenialului copilului ntr-o atmosfera de libertate,demnitate i justiie.

    Toi copiii sunt egaliFr discriminare, indiferent de ras, culoare, sex,naionalitate sau etnie, limb, religie, opinii politice, starematerialsau poziie social, dizabiliti din natere sau de oricealt fel.

    Dreptul de a avea un nume i o naionalitateCopilul este ndreptit s aib un nume de familie, un

    prenume i o naionalitate. Dac un copil este prsit n spital,unitatea medical are obligaia de a raporta cazul poliiei iautoritilor locale,n scopul de anregistra naterea.

    Dreptul la educaieSe garanteaz accesul obligatoriu i gratuit la educaie

    pentru toi copiii, fr discriminare. Prinii au obligaia de a

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    8/33

    - 8 -

    nscrie copiii la coali de a se asigura c acetia nu lipsescde la cursuri.

    Libertatea de expresieCopilul este liber s primeasc i s dea mai departe

    orice informaie care corespunde interesului lui. Prinii saupersoanele care au copii n ngrijire sunt obligai s ofereinformaii, sfaturi i explicaii copiilor i s le permit s-iexprime propriile idei i preri. Copiii sunt liberi s practicepropria lor religie.

    Dreptul langrijire medicalAccesul la servicii medicale i la medicamente este

    garantat de stat. Prinii au obligaia de a solicita asistenmedicalnecesarasigurrii strii de sntate a copilului.

    Dreptul langrijire specialpentru copii cu dizabilitiPentru a ndeprta barierele sociale i economice din

    calea copiilor cu dizabiliti i pentru a crea un mediu n careaceti copii sunt acceptai de copiii de vrsta lor i n viaacomunitii.

    Dreptul de a fi protejat de orice forma de violen, abuz sauneglijen

    Persoanele care lucreaz cu copiii au obligaia de araporta serviciilor publice orice caz suspect de abuz sau

    neglijen. Legea interzice orice fel de pedeaps fizic, acassauntr-o instituie care ar trebui sse ocupe de protejarea saueducaia copilului.

    Dreptul copiilor la protecie specialCopiii au dreptul sfie protejai i dreptul la asistendin

    partea autoritilor locale. Noua lege urmrete dezvoltarea unor

    servicii alternative de tip familial.

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    9/33

    - 9 -

    Dreptul la asistenpentru copiii aflain conflict cu legeaPn la vrsta de 14 ani, copiii nu rspund n faa legii.

    Dup vrsta de 14 ani, dac fapta prevzut de legea penal

    svrit de copilul care nu rspunde penal, prezint un gradridicat de pericol social, comisia pentru protec ia copilului poatedecide plasamentul copilului ntr-un serviciu de tip rezidenialspecializat de supraveghere a copiilor care au comis infrac iuni.

    Dreptul copilului de a fi protejat mpotriva exploatriieconomice

    Copilul are dreptul de a fi protejat mpotriva exploatrii inu poate fi constrns la o muncce comportun posibil risc saucare i poate compromite educaia sau dauna sntii saudezvoltrii sale fizice, mintale, spirituale. Vrsta minim deangajare este 15 ani. Autoritile publice trebuie s se asigurec nici un copil nu este angajat sub vrsta legal, n locuripericuloase saumpotriva voinei lui.

    COPIII CU RISC SPORIT DE VULNERABILITATECARE NECESIT SERVICII SOCIALE

    Fiecare copil este important i necesit o ateniesporit att din partea familiei, ct i din parteaspecialitilor, care au tangene cu el n diferite sfere alevieii.

    Exist ns copii cu risc sporit de vulnerabilitate: Copiii migranilor i rmai fr ngrijire

    printeasc;

    Copiii din familii numeroase i/saumonoparentale;

    Copiii din familii cu nivel de trai sczut;

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    10/33

    - 10 -

    Copiii care au fost/sunt supui abuzurilor iexploatrii;

    Copiii cu dizabiliti; Copiii contaminai sau care triesc n familii

    afectate de HIV/SIDA;

    Copiii cu comportament deviant i/sau n conflictcu legea.

    TIPURI DE SERVICII SOCIALE PENTRU COPII

    AFLAI N DIFICULTATE

    Definiii ale serviciilor socialeExist n prezent o mare varietate de definiii ale

    serviciilor sociale i ale celor de asisten social ns toateprezint un element comun legat de obiectivul acestora:ajutorarea indivizilor, grupurilor sau comunitilor de a depii

    perioadele de dificultate adaptndu-se la o via normal.Serviciile sociale pot fi definite ca activiti organizate, programespecializate, metode de identificare a necesitilor i tipurilorspecifice de disfunctionaliti ce apar la nivel societal, metodede intervenie. H. Goldstein apreciaz c obiectivul central aloricrui serviciu social este cunoaterea, nvarea social,proces care se realizeaz pe baza unei relaii directe ntreclient i asistentul social.

    Furnizarea de servicii sociale permite persoanelor aflaten dificultate s depeasc aceast stare, s-i satisfacnevoile i s-i dezvolte capaciti i competene care s lefaciliteze integrarea n societate.

    Principiile care stau la baza acordrii acestor servicii sunt: - Respectarea individualitii fiecrei persoane;- Respectarea libertii de a alege serviciul social n funcie denevoia social;

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    11/33

    - 11 -

    -Asigurarea accesului la servicii sociale n condiii de tratamentegal, prin eliminarea oricrei forme de discriminare;- Asigurarea de servicii de calitate, accesibile, flexibile, adaptate

    nevoilor sociale;-Asigurarea drepturilor i a siguranei beneficiarilor, protejnd nacelai timp i interesele acestora, dar i pe cele colective alecomuniti;- Respectarea vieii intime a persoanei;- Respectarea confidenialitii.

    Serviciile sociale se organizeaz la nivelul comunitilor nfuncie de nevoile identificate, numrul potenial de beneficiari,complexitatea situaiilor de dificultate i graful de risc social. - Identificarea nevoilor individuale i de grup, precum i aprincipalelor categorii de beneficiari de servicii sociale;- Informarea asupra situaiilor de risc, precum i asupradrepturilor sociale ale persoanei;- Consilierea pentru persoane vrstnice, cu handicap, cu

    patologie cronic, persoane dependente de consumul de alcool,droguri sau alte substane toxice, persoane infectate cu HIV ipentru familiile acestora;- consilierea pentru persoanele i familiile care adopt copii saucare au minori n plasament sau ncredinare;- Consilierea i susinerea persoanelor neglijate, abuzate sauvictime ale violenei n familie;- Acordarea de sprijin material i financiar persoanelor ifamiliilor cu venituri insuficiente pentru acoperirea nevoilorminime, conform dispoziiilor legale n vigoare;- Msuri de urgen pentru: persoanele fr adpost, victimeletraficului de persoane i ale violenei n familie.

    Problema socialProblema social poate fi definit ca fiind o situaie pe

    care mai multe persoane dintr-o comunitate o percep ca fiind

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    12/33

    - 12 -

    greu de rezolvat, dificil, care creeaz disconfort i care cere osoluionare/ rezolvare imediat.Exemple de probleme sociale:srcia, omajul ridicat, rata ridicat a infracionalitii, consumul

    de droguri, rata ridicat aabandonului colar, poluarea apei i aaerului, servicii medicale insuficiente n mediul rural, violenadomestic etc. n concluzie, problemele sociale genereaz nevoisociale ce impun organizarea de servicii sociale n cadrul uneicomunit

    Clasificarea serviciilor sociale

    Serviciile sociale se clasific n urmtoarele tipuri:a) servicii sociale primare;b) servicii sociale specializate;

    c) servicii sociale cu specializare nalt.

    Serviciile sociale primaresunt serviciile care se acord la nivelde comunitate tuturor beneficiarilor i au drept scop prevenireasau limitarea unor situaii de dificultate care pot cauza

    marginalizarea sau excluziunea social.Caracteristicile serviciilor sociale primare prestate la nivel decomunitate ntruchipeaz urmtoarele principii: dezvoltarea capacitilor proprii: sprijinirea dezvoltriicapacitilor individuale i colective pentru soluionarea prin efortpropriu a problemelor dificile de natur personal; sprijin profesional: aplicare de cunotine i proceduriprofesionale pentru soluionarea problemelor personale sau degrup, care depesc capacitatea individual; sprijin social: prin promovare de faciliti, acordate de serviciisociale i resurse prin sistemul public i/sau privat; aprarea intereselor i drepturilor persoanelor: acordare desprijin persoanelor aflate n dificultate (copil, persoan vrstnic,persoan cu dizailiti, dependent social), n situaia n c areacestea nu sunt capabile s acioneze singure pentru

    respectarea propriilor drepturi i aprarea intereselor.

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    13/33

    - 13 -

    Serviciile sociale specializate sunt serviciile care implicantrenarea specialitilor i au drept scop meninerea,

    reabilitarea i dezvoltarea capacitilor individuale pentrudepirea unei situaii de dificultate n care se afl benefic iarulsau familia acestuia.

    Serviciile sociale cu specializare naltsunt serviciile prestatentr-o instituie rezidenial sau ntr-o instituie specializat deplasament temporar, care impun un ir de intervenii complexece pot include orice combinaie de servicii sociale specializate,acordate beneficiarilor cu dependen sporit i care necesitsupraveghere continu (24/24 ore).

    SERVICII SOCIALE PRIMARE

    Evideniem urmtoarele servicii sociale primare pentru familie icopii:

    SERVICIUL DE REINTEGRARE FAMILIAL

    Acest serviciu reprezint un proces planificat de susinerea copilului i a familiei lui n scopul reunificrii copilului dininstituia rezidenial n familie.Serviciul de Reintegrare Familial are drept misiunereintegrarea n familie sau n situaia n care aceasta nu esteposibil, gsirea de alternative de tip familial pentru copiii careau o msurde protecie.

    Obiectivele serviciului: Evaluarea socio-familial a familiilor biologice n vedereareintegrrii familiale a copiilor care beneficiazde o msurdeprotecie special;

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    14/33

    - 14 -

    Consilierea copiilor i familiilor pentrurefacerea/meninerea/consolidarea relaiilor copil-familie; Monitorizarea post-reintegrare n vederea consolidrii

    integrrii sociale a copiluluin familia biologic.

    Serviciul de Reintegrare Familial furnizeazurmtoarele servicii: Facilitarea accesului la servicii de consiliere psihologic ,social, medical, juridic, educaional sau orice alte serviciipentru copil i familie, corespunztor nevoilor acestora; Pregtirea clienilor pentru reintegrare/integrare;Sprijinirea copilului i familiei pentrurefacerea/meninerea/consolidarea relaiilor copil-familie; Planificarea i medierea intlnirilor/vizitelor copil-familie persoana importantpentru copil; Pregtirea cadrului fizic i profesional al contactelor directedintre copil-familiepersoana importantpentru copil; Iniierea, asigurarea/sprijinirea activitilor care pregtesc

    comunitatea pentru o integrare socialeficienta cuplului copil-familie; Asigurarea serviciilor post-integrare/reintegrare n beneficiulcopilului i familiei prin monitorizarea cazului pe o perioada deminim 3 luni, n medie 6 luni, cu posibiliti de prelungire nanumite situaii; Colaborarea cu autoritile locale la domiciliul/reedinaprinilor copilului i cu serviciile abilitate; Elaborarea Programului de Intervenie Specific pentrureintegrare/integrare (P.I.S.) pentru fiecare copil aflat neviden, n baza Planului Individualizat de Protecie (PIP)

    ntocmit de managerul de caz; PIP poate avea drept finalitate,dupcaz: reintegrarean familie, integrarea socio-profesionalatinerilor cu vrsta de 18 ani care prsesc sistemul de proteciea copilului, adopia intern;

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    15/33

    - 15 -

    Responsabilizarea prinilor cu privire la exercitareadrepturilor indeplinirea obligaiilor printeti; Asigurarea stabilitii i continuitii n ngrijirea, creterea i

    educarea copilului, innd cont de originea etnic, religioas,culturali lingvistic; Centrarea interveniilor pe copil i familie; Promovarea parteneriatului cu copilul i familia; Promovarea responsabilizrii clienilor incurajarea iniiativeiacestora; Valorizarea capacitilor i resurselor clienilor; Implicarea comunitii i responsabilizarea ei pentru proteciai promovarea drepturilor copilului.

    SERVICIILE DE ZIServiciile de zi au rolul de a asigura meninerea,

    refacerea i dezvoltarea capacitilor copilului iale prinilor si, pentru depirea situaiilor care ar puteadetermina separarea copilului de familia sa.

    Serviciile de zi pot avea caracter specializat, n funcie denevoile copiilor i ale prinilor lor.

    Din categoria serviciilor de zi fac parte:

    a) centrele de zi;b) centrele de consiliere i sprijin pentru prini.

    Serviciile de zi funcioneaz ca uniti fr personalitatejuridic n structura Direciei Generale deAsisten Social i Protecia Copilului i se adreseaz numaicopiilor care beneficiaz de o msur de protecie special saude recuperare, stabilite prin Hotrrea Comisiei de Protecie aCopilului.Serviciile de zi ndeplinesc urmtoarele atribuii, n funcie despecificul i de nevoile fiecreicategorii de beneficiari:

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    16/33

    - 16 -

    a) asigur un program educaional adecvat vrstei, nevoilor,potenialului de dezvoltare iparticularitilor copiilor;

    b) asiguractiviti recreative i de socializare;c) asigur copiilor consiliere psihologic i orientare colar iprofesional;d) asigurprinilor consiliere i sprijin;e) dezvolt programe specifice pentru prevenireacomportamentelor abuzive ale prinilor i aviolenei n familie;f) asigurprograme de abilitare i reabilitare;g) contribuie la depistarea precoce a situaiilor de risc care potdetermina separarea copilului de

    prinii si;h) contribuie la realizarea obiectivelor cuprinse n planul deservicii sau, dup caz, n planulindividualizat de protecie.

    Beneficiarii Serviciilor de zi sunt:a) copiii i prinii crora li se acord prestaii i serviciidestinate prevenirii separrii lor;b) copiii care au beneficiat de o msura de protecie special iau fost reintegrai n familie;c) copiii care beneficiaz de o msura de protecie special; d) prinii ai cror copii beneficiaz de o msura de proteciespecial;e) copiii nensoii de prini sau de alt reprezentant legal, caresolicito formde protecie ncondiiile reglementrilor legale privind statutul i regimulrefugiailor.

    Centrele comunitare multifuncionaleDat fiind, c majoritatea comunitilor din Republica

    Moldova sunt de tip rural, cu numr redus al populaiei i

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    17/33

    - 17 -

    resurse financiare deficitare, modelul Centrului comunitar

    multifuncional este o soluie optimal de prestare a serviciilorsociale pentru c este capabil s ofere servici i complexe,

    integrate, eficiente din punct de vedere al costurilor i aacoperirii necesitilor populaiei.

    n acest context, Centrele comunitare multifuncionale,vor presta servicii pentru diferite categorii de beneficiari: copii,

    tineri, familii cu copii, persoane vrstnice, persoane cudizabiliti, astfel, asigurnd integrarea social a persoanelor dediferite vrste i cu diferite probleme.

    Este indicat ca asistentul social comunitar i lucrtorulsocial din comunitate s fac parte din echipa centruluimultifuncional de zi din comunitate. O parte din edinele delucru cu beneficiarii vor fi organizate n incinta centrului. Astfel,s-ar forma nucleul asistenei sociale comunitare, consolidnd n

    jurul centrului echipa multidisciplinar de profesioniti i,totodat informnd populaia vulnerabil despre posibilitateaadresrii i soluionrii ntrebrilor de ordin social direct la nivel

    de comunitate.Avnd un bun sistem de management, centrele

    comunitare multifuncionale n afar de rolul de asistensocial, vor realiza pentru comunitatei funcii complementare culturale, informaionale, sociale.

    SERVICII SOCIALE SPECIALIZATE

    Evideniem urmtoarele servicii sociale specializate pentrufamilie i copii:

    SERVICIUL TUTEL I CURATELServiciul tutel i curatel este eficient din punct de

    vedere al educrii i ngrijirii copilului i nu este costisitor.

    Serviciul tutel i curatel este un serviciu de tip familie prestat

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    18/33

    - 18 -

    la nivel de comunitate i se instituie asupra copiilor rmai frngrijire printeasc, avnd drept scop ngrijirea i educareaacestora, precum i aprarea drepturilor i intereselor lor

    legitime.Tutela i curatela se instituie de ctre autoritile

    administraiei publice locale, n termen de cel mult o lun dinmomentul primirii cererii respective, n baza avizului scris alautoritii tutelare.

    Tutela/curatela se instituie de autoritile administraieipublice locale n cel mult o lun din momentul nregistrriicererii. Este uor de realizat, fiindc nu este nevoie de ohotrre a instanei judiciare ca n cazul adopiei. Potrivitpracticii, la instituirea tutelei/curatelei o deosebit importan seacord relaiilor tutorelui/curatorului i membrilor familiei lui cucopilul, tutori/curatori fiind reprezentani din familia extins sauprieteni de familie. Familiilor n al cror plasament se aflminorul li se acord o indemnizaie lunar pentru fiecare copilluat sub tutel/curatel.

    Persoanele care pot fi numite tutori (curatori)Drept tutori (curatori) pot fi numite numai persoane

    majore care dispun de capacitate deplina de exerciiu. Lanumirea tutorelui (curatorului) se iau n considerarecalitile morale i alte caliti personale, posibilitilecandidatului de a-i ndeplini obligaiile de tutore (curator),relaiile lui i ale membrilor familiei lui cu copilul.

    Drepturile copiilor aflai sub tutel(curatel)Copiii aflai sub tutel(curatel) au dreptul:a) de a locuimpreuncu tutorele (curatorul) lor;b) la condiii normale dentreinere, educaie i instruire;c) la dezvoltare multilateral i la respectarea demnitii

    umane;

    d) la pensia dentreinere i la alte pli sociale;

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    19/33

    - 19 -

    e) la spaiul locativ ocupat anterior de ctre prinii lor sau laasigurarea cu spaiu locativ,n modul stabilit;

    f) la aprarea drepturilor lorn modul stabilit;

    g) la comunicare cu prinii i rudele;h) la exprimarea propriei opinii n procesul soluionrii

    problemelor care le ating drepturile i interesele legitime.

    Drepturile i obligaiile tutorelui (curatorului)Tutorele (curatorul):

    are dreptul i este obligat sse ocupe de educaia copiluluiaflat sub tutela (curatela) sa, s aib grij de sntatea idezvoltarea fizic, psihic, spirituali morala copilului. determin de sine stttor procedeele i mijloacele deeducaie a copilului aflat sub tutel (curatel), lund nconsiderare eventualele recomandri ale autoritii tutelare. innd cont de opinia copilului, poate alege instituia de

    nvmnt i forma de studii pe care le va urma copilul, fiindobligat s asigure frecventarea de ctre copil a colii pn la

    sfritul anului denvmntn care acesta atinge vrsta de 16ani.

    este n drept scearde la orice persoana, inclusiv rudeleapropiate,napoierea copilului pe care acesteal rein frtemeilegal sau fr o hotrre corespunztoare a instanei

    judectoreti. nu este n drept smpiedice contactele copilului cu rudele

    lui, cu excepia cazurilor n care contactele respective contravinintereselor acestuia. este obligat s locuiascmpreuncu copilul aflat sub tutela(curatela) sa. Locuirea separata tutorelui (curatorului) poate fipermis de autoritatea tutelar dac aceasta nu va influenanegativ asupra educaiei copilului. este obligat s comunice autoritii tutelare informaiileprivind starea sntii,ngrijirea i educaia copilului, precum i

    schimbarea domiciliului.

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    20/33

    - 20 -

    SERVICIUL ADOPIE

    Serviciul adopie este un serviciu tradiional oferit ncadrul sistemului de protecie a copilului i reprezint o msurde protecie a drepturilor copilului, prin care se stabilete filiaia

    ntre cel care adopt un copil, precum i rudele adoptatorului. n cursul procedurii adopiei trebuie respectate, n modobligatoriu, urmtoarele principii: principiul interesului superior al copilului;

    principiul creterii i educrii copiluluintr-un mediu familial; principiul continuitii n educarea copilului, inndu-se seamade originea sa etnic, culturali lingvistic; principiul informrii copilului i lurii n considerare a opinieiacestuian raport cu vrsta i gradul su de maturitate; principiul celeritii n ndeplinirea oricror acte referitoare laprocedura adopiei.

    Cine poate adopta?Pot adopta numai persoanele care au capacitate

    deplinde exerciiu i care sunt cu cel puin 18 ani main vrstdect cel pe care doresc sl adopte. Persoanele cu boli psihicei handicap mintal nu pot adopta.Pentru motive temeinice, instana judectoreasc poate

    ncuviina adopia chiar dacdiferena de vrst dintre adoptati adoptatori este mai micde 18 ani, dar in nici o situaie, maipuin de 15 ani.

    Adopia unui copil care este cetean al Republicii Moldova dectre ceteni strini sau apatrizi se admite numai n cazuriexcepionale cnd nu exist posibilitatea ca acest copil s fieadoptat sau pus sub tutel (curatel) de ctre rudele copilului,indiferent de cetenia lor i de ctre ali ceteni ai RepubliciiMoldova.

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    21/33

    - 21 -

    Cine poate fi adoptat?Copilul poate fi adoptat pn la mplinirea vrstei

    majoratului civil. Persoana majorpoate fi adoptatnumai dacadoptatorul sau familia adoptatoare a crescut-o n timpulminoritii sale.Sunt luai la evideni propui pentru adopie copiii:

    a) ai cror prini au decedat;b) ai cror prini sunt deczui din drepturile printeti, sunt

    declarai incapabili sau disprui;c) care au fost abandonai de ambii prini sau de unicul

    printe;d) care au fost propui pentru adopie de ambii prini sau de

    unicul printe.

    Consimmntul la adopie

    Persoanele care trebuie s consimt la adopie sunt

    urmtoarele: prinii fireti; dac unul dintre prinii fireti este decedat,necunoscut, declarat, n condiiile legii, mort sau disprut, pussub interdicie, precum i dacse afl, din orice mprejurare, nimposibilitate de a-i manifesta voina, consimmntul celuilaltprinte estendestultor; printele sau prinii deczui din drepturile printeti saucrora li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor printetipstreaz dreptul de a consimi la adopia copilului;consimmntul reprezentantului legal este obligatoriu n acestcaz; tutorele copilului ai crui prini fireti sunt decedai,necunoscui, declarai mori sau disprui ori pui sub interdicie,

    n condiiile legii; copilul care amplinit vrsta de 10 ani;

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    22/33

    - 22 -

    adoptatorul sau, dup caz, familia adoptatoare; n cazuladopiei copilului i de ctre soul adoptatorului, consimmntultrebuie exprimat de ctre soul care este deja printe adoptator

    al copilului.

    Pentru adopia copilului care a atins vrsta de 10 ani estenecesar i acordul acestuia exprimatn instana judectoreasc.

    SERVICIUL ASISTEN PARENTAL PROFESIONIST

    Asistena parental profesionist este o form deprotecie a copilului n dificultate care const n plasareatemporar a copilului cu o persoan sau familie care ntrunetecerinele de ordin material i garaniile morale necesaredezvoltrii armonioase a copilului.

    Scopul serviciului este protecia temporar a copiluluiaflat n situaie de risc, socializarea i (re)integrarea acestuia n

    familia biologic, extins sau adoptatoare sau n alte forme dengrijire de tip familial.

    Obiectivele serviciului sunt:

    a) ngrijirea i creterea copilului n condiiile unui mediufamilial substitutiv;

    b) ngrijirea i dezvoltarea copilului aflat n situaie de risc,corespunztor particularitilor de vrst i standardelorminime de calitate;

    c) facilitarea socializrii i (re)integrrii copilului n familiabiologic, extins, adoptatoare sau n alte forme de

    ngrijire de tip familial;d) monitorizarea situaiei copilului n perioada pre- i post

    (re)integrare.

    Ce oferserviciul?

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    23/33

    - 23 -

    un mediu familial protector;

    ngrijire; reabilitare;

    educarea i formarea personalitii copilului; asisten social prinilor aflai n dificultate.

    Ce urmrete serviciul? asigurarea ngrijirii i creterii copilului n condiiile unui mediufamilial substitutiv;ntreinerea, ngrijirea i dezvoltarea copilului aflat n dificultate

    n corespundere cu particularitile de vrst, individuale icu standardele minime de calitate; facilitarea socializrii i (re)integrrii copilului n familiabiologic, extins sau adoptatoare i n comunitate; reducerea numrului copiilor instituionalizai; creterea gradului de implicare a comunitii n soluionareaproblemelor.

    Beneficiari:Beneficiari ai serviciului sunt copii care se afl temporar saupermanent n cel puin una dintre urmtoarele situaii:a) sunt privai temporar sau permanent de mediul lorfamilial;b) necesitile lor speciale nu pot fi asigurate de ctre familiabiologic;c) sunt sau pot deveni victime ale unei forme de violen,traficului de fiine umane, abandonului sau neglijenei, relelortratamente, exploatrii n timp ce se afl n ngrijirea unuiasau ambilor prini, a reprezentantului legal sau a oricreialte persoane responsabile de ngrijirea acestora; d) au mai puin de 14 ani i au svrit o nclcare alegislaiei penale, dar nu poart rspundere din punct devedere juridic i se afl n cel puin una dintre situaiile

    expuse n punctul 4 literele a), b) sau c);

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    24/33

    - 24 -

    e) au ntre 14 i 18 ani i le-a fost aplicat o pedeapspenal fr privaiune de libertate sau au fost liberai derspundere penal i se afl n cel puin una dintresituaiile

    expuse n punctul 4 literele a), b) sau c).

    Solicitantul care dorete s devin asistent parentalprofesionist trebuie s depun o cerere scris la prestatorulde serviciu.Prestatorul de serviciu efectueaz evaluarea solicitanilorprin:

    a) obinerea informaiei referitor la solicitant i la alimembri ai familiei acestuia, precum i altei informaii pe careo consider relevant;

    b) intervievarea a cel puin dou persoane de referin,indicate de solicitant, care s ofere informaii despre acesta,i pregtirea unui raport n baza interviurilor;

    c) consultarea opiniei autoritilor administraiei publicelocale din unitatea administrativ-teritorial n care locuiete

    solicitantul;d) examinarea capacitii solicitantului de a activa n

    calitate de asistent parental profesionist.nainte de a fi aprobat pentru postul de asistent parentalprofesionist, solicitantul urmeaz cursul iniial de instruireprivind prestarea serviciului, organizat de prestatorul deserviciu.

    n familia asistentului parental profesionist pot fi plasai, nacelai timp, nu mai mult de trei copii, excepie constituindplasarea mpreun a frailor i surorilor. n acest caz prestatorulde serviciu va evalua probabilitatea i va evita impactul negatival plasamentului asupra copiilor biologici ai asistentului parental

    profesionist.Acordul prinilor nu este necesar n cazul n care aflarea

    copilului n familia biologic i pericliteaz viaa i sntatea.

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    25/33

    - 25 -

    Decizia cu privire la plasamentul copilului o ia Autoritatea

    tutelar.

    Acest serviciu a fost testatn unele raioane ale RepubliciiMoldova i a demonstrat rezultate foarte bune. Activitateaacestui serviciu este reglementat de Regulamentul-cadru cuprivire la serviciul de asisten parental profesionist,aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.1361 din 7 decembrie2008. Drept scop strategic al crerii i consolidrii serviciuluiasisten parental profesionist este excluderea treptat isubstituirea serviciilor rezideniale pentru copii cu serviciicomunitare de tip familie.

    SERVICIUL CAS DE TIP FAMILIAL

    Casele de tip familial constituie un substitut de familie

    pentru copiii care pentru o perioad determinat sunt separaide familia lor natural. Casele au un mod de organizare i

    funcionare n conformitate cu viaa real de familie, iaractivitile ce se desfoar aici au n vedere nevoile, drepturilei responsabilitile copiilor/tinerilor gzduii.

    Scopulserviciului este protecia copilului orfan sau rmas frocrotire printeasc, socializarea i, dup caz, (re)integrareaacestuia n familia biologic, extins sau adoptatoare.

    Obiectiveleserviciului sunt:a)ngrijirea i creterea copilului n condiiile unui mediu familialsubstitutiv, conform standardelor de calitate;b)asigurarea dezvoltrii copilului plasat n serviciucorespunztor particularitilor de personalitate i de vrst alelui;c) facilitarea, n caz de posibilitate, a (re)integrrii copilului n

    familia biologic, extins sau adoptatoare;

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    26/33

    - 26 -

    d) facilitarea socializrii copiilor i pregtirea lor pentru viaaindependent dup atingerea vrstei majoratului.

    Servicii oferite:accesul copiilor/tinerilor, separai de familie, la gzduire,

    ngrijire, educaie consiliere, transport, asisten ireprezentare juridic, formare a deprinderilor pentru viaindependent, pregtire n vederea reintegrrii sau integrriisocio-profesionale, pe o perioad determinat; servicii individualizate copiilor/tinerilor pentru o bun

    dezvoltare fizic i psihic, respectnd drepturile fundamentaleale copilului ncercndu-se permanent asigurarea principalelorinterese i nevoi ale copiilor: afectivitate, nelegere, legturacu familia natural, protecie i securitate, identitate i respect,intimitate, educaie, mediu fizic corespunztor, personal,drepturi materiale, asisten medical, recompense.

    Beneficiari ai serviciului:

    - Copiii separai, temporar sau definitiv de prinii lor i crorali s-a stabilit, n condiiile legii, msura de plasament n acesttip de serviciu.- Tinerii care au mplinit vrsta de 18 ani i care beneficiaz,

    n condiiile legii, de protecie social;

    n serviciu pot fi plasai de la trei pn la apte copii cu vrste depn la 14 ani. Numrul total al copiilor plasai n serviciu i alcopiilor proprii nu va depi 7 persoane. Copiii dinserviciu deincalitatea de membru al acesteia pn la atingerea vrstei de 18ani. n cazul continurii studiilor n licee, colile profesionale ide meserii, instituiile de nvmnt mediu de specialitate isuperior universitar, ei i pstreaz aceast calitate pn la

    ncheierea studiilor (dar numai pn la vrsta de 23 de ani).La plasarean Casele de tip familial se va lua n considerare

    proveniena etnic, apartenena la o anumit cultur, religia,

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    27/33

    - 27 -

    limba vorbit, starea sntii i gradul de dezvoltare a copiluluin vederea crerii condiiilor de via care ar asiguracontinuitatea educaiei acestuia.

    Copiii aflai n relaii de rudenie sunt plasai n aceeai casdetip familie, cu excepia cazurilor cnd separarea se face ninteresele lor.Prini-educatori pot fi cetenii Republicii Moldova care au atinsvrsta de 25 de ani, locuiesc pe teritoriul republicii i ale crorcaliti morale i stare a sntii le permit ndeplinireaobligaiilorrespective.

    Comisia emite avizul de plasament al copilului n serviciu ncazul n care:a) plasamentul n serviciu este msura de protecie cea maipotrivit pentru copil, inndu-se cont de toate circumstanele ide respectarea prevederilor prezentului Regulament;

    b) plasamentul cu un anumit printe-educator este cel maipotrivit, lund n considerare capacitile acestuia de a rspunde

    necesitilor identificate ale copilului;c) printele-educator nu are relaii de rudenie cu copilul, pnla gradul IV inclusiv;d) plasamentul nu va avea impact negativ asupra copiilor

    biologici ai prinilor-educatori i altor copii plasai.

    APARTAMENTUL SOCIAL

    Apartamentul social reprezint o soluie intermediarncadrul serviciilor spre o autonomie personal, oferindposibilitatea dezvoltrii personalentr-un context protejat.

    Includerean serviciu presupune motivarea tnrului, implicarealui n cadrul parcursului colar i profesional, acceptarearegulilor de bazpentru viaan comunitate.

    Beneficiari:

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    28/33

    - 28 -

    De apartamente sociale pot beneficia tinerii lipsii dengrijire printeasc, care absolvesc instituiile rezideniale i nuau un loc de trai permanent sau tinerii cu necesiti speciale

    care au nevoie de ngrijire social-medical.Apartamentul social creeaz un spaiu protejat pentru

    copii i tineri, o situaie relativ stabil, ncurajnd posibilitateafrecventrii cursurilor colare, cutarea unui loc de munc,regsind o via normal.

    Prin intermediul acestui serviciu se ofer un mijlocadecvat de dezvoltare, prin modelul familial, innd cont de

    particularitile, capacitile i de ritmul fiecrui beneficiar nparte. Aciunile ntreprinse de ctre echipa care lucreazncadrul acestui program sunt complexe, operatorii stimuleazmotivaiile fiecrui copil/tnr n vederea integrrii, reuind screeze n jurul acestora un sistem de valori pe care tnrul lpoate accepta i respecta, relaiile sociale, stimuleaz

    ncrederean propriile capaciti i necesiti de a se afilia la ungrup colar sau profesional, favorizeaz stimularea gradului decontientizare a principiilor care susin autonomia, creeazpremisele unei posibile reintegrri familiale.

    Anturajul n apartamentul social trebuie s tind sprecrearea atmosferei de tip familie i s ofere posibiliti dedezvoltare a capacitilor de via independent.

    SERVICII DE ASISTEN PRESTATE N CADRULCENTRULUI DE PLASAMENT TEMPORAR

    Servicii de asisten prestate n cadrul centrului deplasament temporar reprezint servicii de asisten social detip familial, pe o perioad determinat, copii aflai n situaii derisc.

    Scopul centruluieste de a oferi copiilor aflai n situaie dedificultate servicii de cazare, ngrijire, educaie i, dup caz,consiliere psihologic, medical, observare i evaluare

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    29/33

    - 29 -

    sistematic a evoluiei copilului, consiliere i sprijin pedagogicfamiliei copilului, lucrul n vederea (re)integrrii copilului ntr-unmediu familial. Centrele de plasament temporar se clasific n

    categorii conform serviciilor prestate :- serviciu n regim de urgen;- serviciu de reabilitare socio-medical pentru copii cunecesiti speciale;- serviciu de reabilitare socio-medical pentru victimeleabuzului i violenei;- Servicii de ngrijire post-instituional pentru absolveniiinstituiilor rezideniale.

    Centrul este constituit prin decizia autoritilor publicelocale. Decizia respectiv se ia n baza demersului autoritiitutelare teritoriale i al serviciului de asisten social.

    Scopul final al serviciilor oferite n cadrul centrului estereintegrarea/integrarea copilului n familia natural/extins,adopia copilului sau dezvoltarea abilitilor de via

    independent pentru beneficiarii care au mplinit vrsta de 18ani.Asistentul social este cel care coordoneaz toate

    interveniile specialitilor, menine legtura cu familianatural/extins a copilului, comunitatea.

    CENTRUL MATERNAL

    Centrul maternal este un serviciu de protecie maternal-infantil de tip rezidenial, care asigur dreptul fiecrui copil dea-i pstra relaiile familiale, oferind mamei n dificultate,posibilitatea rezolvrii timpurii a problemelor aprute cu scopulde a se reintegra n familie i n comunitate.

    Centrul Maternal presteaz un complex de servicii socialefemeilor cu copii n dificultate i femeilor victime ale traficului nvederea integrrii ulterioare a acestora n propriile familii (dac

    acestea nu prezint pericol) i n comunitate.

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    30/33

    - 30 -

    Femeile cu copii vor beneficia de asisten pringzduirea n centru (sau la domiciliu dac este posibil i nupune n pericol copilul sau femeia), asistarea psiho-social,

    consiliere, medierea proceselor de angajare i stabilirea relaiilorcu comunitatea. Acestea pot fi crizele legate de lipsa resurselorde existen, probleme sau conflicte n familie, violen etc.

    Serviciile specifice pentru persoanele traficate vor ine deasisten psiho-social, formare sau reprofilare profesional.

    Grupul int:- femei cu copii n situaie de criza, fr resurse pentru

    existen;- femei, victime ale traficului dup ce au trecut de faza iniialade recuperare.

    Serviciile prestate:- Asisten social - intervenia asistentului social, evaluareacazului, stabilirea diagnosticului social i elaborarea planului

    individual de intervenie sau spectrul de servicii necesare, decomun acord cu beneficiarul,ncheierea contractului de prestarea serviciilor ide responsabilitate reciproc, medierea cu actoriii structurile locale, susinere la angajare, asisten n relaiile cucolegii i n comunitate. Mediere n stabilirea prestaiilor sauserviciilor sociale acordate de structurile de stat.- Asisten psihologic i psihopedagogic - evaluarea

    psihologic iniial i periodic, elaborarea unui plan deintervenie n funcie problemele psihologice identificate,

    nvarea unor strategii de rezolvare a problemelor, dobndireaunor abiliti de autocontrol, rezolvarea conflictelor de naturemoional, consiliere psihosocial i profesional individuali de grup.-Asisten pedagogic-n special pentru beneficiarii care nu auabsolvit nvmntul general.

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    31/33

    - 31 -

    - Asisten profesional - att de formarea profesional, ct ide reprofilarea profesional n caz de necesitate. Dacpersoana are deja o calificare (cu condiia ca beneficiarul s

    doreasc) se va media procesul de amplasare n ucenicie pelngntreprinderile sau fabricile existente n comunitate.- Asisten juridic cu scopul clarificrii identitiibeneficiarului, rezolvarea litigiilor legate de proprietatea privatsau custodia copilului.

    SERVICIILE SOCIALE CU SPECIALIZARE NALT

    SERVICII DE NGRIJIRE N CADRUL INSTITUIILORREZIDENIALE

    Numrul de copii aflai n ngrijirea rezidenial, lamoment, rmne, totui, destul de mare. Totodat, datelecercetrilor demonstreaz efectele negative ale instituionalizriiasupra dezvoltrii copilului: dezvoltarea cognitiv, emoional,

    intelectual i fizic a copiilor n comparaie cu copiii crescui nfamilie. Cu ct mai mic este copilul i cu ct mai mult dureazinstituionalizarea lui, cu att mai mare este adus dauna adusdezvoltrii lui.

    n acelai timp, sistemul de servicii sociale rezidenialeeste costisitor. Cel mai mare cost al serviciilor rezideniale se

    nregistreaz n instituiile care deservesc copiii cu dizabiliti.

    Odat cu elaborarea i implementarea standardelor minime decalitate, costul serviciilor sociale rezideniale va cretesubstanial.

    Beneficiarii serviciilor rezideniale din cadrul instituiilorsociale: colilor internat i colilor auxiliare, caselor de copiitrebuie s fie recomandai pentru instituionalizare doar dupexaminarea cazului n cadrul Comisiei pentru protecia copiluluiaflat n dificultate.

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    32/33

    - 32 -

    Cazul se va examina n baza evalurii complexe ianalizrii posibilitii de soluionare a cazurilor prin intermediulserviciilor de tip comunitar. Astfel, comisia va lucra cu cele mai

    dificile cazuri i va cunoate profilul cazurilor din comunitate,potenialul de soluionare a problemelor sociale ale beneficiarilori necesitatea dezvoltrii sau extinderii serviciilor de tiprezidenial.

    n procesul de implementare a sistemului integrat deasisten social serviciile de tip rezidenial adresate familiilor cucopii aflai n dificultate trebuie racordate la standardele minime

    de calitate i ulterior la standardele de performan. Este evidentc serviciile rezideniale sunt foarte scumpe, din acest motiveste necesar de prestat servicii de acest fel doar acelorbeneficiari care nu pot fi susinui prin servicii de tip comunitar.Pe contul serviciilor rezideniale, trebuie de dezvoltat serviciisociale comunitare pentru a menine copilul n familie icomunitate.

    REFERINE BIBLIOGRAFICE:

    1. Balahur Doina, Protectia drepturilor copilului ca principiu al

    asistentei sociale,

    Ed. Al Beck, 2001

    2. Stanciulescu Elisabeta, Sociologia educatiei familiale, Ed. Polirom

    2002

    3. Roth Szamoskzi Maria Bereczki Doina, Introducere n asistenta

    sociala, UBB,

    Cluj-Napoca, 2000

    4. Roth Szamoskzi Maria, Protectia copilului, UBB, Cluj-Napoca,

    2002

    5. Coord. Serban Ionescu -Copilul maltratat-Bucuresti 2001

    6. Cojocaru, ., Cojocaru, D., 2008, Managementul de caz n

    protecia copilului. Evaluarea serviciilor i practicilor din Romnia ,

    Editura Polirom, Iai

  • 8/12/2019 Drept Copiilor Serviciile Sociale Copii Dificultate (Ro)

    33/33

    7. Malanciuc, I., (coordonator studiu Unicef), 2005, Abandonul

    copiilor n Republica Moldova, Chiinu

    8. Strategia Naional n domeniul proteciei i promovrii drepturilor

    copilului, Romnia, 2008-20139. Ordonana de Urgen nr. 26/1997 privind protecia copilului aflat

    n dificultate, Romnia

    10. Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor

    copiilor, Romnia

    11. Legea nr. 338-XIII din 15.12.94 privind drepturile copilului,

    Republica Moldova

    12. Codul Familiei, Legea nr. 1316-XIV din 26.10.2000, Republica

    Moldova

    13. People with Intellectual Disabilities: An Overview of the

    Situation in Central and Eastern Europe, Open Society Mental Heal-

    th Initiative 2006,

    http://www.osmhi.org/contentpics/202/MHIReportEdEmp3Octpdf

    14.Framework Directive on Employment Discrimination 2000/78/EC

    Grupul canadian condus de Patrick Fougeyrollas in domeniul

    clasifcarii si a dizabilitatiihttp://cihi.ca/cihiweb/en/downloads/Patrick%20Fougeyrollas%20%2

    0ICF%20in%20Surveys.pdf

    15. Iniiativa pentru ratifcarea Conveniei ONU (CRPD),

    http://www.advocacy.md/index.php?l=ro&a=46Disabilities in EU

    25. Policy Brief, February (I), 2008, European Center, in

    http://www.euro.centre.org/data/1201610451_25081pdf

    Resurse web:www.desprecopii.ro

    www.parinti.com

    www.edict.ro

    www.copilulmeu.ro

    www.copii.ro

    http://www.osmhi.org/contentpics/202/MHIReportEdEmp3Octpdf%2014http://www.osmhi.org/contentpics/202/MHIReportEdEmp3Octpdf%2014http://cihi.ca/cihiweb/en/downloads/Patrick%20Fougeyrollas%20%20ICF%20in%20Surveys.pdfhttp://cihi.ca/cihiweb/en/downloads/Patrick%20Fougeyrollas%20%20ICF%20in%20Surveys.pdfhttp://cihi.ca/cihiweb/en/downloads/Patrick%20Fougeyrollas%20%20ICF%20in%20Surveys.pdfhttp://www.advocacy.md/index.php?l=ro&a=46http://www.advocacy.md/index.php?l=ro&a=46http://www.euro.centre.org/data/1201610451_25081pdfhttp://www.euro.centre.org/data/1201610451_25081pdfhttp://www.euro.centre.org/data/1201610451_25081pdfhttp://www.advocacy.md/index.php?l=ro&a=46http://cihi.ca/cihiweb/en/downloads/Patrick%20Fougeyrollas%20%20ICF%20in%20Surveys.pdfhttp://cihi.ca/cihiweb/en/downloads/Patrick%20Fougeyrollas%20%20ICF%20in%20Surveys.pdfhttp://www.osmhi.org/contentpics/202/MHIReportEdEmp3Octpdf%2014http://www.osmhi.org/contentpics/202/MHIReportEdEmp3Octpdf%2014